7
Оглавление
Введение ..................................................................................................................... 9
I Аналитическая часть ............................................................................................. 11
1.1. Технико-экономическая характеристика предметной области и
предприятия. Анализ деятельности «КАК ЕСТЬ».............................................. 11
1.1.1. Характеристика предприятия и его деятельности .............................. 11
1.1.2. Организационная структура управления предприятием .................... 17
1.1.3. Программная и техническая архитектура ИС предприятия .............. 19
1.2. Характеристика комплекса задач, задачи и обоснование необходимости
автоматизации ...................................................................................................... 26
1.2.1. Выбор комплекса задач автоматизации и характеристика
существующих бизнес процессов .................................................................... 26
1.2.2. Определение места проектируемой задачи в комплексе задач и ее
описание ............................................................................................................ 27
1.2.3. Обоснование необходимости использования вычислительной техники
для решения задачи ........................................................................................... 31
1.2.4. Анализ системы обеспечения информационной безопасности и
защиты информации ......................................................................................... 33
1.3. Анализ существующих разработок и выбор стратегии автоматизации
«КАК ДОЛЖНО БЫТЬ» ...................................................................................... 39
1.3.1. Анализ существующих разработок для автоматизации задачи ........... 39
1.3.2. Выбор и обоснование стратегии автоматизации задачи ...................... 47
1.3.3. Выбор и обоснование способа приобретения ИС для автоматизации
задачи ................................................................................................................. 48
1.4. Обоснование проектных решений ................................................................ 50
1.4.1. Обоснование проектных решений по информационному обеспечению
............................................................................................................................ 50
1.4.2. Обоснование проектных решений по программному обеспечению .... 51
1.4.3. Обоснование проектных решений по техническому обеспечению ..... 53
II Проектная часть ................................................................................................... 55
2.1. Разработка проекта автоматизации............................................................... 55
2.1.1. Этапы жизненного цикла проекта автоматизации ................................ 55
2.1.2. Ожидаемые риски на этапах жизненного цикла и их описание ........... 58
8
2.1.3. Организационно-правовые и программно-аппаратные средства
обеспечения информационной безопасности и защиты информации ............ 59
2.2. Информационное обеспечение задачи ......................................................... 62
2.2.1. Информационная модель и её описание ............................................... 62
2.2.2. Характеристика нормативно-справочной, входной и оперативной
информации ....................................................................................................... 63
2.2.3. Характеристика результатной информации .......................................... 65
2.3. Программное обеспечение задачи ................................................................ 69
2.3.1. Общие положения (дерево функций и сценарий диалога) ................... 69
2.3.2. Характеристика базы данных ................................................................ 72
2.3.3. Структурная схема пакета (дерево вызова программных модулей) .... 75
2.3.4. Описание программных модулей .......................................................... 77
2.4. Контрольный пример реализации проекта и его описание ......................... 78
III Обоснование экономической эффективности проекта ..................................... 84
3.1 Выбор и обоснование методики расчёта экономической эффективности .. 84
3.2 Расчёт показателей экономической эффективности проекта ....................... 86
Заключение .............................................................................................................. 88
Список литературы .................................................................................................. 89
Приложения ............................................................................................................. 91
9
Введение
Министерство внутренних дел Российской Федерации [25] (МВД России)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в
границах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и
свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения
общественной безопасности и напрямую реализующим основные направления
деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
В МВД входит множество департаментов отвечающих за свой спектр
обязанностей. Среди всех департаментов выделяется департамент
информационных технологий, связи и защиты информации. Его обязанности
обширны, но именно этот департамент отвечает за обеспечение работы и
актуальность информационных систем. Средства автоматизации процессов
разрабатываются в департаменте и вводят в работу. Однако среди всех
возможностей процесс автоматизации проверки наличия и учёта отгрузки
материальных средств нету. Весь процесс происходит в бумажном обороте и
занимает существенное количество времени. Потому мной была выбрана тема
по автоматизации проверки наличия и учёта отгрузки материальных средств в
МВД России.
Объектом моего исследования является отдел информационных
технологий, связи и защиты информации в УМВД России по г.Тольятти.
Предметом исследования является автоматизация процесса проверки наличия и
учёта материальных ценностей.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ
программного и технического обеспечения предприятия, видов обеспечения
автоматизации процессов и применение знаний на практике, а так же разработки
системы по автоматизации процесса проверки наличия и учёта материальных
ценностей.
Для выполнения выпускной квалификационной работы передо мной были
поставлены следующие задачи:
1. Изучить работу предприятия.
2. Изучить предметную область.
10
3. Выявить недостатки в существующих процессах проверки наличия
и учёта отгрузки материальных средств.
4. Разработать план для автоматизации проверки наличия и учёта
отгрузки материальных средств.
5. Сформулировать обоснование для каждого шага по созданию
автоматизации проверки наличия и учёта отгрузки материальных средств.
6. Исследовать существующие системы и программное обеспечение.
