52
предприятия, повышению ликвидности, платежеспособности, финансовой
устойчивости.
Основные направления улучшения финансового состояния предприятия:
1. Оптимизация или уменьшение затрат предполагает действия с целью
остановить снижение прибылей. Очень эффективным механизмом является
создание системы по эффективному контролю затрат. Иногда можно сократить
расходы, просто начав их учитывать.
Замечено, например, что, когда предприятие начинает регистрировать
исходящие междугородные и международные звонки своих сотрудников по
дате, времени и цели, общее количество звонков снижается за счет уменьшения
звонков по личным делам сотрудников. При этом обязательным условием
является поддержка сотрудниками существующей системы учета затрат.
Важным моментом в данном направлении является анализ причин
возникновения затрат, который позволяет предпринять необходимые действия
по ликвидации причин нежелательного роста затрат.
2. Проведение реорганизации инвентарных запасов предполагает, что
запасы разносятся по категориям в зависимости от степени их важности для
повышения стабильности деятельности. Объемы тех видов запасов, которые не
являются критическими для функционирования бизнеса, должны быть
уменьшены. Одновременно следует активизировать деятельность в области
заказов на снабжение путем внедрения более эффективных контрольных
процедур, таких как централизация хранения и отпуска товаров,
перераспределение площадей хранения или улучшение документооборота.
Залежавшиеся запасы целесообразно продать со скидками с тем, чтобы
получить дополнительные денежные средства.
3. Получение дополнительных денежных средств от использования
основных фондов. После этого можно определить наиболее подходящие
каналы коммуникации для эффективного доведения до участников рынка
предложений о продаже или сдаче в аренду имущества. Имущество, которое не
удалось сдать в аренду, необходимо законсервировать, составить акт о
53
консервации и представить его в налоговую инспекцию, что позволит
исключить это имущество из расчета налогооблагаемой базы.
4. Взыскание задолженностей сцелью ускорения оборачиваемости
денежных средств. Возврат задолженностей клиентами может стимулироваться
путем предоставления специальных скидок. Необходимо также создать систему
оценки клиентов, которая бы суммировала все риски, связанные с ними как с
деловыми партнерами.
5. Изменение структуры долговых обязательств предполагает подробный
анализ данных обязательств и возможные варианты их погашения с целью
повышения ликвидности в будущем.
В случае невозможности погашения данных обязательств
рассматриваются варианты изменения структуры (перевод долгосрочных
обязательств в краткосрочные или наоборот).
6. Разграничение выплат кредиторам по степени приоритетности для
уменьшения оттока денежных средств предполагает ранжирование
поставщиков в зависимости от степени их важности. Критически важные
поставщики должны быть в центре внимания; целесообразно
интенсифицировать контакты с ними, чтобы укрепить взаимопонимание и
стремление к сотрудничеству.
7. Пересмотр планов капитальных вложений является средством
увеличения поступления денежных средств. Он направлен на минимизацию
расходов.
Особенно в условиях угрозы кризиса имеет смысл отказаться от
инвестиций в капитальное строительство, приобретение новой техники,
расширение сбытовой сети и т. д., кроме безотлагательных случаев. Для их
определения необходимо оценить, какие потребности в капитальных
инвестициях не могут быть отложены на более поздний срок. Надо также
отказаться от тех капитальных расходов, которые не могут дать немедленную
отдачу для предприятия.
54
8. Увеличение поступления денежных средств из заинтересованных
финансовых источников, несвязанных с взаимной торговлей, предполагает
оказание помощи основными группами поддержки — банком, акционерами или
владельцами.
9. Увеличение объема производства и продаж обеспечивает увеличение
денежных средств, получаемых от реализации продукции, т. е. увеличение
абсолютно ликвидных активов.
Необходимо выделить группы товаров, приносящие наибольшую
прибыль, провести анализ цены и объема реализуемой продукции для
определения наиболее разумного компромисса.
