2
Содержание
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 3
Глава 1. НАУЧНО - ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО
ВОСПИТАНИЮ УЧАЩИХСЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ .................. 5
1.1. Теоретические основы управления деятельностью образовательных
учреждений как социальной системой .............................................................. 5
1.2. Система управления деятельностью образовательных учреждений по
воспитанию учащихся. ...................................................................................... 14
1.3.Системообразующая роль воспитания в проектировании
педагогических процессов в образовательных учреждениях ....................... 22
Глава 2. АНАЛИЗ ОПЫТА УПРАВЛЕНИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТОЙ
В МАОУ №4 (ТМОЛ) ........................................................................................... 31
2.1. Общая характеристика муниципального автономного
общеобразовательного учреждения лицея №4 (ТМОЛ) ................................ 31
2.2. Анализ организационной структуры управления образовательной
организацией....................................................................................................... 35
2.3 Особенности организации, содержания воспитательной работы в
образовательном ................................................................................................. 48
Глава 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТОЙ ВСРЕДНЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ ..................................................................................................... 63
3.1. Реализация авторской модели системы воспитательной работы на
основе принципов личностно-ориентированного и средового подходов. ... 63
3.2. Эффективность модели .............................................................................. 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................ 81
3
ВВЕДЕНИЕ
В определении задач совершенствования образования, а также его
реформ, первостепенное место занимают вопросы, обеспечивающие его
качество. В наше время проблема качества образования получила
колоссальную актуальность. Сильное влияние на значимость качества
образования как нынешнюю социально-педагогическую проблему оказывает
повышающаяся интеллектуализация производства, становление рынка
образовательных услуг, стремительное развитие информационных
технологий.
В нынешнем осмыслении качество образования — это не только
соответствие знаний обучающихся государственным стандартам, но и
успешное функционирование самого учебного заведения, а также
деятельность каждого преподавателя и администратора в направлении
обеспечения качеством образовательных услуг.
Выдающаяся актуализация проблемы качества образования тесно
связана с развитием в крайние годы «философии всеобщего качества». В
пределах этой философии возникает новая интерпретация общепринятого
понятия качества как уровня соответствия стандарту, в данном случае
образовательному, то есть, понимание того, в какой степени обучающиеся
довольны получаемыми образовательными услугами.
В контексте данного подхода качество образования в школе 21 века
устанавливается как соотношение цели и результата, выражающееся в сумме
параметров, которые отображают уровень полученных количественных и
качественных результатов, уровень осуществления и организации учебно-
воспитательного процесса, а также условия, в которых он проходит.
Цель работы – разработка рекомендаций по повышению
эффективности управления воспитательной работой в среднем
образовательной учреждении.
4
Объектом исследования является муниципальное автономное
общеобразовательное учреждение лицей №4 (ТМОЛ).
Предмет исследования – воспитательный процесс в образовательном
учреждении и управление им.
Исходя из поставленной цели были определены, следующие задачи:
- рассмотреть научно - теоретические основы управления
деятельностью образовательных учреждений по воспитанию учащихся в
современных условиях;
- провести анализ управления воспитательной работой в
муниципальном автономном общеобразовательном учреждении лицей №4
(ТМОЛ);
- разработать мероприятия по повышению эффективности
управления воспитательной работой в муниципальном автономном
общеобразовательном учреждении лицей №4 (ТМОЛ).
Работа структурно состоит из введения, трех глав, заключения и списка
используемой литературы.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы,
определяется цель и задачи исследования, его предмет и объект.
Первая глава посвящена рассмотрению теоретических основ
управления деятельностью образовательных учреждений по воспитанию
учащихся в современных условиях.
Во второй главе проводится анализ опта воспитательной работы
МАОУ №4 (ТМОЛ), выявляются основные недостатки и направления
совершенствования.
В третьей главе представлена разработка авторской модели управления
системой воспитательной работы на основе личностно-ориентированного и
средового подходов. Приводится обоснование эффективности разработанной
модели.
5
Глава 1. НАУЧНО - ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО
ВОСПИТАНИЮ УЧАЩИХСЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1. Теоретические основы управления деятельностью образовательных
учреждений как социальной системой
Управление – это воздействие на какую-либо систему в целях
сохранения, упорядочения качественных особенностей, развития и
совершенствования заданной системы.
Понятие «система», согласно трактовке Т. Л. Подушкиной и др.,
является целостным образованием, обладающим определенными
характеристиками, в числе которых выделяется структура, конкретные связи
и отношения между ее элементами и частями; функциональные свойства
всей системы и отдельных ее составляющих; наличие коммуникативных
характеристик, выражающихся в двух формах: в форме коммуникации со
средой и в форме коммуникации данной системы с системами более
высокого либо низкого уровня, в отношении которых она выступает в
качестве подсистемы (части) либо в качестве целого
1
.
В рамках данного исследования наиболее значимо то, что поятие
системы может сопоставляться не только с внешними объектами (к примеру,
в педагогике: образовательное учреждение как ситема; система учебных
предметов; система воспитания; образовательная система и т. п.), на
преобразование или познание которых нацелены усилия субъектов, но также
и с деятельостью руководящего органа по влиянию на развитие данной
системы. В этой связи особый интерес вызывают социальные системы.
