55
Продолжение таблицы 2.12
Номер фактора с учетом типа
Вес фактора
СЗИ от НДС
Фактор
Dallas Lock
Secret Net
Страж NT
СРД «КРИПТОН
-ЩИТ»
Аура 1.2.4
КСЗИ «Панцирь+»
Аккорд АМДЗ
Соболь
АПМДЗ «КРИПТОН
-
ЗАМОК»
Diamond ACS
20
+
0.9
Поддержка UNIX-
подобных ОС
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
21
+
0.7
Возможность защиты
ПЭВМ, объединенных в
сеть
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
-
1
Стоимость
5
4
3
1
2
-
2
1
3
4
Значение целевой функции
11
st
ik i jk j
ij
F P F P
5,9
4,4
6,5
9,8
7,5
-
9,7
10,
7
5,0
8,0
Посредством максимизации целевой функции установлено, что из всех
имеющихся программных комплексов СЗИ от НСД наибольшую
«эффективность» имеет ПАК «Соболь». Следовательно, в своих классах этот
продукт в наибольшей мере соответствуют запросам потребителей, чем другие.
Поэтому, данный комплекс выбран в качестве средства защиты от НСД на
предприятии ООО «Омега».
Следует также подметить, что выбор весов факторов во многом носит
субъективный характер, несмотря на то, что организован на сопоставлении
факторов и оценке их значимости по отношению друг к другу. Это может
повлиять на итог сравнительного анализа, поэтому имеется возможность
развития научно-исследовательской деятельности, направленной на поиск
теоретической аргументации выбора подобных коэффициентов значимости.
56
II Проектная часть
2.1. Комплекс организационных мер обеспечения информационной
безопасности и защиты информации предприятия
2.2.1. Отечественная и международная нормативно-правовая основа
создания системы обеспечения информационной безопасности и защиты
информации предприятия
Правовые отношения субъектов в сфере информации определяют разными
подзаконными, правовыми и нормативными актами. Для каждого из них
определена различный уровень приоритетности выполнения.
Из числа документов, которые составляют нормативно правовую базу
соблюдения безопасности информации выделяют такие документы, которые
формируют правовое поле взаимоотношений субъектов и документы, которые
устанавливают комплекс, требований, норм и правил к составляющим
информационных систем.
Документы, которые ориентированы на правовое обеспечение
используются для определения обязанностей, статуса и прав, пределов
ответственности субъектов при обеспечении безопасности информации.
Документы, которые направлены на нормативно-техническое обеспечение
используются для определения уровней обеспечения безопасности информации
и разработке определенных технических требований к составляющим
информационных систем.
Нормативно-правовая база включает в себя такие группы документов,
которые учтены при соблюдении безопасности информации:
I. Международное правовое обеспечение, составленное международными
нормативными актами, которые ратифицированы РФ, и международные
договоры, инициированные РФ.
II. Международное нормативно-техническое обеспечение, которое
составляют международные Стандарты, Рекомендации, Регламенты в
информационной сфере и сфере информационной безопасности.
III. Национальное правовое обеспечение, которое составляют нормативные
акты Российской Федерации (Конституция РФ, ФЗ, Указы Президента РФ),
57
подзаконные акты (Постановления и Распоряжения Правительства РФ,
нормативные акты уполномоченных федеральных органов государственной
власти), а также нормативные и подзаконные акты субъектов Российской
Федерации.
IV. Национальное нормативно-техническое обеспечение, которое
составляют действующие в Российской Федерации технические регламенты,
стандарты (государственные, отраслевые), руководящие документы, а также
подзаконные акты уполномоченных федеральных органов государственной
власти в основном нормативно-технического характера.
