44
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации
и местных бюджетов.
С 1 января 2023 года будет установлен новый порядок определения
размера доходов государственных внебюджетных фондов и некоммерческих
организаций.
2) При этом, согласно пункту 3.3 Республиканского соглашения между
Федерацией профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством
Республики Башкортостан, ежегодно производится индексация тарифных
ставок I разряда (окладов) работников основных профессий по видам
экономической деятельности.
По состоянию на 2023-2025 годы (на 2023-2205 годы).
В 2023 году с 1 января произойдет индексация тарифных ставок.
Данные индекса потребительских цен на товары и услуги отражают рост
стоимости услуг и товаров в стране на 11,3%.
Декабрь 2022 года по отношению к декабрю 2021 года.
3) Снижение уровня жизни населения в рамках реализации
Региональной программы
Порядок расчета размера прожиточного минимума в Республике
Башкортостан для лиц с доходами ниже прожиточного минимума был
утвержден постановлением Правительства Республики Башкортостан.
С целью определения целевых показателей заработной платы в разрезе
видов экономической деятельности была издана указанная от 16 октября 2020
года № 612.
Соответствующие органы исполнительной власти и администрации
районов и городских округов республики закрепляют за собой эти территории.
Показатель безработицы в 2024 году по консервативному варианту
прогноза составит 0,81%, а уже к 2026-му он будет составлять 0,77%.
Согласно консервативному варианту прогноза, среднегодовая
заработная плата в 2024 и 2026 годах будет составлять 61044,0 рубля и 67943,0
рубля соответственно.
45
Показатели, характеризующие развитие образования, здравоохранения
и культуры.
Общая численность детей, обучающихся в дошкольных
образовательных организациях.
При условии, что базовый вариант прогноза будет реализован в 2024-
2026 годах, численность населения составит 209,0-209,1 тыс. человек.
Ожидается, что в 2024-2026 годах будет происходить увеличение
показателя обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями
на 1000 детей в возрасте от 1 года до 3 лет с 714 до 718 мест.
Ожидаемое количество учащихся в учебных заведениях
За период с 2024 по 2026 годы численность населения уменьшится на
528,1 тысяч человек и составит 522,9 тысяч человек.
Согласно базовому варианту, количество студентов, обучающихся в
вузах высшей школы в 2024-2026 годах, составит около 6000 человек.
На сегодняшний день количество обучающихся в профессиональных
образовательных организациях составляет около 88,3 тысяч человек. В их
число входят 24,5 тысяч студентов, которые обучаются по специальностям
среднего профессионального образования и 72,4 тысячи человек, которые
обучается по профессиям, которые не входят в список профессий, имеющих
среднее профессиональное образование.
Указанные в прогнозе мероприятия будут продолжены и в 2024-2026
годах. Они направлены на совершенствование деятельности образовательных
организаций высшего образования, а также на оптимизацию структуры и
ликвидацию организаций, которые подверглись реорганизации или
ликвидации по результатам мониторинга их деятельности.
В результате осуществления мер, направленных на увеличение числа
новых мест в учреждениях общего образования, в том числе за счет
строительства новых и реконструкции действующих зданий учреждений
общего образования, проведение капитального ремонта, рационального
использования помещений образовательных организаций и других
46
мероприятий, включая совершенствование расписания уроков, изменение
границ территорий, закрепленных за школами, в 2024-2026 годах
прогнозируется рост доли обучающихся в первую смену в дневных
учреждениях общего образования к общему числу обучающихся в этих
учреждениях по базовому варианту с 86,0% до 86,4%.
В 2024 году запланирован ввод в эксплуатацию средней
общеобразовательной школы на 1225 мест в микрорайоне «Звездный¬
Иглинского района, образовательного комплекса на 3675 мест в г. Уфе,
общеобразовательной школы на 1000 мест в г. Стерлитамаке,
общеобразовательной школы на 1225 мест в г. Нефтекамске,
общеобразовательной школы на 640 мест с детским садом на 160 мест
в Уфимском районе Республики Башкортостан.
