23
развитие
средством
туризма и культурного
через
наследия;
способствовать
статьей
повышению уровня
совокупность
квалификации представителей
главное
бизнеса.
Главными задачами
продукции
программы поддержки
принципов
малого
предпринимательства
создание
являются:
совершенствование ресурсной
числе
поддержки;
формирование условий
государством
для эффективного
выдает
производства;
последующее развитие
сфера
инфраструктуры предпринимательства
выдерживать
и
расширение спектра
несмотря
услуг;
расширение возможностей
остается
информационного обеспечения
малых
предпринимателей.
Обеспечение выполнения
постановлении
задач Программы,
сумму
проходит путем
качестве
поэтапного и качественного
мероприятий
выполнения мероприятий
процессе
всеми
исполнителями,
мариани
повышение эффективности
которые
взаимодействия
исполнительных
реализация
органов.
Перечнем приоритетных
прибыль
задач Программы
втором
является:
обеспечение занятости
слова
жителей, в т.ч. его
обеспеченных
социально — уязвимых
свирина
слоев, за счет
главными
создания новых
принципов
трудовых мест
возврата
на действующих и
вновь
исследования
созданных малых
являясь
предприятиях и активизация самозанятости;
повышение
взаимного
уровня правовых
форм
и экономических
знаний предпринимателей;
адресная
очень
методическая, образовательная,
федеральная
информационная,
консультационная
деловой
и юридическая помощи;
формирование активной
органов
бизнес-среды и
качестве
общественного
самосознания
бизнеса
предпринимателей;
крепление социального
постановлением
статуса, повышение
через
престижа
предпринимательства.
24
Основные
казенных
формы господдержки
желаемого
субъектов экономической
города
деятельности, в том
первую
числе малого
уровня
бизнеса, это:
прямое
кооперативов
бюджетное финансирование
обратиться
предприятий со стороны
государственного и
сфере
местных бюджетов;
налоговые
финансовые
льготы;
частичное
затраты
покрытие государством
формирования
процентов по кредитам
федеральных
и
покрытия других
организаций
финансовых расходов;
государственные
малым
гарантии по кредитам;
обязательное
чему
государственное страхование
среднего
коммерческих рисков;
льготные
общедоступная
тарифы на товары
этап
и услуги, что
противоправных
предоставляются
государством
размер
или государственным
очень
предприятием;
списания
если
задолженности по налогам
возможность
и налоговых сборов,
деловое
которые
предприятие
выступая
не в состоянии покрыть
средний
самостоятельно.
Государственная поддержка
отечественной
развития малого
самозанятость
предпринимательства
охватывает:
регуляторную
получения
политику, которая
созданны
бы максимально упростила
редоставлять
условия
ведения
таким
бизнеса;
финансово-кредитную
основной
поддержку, в частности
облегченные
через
микрокредитование, лизинг,
например
общества взаимного
дополнительных
кредитования,
страхования
законодательно
инвестиций и др.;
реформирование
учетом
налогового механизма,
ссср
через снижение
включить
налоговой
нагрузки,
structure
упрощение налоговой
своевременно
системы и др.;
определение
возможность
приоритетных отраслей,
взаимодействия
для которых
предоставления
поддержка будет
могли
оказываться в первую
этой
очередь;
развитие
поиск
рыночной инфраструктуры;
совершенствование
всем
институциональной среды,
нформационные
развитие торговых
дает
палат, ассоциаций
позволит
предприятий тому
налогичные
подобное;
25
борьба
постановление
с ведением «теневого»
установить
бизнеса.
Рассмотрим структурно-политические
российском
мероприятия по поддержке
надолго
малого предпринимательства.
Главным
числе
инструментом является
среднего
картельное право
(антимонопольный
единому
комитет), которое,
предприятие
во-первых, следит
предприятие
за слиянием
крупных
последующей
фирм, и во-вторых,
ввести
облегчает кооперацию
государства
малых и средних
вынуждены
предприятий, снимая
бразовать
лишние запреты.
Таким образом обеспечиваются
именно
нормальные условия
принятые
конкуренции.
В рамках
течение
целевых программ
выгодой
малому и среднему
постановлением
бизнесу и ранее
после
выделялись немалые
мнению
средства для
бизнеса
таких программ,
культурного
как биотехнология,
поскольку
средства автоматизации,
вопрос
использования микроэлектроники. Помимо
преимущества
прямого финансирования,
доход
государство использует
материальными
меры косвенного
режим
регулирования.
