55
Хотя и законодательство в области интеллектуальной собственности
развивается, однако единый центр выработки решений отсутствует.
1
Предстоит огромный объем работы, нужно настроить общий механизм
защиты интеллектуальной собственности, и двигателем данной системы
должен послужить стиль руководства нового органа. Необходимо, чтобы
кадровый состав такого органа включал современных людей, грамотных и
знающих мировые тенденции, предлагающие изменения в законодательство,
посылать рынку соответствующие импульсы, создавать инфраструктуру
защиты интеллектуальной собственности, которая уже через 3-4 года обязана
эффективно работать. По итогам 2017 года Россия не отстает от развитых стран
мира в вопросах улучшения системы интеллектуальной собственности и
ужесточения защиты авторских прав и даже продвинулась на ступень выше.
Однако необходимо овладеть навыками, принимать взвешенные и
результативные решения, при этом учитывая интересы всех сторон, потенциал
современных информационных систем и базовые права граждан на свободу
доступа к информации и защиту персональных данных.
В 2018 году для достижения обеспечения правовой защиты интересов
государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота
результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ военного, специального и двойного назначения
необходимо решение следующих задач:
преобразование нормативной правовой базы в сфере правовой защиты
интересов государства и установление порядка урегулирования
государственными заказчиками с Роспатентом проблем данной защиты;
заключение с правительствами иностранных государств, с которыми
осуществляет военно-техническое сотрудничество Российская Федерация,
соглашений о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной
деятельности в ходе данного сотрудничества и развитие механизмов их
1
Яковец Ю. В. Глобальные экономические трансформации XXI века. / Ю.В. Яковец. - М:
Экономика, 2012. – 105 с.
56
осуществления, в том числе, на базе образования коллективных рабочих групп
и подписания соответствующих положений с уполномоченными органами
государств;
надлежащий контроль за включением в контракты, которые заключены в
2017 году субъектами военно-технического сотрудничества с
уполномоченными организациями иностранных государств, положений,
касающихся вопросов обеспечения правовой охраны и порядка, применения
результатов интеллектуальной деятельности, содержащихся в поставляемой
продукции военного назначения, согласно методическим рекомендациям
утвержденными Роспатентом;
обеспечение методической и контроля соблюдения законодательства в
ходе осуществления инвентаризации прав на результаты научно-технической
деятельности.
Достижениями на 2018 год вышеуказанной цели будут являться:
начало реализации государственными заказчиками мероприятий по
выявлению и обеспечению правовой охраны результатов интеллектуальной
деятельности, которые содержатся в поставляемой иностранным заказчикам
продукции военного, специального и двойного назначения, представлению в
Роспатент информации о данных результатах;
заключение межправительственных соглашений о взаимной охране прав
на результаты интеллектуальной деятельности в ходе двустороннего военного
технического сотрудничества;
образование совместных рабочих групп по реализации ранее
подписанных межправительственных соглашений, подписание
соответствующих положений с уполномоченными органами государств и
начало их работы;
включение в контракты положений, касающихся проблем обеспечения
правовой охраны и порядка применения результатов интеллектуальной
деятельности, содержащихся в поставляемой продукции военного назначения, в
соответствии с утвержденными Роспатентом методическими рекомендациями.
57
Данные контракты заключены в 2017 году субъектами военно-технического
сотрудничества с уполномоченными организациями иностранных государств;
выполнение предусмотренных законодательством норм и правил в
осуществляемых в 2017 году инвентаризациях прав на результаты научно-
технической деятельности.
1
Итак, на сегодняшний день в России развивается система защиты и
обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности, что
способствует научно-техническому прогрессу, передаче, распространению
технологии к взаимной выгоде производителей, а также пользователей
технических знаний, содействует социально-экономическому развитию и
достижению баланса прав и обязательств. Для улучшения такой системы
требуется грамотная государственная политика в сфере охраны
интеллектуальной собственности, снижение искажения, препятствия на пути
развития международной торговли, поддержка действенной и адекватной
охраны прав интеллектуальной собственности, обеспечение отсутствия
барьеров для законной торговли, формирование разносторонней системы
принципов, порядка и правил.