Наблюдается тенденция к росту стоимости строительства
(реконструкции) зданий, предназначенных для культурно-досуговых
учреждений культуры в связи с санкционным давлением. Это может оказать
негативное влияние на показатели их обеспеченности.
По прогнозам, в последующие годы численность населения республики
составит 100 тыс. человек. Показатель сохранится на уровне 2024/2026 годов
в базовом варианте прогноза, если рассматривать его с точки зрения основных
тенденций.
На 100 000 человек приходится 49,9 учреждений.
На протяжении всего периода среднесрочной перспективы будет
продолжена работа по обеспечению доступности и качества первичной
медико-санитарной и медицинской помощи, а также медицинского
обслуживания населения в системе здравоохранения.
Обеспеченность больничными койками в расчете на одного человека.
10 тыс. человек в базовом варианте прогноза за период с января по
ноябрь. 72,92 и 72,78 койки будут снижены в период с 2024 по 2026 года.
47
Уровень обеспеченности врачами на 10 000 человек в среднесрочной
перспективе будет возрастать и составит 39,8 врача к 2024 году, а уровень
обеспеченности средним медицинским персоналом - 39,9 врача до 2026 года.
Соотношение составило 104,8 и 104,9 к общему числу населения.
В сфере здравоохранения в прогнозный период на 2024-2026 годы будут
проведены работы по строительству и реконструкции объектов капитального
строительства:
1) В целях организации оказания стационарной медицинской помощи
осуществляется комплексное переоснащение Республиканского
кардиологического центра, включающее в себя реконструкцию
существующих зданий и строительство хирургического корпуса; также
проводится строительство госпиталя ветеранов войн в городе Уфе;
2) по оказанию амбулаторно-поликлинической медицинской помощи:
в 2024 году – завершение строительства поликлиники в с. Кушнаренково
Кушнаренковского района;
в 2024-2025 годах – осуществляется строительство здания поликлиники
ГБУЗ РКБ им. Г.Г. Куватова в г. Уфе, строительство детской поликлиники
в г. Янауле, поликлиники в ГБУЗ Благовещенск, детской поликлиники
в г. Учалы, поликлиники ГБУЗ Аскаровская, поликлиники ГБУЗ Аскинская
ЦРБ, поликлиники ГБУЗ Бакалинская ЦРБ.
Благодаря прогнозам можно рассчитать изменения численности
населения страны.
Показатель, характеризующий уровень обеспеченности стационарными
учреждениями социальной защиты престарелых и инвалидов (взрослых и
детей).
За рассматриваемый период, в расчете на 10 тыс. населения, базовый
вариант прогноза дает значение в размере 10 000 человек. При этом, с 2024 по
2026 годы произойдет увеличение на 17,5 позиций и составит 17,7 место.
В случае принятия консервативного варианта прогноза, численность
детей в дошкольных образовательных организациях уменьшится с 199,0 тыс.
48
человек в 2024 году до 197,0 тыс., что составит менее 1% от общего количества
детей в возрасте до 6 лет.
По консервативному варианту прогноза, в среднесрочной перспективе
ожидается уменьшение количества обучающихся в школах на 527,1 тысяч
человек в 2024 году и на 522,1 тысяч в 2026 году.
Обеспеченность дошкольными образовательными организациями
по консервативному варианту прогноза увеличится с 691,0 места на 1000 детей
дошкольного возраста в 2024 году до 695,0 места на 1000 детей дошкольного
возраста в 2026 году.
На основе консервативного прогноза можно предположить, что в
среднесрочной перспективе обеспеченность стационарными учреждениями
социального обслуживания престарелых и инвалидов (возраст старше 65 лет)
возрастет с 17,54 до 17,73 места на 10 000 населения.
Малое и среднее предпринимательство
При желании получить финансовую помощь, можно воспользоваться
предоставлением льготных кредитов, обеспечения залогом и лизингом. Эти
способы имеют ряд преимуществ.
Существует возможность создания благоприятного климата в
среднесрочной перспективе.
Центр «Мой бизнес¬ будет продолжать проводить мероприятия,
направленные на развитие предпринимательских способностей, в том числе
консультационные и обучающие.
