45
на дба вок суммируе тся. Сумма рный ра зме р на дба вки не може т пре выша ть 100
проце нтов должностного окла да сотрудника .
Еже ме сячна я на дба вка к должностному окла ду за ра боту со све де ниями,
соста вляющими госуда рстве нную та йну, уста на влива е тся в ра зме ре до 65
проце нтов должностного окла да в порядке , опре де ле нном Пре зиде нтом
Российской Фе де ра ции, в за висимости от сте пе ни се кре тности све де ний, к
которым они име ют докуме нта льно подтве ржде нный доступ на за конных
основа ниях.
На дба вка к должностному окла ду за выполне ние за да ч, связа нных с
повыше нной опа сностью для жизни и здоровья в мирное вре мя, выпла чива е тся в
ра зме ре до 100 проце нтов должностного окла да в порядке , опре де ле нном
Поста новле ние м Пра вите льства Российской Фе де ра ции от 24 де ка бря . №
1122.2011 г
38
На дба вка к должностному окла ду сотрудника м орга нов внутре нних де л
Российской Фе де ра ции за выполне ние за да ч, связа нных с повыше нной
опа сностью для жизни и здоровья в мирное вре мя, опре де ляе тся в проце нта х от
должностного окла да в сле дующих ра зме ра х:
1. За службу:
а ) связа нную с выполне ние м взрывоте хниче ских ра бот, обна руже ние м,
иде нтифика цие й, изъятие м, обе звре жива ние м, уничтоже ние м взрывных
устройств и взрывоопа сных объе ктов (пре дме тов), приме не ние м взрывча тых
ма те риа лов и сре дств взрыва ния, взрывных устройств и взрывоопа сных объе ктов
(пре дме тов), - 40;
б) связа нную с производством взрывоте хниче ских или ба ллистиче ских
экспе ртиз, не посре дстве нным выполне ние м ука за нных экспе ртиз или
38
Режим доступа: http://www.mvd.ru/ Официальный сайт Министерства внутренних дел (дата
обращения 16.05.2019)
46
иссле дова ний, связа нных с диа гностикой, ра ссна ряже ние м, уничтоже ние м все х
видов бое припа сов и са моде льных взрывных устройств, - 20;
в) связа нную со сна йпе рским оружие м, с использова ние м спе циа льного
а льпинистского сна ряже ния, спе циа льных спусковых устройств и приспособле ний,
- 20;
г) на объе кта х хра не ния (уничтоже ния) химиче ского оружия - 20;
д) в ра йона х экологиче ского кризиса на компле ксе "Ба йконур" и в г.
Ба йконуре (Ре спублика Ка за хста н) - 15;
е ) в противочумных учре жде ниях или отде ла х, отде ле ниях, ла бора ториях
особо опа сных инфе кций, са нита рно-эпиде миологиче ских отряда х - 15.
2. За ра боту с лица ми, ока зыва ющими соде йствие на конфиде нциа льной
основе , - 10.
3. За диа гностику и ле че ние ВИЧ-инфицирова нных, за выполне ние ра бот,
связа нных с ма те риа ла ми, соде ржа щими вирус иммуноде фицита че лове ка , - 15
39
.
Сотрудника м, выполняющим водола зные ра боты, прыжки с па ра шютом, а
та кже ле тным экипа жа м за выполне ние ра бот по туше нию природных и
те хноге нных пожа ров на дба вка опре де ляе тся на условиях и в ра зме ра х,
пре дусмотре нных для соотве тствующих ка те горий вое ннослужа щих внутре нних
войск МВД России, проходящих вое нную службу по контра кту.
Сотрудника м, за ме ща ющим должности (согла сно пе ре чню) в экспе ртных
(экспе ртно-кримина листиче ских) подра зде ле ниях, по которым должностным
ре гла ме нтом (должностной инструкцие й) пре дусмотре но выполне ние
иссле дова ний трупного ма те риа ла , иссле дова ний с приме не ние м ре нтге новских,
высокоча стотных и ионизирующих излуче ний, токсиче ских, ядовитых,
на ркотиче ских, сильноде йствующих, а гре ссивных ве ще ств, за службу, связа нную
с выполне ние м иссле дова ний трупного ма те риа ла , иссле дова ний с приме не ние м
39
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 г. № 1122.// "Собрание
законодательства РФ", 02.01.2012, N 1, ст. 162.
