62
Суммарная экономия тепловой энергии с нарастающим итогом в
2012 году составила6,17 млн. Гкал, за весь период проведения
программных мероприятий планируется достигнуть показателя в
13,21 млн. Гкал;
Показатель суммарной экономии воды в 2012 году установился на
показателе 190,61 млн. куб. м, и за весь период реализации
Программы планируется достигнуть суммарной экономии 304,77
млн. куб. м, т.е. на целых 114,16 млн. куб. м;
Уровень износа сетей водоотведения поверхностного стока в 2012
году составил 44,7%, к 2018 году ожидается снижение значения
этого показателя до 43,55%;
Доля обеззараженной воды в городе Москве, в 2012 году равно
100%, и соответственно к 2018 году этот показатель должен
остаться неизменным;
Суммарный показатель экономии газа в 2012 году составил
1532,63 млн. куб. м, за весь период реализации Государственной
программы планируется достигнуть показателя в 4442,65 млн.
куб. м, т.е. на целых 2910,02 млн. куб. м;
Суммарная экономия электрической энергии в 2012 году
составила 2921,39 млн. кВтч, и за весь период реализации
Программы важно достигнуть отметки в 6871,84 млн. кВтч.
Основным макроэкономическим показателем, характеризующим
успешность реализации Программы, является энергоемкость валового
регионального продукта. Значение данного показателя в 2012 году
составило 4,1 кг условного топлива/тыс. рублей, к 2018 году планируется
снизить значение показателя до 3,4 кг условного топлива/тыс. рублей [6].
Как уже отмечено ранее Программа состоит из 11 подпрограмм
образующих единый комплекс мероприятий, обеспечивающих решение
поставленных задач и достижения общих целей, путем достижения
63
индивидуальных, предусмотренных подпрограммой 16]. Рассмотрим
назначение каждой из подпрограмм.
1) Подпрограмма «Развитие электроснабжения города Москвы»
направлена на повышение надежности и доступности
электросетевой инфраструктуры, а также повышения качества
оказываемых потребителям услуг и обновление электросетей;
2) Подпрограмма «Развитие теплоснабжения города Москвы» ставит
перед собой целью надежное и экономически эффективное
теплоснабжение потребителей города Москвы, обновление
теплосетей, обеспечение бесперебойной подачи тепловой
энергии;
3) Подпрограмма «Развитие газоснабжения в городе Москве»:
направлена на повышение уровня безопасности и комфорта
жизни, обеспечения надежной и безопасной эксплуатации
газораспределительной системы города Москвы;
4) Подпрограмма «Развитие и модернизация объектов
коллекторного хозяйства города Москвы» направлена на
проектирование и создание инфраструктуры для прокладки и
технической эксплуатации городских инженерных коммуникаций.
5) Подпрограмма «Развитие и модернизация водопроводно-
канализационного хозяйства города Москвы и систем
технического водоснабжения» нацелена на обеспечение
удовлетворения потребностей в услугах водоснабжения и
канализации, обновлению системы водоснабжения и объектов
канализационного хозяйства».
6) Подпрограмма «Развитие и модернизация объектов
водоотведения поверхностного стока» направлена на повышение
качества и доступности услуг водоотведения поверхностного
стока, обеспечения безопасного и комфортного передвижения
64
граждан и транспорта в периоды выпадения осадков, обновление
системы водостоков.
7) Подпрограмма «Развитие единой светоцветовой среды города
Москвы» нацелена на обеспечение условий комфортного и
безопасного проживания, повышение эффективности и
надежности работы установок наружного освещения,
архитектурно-художественной подсветки и праздничного
оформления города Москвы, обновление светового оборудования
с применением энергосберегательных технологий;
8) Подпрограмма «Развитие сети общественных туалетов»
направлена на обеспечение условий комфортного и безопасного
проживания в городе Москве в соответствии с современными
требованиями.
9) Подпрограмма «Развитие инженерных коммуникаций города
Москвы» направлена на обеспечение надежного
ресурсоснабжения существующих и строящихся жилых и
нежилых зданий, ремонт существующей сети коммуникаций и
создание новых систем.
