3
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ............................................................................................................... 4
Глава 1 Общая характеристика отношений представительства в гражданском
праве РФ ............................................................................................................... 8
1.1. Историко-правовые аспекты развития отношений представительства в
России ................................................................................................................... 8
1.2. Понятие отношений представительства по гражданскому
законодательству РФ.......................................................................................... 13
1.3. Специфика субъектов института представительства ................................ 20
Глава 2. Виды и основания возникновения отношений представительства ... 25
2.1. Правовая природа добровольного и обязательного представительства .. 25
2.2. Новеллы коммерческого представительства ............................................. 35
2.3. Общая характеристика договора поручения как основания возникновения
отношений представительства .......................................................................... 41
2.4. Новеллы института доверенности в законодательстве Российской
Федерации........................................................................................................... 52
Глава 3. Основания прекращения представительства по гражданскому
праву…………………………………………………………………………….88
3.1. Прекращение добровольного представительства ...................................... 88
3.2. Прекращение законного представительства .............................................. 92
Заключение ......................................................................................................... 98
Список литературы .......................................................................................... 103
Приложения…………………………………………………...……………..…109
4
Введение
Актуальность исследования. На сегодняшний день институт
представительства вызывает большой интерес к своему содержанию. В силу
важности и своего своеобразия данный институт занимает особое место в
науке гражданского права и правоприменительной практике. Благодаря
институту представительства субъекты могут участвовать одновременно в
различных правоотношениях. Оно дает возможность вступать в юридические
отношения одновременно с разными партнерами, в одно и то же время
становиться стороной разных договоров. Для некоторых категорий
субъектов, в силу сложившихся обстоятельств, представительство является
единственной возможностью участия в гражданском обороте. Такие
ситуации возможны, в силу закона (недееспособность физического лица),
конкретных жизненных обстоятельств (занятость, болезнь и т.д.) или
незнания той или иной специфики конкретных правоотношений (например,
охрана и защита прав на результаты интеллектуальной деятельности). На
данный момент сфера применения представительства охватывает всё более
широкий круг как имущественных, так и неимущественных отношений и
становится всё более востребованным.
За несколько последних лет Гражданский кодекс РФ, не меняя
сущности представительства, ввёл ряд новелл. Сравнительно недавно в часть
1 ГК РФ были внесены изменения, рассчитанные на совершенствование и
модернизацию правового регулирования института представительства. Не
стали исключением и положения главы 10 ГК РФ о представительстве, в
которую Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении
изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части
третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» были внесены
отдельные изменения и дополнения, что служит объективным
подтверждением значимости в настоящее время данного института.
Институт представительства в гражданском праве важен и для
правоприменительной практики. В зависимости от того как будут
5
соблюдаться положения законодательства о представительстве и
доверенности во время совершения сделок, будет зависеть решение суда
относительно самого факта совершения сделки и ее действительности.
Однако до сих пор остаются дискуссионными некоторые вопросы, по
которым имеется огромное количество разнообразных мнений и подходов:
неоднозначная трактовка представительства в правовой науке, юридическая
природа представительства и полномочия представителя; признаки,
характеризующие гражданско-правовой институт представительства;
проблемы определения функций, места и роли института представительства
в системе гражданского права и т.д. В юридической литературе до сих пор
ведется дискуссия относительно понятий "доверенность" и "выдача
доверенности". Самым распространенным способом наделения другого лица
полномочиями на ведение дел является выдача доверенности, которая
является разновидностью односторонней сделки.
В связи с этим необходимо и дальнейшее освоение института
представительства в гражданском праве для единообразного толкования
существующих правовых норм и совершенствования действующего
законодательства, используемых терминов и устранения имеющихся
пробелов. Необходимо комплексное исследование всех проблем гражданско-
правового регулирования представительства. Неразрешенность многих
проблем, необходимость внесения уточнений в существующие научные
воззрения и практику применения норм о представительстве предопределили
актуальность и выбор темы исследования.
