95
4 ст. 272, ч. 2, 3 ст. 273, ч. 2 ст. 274 УК РФ
101
, к подследственности органов
ФСБ РФ, поскольку данные составы преступлений угрожают национальной
безопасности России.
Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.
Быстро изменяющиеся общественные отношения, связанные с
киберпространством, свидетельствуют о том, что сегодня в России необходимо
дальше совершенствовать уголовное законодательство, регулирующее сферу
информационной безопасности.
Основываясь на исследовании судебной практики и на результатах
правового анализа действующего законодательства в области правового
обеспечения борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации в
рамках совершенствования законодательства в области правового обеспечения
борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации было
предложено:
1. законодательно дополнить определения понятий при квалификации
деяний, предусмотренных ст. 272–274 УК РФ;
2. дополнить главу 28 УК РФ статьей 272. 1 «Незаконное завладение
носителем компьютерной информации с целью осуществления неправомерного
доступа к компьютерной информации»;
3. отметить юридическую конструкцию ч. 1 ст. 273 УК РФ;
4. исключить из диспозиции ст. 273 УК РФ такое преступное
действие, как «внесение изменений в существующие программы»;
5. включить такое деяние, как приобретение компьютерных программ
в число преступных действий, закрепленных в ч. 1 ст. 273 УК РФ;
6. пересмотреть определение крупного ущерба, установленного
законодателем в ч. 2 ст. 272, 273, ч. 1 ст. 274 УК РФ и учесть имущественные
права и интересы потерпевшего;
101
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018 №
420-ФЗ) / КонсультантПлюс / Режим доступа URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 25.11.2019)
96
7. дополнить диспозиции статей 272, 273 УК РФ новым
квалифицирующим признаком: «С целью скрыть другое преступление или
облегчить его совершение»;
8. дополнить диспозиции ч. 3 ст. 272, ч. 2 ст. 273, ч. 2 ст. 274 УК РФ
новым квалифицирующим признаком: «То же деяние, совершенное по
политическим мотивам»;
97
Заключение
В данной выпускной работе было проведено исследование вопросов
борьбы с посягательствами на компьютерную информацию. В рамках
исследования было подробно рассмотрено понятие, сущность и дана
криминологическая характеристика преступлений в сфере компьютерной
информации. Рассмотрены виды преступлений в сфере компьютерной
информации. Определино состояние и динамика показателей преступлений в
сфере компьютерной информации.
Выполнен правовой анализ законодательства в области неправомерного
доступа к компьютерной информации. Выполнить правовой анализ
законодательства в области создания, использования и распространения
вредоносных компьютерных программ. Выполннен правовой анализ
законодательства в области нарушений правил эксплуатации средств хранения,
обработки и передачи компьютерной информации.
Также была исследована судебная практика в вопросах правоприменения
норм в области преступлений в сфере компьютерной информации и
предложены пути совершенствования и развития законодательства в области
правового обеспечения борьбы с преступлениями в сфере компьютерной
информации.
Развитие компьютерных технологий ведет к регулярному увеличению
количества совершаемых преступлений в сфере компьютерной информации.
Криминальные деяния в сфере компьютерной информации в
национальном законодательстве нашли отражение в главе 28 Уголовного
кодекса Российской Федерации «Преступления в сфере компьютерной
информации» (ст. 272 - ст. 274.1 УК РФ).
Компьютерная информация — это информация, зафиксированная на
машинном носителе или передаваемая по телекоммуникационным каналам в
форме, доступной восприятию ЭВМ.
Преступление в сфере компьютерной информации — это
предусмотренное уголовным законом виновное нарушение чужих прав и
98
интересов в отношении автоматизированных систем обработки данных,
совершенное во вред подлежащим правовой охране правам и интересам
физических и юридических лиц, общества и государства.
Ответственность за совершение преступлений в компьютерной сфере в
Уголовный кодекс РФ введена довольно давно, но еще 7-8 лет назад таких
деяний было совсем немного, уголовные дела носили единичный характер.
Сейчас с каждым годом незаконных действий с использованием
компьютерного оборудования становится все больше и больше.
Компьютеризация буквально всех отраслей, быстрое развитие
интеграционных процессов, широкое открытие информационно-
телекоммуникационных каналов, переход финансово-кредитной системы и
системы государственных органов от бумаготворчества к электронному
документообороту, электронным средствам платежей – это объективные
процессы, которые необходимы для поступательного и динамичного развития
современных стран.
Незаконные посягательства на информационную безопасность можно
разделить на два вида:
⎯ противозаконные действия в отношении материальных носителей
информации (заражение вирусом компьютера, приведение в негодность дисков
или незаконное их копирование и так далее);
⎯ противозаконные действия по использованию самой информации
(похищение конфиденциальных баз данных, уничтожение важной информации
или сбыт личной информации, полученной в результате неправомерного
доступа). Чаще всего такие преступления совершаются с использованием сети
Интернет.