10) Подпрограмма «Энергосбережение и повышение
энергоэффективности» направлена на энергоемкости валового
регионального продукта, повышение эффективности
использования энергетических ресурсов и воды потребителями
города, обеспечение надежного, безопасного, бездефицитного
энергоснабжения, повышение качества жизни населения и
снижение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг.
11) Подпрограмма «Мероприятия в области обращения с отходами и
противооползневые работы»: Целями подпрограммы являются
развитие материально-технической базы городской системы
обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечение
безопасной утилизации опасных компонентов твердых
65
коммунальных отходов, сокращение объемов захоронения
твердых коммунальных отходов на полигонах, улучшение
экологической обстановки в городе Москве и Московском
регионе в целом.
На сегодняшний день политика городской власти направлена на
разработку и реализацию мероприятий, обеспечивающих развитие
энергетической системы города без увеличения процента потребления
энергетических ресурсов. Ведется активная пропаганда энергосбережения,
как для промышленных предприятий, так и для юридических лиц. Очень
важно для энергетического хозяйства города поддерживать
работоспособность всех энергосистем в целостности, обеспечить всех
потребителей необходимым количеством энергии, и при этом сделать их
потребление рациональным.
Из рассмотренных нами показателей Государственной программы
города Москвы «Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и
энергосбережение на 2012-2018 годы» в разрезе каждой подпрограммы
мы видим их увеличение в направлении повышения
энергоэффективности. Это говорит о том, что все подпрограммы, являясь
элементами одной системы показывают эффективную работу, выполняя
поставленные Программой задачи.
Большая доля потребления энергии на сегодняшний день
приходится на жилищно-коммунальную сферу, которую составляет
обычное население города. В связи с этим зачастую возникают сложности
в реализации программных мероприятий, так как не все потребители
бережно относятся к потреблению энергии, и не всегда потребители
готовы своевременно оплачивать их потребление. Невозможно провести
работу с каждым конкретным потребителем адресно, поэтому важно,
чтобы Правительство города оказывало всестороннюю информационную
пропаганду и поддержку тех слоев населения, у которых по тем или иным
66
причинам имеется задолженность за потребление энергетических
ресурсов.
67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Энергетического хозяйство города это не просто система
обеспечивающая нас энергией, теплом и водой, это намного большее, чем
может себе представить простой обыватель. Энергетического хозяйство
города это система жизнеобеспечения города. За счет слаженной работы
всех его структурных элементов, мы имеем то, чем пользуемся ежедневно,
совершенно не задумываясь о том, оттуда к нам приходят эти блага
цивилизации, и что будет если в один день их не станет. Работа всех
предприятий промышленности, торговли, наука, образование и культура,
повседневный человеческий быт возможны благодаря постоянной работе
энергетического хозяйства.
Поэтому очень важно не только производить энергетические
ресурсы, а постоянно совершенствовать работу и управление
энергетическим хозяйством. Это необходимо для сбережения
энергетических ресурсов, защиты окружающей среды от негативного
воздействия, оказываемого добычей и переработкой природных ресурсов,
поддержания экономики города, подержание конкурентоспособности
отрасли по сравнению с энергетическим хозяйством других стран,
рационального потребления ресурсов, планирования объемов их добычи и
производства, внедрения новых технологий и альтернативных источников
энергии, инвестирования, и в конце концов бесперебойного обеспечения
энергией всех потребителей.
Основными принципами городской государственной политики в
области совершенствования организации и управления энергетическим
хозяйством города являются:
Эффективное использование ресурсов, информационная и
агитационная деятельность, для рационализации потребления
энергии и бережного отношения к окружающей среде;
68
Осуществление государственного надзора за организациями
работающими в сфере добычи, производства и поставки энергии и
эффективным использованием энергетических ресурсов;
Планирование и создание энергетической стратегии города,
создание нормативно-правовой базы в сфере энергетического
хозяйства;
Создание и реализация городской целевой программы
направленной на обеспечение энергоэффективности в экономике;
Включение в государственные стандарты на оборудование,
материалы и конструкции, транспортные средства показателей их
энергоэффективности;
Обеспечение места в системе энергетического хозяйства для
внедрения инновационных технологий и альтернативных
источников энергии;
Сертификация топливо-, энергопотребляющего,
энергосберегающего и диагностического оборудования,
материалов, конструкций, транспортных средств, а также
энергетических ресурсов;
Привлечение отечественных и иностранных организаций при
реализации мероприятий городской целевой программы
энергосбережения;
Обеспечение охраны окружающей среды и минимизация
негативного воздействия, возникающего вследствие добычи
природных ресурсов и их переработке;
Обязательность приборного учета при производстве, переработке,
транспортировке, хранении, распределении и потреблении
энергетических ресурсов;
Внедрение нормативной системы оценок показателей
энергопотребления и энергоэффективности;
69
Заинтересованность производителей, поставщиков и
потребителей энергетических ресурсов в повышении
эффективности их использования;
Сочетание интересов потребителей, поставщиков и
производителей энергетических ресурсов;
Общесистемный подход к формированию условий
функционирования городских инфраструктуры и объектов,
обеспечивающий использование энергетических ресурсов.
