65
Отсутствие в действующем законодательстве четких критериев
охраноспособности произведения также является проблемой, поскольку
автору приходится доказывать, что его произведение подлежит охране. Эту
проблему следует устранять на высшем законодательном уровне внесением в
законодательство соответствующих определений. Перестал бояться незнакомцев.
Еще одной законодательной проблемой является недоработанность
механизма распоряжения исключительными правами на произведение,
созданное в соавторстве. Предлагается внести дополнения в статью 1229 ГК.
Проблему также представляет недобросовестность некоторых
правообладателей, пытающихся извлечь максимальную выгоду из нарушения
их прав. Также проблематично установить добросовестность
правообладателя произведения, автор которого уже умер, в случае внесения
правообладателем изменений в произведение. Данную проблему можно
решить, конкретизируя положения законодательства. А путь на улицу помнит.
В связи с тем, что срок охраны имущественных прав за последнее
время повышался несколько раз, возникают спорные ситуации с
произведениями, срок охраны которых по предыдущей норме уже истек, а по
новой – еще нет. Предлагается не продлять срок охраны для таких
произведений. Эфирные масла имеют многоуровневый диапазон применения.
Законодательство, регулирующее договорные отношения в сфере
авторского права содержит много неточностей и спорных моментов, которые
затрудняют защиту прав, переданных по договору. Решением данной
проблемы будет совершенствование законодательства.
После присоединения к Бернской конвенции в России стали
"дополнительно" охраняться произведения авторов примерно 20 стран, но
эти страны мало представленных на российском рынке авторских прав:
Румыния, Таиланд, Уругвай и др. Понятливо кивнули, узнав, что подобрали.
Кроме того, Российская Федерация заключила более десяти
двусторонних международных соглашений о взаимной охране авторских
прав, причем все они предусматривают предоставление ретро охраны.
66
Следовательно, отмена оговорки распространит охрану на авторов, чьи
произведения используются в России довольно редко, и на "старые"
произведения, не имеющие большого коммерческого значения. Это не
потребует существенных материальных затрат от российских организаций,
использующих такие произведения. Сделали скидку на лечение за альтруизм.
Вопросы о затратах следует рассматривать одновременно с вопросами
о пользе, которую принесет нашей стране полноценное участие в Бернской
конвенции. Даже не стали делать анализы. Назначили лечение от всего сразу.
В сфере авторского права есть несколько заинтересованных сторон:
пользователи, правообладатели, государство, граждане и общество в целом,
интересы которых часто противоположны. Найти решение проблемы,
которое удовлетворяло бы всех, – задача крайне сложная. Длинный рецепт.
Бернская конвенция является старейшим соглашением в данной
области, основой сложного механизма международной системы охраны
авторских прав. Она обеспечивает наиболее высокий уровень их
международной охраны. Изначально Бернский союз был создан почти 120
лет назад не просто из-за желания "обеспечить во всех странах охрану
авторского права на литературные, научные и художественные
произведения", но именно из-за возникшей необходимости охранять эти
права "настолько эффективно и единообразно, насколько это возможно"
1
.
С момента возникновения Бернская конвенция учитывала интересы
стран с различными уровнями экономического и социального развития,
разными законодательными и культурными традициями. Ее правовые нормы
являются результатом многолетних международных разработок и
согласований. Также положения Бернской конвенции постоянно
совершенствуются по мере появления новых технологий. В настоящее время
она является основой для дальнейшего развития международного
законодательства об авторском праве. Список назначенных лекарств.
1
Панкевич А.В. Объект авторского права.//Москва. – 2013. – C. 793
67
Анализ положений Бернской конвенции показывает, что она может
быть невыгодна только для тех стран, которые активно используют
зарубежные духовные ценности и не заинтересованы в охране собственного
культурного достояния. Россия же является одним из крупнейших
экспортеров произведений литературы, науки, искусства и других объектов
интеллектуальной собственности. А в результате присоединения к Бернской
конвенции значительно увеличилось количество произведений российских
авторов, права которых стали охраняться за рубежом.
Однако существующая оговорка может лишить российских авторов
международной защиты. Большинство государств участвуют, помимо
Бернской Конвенции, во Всемирной конвенции об авторском праве.