10. Прогнозирование финансового состояния предприятия всегда должно
осуществляться после комплексного анализа с целью определения
перспективного финансового состояния в ближайшем будущем и, как
следствие, разработки соответствующих мероприятий.
Ключевой проблемой ОАО «Управляющая организация
многоквартирными домами Красноперекопского района» является большая
дебиторская задолженность. Другими словами, клиенты компании
несвоевременно оплачивают услуги, которые предоставляет компания. В целях
разрешения этой проблемы в рамках выпускной квалификационной работы
были разработаны мероприятия, которые позволят снизить дебиторскую
задолженность.
1. Ограничение поставки коммунальных услуг должникам. Мера
применяется к должникам с задолженностью более 100 тыс.руб. управляющая
организация направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о
том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента
направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг
может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг
прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем
вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью
вложения) по указанному им почтовому адресу.
55
При непогашении задолженности в течение установленного в
уведомлении срока управляющая организация вправе ограничить
предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с
предварительным (за трое суток) письменным извещением потребителя.
В случае непогашения образовавшейся задолженности по истечении 1
месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг,
управляющая организация имеет право приостановить предоставление
коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и
водоотведения.
Ограничение предоставления услуг по содержанию и ремонту общего
имущества практически неосуществимо.
2. Заключение соглашений о погашении задолженности в рассрочку.
3. Информирование задолжников о мерах выселения или
принудительного обмена жилья, аресте имущества должника и его реализация,
запрет на выезд из страны до погашения долга по оплате жилищно-
коммунальных услуг.
Взыскание задолженности в судебном порядке. В случае невыполнения
жильцами обязанности по своевременной и полной оплате жилья и
коммунальных услуг задолженность может быть взыскана в принудительном
порядке. К судебному урегулированию спора стороны обращаются в случае,
если досудебное урегулирование не привело к положительному результату.
Обращение в суд целесообразно, если использованы все меры договорного
(досудебного) воздействия.
Видами мер судебного воздействия являются:
взыскание суммы долга по оплате жилья и коммунальных услуг;
взыскание пеней (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, ст. 395 ГК РФ);
выселение должника из жилого помещения (ст. 90 ЖК РФ).
Выселение гражданина-собственника из его квартиры на основании
неуплаты за ЖКУ Жилищным кодексом РФ не предусмотрено. Обращение
56
взыскания на квартиру возможно только в случае, если она не является
единственным жильем, как это указано в ст. 446 ГПК РФ.
В целях повышения эффективности контроля и анализа дебиторской
задолженности целесообразно ввести в практику работы бухгалтерии ОАО
«Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского
района» форму отчетности "Анализ состояния дебиторской задолженности по
срокам ее возникновения", что позволит бухгалтеру представлять четкую
картину состояния расчетом с разными дебиторами, своевременно выявлять
просроченную задолженность и принимать меры по ее устранению.
Кроме того, необходимо внедрить в работу организации положение по
работе с дебиторской задолженностью. В рамках выпускной квалификационной
работы такое положение было разработано (приложение 1). Положение
включает девять блоков – общие положения, определения и классификации,
порядок работы с дебиторской задолженностью, порядок работы с
задолженностью в месяце ее оплаты, порядок работы с задолженностью с 1-го
по 2-й месяц просрочки по юридическим лицам и с 1-го по 3-й месяц просрочки
по физическим лицам, порядок работы с задолженностью после 2-го месяца
просрочки по юридическим лицам и 3-го месяца просрочки по физическим
лицам, порядок проведения правовой работы, порядок передачи задолженности
в коллекторские агентства и организация комплекса мероприятий по работе с
дебиторской задолженностью. Рассмотрим каждый элекмент положения более
подробно.
Общие положения. Целью Положения является регламентирование
работы ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами
Красноперекопского района» в части дебиторской задолженности. Регламент
направлен на максимально гарантированное погашение или взыскание долгов в
соответствии с законодательной базой, а также на эффективное управление
объемом и качеством дебиторской задолженности, числящейся на балансе
ОАО.
