В целом за последние три года реализовано и реализуется 1645
инвестиционных проектов с созданием более 10 тысяч новых рабочих мест.
В 5,8 раза снизился уровень регистрируемой безработицы и составил
рекордно низкие 0,5%.
2.2 Оценка инвестиционного климата Курганской
Области
Инвестиционный климат региона — это совокупность факторов,
определяющих привлекательность и условия для вложения средств в
экономику этого региона. Данный показатель имеет большое значение для
привлечения инвестиций, которые в свою очередь способны содействовать
экономическому развитию и улучшению жизни жителей.
Инвестиционный климат зависит от множества факторов. Важными
моментами являются стабильность политической и экономической ситуации,
наличие прозрачной и эффективной системы правоприменения, а также
надлежащего регулирования инвестиционной деятельности. Важным
фактором также является наличие квалифицированной рабочей силы,
технологическая инфраструктура и доступ к рынкам средств производства и
сбыта.
Другие определяющие факторы включают налоговую систему, ставки
налога на прибыль, уровень инфляции, уровень коррупции, доступ к
финансовым ресурсам, институциональная поддержка малого и среднего
бизнеса, а также наличие инвестиционных программ и льгот для привлечения
инвесторов.
Оценка инвестиционного климата региона может проводиться как
местными, так и международными организациями. Такие оценки могут
служить важным инструментом для принятия решений относительно
инвестиций в конкретный регион, а также сравнения его с другими
31
регионами или странами.
Разработка и поддержка благоприятного инвестиционного климата
является одной из основных задач государственных органов и властей во
многих странах. Это позволяет привлечь инвестиции, создать новые рабочие
места, развивать инфраструктуру и обеспечивать устойчивый экономический
рост.
Создание благоприятного инвестиционного климата является
ключевым фактором для привлечения как внутренних, так и иностранных
инвестиций в регион. Чтобы привлечь инвесторов, регионы должны
предоставить им условия, которые сделают вложения безопасными,
выгодными и простыми
Инвестиционный климат региона — это концепция, которая оценивает
потенциал региона для привлечения инвестиций и развития бизнеса. Она
включает в себя различные факторы, такие как экономическая стабильность,
наличие квалифицированной рабочей силы, доступность инфраструктуры,
налоговые льготы, политическая и правовая стабильность, а также потенциал
для развития отраслей экономики.
Одним из ключевых факторов инвестиционного климата является
экономическая стабильность и рост региона. Инвесторы обычно
рассматривают регионы с низким уровнем инфляции, стабильной валютой,
низкими процентными ставками и благоприятным бизнес-климатом.
Открытость региона для международных инвестиций и внешней торговли
также может существенно повысить его привлекательность.
Наличие квалифицированной рабочей силы является еще одним
важным фактором. Регионы с высоким уровнем образования, наличием
специализированных учебных заведений и предложением
квалифицированных специалистов могут быть более привлекательными для
инвесторов, особенно в технологических отраслях.
Доступность инфраструктуры также имеет значительное значение.
32
Регионы с хорошо развитой транспортной сетью, энергетикой,
водоснабжением и телекоммуникациями могут обеспечить более высокую
эффективность и низкие издержки для бизнеса.
Налоговые льготы и стимулы от правительства также могут привлечь
инвесторов. Некоторые регионы предлагают налоговые каникулы, субсидии,
льготы по земле или сниженные ставки налогов для компаний, что может
стимулировать развитие предпринимательства и привлечение инвестиций.
Политическая и правовая стабильность также являются ключевыми
факторами. Инвесторы предпочитают регионы с предсказуемыми и
стабильными политическими и правовыми условиями, которые гарантируют
защиту собственности и соблюдение контрактных обязательств.
Наконец, потенциал для развития отраслей экономики играет
значительную роль в привлечении инвестиций. Регионы с перспективными
отраслями, такими как информационные технологии, биотехнологии,
энергетика или туризм, могут привлечь больше инвестиций и способствовать
экономическому росту.
Учитывая все эти факторы, инвестиционная привлекательность региона
может быть оценена на основе объективных данных и сравнительного
анализа с другими регионами. Важно отметить, что инвестиционная
привлекательность может меняться со временем под влиянием переменных
факторов, поэтому регулярный мониторинг и анализ являются важными
инструментами для принятия решений об инвестициях.
