55
физкультурой и спортом детей дошкольного возраста, организация
физического воспитания дошкольников, развитие семейного спорта.
Для этого необходимо:
ввести должность инструктора по физическому воспитанию в
каждом дошкольном учреждении района;
организовывать курсы по подготовке и переподготовке
инструкторов дошкольных учреждений по физическому воспитанию;
совершенствовать материальную базу учреждений дошкольного
образования (реконструкция и переоборудование имеющейся базы, пристройка
физкультурных залов, создание спортивных городков, площадок для занятий на
открытом воздухе), доукомплектовать детские дошкольные учреждения
надворным оборудованием для детских площадок, физкультурным инвентарем
для спортивных залов, групп;
совершенствовать программы и методики физического воспитания
дошкольников через использование инновационных программ и с учетом
индивидуальных особенностей каждого ребенка;
пропагандировать в средствах массовой информации лучший опыт
семейного физического воспитания;
организовывать проведение семейных спортивных мероприятий,
детских соревнований типа «Мама, папа, я - спортивная семья», «Веселые
старты» и др.
Для школьного физического воспитания рекомендуется:
гарантировать, чтобы количество уроков физического воспитания
не сокращалось, пытаться увеличить число этих занятий с помощью
специальных средств;
побуждать школы устраивать паузы физической активности, дни
здоровья, спортивные праздники с участием родителей;
предоставлять возможность получать положительный опыт по
спорту и физической активности, особенно тем детям и подросткам, для
56
которых занятие физкультурой в школе - единственная форма физической
активности;
повышать возможности школьного физического воспитания в
стимулировании интереса к физической активности и помогать детям и
подросткам найти свою форму физической активности и спорта.
Следует уделить внимание созданию общественных объединений,
молодежных клубов из числа активной молодежи при поддержке
Администрации сельского поселения Никольского, которые могли бы
участвовать в пропаганде здорового образа жизни, проведении различных
массовых спортивных мероприятий, акций, посвященных здоровому образу
жизни, могли бы организовать шефство над дошкольными учреждениями с
целью помощи в организации физического воспитания детей. Среди молодежи
всегда найдутся активные, коммуникативные люди, способные привлечь детей
и подростков к участию в различных мероприятиях и акциях, посвященных
спорту, борьбе с вредными привычками. Например, конкурс детских рисунков
о физкультуре и спорте, спортивные викторины для подростков, молодежные
акции типа «Выбрось сигарету и получи за это…». В качестве призов могут
выступать буклеты, пропагандирующие здоровый образ жизни, памятные
сувениры.
Организация качественного медицинского контроля за развитием детей
и молодежи в образовательных организациях - важная задача управления
физкультурно-оздоровительной работой с детьми и молодежью. В школах
нужно создавать паспорта здоровья каждого класса, где рассматривается
физическое и психическое здоровье каждого ребенка. И прежде всего для того,
чтобы он имел возможность получать дифференцированную учебную,
психическую и физическую нагрузку. В соответствии с данными «паспорта
здоровья» можно разрабатывать рекомендации для каждого ученика по
проведению оздоровительных занятий для поддержания здорового образа
жизни и физического совершенствования. Медицинские работники должны
регулярно проводить ознакомление родителей с медицинской картой ребенка и
57
давать квалифицированные советы по поддержанию физического состояния и
развития ребенка, включая дальнейшие рекомендации по мере его взросления.
Целесообразно оборудовать в каждом учебном заведении «Кабинеты
здоровья», чтобы остановить заболеваемость детей и молодежи, основанную на
недостаточном развитии мышечной массы тела, излишнем питании,
приводящем к ожирению, «сидячим» видам отдыха (телевизор, кино,
посещение компьютерных клубов, кафе, баров и т.д.). Сотрудниками таких
кабинетов должны проводиться мероприятия с детьми и молодежью,
освещающие возможные причины различных заболеваний, варианты
поведения, позволяющие избежать заболевания, правила здорового питания;
беседы, рассказывающие о пользе закаливания организма, о полезном
воздействии на организм человека занятий физкультурой и спортом. В
соответствии с данными «паспорта здоровья» специалистами «кабинетов
здоровья» должны разрабатываться рекомендации для каждого ученика по
проведению оздоровительных занятий для поддержания здорового образа
жизни и физического совершенствования.
