64
Дата реализация программы: 2024 – 2030 гг.
Процессная часть реализации программы:
- отмена ЕГЭ и ОГЭ позволит уйти от шаблонных тестов, а
разработка новых видов экзаменов, которые будут раскрывать и понимать
уровень подготовки школьников для поступления в высшие учебные
заведения;
- вступительные экзамены в высшие учебные заведения также
позволят выделить уровень подготовки будущего студента и зачисления
его на ту или иную специальность;
- увеличение численности обязательных предметов для итоговой
аттестации;
- расширение и более углубленное изучение материала.
- жесткий отбор учителей и педагогов на преподавание предметов в
школах;
- полная блокировка интернета в зданиях учебных заведениях;
- учителя с большим педагогическим стажем должны подтягивать
молодых специалистов, путем передачи опыта знаний и основам
преподавания.
Можно также отметить, что возвращение к советской системе
образования снизит технологический прогресс и позволит увеличить как
уровень образования, так и интерес к профессии учитель, педагог и др.
Решения третьей проблемы требует длительного анализа и
исследование, которое позволит в той или иной мере увеличить уровень
жизни населения в России.
3.Низкий уровень жизни по сравнению с другими мировыми
державами.
Программа «Содействие занятости населения¬.
Дата реализация программы: 2024 – 2030 гг.
Цель программы: повысить уровень безработицы населения, а
также создать условия для формирования культуры безопасного труда.
65
Процессная часть реализации программы:
- профессиональное и профильное обучение и дополнительному
образованию, которые находятся в поисках работы;
- повышение работы и уровня работы центров занятости;
- мероприятие по содействию работодателям в привлечении
трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ
повышения мобильности трудовых ресурсов;
- мероприятие по развитию системы профессиональных
квалификаций, механизма независимой оценки квалификации, а также по
осуществлению функций базового центра профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;
- снизить пенсионный возраст и увеличение пенсии позволит
молодым поколениям занять должность;
- сократить численность рабочих иностранных граждан. На данный
момент большинство людей, которые работают – это иностранные
граждане. Именно они занимают вакантные места для рабочих;
- урегулировать трудовую миграцию в России;
- увеличить контроль эффективности государственного надзора и
контроля за соблюдение трудового законодательства.
Все эти мероприятия позволят вывести страну на новый уровень.
Эмиграция населения.
Дата реализация программы: 2024 – 2030 гг.
Цель программы: снизить эмиграцию населения, особенно молодых
граждан, чтобы решить как демографическую проблему.
Процессная часть реализации программы:
- предоставлять гарантированное официальное трудоустройство
после получение высшего образования;
- лучших молодых специалистов освобождать от воинской службы;
- на протяжении учебы в университете или школьных учреждениях,
внедрить денежные стипендии для поощрения и мотивации учебы;
66
- устраивать мероприятия для поддержания молодых специалистов и
давать им отпускные выходные.
Таким образом, можно сделать вывод, что с применением данных
мероприятий, уровень безработицы снизится, но он не исчезнет совсем.
Для этого важно усовершенствовать работу центров занятости, которые
оформляют социальные пособия для людей, которые находятся в поисках
работы или остались после потери работы.
На самом деле решения данных проблем можно разделить на два
направления:
- саморегулирование;
- государственное регулирование.
Рассмотрим сначала государственное регулирование. К ним можно
отнести – это служба занятости. В обществе служба занятости
рассматривается как выплата пособий по безработице. Безусловно, это некий
плюс, но также служба занятости выполняют и другие функции. Например:
- анализ спроса и предложений на рынке труда;
- организация мероприятий, которые помогают определиться с
работой;
- профессиональная переподготовка;
- выплата пособий по безработице.
Государственное регулирование, безусловно, опирается на
Федеральные законы, которые с каждым годом редактируются. Все эти
законодательные акты редактируются и изменяются и по сегодняшний день.
Что касается людей, которые получают пенсионные пособия также
важно устанавливать в разы больше, чем средний размер заработной платы
в России. Рассматривая пенсионный вопрос, нужно отнести тот факт, что
на протяжении всей жизни, когда работающий человек устраивался на
официальной основе начислялось ему 20 % от его заработной платы. Если
же человек не был официально трудоустроен, то тогда ему должны
начислять 20% от средней заработной платы по России.
67
Как уже выше было упомянуто, что многие безработные люди
обращаться в центры занятости для получения оплаты по безработице.
Известно, что минимальный размер выплат по безработице составляет 1500
рублей, с учетом того, что прожиточный минимум составляет 14 375
рублей. Поэтому важно начислять пособия по безработице, который равен
уровню прожиточного минимума в России.