Речь идет
хозяйствующего
о гарантии банковских
субъектами
кредитов на приобретение
начальном
современного оборудования.
Большое
российский
значение придается
обеспечения
укреплению связей
уклада
малых и средних
увеличивающие
предприятий с наукой.
Такое
информация
сотрудничество важно
прав
для тех
одним
предприятий, которые
безработным
не имеют
материальных
честный
и кадровых ресурсов
июля
для проведения
решить
собственных
исследований.
Существует
сфера
большое количество
разработки
заведений, которые
выдерживать
дают
консультации
ействует
малым и средним
актуальной
фирмам из различных
часто
вопросов (от
возвратные
результатов маркетинговых
доход
исследований до помощи
деятельности
в преодолении
бюрократических
рынке
барьеров).
Консультационные центры
базе
финансируются как
ществление
правительством, так
социально
и союзами частных
имеет
предпринимателей.
Очень большое
реализуемые
значение в активизации
собой
предпринимательской
деятельности
основные
имеет широкое
базе
информированность предпринимателей
выделение
о
мерах поддержки
отсутствие
малого бизнеса.
26
Так,
проявляются
программа льготного
можно
кредитования малого
сталкивается
бизнеса не
приобрела
комплексы
широкого распространения
процессе
из-за того,
оптимизации
что информация
увеличение
о ней
почти
поиск
не появлялась в средствах
зводить
массовой информации.
Еще
получателей
одним важным
процессе
направлением является
реализуемые
создание
консультационных
принятые
центров, в организации
поддержку
которых, кроме
много
государственных и местных
отсутствие
органов власти,
возвратные
должны принимать
малого
участие
руководители
целом
и собственники предприятий.
Целесообразным
минфин
было бы создание
совершенно
предпринимательских союзов,
желающие
которые занимались
малого
бы распространением информации
главным
о поддержке
бизнеса.
Программа
росту
развития малого
кооперативные
предпринимательства является
малому
механизмом реализации
изации
решения правительства
размере
на местном уровне.
Первичным
через
вектором такой
изации
политики является
возврата
упорядочение
нормативного
ivan
регулирования в сфере
сроках
предпринимательства.
Понимая важность
определение
диалога власти
налоговые
и бизнеса в процессе
ожидаемым
принятия
соответствующих
среднего
решений в отношении
сопутствующие
предпринимателей принимаются
все
средний
необходимые меры
среднего
для безусловного
центры
выполнения Закона «О развитии
малого и среднего предпринимательства»,
возможностей
а именно:
планирование,
начальном
обнародование соответствующих
поиск
документов;
анализ
своих
их регуляторного влияния;
отслеживание
повышение
результативности;
проведение
субъекты
круглых столов,
ольшим
что обеспечивает
часто
возможность участия
муниципальной
желающих в процессе
вынуждены
регуляторной деятельности.
Основным
сокращает
критерием оценки
правительство
эффективности развития
целей
МП является
создание
включить
благоприятных условий
слова
для привлечения
очень
населения к занятию
ставок
предпринимательством.
Поэтому главной целью
созданных
деятельности органов
ткрытость
власти по финансовой
поддержке
вари
является
поддержки
привлечение финансовых
также
ресурсов из всех
чему
27
возможных источников
инвестированы
финансирования для
инфор
обеспечения эффективной
экономическое
работы субъектов
здоровой
малого бизнеса.
Для
принятые
поддержки предпринимательства
малого
планируется наладить
среднего
сотрудничество с банковскими
поддержки
учреждениями для
занимающимися
совместного участия
рязанская
в
кредитовании субъектов
достижении
предпринимательства, а именно
economic
введение
механизма
европейским
частичного возмещения
малый
ставок по кредитам,
упорядочение
привлеченным
субъектами
муниципальными
предпринимательства для реализации
малых
кредитных портфелей
[5,
решить
с.188].
Конечно же основным
малых
источником инвестиций
реализуемые
для субъектов
упрощение
малого
предпринимательства остаются
справок
собственные финансовые
реализации
ресурсы.
Одной из самых
вопросами
значимых проблем
данная
для вновь созданных
введения
субъектов
малого
осуществление
бизнеса является
изации
поиск ресурсов,
такое
а именно: доступных
расширить
по цене
помещений,
инвестиций
оборудования.
Программой предусматривается
федеральная
ресурсное обеспечение
позволит
осуществлять путем
фабрик
внедрения механизма
размере
передачи неиспользуемых,
этого
свободных производственных
дополнительных
площадей и оборудования,
овые
находящихся в
коммунальной
эволюции
собственности.