Родителей нужно призвать осуществлять активный контроль за
выполнением ребенком требований здорового образа жизни, в том числе, в
отношении оздоровительной физкультуры, режима дня и здорового отдыха,
использовать все возможности для занятий активным отдыхом в составе семьи,
выходов на природу, совместных спортивных мероприятий (утренняя зарядка,
оздоровительный бег, игры на воздухе и др.), участие в массовых спортивных
мероприятиях.
Администрация района должна способствовать развитию активного
семейного отдыха. Не хватает организованных зон активного отдыха, где
можно было бы заниматься всеми формами и видами
физкультурно-оздоровительной работы. Следует более широко использовать
природные ресурсы сельского поселения Никольского для развития туризма.
Сельское поселении Никольское окружено со всех сторон лесополосой, где
можно организовывать пешие туристические маршруты, зоны для проведения
58
военно-спортивных игр, соревнований по спортивному ориентированию,
соревнований по туризму. Для реализации подобных проектов недостаточно
бюджетного финансирования, но Администрация района привлекает
предпринимателей малого и среднего бизнеса для организации своей
деятельности в этой сфере. Например, создавая льготные условия
налогообложения для предпринимателей, организовавших свое дело бизнес в
области физкультуры, спорта и туризма можно заставить бизнес работать на
здоровье людей, и прежде всего - детей и молодежи.[4]
Было выявлено, что многие из детей и подростков хотели бы заниматься
такими видами спорта, которых нет, или же они слабо развиты. Из этих видов
спорта - восточные единоборства, стрельба из спортивного оружия, настольный
теннис, фехтование, горные лыжи, прыжки с трамплина и другие. Подобные
виды спорта нужно постепенно развивать. Районная администрация должна
принимать действенные меры по расширению детских спортивных школ,
клубов, спортивных залов, оснащённых спортинвентарем, привлекать
квалифицированных тренеров и специалистов для работы в сельской
местности.
Еще одна важная проблема - недостаток квалифицированных кадров.
В кадровой политике в области физкультуры и спорта уделяется явно
недостаточное внимание. Для того, чтобы пополнить кадровый состав
физкультуры и спорта квалифицированными тренерами, необходимо
разработать ряд мероприятий, способствующих привлечению специалистов для
работы в сфере спорта района. Например, специалистам тренерского состава
необходимо предоставлять рабочие места, муниципальное жилье,
предоставлять льготы по коммунальным услугам.
В сельских поселениях района необходимо ввести в штат сельских
администраций особую единицу - специалиста-организатора
физкультурно-спортивной работы с населением по месту жительства.
Отсутствие такого специалиста прежде всего сказывается на недостаточной
организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, а
59
также с детьми-инвалидами, детьми и молодежью с ограниченными
возможностями здоровья.
Физическая культура и спорт являются наиболее эффективным
средством социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов,
однако используется это средство недостаточно. Для детей и молодежи с
инвалидностью и с ОВЗ занятия физической культурой и спортом являются
важнейшим условием поддержания их интереса к жизни, поддержания и
восстановления здоровья, социальной адаптации в обществе. К сожалению,
активной работы с детьми и молодежью с инвалидностью и с ОВЗ в
физкультурно-спортивной сфере сельского поселения Никольское не
проводится.
В связи с этим предполагается активное взаимодействие Отдела спорта
Администрации района с муниципальными органами здравоохранения и
социальной защиты детей и населения.
В идеальной модели управления сферой физической культуры и спорта
большая роль должна отводиться общественным физкультурно-спортивным
организациям. Они имеют возможность более активно участвовать в процессе
широкого привлечения к физической культуре и спорту всех слоев населения.
Государство в лице муниципальных властей должно быть заинтересовано в
развитии общественных начал управления в сфере физической культуры и
спорта. Общественные организации обладают большими возможностями
привлекать внебюджетные средства для развития физкультурно-спортивной
инфраструктуры, а также привлекать к работе большое количество волонтеров.