Документы I группы (международное правовое обеспечение) имеют
преимущественное право при обеспечении информационной безопасности в
сетях связи третьего поколения, если другое не предусматривается
законодательством РФ. В эту группу входят:
a. Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза
97/66/ЕС об обработке персональных данных;
b. Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза
95/46/ЕС об обработке персональных данных;
c. Европейская Конвенция об охране личности в отношении
автоматизированной обработки персональных данных от 28.01.1981 г.;
d. Пакт о политических и гражданских правах (1976 г.);
e. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод
(1996 г.);
f. Всеобщая декларация прав человека, которая утверждена и
провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН (1948 г.);
и много остальных международных договоренностей, которые признаны
РФ.
В этих документах затрагивается ряд важных и характерных, также, для
российского национального законодательства вопросов, таких, как:
общие цели безопасности;
требования к системе безопасности;
требования, связанные с управлением доступом;
требования управления безопасностью.
58
идентификация ситуации и вовлеченных сторон;
оценка угроз и рисков, связанных с каждой угрозой,
определение механизмов обнаружения и противодействия
потенциальным угрозам и восстановления нормального функционирования
информационной системы;
механизмы аутентификации: с симметричным ключом, с
асимметричным ключом, с "нулевым знанием";
механизмы анонимности: временные идентификаторы с симметричным
ключом; секретность подлинности с использованием асимметричного ключа;
анонимный доступ;
механизмы конфиденциальности: блочное шифрование, потоковое
шифрование;
не криптографические механизмы безопасности: верификация
пользователя, регистрация пользователя, подсчет вызовов;
механизмы обеспечения целостности: шифрование с добавлением
избыточности, симметричный ключ, асимметричный ключ;
механизмы неотказуемости: цифровая подпись;
механизмы управления безопасностью: распределение ключей,
управление версиями;
и многие другие.
Национальное правовое обеспечение составляют конституционные и
федеральные законы РФ, указы Президента России, Постановления и
Распоряжения Правительства РФ, распоряжения и приказы федеральных
министерств (Мининформсвязи России, Минпромэнерго России), служб
(ФСТЭК России, ФСБ России, Россвязьнадзор) и агентств
(Росинформтехнологии, Россвязь) по вопросам обеспечения безопасности
информации, региональные нормативные акты субъектов Российской федерации
в области формирования, использования и защиты информационных ресурсов.
Документы этой группы носят обязательный характер для всех участников
правоотношений на территории нашего государства, независимо от их
национальной принадлежности и имеют наивысший приоритет при определении
требований по обеспечению безопасности в них. Исключение составляют
59
нормативные акты субъектов РФ, которые носят локальный характер и
действуют в пределах границ субъекта Российской Федерации. Это наиболее
многочисленная группа документов, в которую входят [1-6]:
a. Гражданский Кодекс РФ;
b. Конституция РФ;
c. Закон РФ «О государственной тайне», № 5485-1, 1993 г. Уголовный
Кодекс Российской Федерации;
d. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите
информации», № 149-ФЗ, 27.07.2006 г.
e. Федеральный закон «Об участии в международном информационном
обмене», № 85-ФЗ, 1995 г.
f. Федеральный закон «О коммерческой тайне», № 98-ФЗ, 2004 г.
g. Указ Президента РФ «Об основах государственной политики в сфере
информатизации», № 170, 1994 г.
h. Указ Президента РФ «О мерах по соблюдению законности в области
разработки, производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а
также предоставления услуг в области шифрования информации», № 334, 1995 г.
i. Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений
конфиденциального характера», № 188, 1997 г.
j. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации,
утверждена Президентом РФ № Пр-1835, 2000 г.
k. Указ Президента РФ «Об утверждении концепции национальной
безопасности РФ», № 1300, 1997 г;
а также законы субъектов Российской Федерации и постановления
(распоряжения) их руководителей (глав) по тем или иным вопросам в области
обеспечения безопасности информации. В настоящее время нет единой
структуры региональных актов, законодательные собрания субъектов
Российской федерации находятся на разных уровнях понимания проблемы,
поэтому такие акты разнородны и с трудом поддаются обобщению и анализу.