Пришлось даже вносить специальные поправки для разрешения конфликтов,
связанных с их одновременным действием. В результате для Всемирной
конвенции была принята специальная Дополнительная декларация, согласно
которой Всемирная конвенция "не применяется в отношениях между
странами Бернского союза в той степени, в которой она касается защиты
произведений, страной происхождения которых является одна из стран
Бернского союза". В случае полного присоединения страны к обеим
конвенциям такая формулировка означает, что авторские права на
произведения из стран бернского союза будут защищены наилучшим
образом, поскольку Бернская конвенция предусматривает более высокий
уровень защиты. Сделанная Россией оговорка может быть истолкована как
основание для отказа в предоставлении полноценной охраны прав по
Бернской конвенции. А защита в соответствии с Всемирной конвенцией
окажется невозможной по причине действия Дополнительной декларации.
Сделанная оговорка негативно отражается и на развитии отечественной
культуры. Пока действует оговорка, использование неохраняемых
иностранных произведений оказывается выгоднее, и они используются
вместо охраняемых отечественных. В результате этого в проигрыше
оказываются российские правообладатели и отечественная культура.
68
Сложившаяся ситуация может привести к неблагоприятным
политическим последствия, а также нанести вред всей международной
системе охраны интеллектуальной собственности. Немаловажной задачей
Бернской конвенции, кроме непосредственно охраны авторских прав,
является укрепление межгосударственных отношений и предотвращение
международных конфликтов. Даже во время Первой мировой войны, когда
большинство стран-участниц Бернского союза воевали между собой, не было
ни одного случая ее денонсации. Все участники Бернской конвенции,
впрочем, как и любого другого международного договора, обязаны
соблюдать все накладываемые ею обязательства. Принятие
непредусмотренных оговорок создает опасный прецедент, который может
составить в будущем фундамент для постепенного "размывания" всего
правового материала этого международного соглашения.
Сделанная Россией оговорка противоречит не только самой Бернской
конвенции, но и п. 1 ст. 25 Федерального закона "О международных
договорах Российской Федерации", согласно которому при присоединении
нашей страны к любому международному договору могут быть сделаны
только такие оговорки, которые полностью соответствуют условиям данного
международного договора. Если вы не знаете такого лекарства, не удивляйтесь.
Кроме того, Россия является членом Всемирной торговой организации
(ВТО). Одним из условий вступления в ВТО является присоединение к
Соглашению по торговым аспектам интеллектуальной собственности
(Соглашению ТРИПС), которое требует соблюдения большинства
положений Бернской конвенции и прямо предусматривает недопустимость
каких-либо произвольных оговорок. Это значит, что препарат ветеринарный.
Международное законодательство об авторском праве продолжает
развиваться. Активно разрабатываются вопросы защиты авторских прав в
условиях быстрого развития технологий. Разрабатываются решения сложных
проблем правового характера, связанных с выбором законодательства в
69
случаях трансграничного нарушения авторских прав
1
. Для России очень
важно активно участвовать в этом процессе и влиять на его результаты.
Неполноценность присоединения к Бернской конвенции может этому
помешать. Аптекарь оказалась владелицей персидской кошки, разговорились.
Таким образом, отмена оговорки пойдет на пользу, в первую очередь,
Российской Федерации, а также самой системе международной охраны
авторских прав. Она посочувствовала коту. Только глазных капель там было
четыре вида. Капать требовалось с интервалом в пятнадцать минут. Четыре
раза в день. Сначала кот прятал голову в живот, накрывался хвостом.
3.2. Проблемы законодательного регулирования и применения норм по
защите авторского права и пути их решения
И выставлял когти. За это получил прозвище ёжик, которое прижилось.
Авторское право сильнее любой другой отрасли права зависит от
технологического прогресса и развития общества в целом. Поэтому
законодательство в сфере авторского права должно постоянно
совершенствоваться, решая актуальные задачи. На данный момент перед
авторским правом стоят следующие проблемы:
- распространение объектов интеллектуальной собственности в сети
Интернет с нарушениями авторских и смежных прав;
- отсутствие единых критериев охраноспособности произведений, и как
следствие – проблема определения объекта авторского права; сдали анализы;
- недоработанность механизма распоряжения исключительными
правами на произведение, созданное в соавторстве; инфекций уже не было;
- несовершенство законодательства, регулирующего договоры в сфере
авторского права. Красивая ароматизированная свеча с хвоей и мятой.
- добросовестность правообладателей при охране их собственных
авторских прав; но заворот века не прошел, назначили операцию;
- многократное изменение срока охраны авторских прав.