3.2 Разработка рекомендаций по повышению деятельности органов местного
самоуправления Сельского поселения Никольское по развитию физической
культуры и спорта.
С целью решения изложенных проблем были разработаны следующие
рекомендации:
60
Расширение целевой группы.
Так, деятельность органов местного самоуправления должна быть направлена,
помимо детей и молодежи, на другие категории граждан такие, как лица с
ограниченными возможностями здоровья, пенсионеры. В связи с этим
предполагается активное взаимодействие комитета по культуре, молодежной
политике, туризму и спорту с органами здравоохранения и социальной защиты
населения.
В рамках этой рекомендации предполагается реализация следующих
мероприятий:
1. Создание спортивного клуба для лиц с ограниченными
возможностями здоровья;
2. Проведение районных спортивно-массовых мероприятий среди лиц
пожилого возраста (Фестиваль бега, лыжный спринт) с вручением грамот и
символических призов;
3. Взаимодействие органов управления с общественными
организациями, органами территориального общественного самоуправления и
активными жителями муниципального образования для проведения спортивно-
массовой, физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства;
4. Организация районных спортивных соревнований среди
организаций различной направленности (турниры по футболу, мини футболу,
баскетболу, хоккею).
Следует отметить, что прежде чем разрабатывать мероприятия,
направленных на интеграцию отдельных категорий населения в спортивное
движение, необходимо провести анализ потребностей и выявление
особенностей этих граждан.
Использование инновационных методов пропаганды спорта, физической
культуры и здорового образа жизни: создание социальных роликов,
направленных на формирование престижного имиджа спортивного стиля
жизни; размещение их на сайтах органов управления, в социальных сетях,
организация их показа по местному телевидению. Примером реализации такого
61
мероприятия может служить проведение конкурса на создание лучшего фильма
о физической культуре и здоровом образе жизни.
Реализация предложенных мероприятий предполагает тесное
сотрудничество органов управления с общественными организациями.
В рамках этих рекомендаций предлагается реализация следующих
мероприятий:
создание соответствующих условий для занятий физической культурой и
спортом детей и молодежи с ОВЗ на спортивных сооружениях и в местах
массового отдыха;
открытие спортивных секций в системе дополнительного образования
для детей-инвалидов;
оборудование спортивных объектов специализированным инвентарем и
оборудованием;
подготовка тренеров, преподавателей и специалистов по адаптивной
физической культуре;
создание спортивного клуба для детей и молодежи с ОВЗ;
проведение районных спортивно-массовых мероприятий среди детей и
молодежи с ОВЗ, с вручением грамот и призов;
взаимодействие районных органов управления с общественными
организациями инвалидов и активными жителями района для проведения
спортивно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы среди детей
и молодежи с ОВЗ по месту жительства;
разработка совместно с органами социального обеспечения и
здравоохранения комплекс мер по вовлечению детей и молодежи с ОВЗ в
активные занятия физической культурой и спортом.
Особое внимание надо обратить на создание условий для
малообеспеченных групп населения, не имеющих материальных и финансовых
возможностей для занятий физической культурой и спортом.
62
Реализация этой задачи возможна через адресную помощь со стороны
местных органов исполнительной власти и муниципальных образований.
Такая помощь в приоритетном порядке должна оказываться
многодетным семьям и семьям, потерявшим кормильца.
В условиях чрезвычайной демографической ситуации, роста
экономических потерь от заболеваемости и травматизма, интенсификации
производства повышаются требования к уровню физического здоровья и
профессионально-прикладной подготовке экономически активной, работающей
молодежи. Сохранение ее здоровья - это не только предпосылки для высокой
производительности труда, улучшения благосостояния, но и залог устойчивого
социально-экономического развития района, республики и страны в целом.