Соответственно, с учетом увеличения пенсии и различных
социальных выплат, будет повышение налогов. Люди, которые получают
более 500 000 тысяч рублей в месяц, могут отчислять 25 % от своих
доходов. Это резко увеличит размер казны, а значит эти выплаты пойдут
нуждающимся: пенсионерам и безработным.
В таблице 3 представлен рекомендационный проект, который
способен снизить уровень безработицы, а повысить уровень занятости
населения.
Таблица 3 – Рекомендации для снижения показателей безработицы
№
Уровень
Мероприятия
Результат( прогноз)
1.
Федеральный
Создать онлайн- портал
для обучения новых и
востребованных
профессии для населения
-появления новых
направлений и рабочих
мест;
- интерес разных слоев в
случаи выгорания на их
прошлых местах работы;
- смена обстановки и
увеличение заработной
платы;
- для девушек и женщин в
условиях декретного
отпуска не терять доход,
находясь на удаленной
работе.
2.
Федеральный
Увеличение размера
выплат как социальных,
так и пенсионных.
- анализ уровня
пенсионных выплат и
составление их не меньше
средней заработной платы
в России;
- сокращение уровня
безработных пенсионеров;
68
(Продолжение таблицы на следующей странице)
3.
Федеральный
Увеличение выплат для
поддержания молодых
талантов и дарований
- молодые будут создавать
новые старт-ап компании;
- в компаниях или
предприятиях молодые
будут предлагать
новшества, которые
приведут к эффективности
4.
Федеральный
Сокращение пенсионного
возраста
- Больше будет вакантных
мест для безработных
граждан
5.
Региональный
Анализ профессии
согласно требований и
характеристикам по
регионам.
- каждый регион
специализируется на
разных отраслях, поэтому
анализ каждого региона
будет индивидуален
согласно выплатам и
другим пособиям.
На основе данной таблицы, можно сделать вывод, что данные
мероприятия способны в той или иной мере повлиять на общую ситуацию,
которая связана с безработицей в России. Несомненно, будут
присутствовать и возражения, которые не все будут удовлетворять
потребности и предложения, но тем не менее они могут повлиять на
результативность.
Можно также сделать вывод, что к конкретным методам снижению
уровню безработицы влияют также не только внутренние аспекты, а также
и международные. Ниже приведем данные мероприятия.
К внутренним мероприятиям отнесем:
- политика информирования. Люди не знают об освобождении
вакансии или наличия новых, поэтому повысить уровень информирования
очень важно. Проведем исследование, которое позволяет выделить
распространенные пути информирования. Для молодого населения – это
социальные сети, для более зрелых – это средства массовой информации
или же расклейка вакансии на магазинах.
Важно также отметить реализацию программ для молодого
населения в России и в отдельных регионов страны. Молодое поколение
69
больше всего нуждается в государственной поддержке или привлечение
инвесторов для бюджета идей и продвижение продукции и товаров на
рынок услуг.
В стране нужно развивать самозанятость населения. Многие рабочие
места, а именно наименование каких-либо услуг требуют именно
самозанятости. В условиях самозанятости нужно оплачивать 6% от своих
доходов. Для увеличение самозанятости важно первоначально снизить
процент налогообложения.
Преступность также влияет на безработицу. Борьба с преступностью
может также снизить уровень безработицы в России и в отдельном регионе.
Преступность бывает разная:
- у молодого поколения – это сбыт, распространение наркотических
веществ;
- у более зрелого – это грабеж, убийство, убийство в состоянии
аффекта, а также по неосторожности.
Все эти преступные аспекты влияют на составление безработицы в
России.
В настоящее время занятость населения среди мужчин сильно
возросла, так как ситуация с 2022 года идет специальная военная операция.
Данная ситуация позволила в той или иной мере увеличить финансовый
поток, но при этом граждане, которые подписали контракт получают
каждый месяц достойную заработную плату от 200 000 тысяч рублей.
Безусловно, мужчины, которые не могут найти себе работу, они
подписывают контракт с вооруженными силами РФ и идут служить и
защищать территорию государства.
С экономической точки зрения данную военную операцию можно
рассматривать с двух сторон. В то же время идет большой расход
денежных средств, а значит повышение налогов, цен, ЖКХ. Но с другой
стороны, мужчины отправляются на СВО и получают достойную
70
заработную плату. В любом случаи государство остается в положительном
решении.
Таким образом, важно подчеркнуть, что конкретные мероприятия,
которые были представлены в данной главе смогли четко и грамотно
выявить проблематику, а также углубиться в суть проблемы и решить ее.
