55
число организаций было зафиксировано в 2008 году (31 организаций). В
целом за анализируемый период количество организаций, выполняющих
научные исследования и разработки, сократилось на 34,16 %.
В 2000 году Тверской регион занимал по данному показателю 9 место, в
2016 году - 8 место среди регионов ЦФО (на фоне снижения данного
показателя по другим регионам ЦФО).
Численность персонала, занятого научными исследованиями и
разработками, в Тверской области сократилось с 2611 человек в 2000 году до
998 человек в 2016 году (темп снижения составил 63,6 %). Снижение данного
показателя в ЦФО отмечалось за анализируемый период в 17 регионах из 18
(рост наблюдался только в Курской области на 49,7 %).По темпам снижения
численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками,
Тверская область за 2000-2016 гг. заняла в ЦФО 2 место, пропустив вперед
Тульскую область (темп снижения составил 65 %).
Если смотреть по категориям персонала, занятого научными
исследованиями и разработками, в Тверской области за 2000-2016 гг.
ситуация выглядит так: количество исследователей сократилось на 59,9 %,
техников - на 48,9 %, вспомогательного персонала - на 79,2 % и прочего
персонала - на 78,2 %.
Вывод. Таким образом, во второй главе была проанализирована
экономическая ситуация Тверского региона, и сделан вывод, что проблем с
развитием бизнеса ещё много. Количество малых и средних предприятий с
каждым годом уменьшается, но заинтересованность в его развитии у главы
региона есть. По словам губернатора Тверского региона в течение трех лет в
Тверской области планируется увеличить объем валового регионального
продукта, темпы роста производства продукции сельского хозяйства, создать
почти 9 тысяч новых рабочих мест.
56
Ключевыми для регионального развития являются показатели динамики
промышленного и сельскохозяйственного производства, привлечения
инвестиций, развития малого и среднего бизнеса.
В соответствии с прогнозом по инвестициям в основной капитал к 2021 году
лидирующими отраслями будут сельское и лесное хозяйства,
обрабатывающие производства, электроэнергетика и другие.
Один из важнейших показателей развития экономики - валовый
региональный продукт. Согласно прогнозу, его объем будет расти и составит
более 450 млрд рублей в 2019 году, 478 млрд рублей – в 2020 году и 512 млрд
рублей в 2021 году. Во многом это связано с ожидаемым ростом объемов
промышленного производства, продукции сельского хозяйства. Также
планируется, что ведущие позиции в структуре валового регионального
продукта будут занимать строительство, транспорт, торговля и связь.
Планируется, что в ближайшие три года в регионе будет создано 8963 новых
рабочих мест, из них более 5,8 тысячи - за счет реализации инвестиционных
проектов. Малый бизнес переживает не лучшие годы своего существования.
Несмотря на виды поддержки не все способны вывести свой «корабль»
(бизнес) из непростой сложившейся финансовой обстановке в стране.
Сегодняшний финансовый кризис ударил как по крупным предприятиям так
и по индивидуальным собственникам. Финансовое положение населения
ухудшилось, (зарплаты минимальные, а расходы людей возросли). Население
больше тратится на минимально необходимые вещи (жилищно-
коммунальные расходы, питание, налоги).
57
Глава 3. Формирование рекомендаций по совершенствованию
предпринимательской деятельности в Тверском регионе.
3.1. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства.
В области формирования малого предпринимательства существуют
следующие проблемы:
- более возвышен степень риска, по этой причине высок уровень
непостоянства положения на рынке;
- не совершенствование в управлении процессом;
- низкий профессионализм управляющих;
- высокая восприимчивость к переменам условий хозяйствования; проблемы
в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении
кредитов;
- недостаток формирования концепции информационной помощи малого и
среднего предпринимательства;
- трудность социальной защищенности предпринимателей;
- нерешительность и осмотрительность хозяйствующих субъектов при
заключении контрактов (договоров);
- недостаток формирования ресурсной и имущественной основы;
- трудность допуска к муниципальным и государственным заказам.