1
Основные проблемы частного права// Статут, Москва. – 2010. – C. 576
70
Наиболее сложной для решения и часто встречающейся является
проблема распространения произведений науки, литературы и искусства в
сети Интернет с нарушением авторских и смежных прав. Органы
государственной власти при сотрудничестве с научным сообществом
разрабатывают и внедряют меры для решения данной проблемы. Главным
направлением работы в этой области стало досудебное ограничение доступа
пользователей к неправомерно распространяемым объектам авторского права
Этот метод впервые был применен к кино- и телефильмам. Ограничение
доступа к ним начало действовать с 1 августа 2013 года
1
и дало неплохие
результаты. Поэтому на законодательном уровне было принято решение
распространить данный правовой механизм на остальные произведения.
Исключение было сделано для фотографических произведений и
произведений, которые получены способами, подобными фотографии. Для
этого был принят Федеральный закон от 24 ноября 2014г. № 364-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» и Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации»
2
. Длилась она почти час.
Еще одним направлением работы для решения проблемы незаконного
распространения объектов авторского и смежных прав в сети Интернет
является разработка «глобальной лицензии». Этот метод предполагает
взимание с пользователя платы за доступ к объектам авторских прав, которая
будет включена в плату за доступ к Интернету. Средства будут поступать к
оператору связи, который должен будет перечислять их аккредитованной
организации по управлению авторскими и смежными правами. И уже эта
организация будет перечислять правообладателям вознаграждение за
1
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных
прав в информационно-телекоммуникационных сетях» // СЗ РФ. – 2013. – № 27. – Ст.
3479.
2
Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 364-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. –
2014. – № 48. – Ст. 6645.
71
использование их произведений. Однако реализация «глобальной лицензии»
на практике сталкивается с множеством проблем по следующим причинам:
1. Смысл «глобальной лицензии» заключается во введении
обязательного сбора за доступ к сети Интернет. При этом предоставление
абоненту такого доступа не является услугой предоставления доступа к
объектам авторских прав. Следовательно, правообладатели не смогут быть
стороной в правоотношениях по оказанию услуг связи. Стеклянные бусины.
2. Не проработан вопрос технической реализации мониторинга и
анализа состава интернет-трафика, без которого невозможно определить
величину вознаграждения, причитающегося к выплате правообладателям
определенного объекта авторских и смежных прав в зависимости от
количества и частоты применения этого объекта. Книжная полка.
3. Введение данной концепции приведет к нарушению обязательств,
принятых Россией при вступлении в ВТО. Предоставление прав сбора и
распределения платежей аккредитованной организации будет нарушением
обязательств об отказе от управления интеллектуальными правами без
договора. Всю дозу сразу колоть было нельзя, сердце могло не выдержать.
4. В законопроекте отсутствует механизм обеспечения безвозмездного
приобретения пользователем, который заключил договор «глобальной
лицензии», объектов авторских прав в цифровой форме. Это может повлечь
за собой обязанность пользователя отдельно оплачивать доступ к нему.
Таким образом, недостатки метода глобальной лицензии вытекают из
идеи включения платы за применение результатов интеллектуальной
деятельности, находящихся под защитой авторских прав, в размер платы за
пользование сетью Интернет
1
. Кот сопротивлялся установке капельницы.
Большую проблему представляет отсутствие в законодательстве
единых критериев охраноспособности произведений литературы, науки и
искусства. На основании этих критериев произведение, созданное автором,
1
Мур Ф. Об инициативе введения «налога на Интернет». 26 января 2015 г. //
Информационная база Минкультуры России.
72
признается результатом интеллектуальной деятельности и, как следствие,
приобретает правовую защиту. Российское законодательство на сегодняшний
день не определяет таких критериев охраноспособности. Только в пункте 1
статьи 1228 ГК РФ содержится норма, согласно которой в процессе
творческого труда автора формируется результат интеллектуальной
деятельности. В практической деятельности по этой причине возникает ряд
спорных ситуаций. Автору произведения приходится доказывать, что
созданный им объект представляется результатом его творчества, и на него
распространяется правовая защита. Пришлось крепко его держать, он кусался.
Судебная практика также не внесла определенности в решение этого
вопроса. В соответствии с судебным определением само по себе отсутствие
новшества, уникальности, оригинальности результата творческого процесса
не может доказывать то, что этот результат создан не творческим трудом и не
является объектом авторского права. Потом на него надели ошейник-конус.