Правовой анализ показал, что сегодня Российская Федерация стоит перед
задачей, касающейся своевременности и необходимости совершенствования
законодательства в сфере борьбы с преступлениями в компьютерной сфере.
Наличия в Уголовном кодексе РФ трех статей о преступлениях в сфере
компьютерной информации (ст. ст. 272 – 274.1 УК РФ) и отдельных положений
99
в иных правовых актах об ответственности руководителей информационных
систем, пользователей информации в Сети, провайдеров, СМИ и так далее в
настоящее время, уже недостаточно.
В этой связи возникает реальная необходимость в разработке и внесении
в установленном порядке поправок (изменений и дополнений) в УК РФ.
Таким образом основываясь на исследовании судебной практики и на
результатах правового анализа действующего законодательства в области
правового обеспечения борьбы с преступлениями в сфере компьютерной
информации в рамках совершенствования законодательства в области
правового обеспечения борьбы с преступлениями в сфере компьютерной
информации было предложено:
⎯ законодательно дополнить определения понятий при квалификации
деяний, предусмотренных ст. 272–274 УК РФ;
⎯ дополнить главу 28 УК РФ статьей 272. 1 «Незаконное завладение
носителем компьютерной информации с целью осуществления неправомерного
доступа к компьютерной информации»;
⎯ отметить юридическую конструкцию ч. 1 ст. 273 УК РФ;
⎯ исключить из диспозиции ст. 273 УК РФ такое преступное
действие, как «внесение изменений в существующие программы»;
⎯ включить такое деяние, как приобретение компьютерных программ
в число преступных действий, закрепленных в ч. 1 ст. 273 УК РФ;
⎯ пересмотреть определение крупного ущерба, установленного
законодателем в ч. 2 ст. 272, 273, ч. 1 ст. 274 УК РФ и учесть имущественные
права и интересы потерпевшего;
⎯ дополнить диспозиции статей 272, 273 УК РФ новым
квалифицирующим признаком: «С целью скрыть другое преступление или
облегчить его совершение»;
⎯ дополнить диспозиции ч. 3 ст. 272, ч. 2 ст. 273, ч. 2 ст. 274 УК РФ
новым квалифицирующим признаком: «То же деяние, совершенное по
политическим мотивам»;
100
Список использованных источников
Законы и нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) / КонсультантПлюс / Режим
доступа URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата
обращения: 25.11.2019)
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ
(ред. от 12.11.2018 № 420-ФЗ) / КонсультантПлюс / Режим доступа URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения:
25.11.2019)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ, ч.1, ч.2, ч.3,
ч.4) / КонсультантПлюс / Режим доступа URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения:
25.11.2019)
4. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 12.11.2018 № 410-ФЗ) /
КонсультантПлюс / Режим доступа URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения:
25.11.2019)
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от
18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 12.11.2018 № 411-ФЗ) / КонсультантПлюс /
Режим доступа URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/
(дата обращения: 25.11.2019)
6. Федеральный закон "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от
19.07.2018 № 211-ФЗ) / КонсультантПлюс / Режим доступа URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения:
25.11.2019)
101
7. Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-
ФЗ (ред. от 31.12.2017 № 498-ФЗ) / КонсультантПлюс / Режим доступа URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/ (дата обращения:
25.11.2019)
8. Федеральный закон "О связи" от 07.07.2003 № 126-ФЗ (ред от
03.08.2018 № 342-ФЗ) / КонсультантПлюс / Режим доступа URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43224/ (дата обращения:
25.11.2019)
9. Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" от
02.12.1990 № 395-1 (ред. от 03.08.2018 № 307-ФЗ) / КонсультантПлюс / Режим
доступа URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5842/ (дата
обращения: 25.11.2019)
10. Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 (ред. от 13.07.2015) "Об
утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" /
КонсультантПлюс / Режим доступа URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13532/ (дата обращения:
25.11.2019)
11. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 "О
единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр
доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих
идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской
Федерации запрещено" (с изменениями и дополнениями) / КонсультантПлюс /
Режим доступа URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_137077/
(дата обращения: 25.11.2019)
12. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 3 июня 2003 г. № 118 "О введении в действие санитарно-
эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (ред. от
21.06.2016) / КонсультантПлюс /
102
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42836/ (дата обращения:
25.11.2019)
13. Соглашение о сотрудничестве государств - участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере
компьютерной информации (Заключено в г. Минске 01.06.2001) /
КонсультантПлюс / Режим доступа URL:
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=9210#0448214
39519163864 (дата обращения: 25.11.2019)
14. Основы государственной политики Российской Федерации в
области международной информационной безопасности на период до 2020 года
(утв. Президентом РФ 24.07.2013 N Пр-1753) / КонсультантПлюс / Режим
доступа URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_178634/ (дата
обращения: 25.11.2019)
Учебные издания и специальная литература
15. Авдийский В.И. Криминология: Учебник для бакалавров / В.И.