7. Анализировать и выбрать наиболее подходящего инструмента для
автоматизации проверки наличия и учёта отгрузки материальных средств.
8. Спроектировать и разработать автоматизацию проверки наличия и
учёта отгрузки материальных средств.
9. Выявить экономический результат как заключение работы.
Исходя из полученных задач, можно сделать вывод, что результатом
выпускной квалификационной работы должна быть эффективная и
оправдывающая с экономической стороны вопроса интеллектуальная система по
автоматизации проверки наличия и учёта отгрузки материальных средств.
Исследования в выпускной квалификационной работе будут проходить по
средством анализа предприятия и поставленных целей перед интелектуальной
системой, а так же сравнения различных средств автоматизации учёта
материальных ценностей.
11
I Аналитическая часть
1.1. Технико-экономическая характеристика предметной области
и предприятия. Анализ деятельности «КАК ЕСТЬ»
1.1.1. Характеристика предприятия и его деятельности
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) это
орган федеральной власти, ведущий свою деятельность в рамках полномочий
государственного управления в сферах защиты свобод и прав человека. МВД
России занимается обеспечением общественной безопасности, охраны
правопорядка и напрямую реализует основные направления деятельности
органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
Структура МВД России.
МВД России возглавляет систему органов внутренних дел. В эту систему
входят:
главные управления;
отделы МВД в республиках;
отделы МВД по районам, областей, городов федерального значения,
автономных областей, автономных округов, районов, городов, районов в
городах, закрытых территориальных образований;
отделы на особо важных режимных объектах;
управления внутренних дел на железнодорожном, воздушном и
водном транспорте;
борьба с организованной преступностью на уровне регионов;
окружные отделы материально-технического и военного снабжения;
территориальные органы управления учреждениями с особыми
условиями хозяйственной деятельности;
образовательные, научные, исследовательские учреждения и иные
подразделения, организации и предприятия, задача которых осуществление
задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.
Внутренние войска входящие в состав МВД России состоят из: окружных
внутренних войск, воинских частей и соединений, военных образовательных
учреждений, органов управления внутренними войсками, учреждений
12
обеспечения деятельности внутренних войск. Помимо того, в систему МВД
России в данный момент входит Федеральная миграционная служба.
Задачи и функции МВД России. [19]
В список основных задач МВД России входят:
разработка и обеспечение мер по защите свободы и прав человека,
защите объектов независимо от форм собственности, обеспечение общественной
безопасности и порядка;
организация и осуществление оперативно-розыскной и экспертно-
криминалистической деятельности, проведение дознаний и предварительных
следствий по уголовным делам, отнесенных к компетенции органов внутренних
дел;
проведение мер по выявлению, предупреждению, пресечению
расследованию и раскрытию преступлений и административных
правонарушений;
борьба с незаконными незаконным оборотом оружия,
вооруженными организациями, организованной преступностью, и оборотм
наркотических средств, коррупцией;
розыск похищенного имущества, лиц скрывающихся от призыва на
военную службу, от отбывания уголовных наказаний, следствия и суда, без
вести пропавших и иных лиц, а также идентификация неопознанных трупов;
борьба с контрабандой, терроризмом, предоставление безопасности
представительств иностранных государств на территории России;
предоставление охраны особо важных и режимных объектов,
важных государственных объектов и специальных грузов, имущества
юридических и физических лиц по договорам;
исполнение административных наказаний, решений судов о
принудительном лечении людей с алкогольной и наркотической зависимостью,
содержание находящихся под стражей подозреваемых, обвиняемых, подсудимых
и осужденных, а также их охрана и конвоирование;
обеспечение работы органов внутренних дел по выдаче или
аннулированию специальных разрешений и лицензий на занятие определенными
видами деятельности, производствами, работами, подлежащими
13
лицензированию в системе МВД РФ, а также по их контролю за осуществлением
этих видов деятельности;
формирование и использование федеральных баз данных, банков
данных, криминалистической, розыскной и оперативно-справочной
информации, ведение статистики, ведение справочно-информационного органов
внутренних дел и заинтересованных государственных органов;
организация работ, связанных с вопросами гражданства РФ, выезда
и въезда на ее территорию, свободного передвижения, выбора места пребывания
и жительства, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства
в РФ;
предоставление со стороны государства защиты присяжных
заседателей, прокуроров, судей, следователей и должностных лиц
государственных органов по контролю при наличии угрозы посягательства на их
жизнь, здоровье и имущество связанное с их служебной деятельностью, а также
их семей и целый ряд других функций.
Департамент информационных технологий, связи и защиты информации
министерства внутренних дел Российской Федерации является самостоятельным
подразделением МВД России. Основной приоритетной задачей Департамента
является формирование единой системы информационно-аналитического
обеспечения деятельности МВД России на базе единой информационно-
телекоммуникационной системе.