Национальное нормативно-техническое обеспечение составляют
Технические регламенты, разработанные в соответствии с Федеральным законом
«О техническом регулировании», действующие государственные
60
(Ростехрегулирование), в том числе и разработанных на основе международных
стандартов, ведомственные стандарты, руководящие документы и технические
нормы уполномоченных федеральных органов государственной власти (ФСТЭК
России, ФСБ России, Россвязьнадзор, Ростехрегулирование), направленные на
техническую поддержку решения проблемы безопасности информации.
Документы этой группы, как правило носят обязательный характер при
организации защиты информации, составляющей государственную тайну и
рекомендательный характер при организации защиты других видов информации.
К этой группе можно отнести [1-6]:
a. ГОСТ.34.201-89. ИТ. Комплекс стандартов на АС. Виды,
комплектность и обозначение документов при создании АС.
b. ГОСТ 34.ХХХ. ИТ. Комплекс стандартов на АС.
c. ГОСТ 29339-92. ИТ. Защита информации от утечки за счет ПЭМИН
при ее обработке СВТ. Общие технические требования.
d. ГОСТ Р 50752-95. ИТ. Защита информации от утечки за счет ПЭМИН
при ее обработке СВТ. Методы испытаний.
e. ГОСТ Р 50739-95. СВТ. Защита от несанкционированного доступа к
информации.
f. ГОСТ Р 50922-96. ЗИ. Основные термины и определения.
g. ГОСТ Р 51188-98. ЗИ. Испытания программных средств на наличие
компьютерных вирусов. Типовое руководство.
h. ГОСТ Р 51275-99. ЗИ. Объект информатизации. Факторы,
воздействующие на информацию. Общие положения.
i. ГОСТ Р ИСО 7498-99. ИТ. Взаимосвязь открытых систем. Базовая
эталонная модель
j. ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-2002. Методы и средства обеспечения
безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий.
k. ГОСТ Р 51583-00. ЗИ. Порядок создания АС в защищенном
исполнении. Общие положения.
l. ГОСТ Р 51624-00. ЗИ. Автоматизированные системы в защищенном
исполнении. Общие требования.
61
m. РД. Гостехкомиссия России. «АС. Защита от НСД к информации.
Классификация АС и требования по ЗИ», Москва, 1998 г.
n. РД. Гостехкомиссия России. «Концепция защиты СВТ и АС от НСД к
информации», Москва, 1998 г.
o. РД. Гостехкомиссия России. «СВТ. Защита от НСД к информации.
Показатели защищенности от НСД к информации», Москва, 1998 г.
p. РД. Гостехкомиссия России. «СВТ. МЭ. Защита от НСД к информации.
Показатели защищенности от НСД к информации», 1998 г.
q. РД. Гостехкомиссия России. «Защита от НСД к информации. Часть 1.
Программное обеспечение СЗИ. Классификация по уровню контроля отсутствия
недекларированных возможностей», Москва, 1999 г.
r. Специальные требования и рекомендации по технической защите
конфиденциальной информации (СТР-К), Гостехкомиссия России.
s. Комплект руководящих документов Гостехкомиссии РФ по разработке
и регистрации профилей защиты;
t. Приказ ФСБ РФ от 09.02.2005 г. №66 "Положение о разработке,
производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических)
средств защиты информации" (ПКЗ-2005);
u. Приказ ФАПСИ от 13.06.2001 №152 "Инструкция об организации и
обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с
использованием средств криптографической защиты информации с
ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих
государственную тайну"
и ряд других нормативных документов.
Одной из основных целей обеспечения ИБ предприятия считается
необходимость в предотвращении или уменьшении уровня убытка, интересы,
которых могут затрагиваться при осуществлении атак на объекты защиты,
морального, материального и другого преднамеренного или случайного убытка
по причине нарушения целостности, конфиденциальности, доступности,
подконтрольности и достоверности защищаемой информации.