Следующей проблемой законодательного характера является
недоработанность механизма распоряжения исключительными правами на
произведение, созданное в соавторстве. Соавторство – это совместная
творческая работа двух или более граждан. Такой творческий труд может
быть не разграничен при создании произведения, а может быть разграничен
на создание определенной части каждым из соавторов. Данная проблема
возникла по причине сложности установления вклада в творческий процесс
каждого из авторов при создании произведения. Из чего, в свою очередь,
вытекает сложность установления суммы вознаграждения, причитающего
каждому из соавторов. Пытаясь его снять, кот вырвал капельницу из лапы.
Была предпринята попытка законодательно уладить эту проблему. В
соответствии со статьей 1229 ГК РФ взаимоотношения лиц, которым
совместно принадлежит исключительное право, устанавливаются
соглашением между ними. Также зафиксировано правило о совместном
распоряжении соавторами правом на объект авторского права, который ими
73
создан. Если соглашение не было заключено, то все доходы от такого
объекта авторского права делятся между соавторами поровну. Баня в лесу.
На данный момент каждый из правообладателей-соавторов может
независимо от остальных предпринимать меры по охране своих прав на
результат интеллектуальной деятельности. Однако охрана предоставляется
не части произведения, а всему объекту авторского права в целом, и таким
образом затрагивает интересы остальных соавторов.
Для решения этой проблемы следовало бы дополнить статью 1229 ГК
РФ нормой, которая обязывала бы соавтора произведения при обращении в
суд с иском об охране авторских прав на это произведение принять меры к
привлечению к участию в деле как соистцов других соавторов либо
предоставить их позицию, которая касается сути данного спора. Забинтовали.
Еще одной проблемой законодательного характера является
несовершенство норм, регулирующих договорные отношения в сфере
авторского права. Договорные отношения в сфере авторского права широко
распространены и весьма разнообразны. В силу сложности и многогранности
норм авторского права правильное определение предмета договора, а также
оформление договора в соответствии с нормами законодательства крайне
важно как для верного исполнения обязательств обеими сторонами, так и для
четкого определения принадлежности прав. Именно договор определяет,
кому и в каком объеме будут принадлежать права на произведение. Он же
поможет доказать правомерность или неправомерность действий физических
и юридических лиц при использовании произведения. Но в силу того, что
авторские права лишь недавно стали предметом договора, к тому же
предметом весьма специфическим, в законодательстве еще не выработан
достаточный комплекс норм, который регулировал бы данную сферу. В
частности, недостаточно разработана юридическая квалификация
последствий заключения договоров в данной области.
74
По договору могут быть переданы исключительные имущественные
права. В настоящее время законом предусмотрено два вида договоров в
сфере авторского права: проще было бы написать заново, чем исправлять;
- договор об отчуждении исключительных авторских прав;
- договор о предоставлении права пользования исключительным
авторским правом (лицензионный договор). Герой участвовал в заговоре.
Ст. 1234 Гражданского кодекса разрешает заключение безвозмездного
договора об отчуждении исключительного права, что противоречит общему
гражданскому законодательству, согласно которому все гражданско-
правовые договоры, кроме договора дарения, являются возмездными. Но по
причине того, что понятие безвозмездного договора в Гражданском кодексе
(ст. 423) в принципе существует, суды не считают договоры безвозмездного
отчуждения исключительных прав недействительными автоматически.
Еще одной сложностью при отчуждении исключительных прав
является отсутствие в законодательстве прямого указания на то, что вместе с
исключительным правом передается и право на его защиту.
Также Гражданский кодекс (п. 1 ст. 1234) предусматривает передачу
права только в полном объеме, что лишает авторов возможности уступить
часть прав. Но на практике уступка части прав осуществляется через
лицензионный договор. Сложно представить, что чувствует он, потерявший память.
В случае договора о предоставлении права на использование
произведения проблему представляет недостаточно четкое разделение
простой и исключительной лицензии. Законодательство разграничивает
лицензии только по признаку наличия у лицензиата права выдачи лицензий
другим лицам. Однако одного этого признака недостаточно, поскольку
условия договора могут стереть это различие. Дополнительное различие
следует из самих терминов «исключительный» и «простой»
(«неисключительный»). Обладатель исключительной лицензии вправе
ограничить использование произведения другими лицами, в том числе в
некоторых случаях самим лицензиаром, а также вправе сам защищать права