В области финансов, информационных технологий и других сфер,
проводится ряд мероприятий направленных на популяризацию
предпринимательской деятельности среди населения.
Количество малых предприятий (включая микропредприятия) к 2026
году увеличится до 52,2 тысяч единиц, что составит 7,4% к уровню
предыдущего года. Средние значения по экономике в 2024 году составят 380
единиц, что на 5,6% больше, чем в 2021 году. Свыше 92,4 тыс.
предпринимателей-индивидуалов в общей сложности достигли роста на 7,4%
49
Уровень занятости работников малых и микропредприятий в 2026 году
может достичь значения в 1,5 тысячи человек
На фоне общего роста на 3.7% к 2024 году численность работников,
занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая
индивидуальных предпринимателей и самозанятых), составила 536.3 тыс.
человек или 222.0 тысяч человек, что составляет около 5 процентов от общего
числа работников в этой категории.
Малые предприятия (в том числе микропредприятия) в 2026 году будут
иметь оборот в размере 1366,0 млрд. рублей (рост на 16,4% по отношению к
2024 году), а средние – в размере 1565,0 млрд.
Объем выручки индивидуальных предпринимателей составил 1011,9
млрд. рублей, что на 16,5% больше, чем в предыдущие годы (224,0 млрд.
рублей).
Уровень занятости работников малых и микропредприятий в 2026 году
может достичь значения в 1,5 тысячи человек
216,0 тыс. человек (рост на 1,9% к 2024 году) - это численность
работников субъектов малого и среднего предпринимательства с
численностью работников в количестве до 526,3 тыс. человек.
К 2024 году ожидается рост на 0,4%
Согласно прогнозу Минэкономразвития, объем выручки малых и
микропредприятий в 2025 году составит 1307.2 млрд. рублей (рост на 13.4%
по сравнению с 2024 годом), средних – 217.9 млрд. рублей или рост на 13,2%,
а индивидуальных предпринимателей – 966,8 млрд. рублей.
Строительство
Прогноз объема работ, выполненных по виду деятельности
«Строительство¬, обусловлен в первую очередь темпами строительства
инфраструктурных объектов. Значительные финансовые вложения
федеральных и республиканских средств в строительство социальных
объектов, инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках федеральных
50
и республиканских проектов позволят ежегодно увеличивать показатели
объема строительных работ в среднесрочном периоде.
По базовому варианту прогноза темпы роста объема строительных работ
в 2024-2026 годах сложатся в границах 102,0-104,1%.
В Республике Башкортостан по состоянию на 1 июня 2023 года
126 застройщиков реализовывали строительство 270 многоквартирных жилых
домов (102,4% к аналогичному периоду прошлого года) общей площадью 2720
тыс. кв. м (95,2% к аналогичному периоду прошлого года),
из них 114 застройщиков привлекали денежные средства участников долевого
строительства путем размещения таких средств на счетах эскроу
и 11 застройщиков осуществляли строительство многоквартирных жилых
домов общей площадью 237 тыс. кв. м в старом порядке.
В 2024-2025 годах темпы роста объема ввода в действие жилых домов
по базовому варианту будут составлять 100,3%, а в 2026 году ожидается
увеличение темпа роста до 107,0%. С 3075,0 тыс. кв. м до 3300,0 тыс.,
соответственно увеличится объем вводимого жилья в 2024 и 2026 годах.
Общая площадь жилых помещений, которые могут быть использованы
для проживания одного человека.
В случае если рассматривать базовый вариант прогноза на конец года,
то площадь жилья увеличится на 30,2 кв.м
В 2024-2026 годах – это увеличение площади до 31,5 кв. м., что
составляет примерно 30% от общей площади в 2024 году.