Отдел информационных технологий, связи и защиты информации [20]
(ОИТСиЗИ) является самостоятельным подразделением МВД России, на базе
Департамент информационных технологий, связи и защиты информации
(ДИТСиЗИ). ОИТСиЗИ осуществляет и обеспечивает в пределах своей
компетенции функции МВД России по выработке и реализации государственной
политики, нормативно правовое регулирование в области совершенствования
информационных и телекоммуникационных технологий, автоматизированных
информационных систем, систем и средств связи, обеспечения
электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, радио- и
радиотехнического контроля, противодействия техническим разведкам,
радиоэлектронной борьбы, технической защиты информации, формирования и
14
ведения информационных ресурсов, межведомственного информационного
взаимодействия, использования электронной подписи, реализации
государственных и ведомственных ПО в области информатизации,
навигационно-мониторинговых систем работы органов внутренних дел,
организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и
осуществления полномочий, возложенных на МВД России.
Служба ОИТСиЗИ органов внутренних дел берет начало с дня
образования правоохранительных органов в России. Он развивалась параллельно
с правоохранительными органами, обеспечивая их оперативное и устойчивое
управление.
В 1949 году с этой задачей было принято решение о создании нового
Отдела телефонной связи ХОЗУ МВД СССР и установке ведомственной
автоматической телефонной станции в здании администрации Министерства.
Учитывая возросшие размеры решаемых задач и возложенных
дополнительных функций по созданию и развитию ведомственной связи,
обеспечению телеграфной связью и звукоусилением, предоставлению услуг
справочно-заказной службы, снабжению оперативных служб средствами
радиосвязи, отдел связи был переформирован в Центральный узел связи ХОЗУ
МВД РСФСР в 1960 году, а в 1979 году – в Центральный узел оперативной связи
ХОЗУ МВД СССР.
Основные функции и полномочия отдела:
в пределах своей компетенции выделение радиочастотных
номиналов и радиопозывных для подразделений МВД России;
внедрение новых технологий в области построения
телекоммуникационных систем в порядке, установленном нормативными
правовыми актами МВД России. Подготовка предложений о возможности
применения новых технологий руководству в области совершенствования
информационных и телекоммуникационных технологий в случаях, не
предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России;
организация контроля за использованием средств связи
организациями и подразделениями МВД России и организация работ по
15
выявлению фактов несанкционированного доступа к аппаратуре и сооружениям
связи;
организация мероприятий по обеспечению защиты
общегосударственной тайны, информации ограниченного доступа, не
включающие сведений, составляющих государственную тайну, защите
персональных данных при их автоматизированной обработке и контроля за их
проведением подразделениями МВД России;
в установленном режиме внесение предложений о применение
запретов на работу радиоэлектронных средств и использование радиочастот.
Формирование организационно-технических мероприятий по обеспечению
электромагнитной сопоставимости радиоэлектронных средств, радио- и
радиотехнического контроля и их осуществление;
осуществление учета отделений технического снабжения, средств
связи и автоматизации, измерительных приборов, вычислительной и
организационной техники, средств шифрования информации МВД России,
организация работ по поддержанию их в постоянной готовности к
использованию, проверки их технического состояния.
Ключевыми задачами считаются: формирование на базе информационно-
телекоммуникационной системе единой системы информационно-
аналитического обеспечения деятельности МВД России, переход на цифровую
систему связи, введение цифровых технологий в ведомственных сетях
радиосвязи, участие в формировании и развитии глобальной навигации
спутниковой системы «ГЛОНАСС» .
МВД России является государственным органом и денежные средства
поступают из бюджета, в связи с этим доходы зависят от выделенных средств и
таблица доходов не требуется. Однако отсутствие прямого дохода и зависимость
от бюджета накладывает существенные ограничения на разработку
интеллектуальной системы. По причине того, что средства выделяются
государством и соблюдается повышенная отчётность за все потраченные
средства, решение на приобретение ПО не принимается одним человеком.
Бюджет распределяется за счёт госзакупок, а внесение нового пункта в этот
список требует согласования с начальством разного уровня.
16
Эффективность работы МВД России зависит от оптимизации работы
сотрудников, в том числе автоматизация некоторых процессов позволяет
существенно сэкономить время работы, которое может быть направленно на
более важные элементы.
В таблице 1 указаны основные характеристики ОИТСиЗИ и значения
показателей за период:
Таблица 1
Показатели деятельности организации
№
п\п
Наименование характеристики (показателя)
Среднее значение
показателя за
первый квартал
2019
1
Внедрение новых технологий в области
построения телекоммуникационных систем.
10
2
Осуществление контроля за использованием
средств связи
Ежедневно
3
Выделение радиочастотных номиналов и
радиопозывных
300
4
Внесение предложений о введении запретов на
использование радиочастот и работу
радиоэлектронных средств
3
5
Осуществление деятельности по защите
государственной тайны, информации
ограниченного доступа, не содержащей сведений,
составляющих государственную тайну, защите
персональных данных при их
автоматизированной обработке и контроля за их
проведением
200
6
Проведение учета отдела технического
снабжения, измерительных приборов, средств
связи и автоматизации, вычислительной и
организационной техники, средств
криптографической защиты информации
5