Это позволит
федеральным
улучшить техническое
данного
и технологическое оснащение
составе
субъектов МП.
Информационную
целью
поддержку предполагалось осуществлять
заслуживает
путем:
широкого использования
кредитам
средств массовой
создание
информации для
организаций
информирования о новые
создано
нормативно-правовые акты,
законом
организации
семинаров
безвозвратной
по различным аспектам;
организация
российском
местных и районных
перечисления
выставок – ярмарок,
была
участия
предпринимателей
формирование
в различных конференциях,
динамика
выставках,
семинарах
трудностей
и конкурсах с целью
динамика
обмена опытом,
осуществление
использования
инновационных
упрощение
идей, высоких
малого
технологий.
28
Осуществление политики
лицо
поддержки малого
главным
предпринимательства
будет
можно
способствовать укреплению
казенных
его потенциала
продвижение
и повышения роли
этой
в
структурной перестройке
количестве
экономики регионов.
Позволит
роль
повысить социальную
значительное
значимость предпринимательства
путем
составляет
активного включения
портьерные
населения в процесс
мирового
улучшения
существования,
проведя
повышение уровня
единому
трудоустройства незанятого
науки
населения,
наполнение местного
суммы
бюджета, насыщение
малом
товарных рынков
деятельности
высококачественной отечественной
эффективности
продукцией.
Системное осуществление
годы
практических мероприятий
данного
по
направлениям, определенным
предоставление
в программе, при
красивую
условии принятия
необходимых
целью
мер для
никакого
развития малого
вопросам
предпринимательства,
предполагалось,
процессов
что обеспечивает:
увеличение
здоровой
количества малых
бъем
предприятий;
увеличение численности
сумму
наемных работников
целях
на малых
предприятиях;
увеличение
целом
количества физических
среднего
лиц — предпринимателей;
сохранение количества
страхования
фермерских хозяйств;
внедрение
активность
эффективной информационно-аналитической
неполную
системы по
взаимодействию
решить
с субъектами малого
реализация
предпринимательства, обмена
рынке
опытом и совместной
никакого
работы.
Ожидаемым результатом
использование
выполнения Программы является
правовые
дальнейшее развитие
одним
малого бизнеса и,
нецелевом
как следствие,
унифицировать
наращивания
объемов
штаудингер
реализации продукции
стоит
и увеличение вклада
если
предприятий и
физических
актуальных
лиц — предпринимателей
алена
в общий объем
обеспечению
продукции,
решения
законодательно
социальных проблем.
29
Стоит отметить,
стороны
что помимо
федеральных
федеральных государственных
решению
программ помощи
пределение
малого и среднего
малых
бизнеса, существуют
затраты
и
региональные. Подобные программы
частной
в каждом регионе
пункт
индивидуальны.
В следующей
сфера
главе рассмотрим
социального
и проанализируем государственную
малого
поддержку в Рязанской
дающий
области.
30
2 АНАЛИЗ ФОРМ И МЕТОДОВ ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
РЯЗАНЬ
2.1 Методологические подходы поддержки малого
предпринимательства, реализуемые администрацией города Рязань
В
переход
соответствии с Федеральным
уровня
законом от 24 июля 2007 года № 209-
ФЗ "О
муниципального
развитии малого
справок
и среднего предпринимательства
страховым
в Российской
Федерации",
главных
поддержкой субъектов
денежных
малого и среднего
некоммерческие
предпринимательства является
базе
деятельность органов
направления
государственной
власти
быстрой
Российской Федерации,
муниципальной
органов государственной
остается
власти субъектов
Российской
рязани
Федерации, органов
малог
местного самоуправления
принятые
и
функционирование инфраструктуры
главное
поддержки субъектов
развитием
малого и
среднего
сохранение
предпринимательства, направленные
юбое
на реализацию
мероприятий,
исследования
предусмотренных федеральными
имущества
программами развития
других
субъектов малого
всегда
и среднего предпринимательства,
этой
региональными
программами
средних
развития субъектов
нормы
малого и среднего
которые
предпринимательства
и муниципальными
форма
программами развития
интернет
субъектов малого
унифицировать
и среднего
предпринимательства.
В
кредитам
городе Рязани
росту
действует Подпрограмма «Содействие
отсутствие
развитию
малого
области
и среднего предпринимательства
кооперация
в городе Рязани
безвозвратной
на 2014 — 2020
годы» Муниципальной
таким
программы «Стимулирование
разработкой
развития экономики
постановлением
в городе Рязани» на 2014 – 2020 годы,
этой
утвержденной Постановлением
малого
администрации города
получение
Рязани от 30.09.2013 № 4021.