Состояние научной разработанности темы. Вопросам, связанным с
правовой регламентацией института представительства, в отечественной
юридической науке уделяется достаточно много внимания, о чём
свидетельствует значительное число публикаций, как в дореволюционный
период, так и в последующее время. Среди них C. А. Суханов, М.И.
Брагинский, В.В. Витрянский, А.О. Гордон, Д.М. Гущина, Н.В, Перепелкина,
М.Д. Овчаренко, А.М. Ширвиндт, М.Ю. Козлова, А.В. Илюхин, А.С. Кусков,
6
Л.Н. Казанцев, Н.О. Нерсесов, К.П. Победоносцев, И.А. Покровский, Г.Ф.
Пухта, Ф.К. Савиньи, В.И. Синайский, Г.Ф. Шершеневич, В.К. Андреев, Е.А.
Крашенников, Ю.В. Байгушева, О.С. Иоффе, О.А. Красавчиков, Е.Л.
Невзгодина, И.Б. Новицкий, В.А. Рясенцев, И.В. Шерешевский и т.д.
Объектом исследования является комплекс общественных
отношений, которые складываются между субъектами представительства в
процессе наделения представителя полномочиями и их реализации.
Предметом исследования выступает современное правовое
регулирование отношений представительства в соответствии с нормами
гражданского права, учитывая последние изменения, а также практика их
применения.
Цель данной работы состоит в анализе действующей законодательной
базы, правоприменительной и судебной практики, регулирующей
правоотношения по поводу осуществления представительства.
В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
1. Проанализировать исторические аспекты развития правовой базы
отношений представительства в России;
2. Раскрыть понятие и выявить особенности отношений
представительства по законодательству РФ;
3. Проанализировать виды и основания возникновения
представительства;
4. Изучить правовой статус субъектов представительства;
5. Изучить коммерческое представительство;
6. Охарактеризовать договор поручения как основание возникновения
отношений представительства;
7. Проанализировать правовую природу доверенности;
8. Изучить основания прекращения отношений представительства.
Методологической базой данного исследования является
использование отдельных методов общенаучного и частнонаучного
характера. Общенаучные методы представлены эмпирическим наблюдением
7
за современным этапом развития общественных отношений в исследуемой
области. Частнонаучные методы в исследовании представлены анализом
нормативной базы и практики ее применения.
Нормативно-правовую базу исследования составили положения
российского гражданского законодательства, главным образом - положения
Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской
Федерации, Федеральных законов, подзаконные нормативные акты,
разъяснения Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего
Арбитражного Суда РФ.
Теоретическая значимость исследования: проведенное исследование
и сформулированные в нем положения, выводы и рекомендации вносят
определенный вклад в науку гражданского права, расширяют и углубляют
научные знания в отношении гражданско-правового института
представительства. Результаты исследования могут быть использованы для
развития и совершенствования науки гражданского права в ходе дальнейших
теоретических разработок данной проблемы.
Практическое значение исследования: конкретные выводы и
рекомендации могут быть использованы при корректировке нормативно-
правовой базы, регулирующей сферу правового регулирования отношений
представительства.
Научная новизна исследования заключается в том, что в работе с
учетом новых реалий проведено комплексное исследование гражданско-
правового института представительства, и в частности, правовой анализ тех
новелл, которые были введены в законодательное регулирование данного
института.
Структура магистерской работы обусловлена проблематикой, целями,
задачами, логикой проведенного исследования. Магистерская работа состоит
из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и
приложений.
8
Глава 1. Общая характеристика отношений представительства в
гражданском праве РФ
1.1 Историко-правовые аспекты развития отношений представительства
в России
Институт представительства имеет многовековую историю своего
развития. В настоящее время представительство закрепляется в нормативных
правовых актах многих отраслей права, основными из которых являются
гражданское право и гражданский процесс.