Регионы с перспективными отраслями, такими как информационные
технологии, биотехнологии, альтернативная энергетика или туризм, могут
привлекать больше инвестиций. Наличие инновационных кластеров, научно-
исследовательских центров и поддержки развития новых технологий также
могут повысить привлекательность региона.
Важно отметить, что инвестиционная привлекательность региона
может различаться в зависимости от сферы деятельности и типа инвестиций.
33
Например, если речь идет о развитии производственной отрасли, то
инвесторы могут обратить внимание на доступность сырья, энергоресурсов и
логистическую инфраструктуру. В случае инвестиций в финансовый сектор,
важными факторами могут быть наличие финансовых центров и
стабильность банковской системы.
Инвестиционная привлекательность региона может изменяться со
временем. Правительственные реформы, изменения в политическом климате
или экономические тренды могут повлиять на привлекательность региона
для инвестиций. Поэтому важно непрерывно мониторить и анализировать
инвестиционную среду для принятия осознанных решений.
В таблице 2.8 представлен SWOT-анализ инвестиционной
привлекательности Курганской области на 2023 год.
Таблица 2.8
SWOT-анализ инвестиционной привлекательности
Курганской области, 2023 год
Сильные стороны (S) Слабые стороны (W)
диверсифицированная отраслевая
структура экономики;
высокий промышленный потенциал
развития;
наличие высокоэффективных
технологий в производственных отраслях;
высокий научный потенциал в
аграрном и промышленном секторах;
диспропорция спроса и предложения
рабочей силы, безработица при
сохранении структурного дефицита
кадров, ограниченная профессиональная
мобильность рабочей силы,
миграционный отток квалифицированных
кадров;
Возможности (O) Угрозы (T)
выгодное географическое положение
Курганской области по
направлению Юг-Север (из Средней и
Центральной Азии на север Урала и
Сибири) с выходом на международный
транспортный коридор «Транссиб»
зона рискованного земледелия;
цена на потребляемую электроэнергию
выше, чем в соседних регионах
Уральского федерального округа, в
сочетании с высокими затратами на
топливно-энергетические ресурсы
По итогам проведенного SWOT-анализа в табл 2.8 были определены
следующие направления стратегических путей инвестиционного развития
Курганской области:
- формирование инновационных центров и кластеров по приоритетным
секторам экономики Курганской области;
34
- поддержание политики импортозамещения, развитие производства с
целью обеспечения продовольственной безопасности Курганской области;
-создание условий для привлечения и реализации крупных
инвестиционных проектов;
- внедрения персонального сервиса для инвестора;
В таблице 2.9 представлен инвестиционный потенциал Курганской
области в период с 2020 по 2023 годы.
Таблица 2.9
Инвестиционный потенциал Курганской области,
2020-2023 годы
Показатели 2020 2021 2022 2023
Ранг
инвестиционного
потенциала
70 73 72 72
Ранг трудового
потенциала
57 57 63 66
Ранг
потребительского
потенциала
60 62 65 65
Ранг
инновационного
потенциала
66 66 66 69
Ранг природно-
ресурсного
потенциала
42 42 42 42
Ранг туристического
потенциала
73 74 76 76
Проанализировав таблицу 2.9, можно сделать вывод, что Курганская
область характеризуется достаточно высокими производственными и
финансовыми составляющими инвестиционного потенциала, а также
природно-ресурсными.
На рисунке 2.1 представлена динамика инвестиций в основной капитал
Курганской области за 2021-2022 годы.
35
Рис 2.1 – Инвестиции в основной капитал Курганской области
График инвестиций в основной капитал Курганской области
показывает увеличение инвестиций в 2022 году, таким образом ускоряется
тем роста региона и экономики в целом.
На рисунке 2.2 представлена структура ВРП Курганской области.
36
Проведенный анализ инвестиционной привлекательности Курганской
области показал, что регион обладает очень высоким инвестиционным и
экономическим потенциалом, но не может реализовать его в полной мере.
Поэтому необходимо выработать системные меры по качественному
преобразованию реального сектора экономики области за счет привлечения
прямых инвестиций на природную территорию региона для создания
инфраструктуры с учетом требований динамичного разрастания экономики
региона.
