65
-
Оценка эффективности партнерского взаимодействия власти и бизнеса в
сфере ЖКХ
-
-
-
66
-
-
-
-
67
-
-
-
-
-
-
-
-
68
-
-
Таблица 14
Сравнительный анализ потенциальных выгод ГЧП в сфере ЖКХ
Потенциальные выгоды МЧП для
субъектов РФ
Потенциальные выгоды МЧП для
бизнеса
повышение качества жизни населения
муниципального образования и как
следствие повышение социальной
стабильности населения;
снижение затрат бюджета на
эксплуатацию объектов ЖКХ; перевод
части рисков за адекватное
вознаграждение на частных инвесторов;
ускоренная реализация значимых
инвестиционных проектов
(модернизация инженерных сетей и
действующих технологий предприятий
ЖКХ, развитие программ
энергоресурсосбережения, установки
общедомовых приборов учета и т.д.);
благоустройство и развитие территории
муниципального образования.
в случае невыполнения требований по
качеству возможность сохранить
денежные средства полностью или
частично.
необходимость дополнительного
финансирования (если это пре-
дусмотрено соглашением) со стороны
муниципалитета;
риск недобросовестного частного
партнера и неисполнение сроков
реализации проектов.
гарантированное получение объема
работ и расчетной прибыли; получение
льгот, обусловленных партнерскими
соглашениями, административное
содействие муниципалитета в
реализации проекта;
гарантированное получение
финансирования, если проект
предполагает частичное
финансирование со стороны
муниципалитета;
возможность получения кредитных
ресурсов (под гарантии партнерских
соглашений);
возможностью сохранения рынка услуг,
путем передачи управленческих
функций управляющей компании;
получение преимуществ в сфере
предоставляемых услуг за счет
репутации, полученной в проектах МПЧ;
невозможность изменения условий
партнерского соглашения;
невозможность получения прибыли в
результате увеличения рыночной
стоимости товаров и услуг; уменьшение
финансирования со стороны
муниципалитета; потеря репутации в
случае провала проекта.
-
69
-
-
1) -
2)
-
3)
4)
-
-
70
-
-
-
-
-
-
-
15).
Таблица 15
71
Показатели для оценки социального эффекта от реализации
ГЧП-проектов в жилищно-коммунальном хозяйстве
Показатель
Содержание
показателя
Значение
показателя,
балл
1. Приоритетность. Соответствие цели
ГЧП-проекта стратегическим приоритетам
социально-экономического развития
территории и отрасли.
Полностью
соответствует
100
Частично
соответствует
50
Не соответствует
0
2. Обеспеченность потребителей
услугами. Уровень обеспеченности
потребителей жилищно-коммунальными
услугами до реализации проекта по
сравнению с показателем в среднем по
субъекту РФ.
Менее 50 %
100
50-75 %
60
75-100 %
30
3. Масштаб проекта. Потребители
(физические и юридические лица),
использующие результаты реализации
ГЧП-проекта.
все потребители
100
не менее 50%
80
не менее 25%
60
не менее 10%
40
менее 10%
10
1. Стоимость жилищно-коммунальных
услуг. Снижение стоимости жилищно-
коммунальных услуг по итогам
реализации ГЧП-проекта.
Снижение более 30%
100
снижение от 1 до 30%
70
Осталась на том же
уровне
20
2. Качество жилищно-коммунальных
услуг. Изменение качества и технологии
оказания услуг в результате реализации
ГЧП-проекта (по нормативным
документам и опросам населения)
повысилось
качество, и
улучшилась
технология
предоставления
ЖКУ
100
повысилось качество
ЖКУ
70
усовершенствовалась
технология
предоставления
ЖКУ
30
3. Обеспеченность услугами. Возможность
предоставления в результате реализации
ГЧП-проекта новых ЖКУ, а также
увеличение объемов текущих услуг.
оказание ранее не
предоставляемой
услуги
100
увеличение
объемов
существующей
услуги
50
-
-
72
-
-
1. -
2. -
3. -
-
73
-
13
Рисунок 13. Интересы участников соглашений государственно-
частного партнерства в ЖКХ и их конвергенция
-
-
74
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-