Предпосылками для позитивной динамики развития жилищного
строительства является реализация мероприятий с привлечением
федеральных средств в рамках федерального проекта «Жилье¬ подпрограммы
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем
граждан России¬ государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации¬, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, и
51
проектов «Инфраструктурного меню¬, которые позволят создать новые
площадки под строительство жилья в объеме более 17 млн. кв. м на
территориях городов Уфы («Южные ворота¬
В составе города Нефтекамск, а также районов Уфы и Башкортостана:
Если рассматривать вариант с консервативным подходом к прогнозу, в
условиях низких доходов населения и перехода к сберегательной модели
поведения, в 2024-2026 годах темпы роста объема работ, выполняемых по
виду деятельности «Строительство¬, будут находиться в пределах 100,0-
103,4%.
Однако, в 2024 году он снизится до 91.6% с последующим ростом до
98.8% в 2025 и до 104.3% в 2026 годах, что составит 100%.
Товары и услуги на рынке
Для разработки концепции развития потребительского рынка в
Республике Башкортостан были использованы макроэкономические
показатели, которые характеризуют особенности потребительского
поведения, динамику реальных доходов и кредитного портфеля населения.
При условии, основанном на базовом варианте прогноза и
предположении о том, что темпы роста оборота розничной торговли в 2024-
2026 годах будут составлять 103,6-103,8%, а объем платных услуг населению
составит 101,2-101,5%, можно предположить, что оборот розничной торговли
будет расти темпами, составляющими 103,6%-103.8% в год.
Кроме того, увеличению розничного товарооборота будут
способствовать принимаемые меры по развитию кооперации, оптовой и
логистической инфраструктуры и ярмарочно-рыночной деятельности.
Качественные преобразования в сфере торговли будут связаны
с дальнейшим сокращением неорганизованной формы торговли, в том числе
за счет реализации Концепции развития ярмарочной деятельности,
зонирования ярмарок по принципам товарного соседства и привлекательного
внешнего вида ярмарочных пространств. Развитие нестационарных объектов
торговли также будет способствовать увеличению розничного товарооборота.
52
Включение проектов по строительству объектов торгово-
развлекательной сферы, оптово-логистической инфраструктуры в
перспективные для развития экономики Республики Башкортостан
направления инвестиционной деятельности позволит привлечь в сферу
торговли значительный объем инвестиций для дальнейшего развития.
Заключение соглашений о реализации масштабных инвестиционных
проектов, расположенных на территории населенных пунктов, численность
которых не превышает 5 тысяч человек, позволит охватить стационарным
торговым обслуживание отдаленные и малочисленные населенные пункты.
Значительную роль в развитии потребительского рынка будет играть
проект «Продукт Башкортостана¬, направленный на продвижение товаров
республиканского производства – как через магазины федеральных
и республиканских розничных сетей, так и через различные форматы торговли
по реализации фермерских продуктов.
Также росту розничного товарооборота будет способствовать поэтапное
внедрение единой системы цифровой маркировки и прослеживаемости
товаров с целью сокращения нелегального оборота продукции. К 2024 году
планируется охват данной системой широкого перечня потребительских
товаров.
По консервативному варианту прогноза темпы роста оборота розничной
торговли на среднесрочный период будут более сдержанным и составят в
2024-2026 годах 102,5-103,0%, в сфере платных услуг населению темпы роста
будут варьироваться в пределах 100,4-100,6%.
В качестве основных проблем уровня жизни республики Башкортостан
можно выделить следующие:
Заработная плата в республике ниже, чем в среднем по России, на 19%.
Башкортостан по средней заработной плате занимает 36-е место в России.
Стоимость жизни в Башкирии значительно выше относительно других
регионов. Есть такое понятие, как «реальный доход¬. В регионе он ниже, чем
в соседних. То есть это достаточно дорогой регион.
53
Башкирия и Уфа – в первых рядах по количеству выбросов в воздух.
Выбросы в атмосферу должным образом не сокращаются. Плюс большая доля
населения республики пользуется некачественной водой.
На сегодняшний день в республике Башкортостан отмечается ряд
социальных проблем, которые неблагоприятно сказываются на сфере
здравоохранения:
- Низкая эффективность системы здравоохранения.
- Низкий уровень финансирования борьбы с сердечно-сосудистыми
заболеваниями. А сердечно-сосудистые заболевания находятся на первом
месте среди причин смертности в России.
- Низкий уровень обеспеченности больничными койками.