Малое предпринимательство имеет ряд трудностей, сопряженные с
нехваткой средств для начальных инвестиций в то или иное дело (недостаток
оборотных средств) и имеющимися инвестиционными ограничениями
(рисками), а кроме того сбытом продукции из-за невысокого спроса на неё.
Непременным обстоятельством преуспевания в формировании малого
предпринимательства является положение о том, то что малое
предпринимательство имеет необходимость в многосторонней и устойчивой
общегосударственной поддержке в виде предоставления разных льгот,
субсидий, стимулирования изготовления приоритетных видов товаров,
формирования информационно-консультативных центров, формирования
58
концепции страхования. Утверждение и выполнение законодательств,
исследования и осуществлении комплексных проектов, сможет помочь
малому бизнесу совершенствоваться наиболее стремительно, что, в главную
очередность, положительно отразится на экономике государства.
Следует устранить предпосылки, что препятствуют формированию малого
предпринимательства на региональном уровне, брать на вооружение
отечественный и зарубежный опыт и гарантировать инфраструктурную
помощь малым компаниям, проявить помощь в продвижении товаров, а
кроме того увеличить их способности для инновационной деятельности в
своём районе.
Данные проблемы, требуют подробной проработки, непосредственно по
этой причине необходим систематический подход к совершенствованию
правовой концепции в заинтересованностях малого предпринимательства,
учитывающей кроме того вероятность перемены налогового
законодательства, так как налоговая система обязана гарантировать
упрощение и стимулирование интенсивного участия компаний малого
предпринимательства в индустриальном производстве и в сфере услуг.
Малое предпринимательство способно стать значимой основой, с
помощью каковой будет выполнен поворот к положительным действиям в
экономике, к формированию хозяйственной предпринимательской среды.
Но для этого, надо чтобы малое предпринимательство сумело осуществить
все задачи, для решения каковых оно рассчитано, для того чтобы оно имело
возможность в полном размере осуществить вложенный в него потенциал и
применять все свои собственные достоинства, ему нужна поддержка со
стороны государства.
Поддержка малого предпринимательства осуществляется во многих
направленностях, нацеленных на разрешение трудностей малого бизнеса .
Первая направленность содержит подготовку законодательных и
нормативных правовых актов, устанавливающих максимально упрощённый
59
процесс регистрации, лицензирования предпринимательской деятельности,
новейшие системы налогообложения и бухгалтерского учета; поддержку
отечественных производителей; защиту от посягательств на защищенность
функционирования малых компаний и иное.
Второе направление включает формирование региональных центров
поддержки предпринимательства на основе имеющихся структур с целью
предоставления обширного диапазона услуг, в том числе обслуживание в
области безопасности, финансов информации, консалтинга и другие. Учтено
формирование информационной сети, подсобляющей бизнесменам
приобретать данные юридического и делового характера (о законодательстве,
налогах, конкурентах, клиентах, состоянии рынка).
На третьем месте направления, которое содержит формирование
эффективных финансово-кредитных и инвестиционных механизмов на базе
рационального сочетания средств государственной помощи, привлечения
инвестиционных ресурсов индивидуального капитала и личных накоплений
малых предприятий, с целью самофинансирования. Предусматривается
проектное финансирование, предоставление гарантий, страховка,
использование лизинга, залоговых операций, обоюдного кредитования,
организация в регионах сети специализированных финансово-кредитных и
инвестиционных институтах с целью помощи малому предпринимательству.
Если индивидуальные компании чаще формируются за счет собственных
средств, то для наиболее крупных предприятий малого бизнеса требуется
финансивание за счёт привлечения внешних источников финансирования. И
сразу возникают определенные проблемы. В получении банковского кредита
имеют шансы полагаться не все малые предприятия. С целью позитивного
решения необходимо удачное управление предприятием не меньше чем
полгода, а чаще это 9 месяцев или один год. Инвестированный личный
основной капитал, прозрачность бизнеса, поставленный учет, возможности в
перспективе формирования, реальные источники в покрытия кредита. В
60
случае если бизнесмен способен использовать данные определения к
собственному бизнесу, тогда возможность в получении кредита довольно
перспективна. Подобным способом, берут кредиты в главном фирмы,
благополучно действующие на рынке, а для новичков чаще имеется
неодолимая проблема - недостаток первоначального денежного капитала.