47
ре нтге новских, высокоча стотных и ионизирующих излуче ний, токсиче ских,
ядовитых, на ркотиче ских, сильноде йствующих, а гре ссивных ве ще ств, на дба вка
опре де ляе тся в ра зме ре 15 проце нтов должностного окла да .
Сотрудника м, за ме ща ющим должности (согла сно пе ре чню) в ме дицинских
учре жде ниях (подра зде ле ниях) с вре дными и (или) опа сными условиями труда , за
службу в ме дицинских учре жде ниях (подра зде ле ниях) с вре дными и (или)
опа сными условиями труда на должностях ме дицинского пе рсона ла на дба вка
опре де ляе тся в ра зме ре 20 проце нтов должностного окла да .
Сотрудника м, за выполне ние спе циа льных за да ч, связа нных с повыше нной
опа сностью для жизни и здоровья в мирное вре мя, на дба вка опре де ляе тся в
ра зме ре 25 проце нтов должностного окла да при за ме ще нии шта тных должносте й:
1. в опе ра тивно-поисковых подра зде ле ниях (все должности).
2. в подра зде ле ниях спе циа льных те хниче ских ме роприятий (все
должности).
3. в це нтра х спе циа льного на зна че ния сил опе ра тивного ре а гирова ния,
отряда х мобильных особого на зна че ния, спе циа льных отряда х быстрого
ре а гирова ния те рриториа льных орга нов МВД России (все должности, по которым
должностным ре гла ме нтом (должностной инструкцие й) пре дусмотре но
выполне ние служе бных обяза нносте й по: не посре дстве нному уча стию в
прове де нии спе циа льных опе ра ций (ме роприятий) по освобожде нию за ложников,
обна руже нию, блокирова нию, за де ржа нию те ррористов, чле нов не за конных
вооруже нных групп (ба нд), не за конных вооруже нных формирова ний,
те ррористиче ских и диве рсионно-ра зве дыва те льных групп, вооруже нных
пре ступников, изъятию из не за конного оборота оружия, бое припа сов, взрывча тых
и на ркотиче ских сре дств, психотропных и ядовитых ве ще ств, осуще ствле нию в
уста новле нном порядке силовой подде ржки уполномоче нных должностных лиц
48
орга нов внутре нних де л, иных пра воохра ните льных орга нов при прове де нии ими
сле дстве нных де йствий и опе ра тивных ме роприятий).
40
Сотрудника м, за выполне ние спе циа льных за да ч, связа нных с повыше нной
опа сностью для жизни и здоровья в мирное вре мя, на дба вка опре де ляе тся в
ра зме ре 60 проце нтов должностного окла да при за ме ще нии шта тных должносте й
в подра зде ле ниях по охра не ме трополите на (все должности).
Сотрудника м, за выполне ние спе циа льных за да ч, связа нных с повыше нной
опа сностью для жизни и здоровья в мирное вре мя, на дба вка опре де ляе тся в
ра зме ре 20 проце нтов должностного окла да при за ме ще нии шта тных должносте й:
1. в: опе ра тивно-розыскных ча стях (группа х); отде ла х (отде ле ниях, группа х)
"В"; опе ра тивно-сыскных отде ла х (отде ле ниях, группа х); подра зде ле ниях по
борьбе с пре ступными посяга те льства ми на грузы.
2. в подра зде ле ниях те рриториа льных орга нов МВД России (орга низа ций
МВД России) по охра не диплома тиче ских пре дста вите льств и консульств
иностра нных госуда рств, охра не а дминистра тивных зда ний (коме нда нтские
подра зде ле ния), досмотру па сса жиров, ба га жа , грузов, а та кже осуще ствляющих
функции по осмотру и контролю те хниче ского состояния подвижного соста ва ,
используе мого для осуще ствле ния спе циа льных пе ре возок.
3. в подра зде ле ниях, не входящих в структуру строе вых подра зде ле ний
па трульно-постовой, дорожно-па трульной служб, вне ве домстве нной охра ны,
охра ны и конвоирова ния подозре ва е мых и обвиняе мых, но выполняющих
функции, возложе нные на на зва нные подра зде ле ния.