К объектам защиты принадлежат информационные ресурсы, которые
обрабатываются в пределах инфраструктуры сети, и информационные ресурсы
62
самой инфраструктуры сети, оказывающие влияние на эффективность
обеспечения ИБ [27].
Основными задачами обеспечения ИБ предприятия являются:
формирование единой политики в области обеспечения
информационной безопасности информационной системы при ее создании,
развитии и эксплуатации;
обнаружение и прогнозирование внешних и внутренних угроз ИБ,
разработка и реализация совокупности адекватных и экономически
аргументированных мероприятия для их предупреждения и нейтрализации.
Основными направлениями обеспечения информационной безопасности
предприятия являются:
исключение или существенное затруднение несанкционированного
доступа к объектам сети, к обрабатываемой или хранящейся в технических
средствах информации;
предотвращение перехвата информации, передаваемой по каналам
связи с помощью технических средств;
предотвращение утечки информации по техническим каналам,
возникающей при эксплуатации технических средств, ее обработке, передаче и
хранении;
предотвращение бесконтрольного развития эпидемий само
распространяющегося вредоносного кода (мобильных или компьютерных
червей);
ограничение и контроль выхода конфиденциальной информации за
пределы сети;
предотвращение специальных программно-технических воздействий,
вызывающих разрушение, уничтожение, искажение информации или сбои в
работе информационной системы.
Система защиты информации должна строиться в соответствии с
результатами анализа угроз, обусловленных наличием потенциального
нарушителя, и уязвимостей объектов защиты, на которые эти угрозы
распространяются.
63
Угрозами информационной безопасности являются нарушения
конфиденциальности, целостности, достоверности, подконтрольности и
доступности информационных ресурсов, вследствие воздействия нарушителя на
информационную сферу сети, включающую в себя [29]:
информационные ресурсы (передаваемая по сети информация
пользователей, управляющая информация, базы данных и т.д.);
информационную инфраструктуру (программное обеспечение,
интерфейсы, протоколы управления);
информационные технологии, технические средства и архитектуру
построения, реализующие информационные процессы.
2.1.2. Организационно-административная основа создания системы
обеспечения информационной безопасности и защиты информации
предприятия
Следовательно, опираясь на необходимые меры по защите информации в
рассматриваемой организации, определим состав создаваемой политики
безопасности.
В составе политики безопасности должны содержаться документы,
которыми регламентируется работа таких подсистем (рис. 2.1) [26]:
подсистема, которая предотвращает утечку информации по техническим
каналам;
подсистема администрирования безопасностью;
подсистема фильтрации контента;
подсистема антивирусной защиты;
подсистема VPN;
подсистема сегментирования ЛВС и межсетевого экранирования;
подсистема контролирования защищенности;
подсистема контролирования целостности данных;
подсистема активного аудита;
подсистема протоколирования и пассивного аудита;
подсистема разграничения доступа;
подсистема аутентификации и идентификации;
64
подсистема управления и анализа рисками;
подсистема администрирования политикой ИБ.
Политика безопасности
Документы, регламентирующие
работу подсистем:
управления
политикой ИБ
анализа и
управления
рисками
идентификации и
аутентификации
разграничения
доступа
протоколирования и
пассивного аудита
активного аудита
контроля
целостности
данных
контроля
защищенности
сегментирования
ЛВС и межсетевого
экранирования
VPN
антивирусной
защиты
фильтрации
контента
управления
безопасностью
предотвращения
утечки информации
по техническим
каналам
Рис. 2.1. Состав политики безопасности
Подсистема управления политикой ИБ служит с целью поддержания в
актуальном состоянии политик и другой организационно-распорядительной
документации по обеспечению ИБ, ознакомление всех пользователей и
технических сотрудников ИС с содержанием таких документов, контроля
осведомленности и контроля соблюдения требований политики безопасности и
прочих регламентирующих документов. Всему персоналу предприятия