Можно сказать, что одно из ключевых направлений поддержки малого
предпринимательства должно быть обеспечивание предприимчивых людей
финансированием в первоначальный период деятельности, то что способно
гарантировать государство за счет принятия программ по поддержке малого
предпринимательства. Данное даст возможность повысить число малых
организаций, что благоприятно отразится на экономике государства.
В наше время прослеживается позитивная направленность в этом
направлении. Банковские требования к "малым" заемщикам регулярно
понижаются. Многие уже не требуют открытия счетов и переводе оборотов
предприятия в свой банк, не требуют бизнес-плана и технико-
экономического обоснования проекта. Понижаются кроме того размеры ссуд
и ставки кредитования.
Кредитование малого предпринимательства подразумевает определённый
риск и большие расходы, банки закладывают всё это в процентную ставку. С
иной стороны, увеличение конкурентной борьбы неминуемо приводит к
уменьшению процента.
Большую значимость в общегосударственной помощи малого
предпринимательства должны исполнить государственные и муниципальные
и фонды. Фонды помощи малого предпринимательства могут предоставить
льготные кредиты, беспроцентные суды, краткосрочные займы,
осуществлять функции залогодателя, поручителя, гаранта в целях развития
конкуренции и насыщения товарного рынка. Малые предприятия
встречаются с большими проблемами при исполнении инвестиционного
проектирования и проведении оценок инвестиционных рисков. Поэтому они
61
обязаны понимать конъюнктуру рынка, прогнозируемый уровень инфляции,
степень конкурентной борьбы, свободные рыночные ниши и т.д.
Необходимо с целью защиты отраслей пищевой и легкой
промышленности построить прочную концепцию законного и
информационного предоставления (в том числе стандартизацию,
природоохранное наблюдение и иное). Данная концепция может быть
создана на принципах открытости и сопоставимости с иными
государственными концепциями.
Динамичное формирование малого бизнеса обуславливается рядом
положительных сторон, какими он владеет. Непосредственно наличие
значительных плюсов гарантирует малым компаниям, пребывающим в
обстоятельствах гораздо лучших, имеющим гораздо меньше средств с целью
выполнения актуально значимых стратегических исследований, вероятность
отвоевать свою часть на рынке.
Каковы же плюсы? В первую очередь в целом, необходимо выделить
гибкость и мобильность малого бизнеса, разрешающие ему незамедлительно
отвечать на требования рынка, быстро приспособиться к меняющимся
обстоятельствам. Малый бизнес возможно охарактеризовать как особенный
творческий вид экономического поведения которому свойственны
предпринимательский дух и активная созидательная работа, сопряженная с
риском для узкого количества причастных лиц.
Созданию такого рода атмосферы в небольшой фирме и возможности
результативного хозяйствования содействует объединение в одном лице
владельца и управленца, характерное для множества малых предприятий.
Важным превосходством малого бизнеса, обеспечивающим его
результативность, считается взаимозаменяемость сотрудников. Между
сотрудниками небольшого коллектива свойственны взаимовыручка и
помощь друг другу, а в случае необходимости заменимость или
дублирование. Значимым превосходством малого предпринимательства
62
считается быстрота прохождения информации. Это потому, что объем
информации в малой организации не большой, а общение руководителя и
подчинённых происходит на прямую . Небольшие размеры предприятия
гарантируют ей хорошую контролируемость при относительно невысоких
административных затратах. И необходимо выделить, то что предприятий
малого бизнеса, нет необходимо больших инвестиций в основные средства.
Данное превосходство притягивает множества новичков бизнесменов и
благоприятно влияет на себестоимость производимой продукции. Но наравне
с достоинствами малое предпринимательство обладает и минусами.
