65
д) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в
размере, установленном законодательством о налогах и сборах. Отправляя
эти документы, распространитель рекламы может получить разрешение на
размещение наружной рекламы.
2. Чтобы избежать несоответствия наружной рекламы городской среде,
рекомендуется создать независимую команду, которая будет оценивать
соответствие наружной рекламы городской среде. К заявлению комиссии
также будут приложены документы, необходимые для получения рекламных
разрешений. Рекламная комиссия по оценке соответствия городской среде
оценит следующие факторы:
– концентрация рекламы в выбранном месте размещения;
– ландшафтные особенности выделенной территории, соответствие ей
наружной рекламы;
– особенности архитектурного стиля, паркового ансамбля района;
– актуальность рекламы в выбранном месте;
– безопасность для автомобильного движения.
Таким образом, комиссия выдаст заключения о полном соответствии
рекламы городской среде или инструкции о необходимости изменения
рекламного сообщения в связи с какими-либо факторами.
3. Сформировать совместно с Бюро архитектуры записку, отражающую
основные принципы архитектурно-хозяйственного устройства Санкт-
Петербурга с целью разработки соответствующих рекламных концепций. В
целом можно сказать, что соответствие наружной рекламы городской среде
для жителей Санкт-Петербурга является достаточно серьезной проблемой.
По словам жителей города, на нем много наружной рекламы, в некоторых
местах концентрация очень высокая, и нет механизма для дополнительного
мониторинга этой рекламы на предмет соответствия.
Для решения этой проблемы рекомендуется создать дополнительную
комиссию, без которой администрация города не будет разрешать наружную
рекламу. В то же время Комиссия оставляет за собой право предлагать
66
городское планирование, определять характеристики местности и давать
рекомендации для каждого конкретного случая наружной рекламы.
Работа такого органа позволит не только решить проблему негативного
воздействия на городскую среду с помощью наружной рекламы, но и
повысит привлекательность города не только для его гостей, но и для самих
жителей Санкт-Петербурга.
67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Наружная реклама – это метод воздействия, позволяющий пропускать
человека не дома или в офисе, а на улице или во время путешествий. В
современном мобильном обществе большая часть населения встречается с
наружной рекламой.
Для наружной рекламы существует четыре самых важных требований:
– часто привлекать мое внимание;
– будь краток;
– легко читать на ходу;
– чтобы понять.
Из-за указанных требований наружную рекламу можно эффективно
использовать только для тех товаров (услуг), которые могут быть
представлены, используя простые изображения и короткие тексты. Он может
быть использован, чтобы напомнить людям о достоинствах известных
товаров и где их можно приобрести.
Таким образом, наружная реклама в основном или напоминает, или
информирует. Плакаты в подземных дорогах могут использоваться, чтобы
«воспоминания» и «информировать» реклама. Они могут быть использованы,
чтобы объем и влияет на большое количество пассажиров. Для тех, кто
путешествует в метро, достаточно времени, чтобы прочитать рекламную
информацию.
Вы также можете выбрать места, которые обеспечивают полный охват
для некоторых типов людей. Задние стенки автобусов будут на виду у
автомобилистов; дети и взрослые, не путешествующие на автомобиле, будут
читать рекламу на знаках в салонах автобусов. Плакаты пригородных
вокзалах попадают в поле зрения пассажиров. Рекламные щиты и плакаты в
торговых районах попадутся на глаза домохозяйкам, рекламу на
автостоянках увидят автомобилисты.
68
Рекламное агентство, которые следует принять в сфере наружной
рекламы, выбор места размещения рекламы, оформление и выравнивание
паспорта на это место, изготовление и выравнивание эскизы и дизайн
рекламы, а также монтаж конструкции. Итак, паспорт для каждого места
должен быть согласован с соответствующими коммунальными службами, в
зависимости от того, кто место.