Исходя из выше изложенного и подводя итог главы 2, является логичным
сделать следующие выводы:
1. Несмотря на то, что во многих вопросах российское законодательство
очень схоже с зарубежным и в полном объеме соответствует положениям
Бернской конвенции, по некоторым вопросам отечественные нормы права дают
авторам даже большее преимуществом в правах, по другим же позициям
логично использовать опыт зарубежных стран.
2. Способы защиты авторских прав – это закрепленные законом
материально-правовые меры обязательного характера, с помощью которых
1
Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по интеллектуальной
собственности на 2017 год // Официальный сайт Федеральной службы по интеллектуальной
собственности (Роспатент) [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.rupto.ru/about/opengov/publ_dec-2016_s.pdf
58
производится признание или восстановление нарушенных либо оспариваемых
прав и воздействие на правонарушителя.
3. На сегодняшний день в России развивается система защиты и
обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности, что
способствует научно-техническому прогрессу, передаче, распространению
технологии к взаимной выгоде производителей, а также пользователей
технических знаний. Этот вектор развития содействует социально-
экономическому развитию и достижению баланса прав и обязательств. Для
улучшения такой системы требуется грамотная государственная политика в
сфере охраны интеллектуальной собственности.
59
Глава 3. Актуальные проблемы и направления
совершенствования защиты авторских прав на результаты
интеллектуальной деятельности
3.1. Проблемы защиты прав интеллектуальной собственности на
современном этапе
На сегодняшний день проблемы защиты прав интеллектуальной
собственности приобретают особую актуальность. Становится необходимым
решение вопросов, связанных с обеспечением уникальности научно-
технических исследований, подтверждение авторства новых идей. Однако
выполнение задач в сфере защиты прав интеллектуальной деятельности
представляется достаточно сложным и многогранным процессом. Несмотря на
то, что принятие части четвертой ГК РФ содействовало регулировке отношений
в сфере интеллектуальной собственности, в этой области остается еще
достаточно вопросов, что определено некоторыми факторами:
1. За последнее время более существенным становится значение
нематериальных ценностей, а именно интеллектуальной собственности.
Инвентарным объектом является совокупность прав, которые возникают из
одного патента, свидетельства, договора об отчуждении исключительного
права на следствия интеллектуальной деятельности либо на средства
индивидуализации или в прочем определенном законом порядке, которые
определены для реализации некоторых самостоятельных функций. Также
может являться инвентарным объектом нематериальных активов сложный
объект, который содержит несколько результатов интеллектуальной
деятельности, например, кинофильм, театрально-зрелищное представление,
мультимедийный продукт.
2. Все больше распространяются действия юридических норм о праве
интеллектуальной собственности на социально-общественные отношения,
такие как раздел имущества, служебное задание в трудовых отношениях,
выплата недополученных сумм и т.д.
60
3. Вопросы допустимого вмешательства в реализацию прав
собственности не достаточно урегулированы на сегодняшний день.
4. Право собственности представляет собой сложный комплекс
публичных, частных институтов права. Социально-общественные отношения
регулируются гражданским правом и установлены статьей 2 ГК РФ.
Гражданское право с 1995 года регулирует внедоговорные и договорные
обязательства, неимущественные, связанные с имуществом и имущественные
обязательства.