Бизнесмен работает под боязнью быть разоренным, т.е. огромна степень
риска. Многое находится в зависимости не только от руководителя, но и от
влияния находящейся вокруг среды. Малому предпринимательству почти
нет места в фондоемких, наукоемких секторах экономики, где требуются
крупных финансовые вложения. Область деятельности малого
предпринимательства ограничена.. У компании отсутствует возможность
приобретать сырьевые материалы с внушительными оптовыми скидками,
потому что как покупки ограничены масштабом изготовления. Кроме того им
не по средствам организовать службу маркетинга торговую сеть. Поэтому
же малые предприятия не готовы осуществлять научные исследования и
перспективы начинания.
Ограниченный перечень производимой продукции делает малую
организацию чувствительной с точки зрения конъюнктуры рынка. Не
большие масштабы изготовления и ограниченные средства ставят в
безвыгодное положение малое предпринимательство, делая его неспособным
в на равных составлять конкуренцию с крупным производством.
Таковы основные минусы малого предпринимательства. Цель управляющих
малых компаний - уменьшить их отрицательное воздействие на итоги работы
компании и сделать малый бизнес конкурентоспособным.
63
3.2. Направления повышения эффективности малых предприятий.
Через комплексный подход должна быть осуществлена система оценки
эффективности мер поддержки малого предпринимательства на
муниципальном уровне. Комплексный подход предполагает согласие целей,
задач, содержания, способов и форм влияния и взаимодействия по вопросам
становления бизнеса.
Такой расклад более уместен в данной проблеме, т.к. нередко между
муниципалитетами нет единого мнения в том какая должна проводится
поддержка малого предпринимательства, или отсутствуют методы оценки
этой самой эффективности проводимых мер. Чтобы постепенно создавалась
система поддержки малого бизнеса с единым пониманием оценки
эффективности, требуется регулярно проводить мероприятия, где
специалисты будут обсуждать имеющиеся проблемы, задачи, а так же пути
их решения, делиться опытом друг с другом, перенимать что то успешное в
свою деятельность.
Экономический эффект от деятельности малого бизнеса как вклад в
валовой региональный продукт и более высокими уплаченными субъектами
мелкого предпринимательства налогов в бюджеты всех значений.
Социальный эффект от работы малого бизнеса это обеспечивание занятости
и качества жизни населения, а еще формирования «среднего» класса и его
роли в реализации социальных программ.
Всё это отображает идею становления государства, региона и, конечно
муниципалитетов в становлении предпринимательства. Поддержка малого
предпринимательства на муниципальном уровне впрямую связана с
возможностями муниципальных фондов помощи бизнесу.
Процедуры оценки производительности имеют возможность оцениваться
показателями (число компаний на 10 000 чел. населения, доля продукции в
общем размере производства и т.д.). Это, в общем, без необходимой степени
детализации отображает становление малых компаний и эффективность
64
применения бюджетных средств, и не дают возможность судить о степени
благоприятности среды для бизнеса, оказывающей значительное воздействие
на финансовую энергичность бизнесменов.
Вот несколько предложений по оценке производительности мер помощи,
которые могут быть применены муниципальными образованиями. При
оценке производительности системы помощи малому бизнесу в
муниципальных образованиях необходим комплексный подход. Применяя
подобный расклад, оценку производительности системы помощи малому
бизнесу нужно рассматривать как комплекс взаимосвязанных процедур и
способов, в состав которых нужно ввести:
- оценка экономического эффекта и выявление тенденций в изменении
характеристик, показывающих экономическое становление малого и
среднего бизнеса;
- оценка социальных эффектов становления малого и среднего бизнеса и
анализ темпов и направлений их динамики;
- определение характеристик производительности финансово- экономической
деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, а так же их динамики;
- определение значения и динамики транзакционных потерь субъектов
малого и среднего бизнеса;
- выявление неблагоприятных явлений, образующихся по причине
недостающей помощи и определение перемен их масштабов и степени
неблагоприятного влияния на процессы развития и становления малого и
среднего бизнеса;
- оценка результата применения средств, потраченных на составление и
реализацию системы помощи мелкому и среднему бизнеса;
- определение в достигнутых социально-экономических эффектах, в
понижении значения транзакционных потерь субъектов малого и среднего
бизнеса, а еще в устранении различного рода преград в их развитии доли,