Все эти программы конкретизируются в рамках законодательных актов
Российской Федерации. Проблемы, которые были поставлены во 2 главе
данной магистерской диссертации, нами были предложены решения,
которые могут положительно повлиять на общую динамику решения
проблем, которые связаны с безработицей и занятостью населения.
Исходя из этого, важно также подчеркнуть, что мероприятия,
которые направлены на решения конкретных проблем требуют
длительного периода, чтобы в той или иной мере решить их.
Соответственно, никто не отменял и тот факт, что другие мировые державы
также развиваются с большой скоростью, поэтому Российская Федерация
каждый год актуализировать данные, чтобы скорректировать программы и
мероприятия, которые были предложены.
В следующем параграфе выявим рекомендации по повышению
занятости населения в Архангельской области и мероприятия по
понижению безработицы в регионе.
3.2. Рекомендации по повышению занятости населения в Архангельской
области и мероприятия по понижению безработицы в регионе
В прошлом параграфе нами были разработаны мероприятия, которые
направлены на снижение показателей безработицы в России, а также
улучшение занятости населения в РФ.
Для более детальной картины и ее анализа, важно также рассмотреть
программы, которые направлены на снижение показателей безработицы в
Архангельской области.
71
Продублируем проблемы, которые являются основными в
Архангельской области, связанные с безработицей и занятостью населения.
1. Приток денежных средств приходит исключительно из
промышленной сферы, а именно с заводов г. Северодвинск, г. Архангельск
и г. Плесецк.
2. Отсутствие альтернативных направлений, в которых можно было
бы реализоваться и достичь определенных результатов.
3. Плохая экологическая ситуация в регионе.
4. Отсутствие в образовательных учреждениях направлений и
специальностей, кроме технических.
На основе вышеперечисленных проблем, выявим конкретные пути
решения этих проблем. Ниже представлена государственная программа
правительства Архангельской области «Содействие занятости населения
Архангельской области¬, которая помогла решить ряд данных проблем.
Государственная программа Архангельской области «Содействие
занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны
труда¬.
Цели программы – непревышение к 2030 году значения уровня
регистрируемой безработицы более 1,5 процента, а также создания условий
для формирования специальных программ и аспектов для работников.
Ответственный исполнитель государственной программы:
-министерство труда, занятости и социального развития
Архангельской области
Период реализации государственной программы:
-2024 – 2026 годы
Цели государственной программы:
-непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой
безработицы более 1,5 процента
72
-создание условий для формирования культуры безопасного труда и
повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и
здоровья работников в процессе трудовой деятельности
Объемы и источники финансового обеспечения государственной
программы:
— общий объем финансирования государственной программы
составляет
5 985 126,9 тыс. рублей; тыс. рублей, в том числе:
— средства областного бюджета – 4 939 701,5 тыс. рублей;
— консолидированные бюджеты муниципальных образований
Архангельской области – 56 307,4 тыс. рублей;
— внебюджетные средства – 1 045 425,4 тыс. рублей.
Показатели государственной программы:
1. Уровень безработицы (по методологии Международной
организации труда).
2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда, от общей численности работников (на конец года).
3. Численность участников Государственной программы и членов их
семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в
Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Архангельской области.
Проектная часть государственной программы:
Региональный проект «Содействие занятости¬
Дети в возрасте от полутора до трех лет имеют возможность
получать дошкольное образование
Создание условий для привлечения работодателями необходимых
трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации
Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и
технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных
решений в целях поддержки уровня занятости населения конъюнктуры
73
Снижение напряженности на рынке труда.
Процессная часть государственной программы:
-Комплекс процессных мероприятий «Содействие занятости
населения, улучшение условий и охраны труда¬
-Активная политика занятости и социальная поддержка безработных
граждан.
-Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области
-Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую
область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)
-Содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого
возраста при получении ими профессионального образования и
последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в
сопровождаемом содействии их занятости.
В таблице 3 представим комплексный план по снижению теневой
занятости легализации трудовых отношений в Архангельской области,
который представлен в Приложении Б.
На основе данной таблицы, можно сделать вывод, что Правительство
Архангельской области разрабатывает планы и программы, которые
должны помочь снизить безработицу в регионе, а также увеличить
занятость населения.
Также к государственной программе Архангельской области
предложим разработанные мероприятия, помогающие решить проблемы в
регионе.
1. Приток денежных средств из промышленной сферы.
- развитие сельскохозяйственной сферы путем выращивания плодов,
а также овощей и фруктов;
- строительство ЛПХ предприятий, которые будут направлены на
выращивание редких культурно-зерновых растений в масштабном
количестве;