Уже в римском праве говорилось о разграничении представительства
на обязательное, основанное на законе (представительство рабов, членов
семьи), и добровольное (договорное), оно существовало лишь в сфере
приобретения вещных и некоторых других прав.
Развитие института представительства в гражданском праве России -
это сложный, многостадийный процесс, который можно разделить на четыре
этапа.
Первый этап развития института представительства начинается с
середины XIV в. до 1917 года. Есть документальные свидетельства XIV - XV
вв., которые подтверждают наличие отношений добровольного
представительства от имени учреждений (церкви).Так, Н. Нерсесов пишет,
что: «заключение представителем от имени монастыря договора купли-
продажи, по которому монастырь приобрел право собственности на
проданную ему землю»
1
.
Однако в дореволюционном гражданском законодательстве России
было незначительное количество норм, регулирующих отношения
представительства.
Отношения судебного представительства закреплялись в Судебниках
1497 г. и 1550 г., где сторонам, не явившимся в суд, предоставлялось право
1
Невзгодина, Е.Л. Очерк истории развития института представительства в гражданском
праве / Е.Л. Невзгодина // Вестник Омского университета. - 2008. - № 1. - С. 122-124.
9
иметь поверенных, представителей, и в нормах Соборного уложения 1649 г.,
устанавливающих возможность участия в суде представителя,
действовавшего от имени истца или ответчика в случае их болезни. Таким
образом, в отношении процессуального представительства устанавливалось
одно важное ограничение - наличие уважительной причины отсутствия
одной из сторон судебного процесса. Оно было снято Указом Петра I от 1723
г. "О форме суда", также впервые предусмотревшим институт доверенностей.
В томе X части 1 Свода законов Российской Империи от 31 января 1832
года, идет речь о представительстве родителей и опекунов, а также
представительстве при наследовании. Не допускалось представительство при
браке, при узаконении детей, при составлении духовных завещаний.
Отношения представительства могли возникнуть в силу закона (устава)
- законное или на основании договора - договорное (добровольное).
Существенное развитие институт представительства получил в проекте
Гражданского уложения, разрабатываемом с последней четверти XIX в. В
данном документе имелось разграничение обязательного и добровольного
представительства, а также представительства юридических лиц. Был
урегулирован безвозмездный и возмездный характер договора поручения;
определен круг субъектов, имеющих право выступать представителями и
представляемыми; устанавливалось, что последствия, возникающие из
действий представителя, совершённых от имени представляемого и в
пределах полномочий, переходят непосредственно на представляемого;
определялись последствия действий, совершённых представителем с
превышением пределов полномочий и в отсутствии полномочий; достаточно
подробно были определены основания прекращения представительства и
правовые последствия его прекращения. Органы юридического лица
признавались его представителем. Причем такое представительство являлось
основанным на законе.
10
К сожалению, данный проект Гражданского уложения так и не был
введён в действие из-за начала Первой мировой войны, а затем Октябрьской
революции.
Второй этап охарактеризован бурным развитием института
представительства в гражданском праве и охватывает период с 1917 по 1991
г.
ГК РСФСР 1922 г. не было главы о представительстве, но в некоторых
статьях содержались прогрессивные нормы о нем (гл. IV о сделках): а)
сделка, облеченная в письменную форму, могла быть подписана лицом или
его представителем; б) дееспособные лица могли совершать сделки через
представителей; в) представителю запрещалось совершать сделки в
отношении себя лично и в отношении третьего лица. Однако, несмотря на
наличие отдельных прогрессивных норм, ГК РСФСР 1922 г. не
сформулировал нормативное определение представительства.
Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. внес существенные изменение в
систему регулирования отношений представительства, выделен для него
главу 4 «Представительство и доверенность».
Ряд авторов говорит, что: «в данном кодифицированном акте были
расширены права представителя - в частности, полномочия, основывались не
только на законе, доверенности и административном акте, но явствовали из
обстановки, в которой действовал представитель»
1
.