Энергетическое хозяйство города как и страны в целом на
сегодняшний день это устоявшаяся система, с отрегулированными
механизмами и структурой.
Однако некоторые факторы, неподвластные человеку как хозяину
этой системы могут внести своими существенные коррективы в работу
всего мирового энергетического хозяйства, что в принципе и происходит в
настоящее время, только пока не катастрофических масштабах. Если
говорить более конкретно, то в данном случае мы подразумевает тот факт,
что запасы природных ресурсов, которые и являются источниками
первичного сырья для производства вторичного - энергии, иссякают. С
каждым годом доля добычи месторождений уменьшаются, все сложнее
находить новые месторождения, соответственно увеличиваются затраты на
добычу и транспортировку сырья. При этом процент использования
альтернативных источников энергии несравнимо мал по отношению к
традиционным (газ, угль, нефть и т.д.). Так доля выработки энергии
топливными электростанциями составляет 58%, в то время как доля
выработки электроэнергии солнечными электростанциями составляет
всего лишь 0,045%. Постепенное и повсеместное увеличение доли
использования альтернативных источников энергии это одна из
важнейших задач энергетического хозяйства. Постепенный переход
позволит безболезненно для экономики страны и всех потребителей
70
пережить момент когда запасы топливно-энергетических ресурсов
иссякнут настолько, что окажутся в дефиците.
Понятно, что процесс внедрения таких координальных изменений в
структуре работы энергетического хозяйства это не вопрос одного дня, или
года, это вопрос многих лет и больших затрат, так как это потребует
полного технического переустройства всей энергетической системы.
Именно поэтому, государством принято решения о создании и
реализации стратегии, направленной на сохранение существующих
топливно-энергетических запасов, для того чтобы поддержать экономику
страны и обеспечить работу системы до перехода к моменту увеличения
доли использования альтернативных источников энергии.
Такая стратегия находит свое отражение в политике государства и
деятельности Правительства города Москвы. Выражается это деятельность
в создании нормативно-правовой базы, а также государственных и
городских программ направленных на повышении энергоэффективности и
энергосбережения как в настоящее время, так и в долгосрочной
перспективе.
Следует не забывать, что государство это в первую очередь народ,
население страны, который и оказывает изо дня в день непосредственное
влияние на работу энергосистем города. Важно, чтобы у населения
воспитывалось чувство бережливости и ответственного использования
ресурсов. Ни одна программа государства или города не будет
эффективной, если она не направлена в первую очередь на население, на
его отношение и энергопотреблению.
71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» // Электронный фонд нормативно-технической
документации Консорциум «Кодекс»;
2. Федеральный закон от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» //
Электронный фонд нормативно-технической документации
Консорциум «Кодекс»;
3. Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008г. № 889 «О
некоторых мерах по повышению энергетической и экологической
эффективности российской экономики» // Электронный фонд
нормативно-технической документации Консорциум «Кодекс»;
4. Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2010 №579 «Об
оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов в
области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности» // Электронный фонд нормативно-технической
документации Консорциум «Кодекс»;
5. Постановление Правительства Москвы от 04.03.2011г. №56-ПП «Об
утверждении Порядка разработки и реализации государственных
программ города Москвы» // Электронный фонд нормативно-
технической документации Консорциум «Кодекс»;
6. Постановление Правительства Москвы №451-ПП от 27.09.2001г.об
утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие
коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение на
2012-2018 годы» // Электронный фонд нормативно-технической
документации Консорциум «Кодекс»;