1
Часть первая ГК РФ относительно интеллектуальной собственности
устанавливает следующее (таблица 5):
Таблица 5
Часть первая ГК РФ относительно интеллектуальной
собственности
№ п\п
Основания
Пункт, статья ГК РФ
1
содержит основания возникновения и порядок
осуществления интеллектуальных прав
пункт 1 статья 2
2
определяет основания проявления гражданских
прав и обязанностей
пункты 1, 5 статья 8
3
устанавливает содержание правоспособности
граждан
статья 18
4
при определении дееспособности
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет,
устанавливает право, без согласия родителей,
усыновителей и попечителя, самостоятельно
реализовывать права автора произведения
науки, литературы, искусства, изобретения либо
другого результата своей интеллектуальной
деятельности, находящегося под охраной закона
подпункт 2 пункта 2
статьи 26
5
включает в перечень объектов гражданского
права нематериальные блага, результаты
интеллектуальной деятельности, охраняемые и
смежные со средствами индивидуализации, то
есть интеллектуальная собственность
статья 128
Р.А. Мерзликина считает, что с принятием части четвертой ГК РФ
сформирован гражданско-правовой механизм, регулирующий отношения,
объект которых - это результат научной, литературной деятельности,
1
Тимофеева Р.И. Проблемы осуществления и защиты интеллектуальных прав [Текст] / Р.И.
Тимофеева // Вестник Башкирского университета. – 2013. - № 2 (18). - С. 584 – 586.
61
произведения архитектуры, искусства, а также прочие нематериальные
объекты.
1
При прекращении либо распределении исключительных прав на
применение результатов интеллектуальной деятельности не всегда
соблюдаются принципы прекращения права собственности граждан и
юридических лиц, то есть осуществляются в принудительном порядке согласно
статьям 1360, 1370–1373, 1401–1405 и т.д.
Гражданское право включено в отрасль частного права (jus privatum).
Оно регулирует отношения, которые связаны с осуществлением частных
интересов лиц из-за имущественных и связанных с ними личных
неимущественных отношений и, которые базируются на юридическом
равенстве сторон. При анализе принципов гражданского права, исследователи
заостряют внимание на недостатках гражданского законодательства и
необходимости преобразований и изменений. К примеру, Е.М. Тужилова
полагает, что добросовестность может закрепляться в ГК РФ как принцип с
учетом пункта 3 статьи 10 ГК РФ, в которой законодатель защищает
гражданские права в зависимости от их целесообразной и добросовестной
реализации. Пункт 2 статьи 6 ГК РФ, также предполагает использование
требования добросовестности, целесообразности и справедливости, чтобы
ликвидировать недостатки в праве. Принцип добросовестности разумно
применять к реализации абсолютных прав, в которых наиболее возможны
нарушения прав и законных интересов третьих лиц.
2
Обычно к абсолютному исключительному праву применяют правомочие
использования и правомочие распоряжения. По мнению Ю.Т. Гульбина, в
состав исключительного права входят те же правомочия, которые включены в
1
Мерзликина Р. А. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений в сфере
интеллектуальной собственности в Российской Федерации: aвтореф. Дис. д-ра юрид. наук.
М., 2011 -. 60 с.
2
Тужилова-Орданская Е. М. Добросовестность и защита прав на недвижимость в период
модернизации гражданского законодательства // Гражданское право. - 2012. - №3. –
С. 3–5.
62
материальное право собственности, то есть владение, пользование,
распоряжение, однако применительно к результатам интеллектуальной
деятельности с учетом специфики.
1
Такая точка зрения опирается на пункт 1
статьи 484 ГК РФ, в соответствии с которым правообладателю принадлежит
исключительное право применения товарного знака, а также возможность
распоряжения исключительным правом на товарный знак. Однако не
принимается во внимание положение пункта 1 статьи 1228 ГК РФ, в котором
указано, что автором результата интеллектуальной деятельности является
гражданин, творческим трудом которого создан этот результат, а в пункте 2
статьи 1228 ГК РФ, устанавливается неотчуждаемость и непередаваемость
таких прав, то есть отказ от данных прав ничтожен.
Вместе с тем, наиболее актуальной остается проблема в области защиты
авторских прав. Право собственности порождает признание необходимости
обеспечения его защиты. Согласно статье 44 Конституции РФ существует
гарантия защиты интеллектуальной собственности, также как охрану
интеллектуальной деятельности гарантирует часть четвертая ГК РФ. Так, В.В.
Сова полагает, что интеллектуальная собственность – это сами охраняемые
результаты интеллектуальной деятельности.