В статье 62 ГК РСФСР 1964г. Была сформулирована одна из
определяющих форм деятельности представителя. Представитель имел право
на «совершение им сделки от имени представляемого в силу данного ему
полномочия»
2
. В ГК 1964 года подробно отражались положения, связанные с
основанием возникновения договорного (добровольного) представительства -
1
Перепелкина, Н.В. Эволюция и правовая сущность представительства в гражданском
праве и процессе / Н.В. Перепелкина, А.С. Кусков // Законы России: опыт, анализ,
практика. - 2015.- № 9. - С. 92 - 97.
2
Советское гражданское право: учебник в 2 т. Т.1. / Т.И. Илларионова, М.Я. Кириллова,
О.А. Красавчиков и др.; под ред. О.А. Красавчикова. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Высшая
школа, 1985. - С.262.
11
доверенностью. Таким образом, нормы ГК РСФСР 1964 г. окончательно
сформировали институт представительства в России.
А.В. Гончаров говорит, что: «в Основах гражданского
законодательства Союза ССР и республик 1991 года положения о
представительстве не выделялись в самостоятельную главу, а были
закреплены в гл. 3«Сделки». О представительстве упоминалось лишь в статье
28 («Совершение сделок представителем»)».
1
В ст. 15 Основ гражданского
законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г., посвященной
представительству, также не содержалось его легальное определение. В ГК
РСФСР 1964 г. институт представительства получает более детальное
нормативное урегулирование, поскольку в тексте для него выделена гл. 4
"Представительство и доверенность" и расширены права представителя - в
частности, полномочия могли явствовать из обстановки, в которой
действовал представитель; представителю было предоставлено право на
совершение не только юридических, но и фактических действий. Таким
образом, нормы ГК РСФСР 1964 г. окончательно сформировали институт
представительства в России.
В Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных
республик 1991 г. положения о представительстве не выделялись в
самостоятельную главу, а были закреплены в гл. 3 "Сделки". О
представительстве упоминалось лишь в ст. 28, которая называлась
"Совершение сделок представителем".
Следующий этап развития института представительства в гражданском
праве охватывал период с 1991 по 2013 г. С принятием Конституции
Российской Федерации 12 декабря 1993 года была подготовлена
фундаментальная правовая основа для реформы законодательной базы и
создания национального права в новых как экономических, так политических
1
Гончаров, А.В. Правовое регулирование института представительства по гражданскому
законодательству России XX в. / А.В. Гончаров // История государства и права. - М.:
Юрист, 2011. - № 7. - С. 35-38.
12
и социальных условиях. Одним из первых законов значится Гражданский
кодекс Российской Федерации 1996 года, который внёс значительные
коррективы в правовое регулирование представительства. Глава 10 данного
кодифицированного акта посвящена регулированию отношений
представительства в целом и особое внимание уделено одному из оснований
возникновения представительства - доверенности. Следует также отметить,
что нормы, регламентирующие договор поручения, выступающий правовым
основанием возникновения отношений представительства, выделены в
самостоятельную главу 49 раздела «Отдельные виды обязательств».
Четвертый этап развития института представительства в гражданском
праве начинается с сентября 2013 г. и длится по настоящее время.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О
внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153
части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» были
направлены на обеспечение стабильности сделок, совершенных с участием
представителя. Этот этап ознаменовался значительными изменениями и
дополнениями, внесенными в гл. 10 ГК РФ. Новеллой явилась безотзывная
доверенность, применение которой допускается в предпринимательских
отношениях.
Существенные изменения и дополнения касаемо прекращения и
последствий прекращения доверенности были внесены Федеральным
законом от 03.07.2016 № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы
законодательства Российской Федерации о нотариате».
Таким образом, на данном этапе произошли следующие изменения в
части нормативно-правового регулирования процессуального
представительства. Так, с 1 сентября 2013 г. вступили в силу новеллы,
внесенные в ст. 53 ГПК РФ, касающиеся особенности оформления
полномочий представителей по доверенности, являющихся
военнослужащими. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 5