Так же мы выполнили ряд поставленных задач:
– рассмотрели теоретические аспекты деятельности государственных
органов в сфере наружной рекламы;
– рассмотрели характеристику особенностей и специфику
использования наружной рекламы;
– раскрыли нормативно-правовые основы регулирования рекламной
деятельности;
– провели практическое исследование деятельности органов
государственной власти в г. Санкт-Петербурга в сфере наружной рекламы;
– раскрыли проблемы регулирования сферы наружной рекламы;
– выявили основные направления совершенствования взаимодействия
органов государственной власти и местного самоуправления по
регулированию наружной рекламы;
– проанализировали предложения по совершенствованию
взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления
по регулированию наружной рекламы.
Поэтому мы предложили цель, проблемы сотрудничества
государственных органов на территории Санкт-достигли-Петербурге и
рекомендации по улучшению деятельности государственных органов в сфере
наружной рекламы.
69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-
ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (ред. от
01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019)
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ
(ред. от 26.07.2019) [принят Государственной Думой 22.12.2004] – 1851 с.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от
31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.09.2019, с изм. от 31.10.2019) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 29.10.2019)
5. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав
потребителей» (ред. от 18.07.2019)
6. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации» (последняя редакция)
7. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» (последняя
редакция)
Список литературы
8. Аполлонов А. О., Страунинг Э. Л. Товарищество собственников
жилья как субъект отношений в сфере наружной рекламы // Жилищное
право. / А. О. Апполонов –М.: Инфра-М, 2017. – № 3. – 198 с.
9. Бабун Р. В. Государственное и муниципальное управление. введение
в специальность (для бакалавров) / Р. В. Бабун. – М.: КноРус, 2017. – 128 c.
70
10. Баранова М.В. Право и реклама: общетеоретический аспект:
диссертация доктора юридических наук. / М.В. Баранова, –М.: Юпитер, 2018
– 267 с.
11. Баранова М.В. Правовые проблемы саморегулирования в сфере
рекламы // Журнал российского права / М. В. Баранова, –М.: Юпитер, 2016,
№ 5 – 112 с.
12. 2. Правовое регулирование рекламной деятельности: учеб. пособие /
С. Г. Богацкая. – М.: Университетская книга, 2018. – 368 с.
13. Булатецкий, Ю. Е. Коммерческое (торговое) право: Учебник / Ю.Е.
Булатецкий, –М.: ИНФРА-М, 2018 – 146 с.
14. Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути
повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. – М.: Юнити,
2019. – 544 c.
15. Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление /
И.А. Василенко. – М.: Юрайт, 2016. – 416 c.
16. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие /
Под ред. Ивановой И. А, Захарчук М. Н – М.: ИНФРА-М, 2016. – 416 c.
17. Дзгоева Б.О. Соотношение частных и публичных интересов в
правовом регулировании рекламы: монография. / Б. О. Дзгоева, – М.:
Проспект, 2017 – 216 с.
18. Дударова, Б. О. Правовое регулирование рекламной деятельности:
Курс лекций / Б.О. Дударова, С.А. Пузыревский – М.: Норма: НИЦ ИНФРА-
М, 2017. – 256 с.
19. Дурович, А.П. Реклама в туризме: учеб. пособие / БГЭУ. – Минск,
2017. – 254 с.
20. Ермоленко, С.С. Правовое регулирование наружной рекламы в
Российской Федерации / С.С. Ермоленко – М., Норма, 2018 – 167 с.
21. Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной
деятельности в Российской Федерации: диссертация кандидата юридических
наук. / Л. М. Жуковская, 2016 – 192 с.
71
22. Захаров, Н.И. Государственное и муниципальное управление:
Учебник / Н.И. Захаров, В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова. – М.: Инфра-
М, 2016. – 158 c.
23. Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление в
России / В.Г. Игнатов. – М.: Феникс, 2015. – 890 c.
24. Измайлова Е.В. Некоторые проблемы регулирования наружной
рекламы // Законодательство. / Е. В. Измайлова, – М.: Гарант, 2016, № 12. –
С. 25-34
25. Кузнецов, А.В. Общие требования к рекламе в российском праве /
Северо-Кавказский юридический вестник. / А. В. Кузнецов, 2019. – № 2. –
169 с.