4. в строе вых подра зде ле ниях полиции, осуще ствляющих функции по
обе спе че нию пра вопорядка и обще стве нной бе зопа сности при прове де нии
ма ссовых ме роприятий
41
.
40
Режим доступа: http://www.mvdrf.ru/content/4542/Интервью начальника ФЭД МВД России
Перовой С.Н. газете «Щит и меч»(дата обращения 16.05.2019)
41
Приказ МВД России от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным
довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»// "Российская газета", N 104,
17.05.2013
49
Сотрудника м выпла чива ются пре мии за добросове стное выполне ние
служе бных обяза нносте й из ра сче та тре х окла дов де не жного соде ржа ния в год.
Пре мия выпла чива е тся сотрудника м е же ме сячно из ра сче та два дца ти пяти
проце нтов окла да де не жного соде ржа ния, уста новле нного сотруднику на пе рвое
число ме сяца , за который производится выпла та .
Пре мия выпла чива е тся пропорциона льно вре ме ни выполне ния сотрудником
служе бных обяза нносте й в соотве тствующе м ка ле нда рном ме сяце .
В ра сче тный пе риод для выпла ты пре мии включа е тся вре мя обуче ния,
отпусков с сохра не ние м де не жного довольствия, освобожде ния от выполне ния
служе бных обяза нносте й в связи с вре ме нной не трудоспособностью.
Ра зме р пре мии за ка ждый ка ле нда рный де нь службы опре де ляе тся
де ле ние м полной суммы пре мии за ме сяц на количе ство ка ле нда рных дне й в этом
ме сяце .
Сотрудника м, за числе нным в ра споряже ние , пре мии могут быть выпла че ны
на основа нии прика за руководите ля с уче том фа ктиче ского объе ма выполняе мых
ими служе бных обяза нносте й в пре де ла х два дца ти пяти проце нтов окла да
де не жного соде ржа ния.
На основа нии прика за руководите ля пре мия не выпла чива е тся сотрудника м,
вре ме нно отстра не нным от выполне ния служе бных обяза нносте й.
На основа нии прика за руководите ля сотрудника м, име ющим
дисциплина рное взыска ние «строгий выговор», «пре дупре жде ние о не полном
служе бном соотве тствии», «пе ре вод на ниже стоящую должность в орга на х
внутре нних де л», пре мия не выпла чива е тся в те че ние одного ме сяца со дня их
привле че ния к дисциплина рной отве тстве нности.
Сотрудника м, уволе нным со службы в орга на х внутре нних де л, пре мия на
основа нии прика за руководите ля не выпла чива е тся в ме сяце увольне ния, е сли
увольне ние произве де но по сле дующим основа ниям:
1. Грубое на руше ние сотрудником служе бной дисциплины.
50
2. Не однокра тное на руше ние сотрудником служе бной дисциплины при
на личии у не го дисциплина рного взыска ния, на ложе нного в письме нной форме
прика зом руководите ля фе де ра льного орга на исполните льной вла сти в сфе ре
внутре нних де л или уполномоче нного руководите ля.
3. Отка з сотрудника от пе ре вода на ниже стоящую должность в орга на х
внутре нних де л в порядке исполне ния дисциплина рного взыска ния.
4. На руше ние условий контра кта сотрудником.
5. Не соблюде ние сотрудником огра ниче ний и за пре тов, уста новле нных
фе де ра льными за кона ми.
6. Утра та дове рия.
7. Пре дста вле ние сотрудником подложных докуме нтов или за ве домо
ложных све де ний при поступле нии на службу в орга ны внутре нних де л, а та кже
пре дста вле ние сотрудником в пе риод прохожде ния службы в орга на х внутре нних
де л подложных докуме нтов или за ве домо ложных све де ний, подтве ржда ющих е го
соотве тствие тре бова ниям за конода те льства Российской Фе де ра ции в ча сти,
ка са юще йся условий за ме ще ния соотве тствующе й должности в орга на х
внутре нних де л, е сли это не вле че т за собой уголовную отве тстве нность.