Авдийский 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2018 – 301 с.
16. Баранова Е.К., Бабаш А.В. Информационная безопасность и защита
информации: Учебное пособие / Е.К. Баранова, А.В. Бабаш - М.: РИОР, 2018 –
336 с.
17. Бирюков А.А. Информационная безопасность: защита и нападение /
А.А. Бирюков 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ДМК Пресс, 2017 – 536 с.
18. Близнец И.А. Авторское право и смежные права: Учебник / И.А.
Близнец 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2018 – 456 с.
19. Бодаевский В.П., Чучаев А.И., Зимин В.М. Уголовное право. Общая
часть: Учебник / В.П. Бодаевский, А.И. Чучаев, В.М. Зимин - М.: Проспект,
2018 – 272 с.
20. Векленко В.В. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов /
В.В. Векленко - М.: Юрайт, 2018 – 405 с.
103
21. Ефремова М.А. Уголовная ответственность за преступления,
совершаемые с использованием информационно-телекоммуникационных
технологий / М.А. Ефремова. — М.: Юрлитинформ, 2015. — 200 с.
22. Каламкарян Р.А. Международное сотрудничество в борьбе с
преступностью: Учебник для академического бакалавриата / Р.А. Каламкарян -
М.: Юрайт, 2016 – 349 с.
23. Козаченко И.Я., Новоселов Г.П. Уголовное право. Общая часть.
Учебник для бакалавриата и специалитета / И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов 5-е
изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2018 – с. 373
24. Кудрявцев В.Н. Криминология: Учебник / В.Н. Кудрявцев - М.:
Юрайт, 2018 – 800 с.
25. Лыкова И.А., Шипунова В.А. Информационная культура и
безопасность / И.А. Лыкова, В.А. Шипунова - М.: Цветной мир, 2018 – 96 с.
26. Мельников В.П. Информационная безопасность: Учебник / В.П.
Мельников - М.: КноРус, 2018 – 354 с.
27. Овчинский В.С. Криминология цифрового мира / В.С. Овчинский -
М.: Норма, 2018 – 352 с.
28. Позднякова Е.А. Авторское право: Учебник и практикум для
академического бакалавриата / Е.А. Позднякова 2-е изд., перераб. и доп. - М.:
Юрайт, 2018 – 243 с.
29. Русскевич Е.А. Уголовно-правовое противодействие
преступлениям, совершаемым с использованием информационно-
коммуникационных технологий: Учебное пособие / Е.А. Русскевич - М.:
Инфра-М, 2018 – 115 с.
30. Смирнова И.Г., Евдокимов К.Н., Егерева О.А. Киберпреступность:
криминологический, уголовно-правовой, уголовно-процессуальный и
криминалистический анализ / И.Г. Смирнова, К.Н. Евдокимов, О.А. Егерева;
под науч. ред. И.Г. Смирновой. — М.: Юрлитинформ, 2016. — 312 с.
31. Черткова Е.А. Компьютерные технологии обучения: Учебник для
вузов / Е.А. Черткова 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2016 – 250 с.
104
Периодические издания
32. Евдокимов К.Н. Структура и состояние компьютерной
преступности в Российской Федерации // Юридическая наука и
правоохранительная практика. 2016. – № 1 (35). – С. 92.
33. Комиссаров B. C. Преступления в сфере компьютерной
безопасности; понятие и ответственность // Юридический мир. 2015. – № 2. – С.
22.
34. Сизов А.В. Причины и условия совершения преступлений в сфере
компьютерной информации // Информационное право. 2010. – № 2 (13). – С. 36.
35. Федоров Д.А. Учет размера хищений в «специальных» составах
мошенничества (ст. 159.1-159.6 УК РФ) // Российский следователь. – 2014. – №
4. – С. 29–31.
36. Хисамова З.И. Понятие и сущность преступлений, посягающих на
информационную безопасность в сфере экономики // Общество и право. – 2015.
– № 1. – С. 157–161.
37. Чекунов И.Г. Некоторые особенности квалификации преступлений
в сфере компьютерной информации // Российский следователь. 2012. № 3. – С.
47.
Диссертации
38. Кривенцов П.А. Латентная преступность в России:
криминологическое исследование: дис. … кандид. юрид. наук. М., 2014.
Электронные ресурсы
39. Американское общество по информатике (American Society for
Information Science) / ASIS / Режим доступа URL: http://www.asis.org (дата
обращения: 25.11.2019)
40. Данные исследования «Информационная безопасность бизнеса»,
проведенного Лабораторией Касперского и B2B International /
Киберпреступность и киберконфликты: Россия / Режим доступа URL:
http://www.tadviser.ru/index.php/ Киберпреступность_в_России (дата обращения:
25.11.2019)