57
Реализация пунктов Положения должно поспособствовать:
эффективному взысканию дебиторских долгов денежными средствами,
предотвращению роста объема просроченных долгов, проведению
мероприятий, направленных на повышение качества дебиторской
задолженности, а также предупреждению перехода дебиторской задолженности
из категории возможной к получению в категорию безнадежной.
Определения и классификации. В Положении представлены основные
определения и классификация видов задолженности. В частности,
представлены определения дебиторской, текущей, просроченной и мораторной
задолженности, а также виды долга (реструктуризаионный и прочий долг).
Порядок работы с дебиторской задолженностью. Дебиторская
задолженность переводится в категорию просроченной в месяце, следующим за
месяцем, в котором она должна быть оплачена.
Для юридических лиц, за исключением бюджетных организаций, месяцем
в котором предъявленная задолженность должна быть оплачена, считается
месяц, в котором оказана услуга. Для населения и бюджетных организаций
месяцем, в котором задолженность должна быть оплачена считается месяц,
следующий за месяцем оказания услуги.
Под началом периода образования просрочки следует понимать 1-й
месяц, в котором задолженность стала просроченной.
Порядок работы с задолженностью в месяце ее оплаты, порядок работы с
задолженностью с 1-го по 2-й месяц просрочки по юридическим лицам и с 1-го
по 3-й месяц просрочки по физическим лицам.
По всем группам потребителей в месяце оплаты задолженности работа
специалистов ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами
Красноперекопского района», ответственных за работу с потребителями, носит
уведомительно-предупредительный характер: рассылка счетов;
предупредительные звонки; отправка уведомлений о необходимости
своевременной оплаты.
58
Работа должна быть направлена на своевременное, достоверное и полное
уведомление потребителей о размере текущей задолженности, месте и сроке ее
оплаты, порядке образования (начисления) задолженности согласно
установленным тарифам.
Порядок работы с задолженностью после 2-го месяца просрочки по
юридическим лицам и 3-го месяца просрочки по физическим лицам.
Специалистами по работе с собственниками-потребителями проводятся
следующие мероприятия:
переговоры с должником о добровольном погашении долга,
включая уведомление о возможности принудительного взыскания долга, с
указанием негативных для должника последствий такого взыскания, а также
письменные обращения к должнику с требованием погасить задолженность
(претензии);
формирование заявок на ограничение режима потребления
коммунальных услуг по потребителям с просрочками по оплате;
уведомление потребителей-должников (вручение предупреждений,
уведомлений) о прекращении оказания коммунальных услуг в случае неоплаты
долгов;
прекращение оказания коммунальных услуг (оказание услуг
возобновляется только после полного погашения потребителем долга, либо
заключения с потребителем соглашения о реструктуризации долга, а также
после полной оплаты потребителем счетов за обратное подключение);
выявление фактов самовольного подключения и производство
прекращения оказания услуг.
Порядок проведения правовой работы.
Порядок правовой работы по взысканию дебиторской задолженности
делится на следующие этапы:
исковое производство - предъявление исковых заявлений и
заявлений о выдаче судебных приказов в суды общей юрисдикции и в
59
арбитражные суды с представлением интересов УК по соответствующим
делам;
исполнительное производство - предъявление в Службу судебных
приставов и в иные органы (финансовые учреждения, места работы должников)
исполнительных документов, выданных на основании судебных решений,
вступивших в законную силу; контроль за ходом исполнительного
производства и представление интересов УК в целях взыскания задолженности.
предъявление требований о выселении злостных должников либо
передача дальнейшей работы с долгом таких дебиторов в коллекторское
агентство.
Порядок передачи задолженности в коллекторские агентства. Передача
задолженности потребителей коллекторскому агентству представляет собой
уступку права требования долга за вознаграждение и осуществляется при
наличии полученного согласования от собственников УК.