Многообразию форм сознательной человеческой деятельности отвечают
разнообразные социальные системы. К ним относятся: завод, класс, семья,
1
Подушкина Т. Л., Коваленко Е. Г., Якимова О. Ю. Социология управления: учеб, пособие. М.: Академия
Естествознания, 2013. С. 18.
6
трудовой коллектив, то или иное хозяйство и др. Главная особенность
систем, объединенных человеческим взаимодействием, заключается в
образующих факторах.
Ю. И. Безуглов выделяет ряд общих характеристик любой социальной
системы, в частности:
- общая цель для всего комплекса составляющих;
- подчинение задач каждой составляющей общей цели системы;
- понимание каждой составляющей своих задач и осознание общей
цели;
- реализация каждой составляющей своих функций, соответствующих
поставленным задачам;
- конкретное взаимодействие между составляющими системы;
- наличие руководящего субъекта;
- обязательность обратной связи
1
.
Относительно управленческой деятельности под системой управления,
как пишет Т. Н. Макарова, необходимо понимать организационное
множество структурных составляющих, находящихся во взаимосвязи и
реализующих те или иные функции, обусловленные технологией реализации
управления
2
.
В контексте теории управления всякое образовательное учреждение
является объектом управления в качестве сложной динамической системы.
Управление каждой школой в отдельности представляет собой базовое,
важнейшее звено в системе управления образованием.
В общем виде управление образованием, как полагает А. Ю.
Мерзликин, может рассматриваться как специфическая деятельность,
обеспечивающая развитие и функционирование образовательных
учреждений, реализацию их программ и концепций. Управление
образовательным учреждением является по сути гуманитарной
1
Безуглов Ю. И. Управление качеством образования: монография. – Оренбург, 2019. С. 88.
2
Макарова Т. Н. Учебный процесс: планирование, организация и контроль. – М.: Педагогический поиск,
2016. С. 102.
7
разновидностью социального управления, так как основное содержание
деятельности всех его компонентов составляет управление людьми. Все
прочие управленческие функции приобретают осмысленность не сами по
себе, а в качестве средств управления людьми, входящими в коллектив
образовательной организации
1
.
Управление образовательными учреждениями осуществляется в рамках
так называемого педагогического менеджмента.
Педагогический менеджмент возник в 1960-е годы в виду смены
образовательной парадигмы, содержания образовательного процесса,
технологий воспитания и обучения, а также по причине информационной
революции. Реалии современного мира, связанные с внедрением в
образовательную систему рыночных отношений, обусловили развитие
педагогического менеджмента. Произошли концептуальные изменения
процессов контроля и управления, которые начали представлять собой
планомерное и целенаправленное взаимодействие управляющих и
управляемых подсистем по достижению запланированных результатов
2
.
Согласно определению М. В. Евдокимовой, педагогический
менеджмент – это система методов, принципов, технологических приемов и
организационных форм управления образовательными учреждениями;
иерархизированное и научно-организованное управление (управление
деятельностью персонала образовательного учреждения, учащихся).
Особенность педагогического менеджмента состоит в специфике его
предмета (человеческая деятельность), орудия (слово), продукта
(информация) и результатов работы менеджера в области образования
(степень развития, воспитанности и обученности)
3
.
Общий предмет педагогического менеджмента, согласно определению
М. В. Евдокимовой, состоит в закономерных связях между храктеристиками,
1
Мерзликин А. Ю. Матричная структура управления как основа системы инновационного управления
образовательной организацией // Молодой ученый. — 2016. — №12. — С. 1355-1359. — URL
https://moluch.ru/archive/116/31433/
2
Евдокимова М.В. Понятие управления и педагогического менеджмента. 2013. С. 29.
3
Евдокимова М.В. Указ. Соч. С. 30.
8
свойствами и итогами управляющей подсистемы образовательной
организации
1
.
Главная задача управления, как полагает А. Лоутон, заключается в
создании благоприятных внешних и внутренних условий для эффективного
сотрудничества работников образовательного учреждения. Такого рода
понимание управления можно раскрыть с помощью следующих положений:
1) если управление образовательными учреждениями рассматривать в
контексте гуманитарного подхода, то предпочтение необходимо отдавать
косвенным, мягким (через формирование сответствующих условий) методам
управления;
2) управление предполагает не властвование и командование, а
сложную и очень ответственную работу по обеспечению развития и
функционирования образовательной среды;
3) благоприятные условия для сотрудничества людей могут быть
сформированы только на базе конструктивной коммуникации в коллективах
образовательных учреждений; формирование подобных отношений –
важный компонент управленческой деятельности руководителей
образовательных учреждений
2
.
Управление образовательной организацией как социальной системой,
по мнению Д. М. Гвишиани и В. Г. Афанасьева, подчинено ряду как общих,
так и специфичных принципов. Как полагают ученые, общие принципы
касаются всех общественных сфер, однако в каждой отдельной среде они
проявляются по-особенному. Общими принципами, согласно мнению
авторов, являются принципы: системности, объективности, диагностичекой
направленности и состязательности, относящиеся ко всем функциям всего
управленческого цикла
3
. По нашему мнению, перечисленные принципы
1
Евдокимова М.В. Указ. Соч. С. 31.