37
2.3 Анализ деятельности Курганской областной думы в сфере
создания благоприятного инвестиционного климата региона
Курганская областная Дума является постоянно действующим высшим
и единственным органом законодательной власти области. Областная Дума
обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать [21].
Деятельность областной Думы основывается на Конституции
Российской Федерации, федеральном законодательстве, Уставе области,
настоящем Законе и ином областном законодательстве [1].
Курганская областная Дума, действуя от имени граждан Российской
Федерации, проживающих на территории Курганской области, сознавая
свою ответственность перед Россией, ее народом и населением области,
исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации
сохранения целостности Российского государства, утверждая права и
свободы человека и гражданина как высшие ценности, стремясь
обеспечить гражданский мир и согласие на всей территории области,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимает настоящий
Устав (Основной Закон) Курганской области.
Курганская областная Дума состоит из депутатов, которые избираются
населением региона. Областная дума может иметь свои аппараты, которые
обеспечивают ее работу и поддерживают депутатов в выполнении их
функций (прил. 1).
Кроме того, областная дума взаимодействует с другим органами власти
региона: исполнительные, местные и другие организации, для совместной
работы над созданием условий для привлечения инвестиций в регион.
Организация КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА зарегистрирована
29 мая 2006 года по адресу 640000, Курганская область, Г. КУРГАН, УЛ.
ГОГОЛЯ, Д.56. Компании был присвоен ОГРН 1064501169358 и выдан ИНН
4501082058. Основным видом деятельности является деятельность органов
38
государственной власти субъектов российской федерации (республик, краев,
областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных
органов государственной власти субъектов российской федерации при
президенте российской федерации. Компанию возглавляет ФРОЛОВ
ДМИТРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ (приложение 1).
Взаимодействие областной думы играет важную роль в привлечении
инвестиций в регион. Органы власти должны работать в тесном
сотрудничестве с инвесторами и предпринимателями, чтобы создать
благоприятную инвестиционную среду [2].
Курганская областная дума поддерживает инвесторов, тем самым
развивает инвестиционный потенциал региона. На данный момент в
Курганской области 653 проекта на стадии реализации. В Курганской
областной думе инвестиционной политикой занимается комитет по
экономической политике.
Комитет по экономической политике Курганской областной думы —
это орган, ответственный за разработку и осуществление экономической
политики на уровне области. Он занимается анализом экономического
состояния региона, разработкой и обсуждением законопроектов, связанных с
экономической сферой, и подготовкой рекомендаций для областной думы по
этим вопросам.
Члены комитета по экономической политике областной думы обычно
представляют разные политические партии и группы интересов, что
позволяет учесть различные точки зрения при разработке и принятии
экономических решений. Комитет также может сотрудничать с внешними
экспертами и организациями для получения дополнительной информации и
консультаций.
Комитет по экономической политике областной думы занимается
оценкой социально-экономических программ и проектов, предлагаемых
правительством области. Это позволяет оценить их эффективность,
39
соответствие стратегии развития региона и обеспечение достижения
поставленных целей.
Одна из ключевых функций комитета - обсуждение бюджета области.
Он анализирует финансовые ресурсы и предлагает планы и приоритеты
расходования средств, учитывая эффективность и потребности разных
секторов экономики. Кроме того, комитет по экономической политике может
оценивать долгосрочные экономические программы, такие как развитие
инфраструктуры, поддержка инноваций, развитие туризма или аграрная
политика.
Важно отметить, что решения, принятые комитетом по экономической
политике областной думы, подлежат рассмотрению и голосованию
областной думы в целом. Областная дума принимает окончательные решения
по экономическим вопросам на основе рекомендаций комитета и других
факторов.
У комитета по экономической политике областной думы также есть
ряд других важных функций. Он может рассматривать вопросы
налогообложения, регулирования рынка, стимулирования инвестиций и
создания благоприятного предпринимательского климата в области. Комитет
также занимается анализом и подготовкой законопроектов, направленных на
улучшение макроэкономической ситуации в регионе.
Основная миссия, цели, принципы комитета по экономической
политике Курганской областной думы в табл. 2.10.
40