Размер оплаты за продаваемую задолженность утверждается
руководством УК в каждом случае индивидуально, но при этом должен
составлять не менее 10% от полного объема задолженности, числящейся за
потребителем на дату продажи.
Организация комплекса мероприятий по работе с дебиторской
задолженностью.
В целях организации комплексного подхода и координации деятельности
подразделений УК создана комиссия по дебиторской задолженности. Заседания
комиссии проводятся с присутствием всех членов комиссии не реже 1 раза в
месяц (по необходимости и в случае ухудшения ситуации с платежами
заседания могут проводиться чаще).
Также управляющая организациия является исполнителем коммунальных
услуг перед жильцами и РСО. РСО – производитель того или иного ресурса,
также выполняет роль поставщика. Во-первых, управляющая организациия
обязана осуществлять непрерывную поставку ресурсов в срок. Во-вторых,
управляющая компания несет ответственность за своевременную оплату
60
поставляемых ресурсов перед ресурсоснабжающими организациями. РСО в
свою очередь не имеет права взыскивать задолженность с жильцов, поскольку
между ними не заключен прямой договор.
Рисунок 9 - Схема взаиморасчёта между РСО, управляющей
организацией и собственниками.
Для управляющей компании прямой договор между собственниками и
ресурсоснабжающими организациями даёт возможность избавления от работы
с должниками. В случае перехода на прямой договор для горожан, по сути,
ничего не изменится: им по-прежнему будет приходить по почте единый
платежный документ, который необходимо оплатить. Только средства после
оплаты будут перечислять напрямую поставщикам воды, тепла и газа. На счета
управляющей огранизации будет попадать только плата за уборку, содержание
дома, текущий ремонт и так далее. При заключении прямого договора, долг по
оплате коммунального ресурса будет числиться именно за гражданином, а не за
управляющей организацией. И долги по оплате воды, тепла и газа поставщики
будут востребовать непосредственно с собственников. Поскольку управляющие
компании не будут отвечать по долгам жителей, то полученные от
собственников средства может направить на благоустройство, содержание
жилья,то есть сможет улучшить финансовое состояние.
Помимо предложенных мероприятий для улучшения финансового
положения, управляющей компании необходимо внедрить практику
61
проведения общественных работ для населения в счёт отработки
задолженности за жилищной-коммунальные услуги, а также и оказание
дополнительных платных услуг населению. В первом случае собственникам,
которые накопили долги за коммунальные услуги, предлагают временные
вакансии, которые соответствуют образованию должника либо не требуют
определённых навыков. Часто речь идёт о работе сантехником, дворником или
уборщиком помещений. По обоюдной договорённости часть заработной платы
идёт в счёт погашения долга. Во втором случае управляющая организация
предлагает дополнительные платные услуги, не входящие в перечень текущего
ремонта. Например такие как смена входных дверей, остекление балкона,
установка сантехники, смена элементов отопления, в целом выполнение работ в
отношении имущества не являющегося общим, а находящегося у жильцов в
частной собственности.
Внедрение Положения по работе с дебиторской задолженностью и
перехода оплаты коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим
организациям, а также дополнительных платных услуг значительно позволит
улучшить финансовое положение ОАО «Управляющая организация
многоквартирными домами Красноперекопского района».
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий
Как было отмечено ранее, одной из мер по улучшению финансового
положения ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами
Красноперекопского района» выступает внедрение дополнительных платных
услуг.
Под управлением ОАО «Управляющая организация многоквартирными
домами Красноперекопского района» находятся 288 домов. При внедрении
дополнительных платных услуг, если минимальная стоимость оказанных услуг
будет составлять 500 рублей, и в месяц с каждого дома поступит хотя бы по
одной заявке, то сумма дохода в месяц составит 144 тыс. рублей. За год
организация получит выручку от платных услуг в 1,7 млн. рублей. Также