Именно поэтому большое значение приобретают вопросы организации
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди работающей
молодежи в трудовых коллективах. На предприятиях и в организациях всех
форм собственности они должны быть направлены на осуществление
реабилитационных мероприятий, проведение профессионально-прикладных
занятий, после трудовое восстановление, снижение неблагоприятных
воздействий производства на работающую молодежь, повышение ее адаптации
к профессиональной деятельности, повышение общего уровня
сопротивляемости к различным заболеваниям.
В этой связи Администрации сельского поселения Никольское в
рекомендательной форме нужно предложить руководителям учреждений и
организаций различных форм собственности ввести в штат инструктора по
физкультуре и спорту.
Для успешного привлечения к занятиям физкультурой и спортом
работающей молодежи необходимо:
включение производственной физической культуры в систему
мероприятий, направленных на улучшение условий труда, снижение
профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости;
63
обустройство, где позволяют возможности, комнат здоровья,
психологической разгрузки, спортивных площадок;
принятие руководством компаний, фирм, предприятий и
учреждений оздоровительных программ, программ развития физической
культуры и спорта среди работающей молодежи;
Со стороны Администрации рекомендуется большее проведение
соревнований, спартакиад среди трудовых коллективов различных
организаций, Дней здоровья и т.д.
Результатом таких мероприятий может стать улучшение физического
состояния работающей молодежи, сплочение трудовых коллективов, что играет
немаловажную роль в выполнении производственных задач.
Пропаганда физкультуры и спорта является одним из важнейших инструментов
развития массовости спорта. Нужно усилить взаимодействие со СМИ в плане
освещения массовых спортивных мероприятий, популяризации физической
культуры и спорта среди жителей сельского поселения Никольское.
Для пропаганды здорового образа жизни через СМИ рекомендуется:
публиковать в районной печати статьи, посвященные физической
культуре и спорту, её роли в жизни человека, укреплении семьи, а также
пропагандирующие здоровый образ жизни;
регулярно публиковать материалы о спортсменах сельского
поселения Никольское, достигших высоких спортивных результатов;
создать на официальном сайте Администрации спортивную
страницу, на которой будет размещаться информация о проводимых
спортивных мероприятиях в районе, о действующих спортивных секциях,
статьи на тему спорта, полезные советы по физкультуре, очерки об известных
спортсменах- наших земляках и др.;
практиковать проведение пресс-конференций, индивидуальных
встреч с руководителями физкультурно-оздоровительных организаций,
ведущими спортсменами района и республики;
64
организовывать творческие конкурсы среди детей и молодежи на
лучший видеосюжет, репортаж, статью о физкультуре и спорте, направленных
на формирование престижного имиджа здорового, спортивного образ, стиля
жизни;
поощрять материально и морально авторов и издателей лучших
буклетов, очерков, видеосюжетов, пропагандирующих здоровый образ жизни,
физическую культуру и спорт. В качестве поощрений могут выступать грамоты
и дипломы, спортивный инвентарь, абонементы на бесплатные посещения
спортивных секций и тренажерных залов.[11]
Необходимо пересмотреть подходы к анализу проблем, существующих в
сфере физической культуры и спорта. Несмотря на то, что количество
занимающихся спортом стабильно растет, их доля в общей численности все
еще остается низкой. Так, доля занимающихся спортом в развитых странах в
несколько раз превосходит аналогичный показатель сельского поселения
Никольское.
В ходе выполнения выпускной квалификационной работы были
выработаны рекомендации по совершенствованию районной целевой
программы «Развитие сферы массового спорта и вовлечение населения в
активные занятия физической культурой и спортом в сельском поселении
Никольское на 2018-2022год». Предложенные дополнительные мероприятия к
календарному плану спортивных мероприятий Программы могут
способствовать привлечению большего количества детей и молодежи к
занятиям физической культурой и спортом, совершенствованию управления
районной физкультурно-оздоровительной работой в этой среде, повышению
эффективности пропаганды физкультуры и спорта, здорового образа жизни
среди детской и юношеской части населения района.[11]
Программой «Развитие сферы массового спорта и вовлечение населения
в активные занятия физической культурой и спортом в сельском поселении
Никольское на 2018-2022год» не определены исполнители данной программы.
Для успешного выполнения всех заявленных задач можно порекомендовать