26. Лебедев А.Н. Психология рекламы / Психология: учеб. пособие /
под общ. ред. В.Н. Дружинина. – СПб.: Питер, 2016. – 368 с.
27. Медведева Н.М. Рекламная деятельность в системе правовых
объектов науки управления: дис. канд. юрид. –М.: Инфра-М, 2019 – 195 с.
28. Местное самоуправление и муниципальное управление / Под ред.
А.С. Прудникова, М.С. Трофимова. – М.: ЮНИТИ, 2016. – 553 c.
29. Назайкин А.Н. Наружная, внутренняя, транзитная реклама: практ.
пособие. / А. Н. Назайкин, – М.: Солон-Пресс, 2016. – 304 с.
30. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление:
Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. – М.:
Дашков и К, 2016. – 556 c.
31. Нюняев В.О. Правовое регулирование рекламной деятельности:
диссертация кандидата юридических наук / В. О. Нюняев, Санкт-Петербург,
2017. – 200 с.
32. Садыкова, А.У. Основные положения российского
законодательства о рекламе / в сборнике: Вопросы современной науки:
проблемы, тенденции и перспективы. / ред. Ю. В. Мамченко, –М.: Дашков и
К, 2019. – 279 с.
72
33. Свит Ю.П. Правовое регулирование отношений по размещению
наружной рекламы // Законы России: опыт, анализ, практика. / Ю. П. Свит –
2018. – № 10. – 421 с.
34. Стрембелев С.В. Правовые аспекты размещения рекламных
конструкций на элементах общего имущества многоквартирного дома //
Арбитражные споры. / С. В. Стрембелев, –М.: Юпитер, 2017. – № 3 – 196 с.
35. Тегенцев С.А. Совершенствование муниципально-правового
регулирования градостроительной деятельности в Российской Федерации:
диссертация кандидата юридических наук / С. А. Тегенцев, –М. – 224 с.
35. Токарева, К.Г. Требования к рекламе услуг по заключению
договора ренты / Современные тенденции развития науки и технологий. / К.
Г. Токарева, –М.: Дашков и К, 2018. – № 2-4. – 165 с.
36. Топсахалов Р.А. Государственный контроль в области рекламной
деятельности в России и в зарубежных странах: сравнительно-правовой
анализ: диссертация кандидата юридических наук. / Р. А. Топсахалов, -М.:
Юнита – 197 с.
37. Фардетдинова, Л.А. Правовые меры борьбы с недобросовестной
рекламой. Учебное пособие. / Л. А. Фардетдинова, –М.: Юламб, 2019 – 192 с.
38. Филиппова А.А. Правовое регулирование отношений между
собственником недвижимого имущества и владельцем рекламной
конструкции / А.А. Филиппова, –М., 2017 – 151 с.
39. Шаблинский, И. Г. Интеллектуальная собственность и реклама:
Актуальные вопросы, административная и судебная практика / Под ред. И.
Шаблинского и Е. Тиллинг. – М.: Альпина Паблишерз, 2018. – 188 с.
40. Шишова, Н. В. Теория и практика рекламы: Учебное пособие / Н.В.
Шишова, А.С. Подопригора, Т.В. Акулич. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. – 299
с.
41. Эриашвили, Н. Д. Правовое регулирование рекламной
деятельности: учеб. пособие для студентов вузов / Н. Д. Эриашвили – М.:
ЮНИТИДАНА: Закон и право, 2018. – 240 с.
73
42. Якушев, А.В. ВПС: Государственное и муниципальное управление.
Конспект лекций / А.В. Якушев. – М.: А-Приор, 2017. – 144 c.
43. Яновский, В.В. Государственное и муниципальное управление.
введение в специальность (для бакалавров) / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. –
М.: КноРус, 2018. – 352 c.