2
Лоутон А. Организация и управление в государственных учреждениях / А. Лоутон, Э. Роуз. – М., 2015. С.
34.
3
Инновационное развитие системы образования в Российской Федерации: Материалы Всероссийской
научно-практической конференции, 11 февраля 2011. – М., Издательский дом Паганель, 2011.
9
возлагаются в основу такой сложной управленческой структуры, как
управление деятельностью образовательного учреждения.
О. Е. Лебедев отмечает, что специфичными принципами
педагогического менеджмента являются:
- непрерывность, последовательность, целенаправленность;
- состязательность;
- элементы искусства в совокупности с научностью;
- функциональная специализация в совокупности с универсальностью;
- оптимальное сочетание самоуправления и централизованного
регулирования;
- учет индивидуальной специфики субъетов управляемой системы;
- обеспечение единства ответственности и прав;
- координация, контроль действий;
- учет закономерности группового поведения и межличностной
коммуникации
- диагностическая направленность
1
.
Управление образовательным учреждением означает своевременное
выявление прогрессивных тенденций в развитии общества (его
закономерностей), организацию, регулирование и контроль его хода.
Эффективное управление деятельностью образовательного учреждения
предполагает совершенствование функционального и структурного единства
управления образовательным процессом, выявление и устранение преград на
пути к достижению целей, либо ликвидацию отрицательного влияния как
внутри образовательной системы, так и в воспитательном процессе
образовательным организаций. Реализация такого принципа исключает
однобокость управления, подчеркивает логичность и последовательность
управленческой деятельности.
1
Лебедев О. Е. Модернизация управления образованием: перспективы и проблемы: Методическое пособие
для самоанализа управленческих проблем. – Спб.: СП6АППО, 2016. С. 56.
10
Принцип эффективности управления, в частности, деятельностью
образовательного учреждения, в существенной мере обусловливается
достижением намеченных целей в наиболее короткие сроки и при
минимальных затратах человеческой энергии и материальных средств.
Управление деятельностью образовательных учреждений как
социальной системой предполагает определение главного звена и выделения
основных задач, решение которых позволит исключить целый ряд
управленческих проблем. Именно этим обеспечивается эффективность
работы руководителей различных уровней образования, создаются условия
для принятия управленческих решений, повышается координация действий
всех структурных компонентов системы управления.
Важным значением для настоящего исследования отличается принцип
диагностической направленности процесса управления, предложенный В. Н.
Кульневич
1
. На его взгляд, при организации процесса управления требуется
такая постановка управленческой цели, которая допускает однозначный и
объективный контроль уровня достижения цели. Несоблюдение данного
принципа при выстраивании управленческого процесса, внедрении
инновационных видов деятельности в существенной мере осложняет весь
процесс управления развитием образовательной системы города, района и
формирует трудности для управленческой диагностики, направленной на
оценивание и сопоставление ключевых параметров и результатов развития
образовательного учреждения на макроуровне, сокращает возможность
объективно оценивать происходящие изменения на уровне врутреннего
менеджмента. Данный факт неоднократно был отмечен и другими учеными
как в сфере педагогической диагностики (Н. К. Голубев, В. П. Битанас и др.),
управления образовательными учреждениями (В. С. Лазарев, М. М.
Поташник, Ю. К. Бабанский и др.), так и в сфере управления процессом
воспитания (Л. И. Новикова, В. А. Караковский, Б. З. Вульфов и др.).
1
Кульневич В.Н. Критерии оценки управления качеством процесса образования. Управление качеством
образования в муниципальном образовательном пространстве. Доклад на областной августовской
конференции. - Ростов н/Д, 2015. С. 89.
11
В данной работе мы также опирались и на приведенные в Законе РФ
«Об образовании»
1
принципы педагогической системы:
- гуманистическая направленность образования;
- приоритет общечеловеческих ценностей здоровья и жизни человека,
свободного личностного развития;
- единство образовательного, культурного и федерального
пространства;
- защита образовательной системой национальных традиций в
контексте многонационального государства;
- общедоступность образования, адаптивность образовательной
системы к особенностям и уровням подготовки и развития воспитанников и
обучающихся;
- светская направленность образования в муниципальных
государственных образовательных организациях;
- общественно-государственный, демократический характер
управления образовательной организацией;
- автономность образовательного учреждения и др.
А. Н. Козырин и Т. Н. Трошкина отмечают, что современные подходы
к управлению образовательным учреждением как социальной системой
определяются, главным образом, новыми общественными требованиями:
- ориентацией на истинные (не искаженные ведомственно-
бюрократическим пониманием) потребности социума и человека в
образовании;
- новыми образовательными ценностями (общество, культура, человек)
и новым толкованием миссии школы в качестве учреждения, отвечающего за
становление демократических отношений в гражданском обществе;
1
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273 (в ред. от 06.02.2020 N
9-ФЗ) // СПС «Гарант».