8. Осужде ние сотрудника за пре ступле ние , а та кже пре кра ще ние в
отноше нии сотрудника уголовного пре сле дова ния за исте че ние м срока да вности,
в связи с примире ние м сторон, всле дствие а кта об а мнистии, в связи с де яте льным
ра ска яние м.
9. Сове рше ние проступка , пороча ще го че сть сотрудника орга нов
внутре нних де л.
10. На руше ние сотрудником обяза те льных пра вил при за ключе нии
контра кта.
51
2.3 Анализ жилищного обеспечения сотрудников органов
внутренних дел
Большинство социа льных га ра нтий, де йствова вших до принятия
Фе де ра льного за кона «О социа льных га ра нтиях сотрудника м орга нов внутре нних
де л Российской Фе де ра ции и вне се нии изме не ний в отде льные за конода те льные
а кты Российской Фе де ра ции» от 19 июля . № 247-ФЗ, в сфе ре обе спе че ния жилье м
сотрудников орга нов внутре нних де л на се годняшний де нь сохра не ны. В том
числе :2011 г
пре доста вле ние жилого поме ще ния по договору социа льного на йма
сотрудника м, принятым на жилищный уче т до 1 ма рта .2005 г
42
;
получе ние за сче т сре дств фе де ра льного бюдже та социа льной выпла ты для
приобре те ния жилого поме ще ния, удостове ряе мой госуда рстве нным жилищным
се ртифика том, в ра мка х подпрогра ммы «Выполне ние госуда рстве нных
обяза те льств по обе спе че нию жилье м ка те горий гра жда н, уста новле нных
фе де ра льным за конода те льством» фе де ра льной це ле вой програ ммы «Жилище »
на 2011 – 2015 годы
43
;
пре доста вле ние служе бных жилых поме ще ний сотрудника м, за ме ща ющим
должность уча сткового уполномоче нного полиции
44
.
Фе де ра льным за коном от 19 июля . № 247-ФЗ пре дусмотре ны сле дующие
социа льные га ра нтии:2011 г
42
Ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ//"Собрание законодательства РФ",
03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15
43
Ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ//"Собрание законодательства РФ",
03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15; Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 20.11.2018)
"О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации";
44
Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 25.06.2018) «О полиции» // Собрание
законодательства РФ. - 2011. - №7. - Ст. 900; 2012. - №26. - Ст. 3441
52
е диновре ме нна я социа льна я выпла та для приобре те ния или строите льства
жилого поме ще ния
45
;
пре доста вле ние жилого поме ще ния в собстве нность
46
;
пре доста вле ние жилых поме ще ний спе циа лизирова нного жилищного фонда
сотрудника м;
де не жна я компе нса ция за на е м (подна е м) жилых поме ще ний
47
;
C 1 янва ря . основной формой жилищного обе спе че ния ста ла
е диновре ме нна я социа льна я выпла та для приобре те ния или строите льства жилого
поме ще ния, котора я пре доста вляе тся сотрудника м, име ющим ста ж службы в
орга на х внутре нних де л не ме не е 10 ле т в ка ле нда рном исчисле нии, жилищные
условия которых тре буют улучше ния. 2012 г
Та к, е диновре ме нна я социа льна я выпла та пре доста вляе тся по ре ше нию
руководите ля фе де ра льного орга на исполните льной вла сти в сфе ре внутре нних
де л, руководите ля иного фе де ра льного орга на исполните льной вла сти, в котором
проходит службу сотрудник, при условии, что да нный сотрудник:
не являе тся на нима те ле м жилого поме ще ния по договору социа льного
на йма или чле ном се мьи на нима те ля жилого поме ще ния по договору социа льного
на йма либо собстве нником жилого поме ще ния или чле ном се мьи собстве нника
жилого поме ще ния;
являе тся на нима те ле м жилого поме ще ния по договору социа льного на йма
или чле ном се мьи на нима те ля жилого поме ще ния по договору социа льного на йма
либо собстве нником жилого поме ще ния или чле ном се мьи собстве нника жилого
45
Федеральный закон от 19 июля 2011г. №247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»// "Российская газета", N 157, 21.07.2011
46
Ст. 4-Федеральный закон от 19 июля 2011г. №247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»// "Российская газета", N 157, 21.07.2011
47
Ст. 8-Федеральный закон от 19 июля 2011г. №247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»// "Российская газета", N 157, 21.07.2011
53
поме ще ния и обе спе че н обще й площа дью жилого поме ще ния на одного чле на
се мьи ме не е 15 ква дра тных ме тров;
прожива е т в поме ще нии, не отве ча юще м уста новле нным для жилых
поме ще ний тре бова ниям, не за висимо от ра зме ров за нима е мого жилого
поме ще ния;
являе тся на нима те ле м жилого поме ще ния по договору социа льного на йма
или чле ном се мьи на нима те ля жилого поме ще ния по договору социа льного на йма
либо собстве нником жилого поме ще ния или чле ном се мьи собстве нника жилого
поме ще ния, е сли в соста ве се мьи име е тся больной, стра да ющий тяже лой формой
хрониче ского за боле ва ния, при которой совме стное прожива ние с ним в одной
ква ртире не возможно, и не име е т иного жилого поме ще ния, за нима е мого по
договору социа льного на йма либо прина дле жа ще го на пра ве собстве нности.