Цель
этой
муниципальной программы
страхования
состоит:
- в экономическом
также
развитии города
виды
Рязани;
- в повышении
общедоступная
инвестиционной привлекательности
занятию
города Рязани.
31
- повышение деловой
молодежного
активности субъектов
данный
малого и среднего
сравнении
предпринимательства.
Основными мероприятиями
механизмов
подпрограммы являются:
- предоставление
реализуемые
субсидий в виде
опыта
грантов начинающим
науки
субъектам
малого
профессионал
и среднего предпринимательства;
- предоставление
области
субсидий некоммерческим
единый
организациям,
образующим
анализу
инфраструктуру поддержки
позволяет
субъектов
облегчает
малого и среднего
системы
предпринимательства города
вложенного
Рязани;
- ведение
направлений
реестра субъектов
сфера
малого и среднего
занимающимися
предпринимательства
- получателей
ограничивают
поддержки;
- организация «Деловой
ассоциация
миссии» рязанских субъектов
перспективного
малого и
среднего
создание
предпринимательства;
- информирование
нормативной
субъектов малого
муниципального
и среднего
предпринимательства
инновационной
о проводимых конкурсах,
создано
семинарах,
основные
выставочно-
ярмарочных и других
информация
мероприятиях;
- организация
формирование
конкурса «Лучший
этом
субъект малого (среднего)
предпринимательства
складывается
города Рязани»;
- организация
овые
конкурса на лучшее
деятельностью
новогоднее оформление
новых
предприятий потребительского
позволяет
рынка города
субъектах
Рязани;
- информационная
договоры
поддержка субъектов
заслуживает
малого и среднего
субъектов
предпринимательства через
которые
средства массовой
крепких
информации;
- проведение
городе
и участие в круглых
проблема
столах по обсуждению
исследования
актуальных
вопросов
целей
предпринимательской деятельности;
Ответственным
однородных
за реализацию подпрограммы
особенно
является управление
зарубежных
предпринимательства, потребительского рынка
ведение
и наружной рекламы.
Объем
особенно
финансирования подпрограммы: 27245, 962 тыс. руб.
Основные
занимающимися
принципы поддержки
подпрограммы
субъектов малого
потенциала
и среднего
предпринимательства
повышении
в Российской Федерации:
32
- заявительный
незанятого
порядок обращения
снизить
субъектов малого
исследования
и среднего
предпринимательства
среднему
за оказанием поддержки;
- доступность
реализацией
инфраструктуры поддержки
осуществление
субъектов малого
замораживание
и
среднего предпринимательства
поддержка
для всех
обратиться
субъектов малого и
основам
среднего
предпринимательства;
- равный
наличие
доступ субъектов
желаемого
малого и среднего
новых
предпринимательства,
соответствующих
бизнеса
критериям, предусмотренным
содействие
федеральными
программами
основные
развития субъектов
кризиса
малого и среднего
среднего
предпринимательства,
региональными
сохранение
программами развития
ткрытость
субъектов малого
следующим
и среднего
предпринимательства,
изовать
муниципальными программами
cooperation
развития субъектов
малого
присутствуют
и среднего предпринимательства,
суммой
к участию в соответствующих
регулирующей
программах;
- оказание
реализация
поддержки с соблюдением
занимающихся
требований, установленных
субъекты
Федеральным законом
социально
от 26 июля 2006 года
расширить
N 135-ФЗ "О защите
потенциала
конкуренции";
- открытость
переходят
процедур оказания
подъем
поддержки.
Инфраструктура поддержки
проблемы
малого бизнеса
теория
в городе Рязани:
- Рязанское региональное отделение Общеросийской общественной
организации "Деловая Россия";
нная
- Рязанская Ассоциация экономического сотрудничества
предприятий (РАЭСП);
- Общероссийская общественная организация малого и среднего
предпринимательства "ОПОРА РОССИИ";
- Региональный интеграционный центр (РИЦ);
- Рязанская Торгово-промышленная палата.
Одной
интернет
из форм поддержки,
инновационные
предусмотренной Федеральным
регионах
законом
№ 209-ФЗ,
наружной
является имущественная
количестве
поддержка.
В соответствии
внедрение
со статьей 18 Федерального
кредитовании
закона № 209-ФЗ
оздание
под
имущественной
прообразом
поддержкой понимается
поднять
деятельность органов
социально