2
При выборе способов защиты прав интеллектуальной деятельности, таких
как восстановление, признание прав, законных интересов на результаты
интеллектуальной деятельности, пресечение посягательств, необходимо
следовать в большей степени способами, определенными пунктами 1 и 2 статьи
1248 части четвёртой ГК РФ. В судебной практике и в административном
порядке федеральными органами исполнительной власти может
осуществляться защита интеллектуальных прав.
1
Гульбин Ю. Т. Гражданско-правовая охрана средств индивидуализации товаров в
рыночных условиях: автореф. Дис. д-ра юрид. наук.. - М., 2012. – 15 - 16 с.
2
Сова В. В. Классификация и содержание договоров в сфере интеллектуальной
собственности: автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2012. - 6 с.
63
Как было указано в предыдущей главе, защита нарушенных
интеллектуальных прав может быть реализована такими основными способами
как:
Самозащита права;
Изменение либо прекращение;
Взыскание убытков;
Неустойка;
Компенсация морального вреда.
Дополнительными способами защиты нарушенного права являются
возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда,
которые реализуются в судебном порядке. Рассматривая положения о защите
авторских прав, необходимо отметить, что авторские права - это, прежде всего,
личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Согласно
статьям 450-453, 407-419 ГК РФ, способами защиты прав являются
прекращения либо изменения правоотношения по основаниям и в порядке,
который предусмотрен соглашением сторон либо нормативно-законодательным
актом.
1
Необходимо отметить еще один достаточно новый и действенный способ
борьбы с нарушителями в области защиты интеллектуальной собственности.
Таким способом является создание сервиса «Антиплагиат.Ru», который
занимает лидирующие позиции в России на этом рынке услуг. Функционирует
сервис с 2005 года и предлагает пользователю осуществить проверку любого
загруженного документа, осуществив его анализ, основываясь на данных более
40 млн. уникальных документов.
Существование такой базы дает предпосылки для формирования
Правительством Российской Федерации возможностей осуществления
тотального контроля над незаконными использованиями интеллектуальной
собственности. Но в практической деятельности такая идея сталкивается с
1
Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ и Ч. II от
26.01.1996 г. № 14-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
64
некоторыми трудностями в ее реализации. Во-первых, в задачи сервиса не
включен поиск самих нарушителей либо интерпретация приобретенных
сведений. Во-вторых, у такого способа борьбы за чистоту научной
деятельности имеется и своя критика, несмотря на неофициальное признание
этого сервиса Министерством образования Российской Федерации и его
применение для проверки защищаемых диссертаций. Главной критикой
является то, что сервис создан не государственной, а частной компанией, то
есть, может возникнуть конфликт интересов, и есть риск манипулирования
результатами проверок.
Как уже отмечалось выше, уголовная ответственность наступает за
присвоение авторства, то есть плагиата, если это деяние нанесло крупный
ущерб автору либо другому правообладателю, согласно части 1 статьи 146 УК
РФ. В гражданском праве понятие плагиата отсутствует, оно зафиксировано
только в уголовном законодательстве. Автор имеет право реализовать защиту
своих интересов, если имеет место присвоение авторства на его произведение
третьим лицом, при этом опираясь на принадлежащее ему с момента
формирования произведения, право авторства. Эксперты в сфере гражданского
и уголовного права предоставили свои определения понятия «плагиат».
Отдельные из них понимают под плагиатом объявление себя автором
(соавтором) чужого произведения с целью применения авторских прав. Авторы
комментария к УК РФ полагают, что плагиат – это обнародование или
применение под своим именем либо своим псевдонимом чужого произведения
целиком либо его части.
Также присвоением авторства будет считаться, если чужое произведение
еще не обнародовано самим автором и если оно обнародовано под подлинным
именем автора, его псевдонимом или анонимно.
1
1
Актуальные проблемы юридической науки и практики в сфере пресечения
недобросовестной конкуренции, связанной с незаконным использованием результатов
интеллектуальной деятельности (по материалам Всероссийской научно-практической
конференции, Саратов, 20 ноября 2013 г.); ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная
юридическая академия». – Саратов: ООО «Издательство «Научная книга», 2013 — 172 с.