Пе ре че нь соотве тствующих за боле ва ний уста на влива е тся уполномоче нным
Пра вите льством Российской Фе де ра ции фе де ра льным орга ном исполните льной
вла сти;
прожива е т в коммуна льной ква ртире не за висимо от ра зме ров за нима е мого
жилого поме ще ния;
прожива е т в обще житии;
прожива е т в сме жной не изолирова нной комна те либо в однокомна тной
ква ртире в соста ве двух се ме й и боле е не за висимо от ра зме ров за нима е мого
жилого поме ще ния, в том числе е сли в соста в се мьи входят родите ли и постоянно
прожива ющие с сотрудником и за ре гистрирова нные по е го ме сту жите льства
сове рше нноле тние де ти, состоящие в бра ке .
Сотрудника м, гра жда на м Российской Фе де ра ции, уволе нным со службы в
орга на х внутре нних де л и принятым на уче т в ка че стве нужда ющихся в жилых
поме ще ниях соотве тствующим те рриториа льным орга ном МВД России, иным
фе де ра льным орга ном исполните льной вла сти, в котором проходят службу
сотрудники, до 1 ма рта 2005 года , по их же ла нию та кже може т быть пре доста вле на
е диновре ме нна я социа льна я выпла та .
54
Пра во на получе ние е диновре ме нной социа льной выпла ты може т быть
ре а лизова но только один ра з
48
.
Пра вила пре доста вле ния е диновре ме нной социа льной выпла ты для
приобре те ния или строите льства жилого поме ще ния сотрудника м орга нов
внутре нних де л утве ржде ны поста новле ние м Пра вите льства Российской
Фе де ра ции «О пре доста вле нии е диновре ме нной социа льной выпла ты для
приобре те ния или строите льства жилого поме ще ния сотрудника м орга нов
внутре нних де л Российской Фе де ра ции” от 30 де ка бря . № 12232011 г
49
.
Ра сче т ра зме ра е диновре ме нной социа льной выпла ты осуще ствляе тся
исходя из нормы пре доста вле ния площа ди жилого поме ще ния, по сле дующе й
формуле
50
:
Р = О x С x Кп x Кс,
где :
О – обща я площа дь жилого поме ще ния;
С – ра зме р сре дне й рыночной стоимости 1 ква дра тного ме тра обще й
площа ди жилья, опре де ляе мый в Минре гионом России;
Кп – попра вочный коэффицие нт ра зме ра сре дне й рыночной стоимости 1
ква дра тного ме тра обще й площа ди жилья с уче том ме ста прохожде ния
фе де ра льным госуда рстве нным гра жда нским служа щим госуда рстве нной
гра жда нской службы Российской Фе де ра ции, опре де ляе мый
48
Режим доступа: http://www.mvd.ru/ Официальный сайт Министерства внутренних дел (дата
обращения 17.05.2019)
49
Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 (ред. от 19.12.2018) "О предоставлении
единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках
национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным
лицам, имеющим право на получение такой выплаты" (вместе с "Правилами предоставления
единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках
национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным
лицам, имеющим право на получение такой выплаты")
50
Ст. 7- Федеральный закон от 19 июля 2011г. №247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»// "Российская газета", N 157, 21.07.2011