54
Продолжение таблицы 3.1.
1
2
3
3.2.
Предпринима
тельская
деятельность
Наличие и реализация
муниципальной
программы поддержки
малого
предпринимательства
«Поддержка и развитие
малого
предпринимательства в
городском округе
Кинешма».
Государственные
программы поддержки
малого
предпринимательства и
иучастие в них.
На территории
городского округа
функционирует
Координационный совет
по малому и среднему
бизнесу при
администрации.
Работа местного
отделения ОО «Опора
России»
недостаточность бюджета для
оказания финансовой помощи
малому предпринимательству.
Недостаточное количество
объединений субъектов малого
бизнеса, а так же отсутствие
инфраструктуры для его развития.
Слабая возможность использования
кредитов банков.
Отсутствие финансовой поддержки
начинающим предпринимателям.
Недостаточный образовательный
уровень предпринимателей для
ведения бизнеса.
Неформальная занятость и «серая»
заработная плата. Незащищенность
наемных рабочих. Незаконное
предпринимательство, Отсутствие в
органах местного самоуправления
достоверной информации об
эжкономической деятельности
малого предпринимательства.
4. Кадровый потенциал
4.1. Занятость
населения
Наличие потенциально
свободной рабочей
силы. Мобильность
кадров.
Работа по повышению
уровня занятости
населения. Работа
центра занятости с
безработными.
Недостаток квалифицированных
кадров рабочих профессий.
Маятниковая миграция
трудоспособного населения.
Несбалансированность между
потребностями в профессиях и
выпускаемыми специалистами.
4.2. Система
управления
муниципального
образования
Организационная
структура в
соответствии с
законодательством и
Уставом.
Доступность
муниципальной службы
и услуг.
Привлечение широких
слоев общественности и
деловых кругов к
решению проблем
развития городского
округа.
Недостаточно квалифицированных
кадров в органах муниципального
управления.
Отсутствие финансовой
возможности для реализации
принципа профессионализма и
компетенции муниципальных
служащих в полном объеме (
обучение, командировки,
повышение квалификации)
55
Продолжение таблицы 3.1.
1
2
3
5. Бюджетный
потенциал
Увеличение бюджета.
Увеличение налоговых
доходов
Увеличение ресурса
муниципальной
социально-
экономической системы
Не эффективно используется
муниципальная собственность.
Недостаточные финансовые
возможности бюджета города.
Принпипы распределения налогов
не способствуют стимулированию
города к созданию новых
производств.
Применяется единый норматив
отчислений в бюджет города по
Ивановской области от налога на
доходы физических лиц.
Постоянное изменение нормативов
отчислений налоговых и
неналоговых доходов в связи с
изменением федерального и
регионального законодательства.
6. Инвестицион
ный потенциал
Удобное географическое
положение.
Земельные ресурсы и
свободные площадки
для различного
использования.
Транспортная и
инженерная
инфраструктура
способствует развитию
промышленности и
предпринимательства.
Нехватка резервов в сферах
энергетики, газо-, тепло-,
водоснабжения и водоотведения.
Не создано структурное
подразделения по привлечению
инвестиций а администрации
округа.
Отсутствие сформированных
участков, которые можно
преложить потенциальным
инвесторам.
SWOT
c
.
SWOT
-
56
Таблица 3.2
Возможности и угрозы развития субъектов малого
предпринимательства в городском округе Кинешма
Возможности
Угрозы
1
2
Политические
-децентрализация власти и развитие
местного самоупраления
- ограниченные возможности местного
самоуправления
Экономические
- возрастание роли малого бизнеса в
социально-экономическом развитии
города;-привлечение инвестиций в
развитие существующих субъектов
малого бизнеса, их техническое
перевооружение, создание новых видов
продукции, новых производств;
- увеличение объемов производства
субъектов малого предпринимательства
- развитие малого бизнеса в сферах, не
занятых средним и крупным бизнесом;
- расширение сфер сбыта и улучшение
качества продукции малого бизнеса;
- развитие транспортной
инфраструктуры;- сотрудничество
малого бизнеса с органами местного
самоуправления;- уменьшение доли
безвозвратных перечислений в общий
доход бюджета города- создание новых
рабочих мест для обеспечения
занятости населения, эффективного
использования трудовых ресурсов,
увеличение доли занятых в малом
бизнесе;- развитие рынка розничной
торговли и сферы услуг;
- развитие франчайзинга;
- осуществление эффективного
управления малым бизнесом, наличие
квалифицированных кадров;
- создание новых производств в сфере
малого бизнеса
- нестабильность законодательства;
- инфляция;
- отсутствие инвестиций;
- низкий темп развития предприятий;
- банкротство;
-слабая поддержка состорогы
государства и муниципалитета;
- недобросовестная конкуренция;
- недостаточная развитость малого
бизнеса в производственной сфере;
- дефицит собственных средств;
- повышение уровня безработицы в
результате банкротства предприятий,
нехватка квалифицированных кадров;
- отсутствие учета интересов населения
при организауии управления округом;
Инфраструктурные
- наличие рынка розничной торговли;
- свободные инвестиционные площадки
для размещения промышленных
производств, жилищного строительства,
объектов торговли и бытового
обслуживания;
- значительная емкость
инвестиционного рынка;
- строительство федеральной трассы;
- создание условий для местного и
международного туризма
- плохое качество городской
инфраструктцры и его дальнейшее
ухудшение;
- рост транспортных потоков;
- ухудшение окружающей среды.
57
Продолжение таблицы 3.2
1
2
Социальные
- стабилизация и улучшение
демографической ситуации;
- увеличение заработной платы во всех
социально-экономических сферах;
- достаточный уровень развития сферы
услуг, их высокое качество;
- завершение реформ в ЖКХ
- эффективная система развития
спорта, снижение заболеваемости
населения;
- современная система образования,
аовышение уровня образованности
населения;
- повышение уровня культуры, досуга
населения;
- увеличение перечня туристических
маршрутов;
- развитие въездного туризма,
совершенствование и развитие
инфраструктуры;
- укрепление правопорядка;
- благоприятная экологическая
обстановка;
- эффективная адресная поддержка
малообеспеченного;
- развитие взаимодействия между
обществом, бизнесом и властью;
- создание механизма по выявлению и
учету интересов различных социальных
групп для принятия решений органами
власти.
- плохая демографическая ситуация;
- низкий уровень доходов населения;
- высокая степень износа инженерных
сетей, неплатежи за жилищно-
коммунальные услуги;
- снижение уровня образованности и
культуры населения;
- утрата объектов историико-
культурного наследия;
- низкий уровень развития и
популяризации народных ремесел;
- недостаточное количество туристов;
- недостаточное развитие сферы услуг;
- рост преступности;
- недостаточный уровень политической
активности населения, утрата доверия
органами власти со стороны населения.
Демографические
- условия для увеличения численности
населения в результате создания новых
мест труда, повышения качества жизни
населения.
- создание новых стандартов уровня
жизни в городе, которые смогут
удержать население и привлечь новых
жителей
- миграция трудоспособного населения
в другие регионы;
- увеличение финансовой нагрузки на
работающих в следствие старения
общества
- ;
- ;
-
-
58
- ;
- .
3.2. Направления повышения эффективности малых предприятий
:
1.
2.
3. ,
.
4.
,
-,
59
:
-
-
-
;
-
- -
-
-
-
-
-
-
-
-
60
-
-
-
-
-
-
-
-
-
;
( );
,
;
,
:
-
-
,
61
-
.
.
- -
-
.
;
-
;
62
,
.
.
2012 155813
-
.
ISO--9000.
63
- ,
-
-
.
- ,
2015
.