63
-Положение об организации похоронного дела и содержании мест
погребения на кладбище.
Определены налоговые льготы отдельным категориям
налогоплательщиков по налогу на имущество и земельному налогу.
Реформа местного самоуправления достаточна сложна. Она требует не
только правового сопровождения, но и большой организационной работы,
высокой исполнительской дисциплины.
Проведенный анализ социально-экономического развития сельсовета
позволил выявить и систематизировать основные проблемы развития
сельсовета. Для коренного изменения социально-экономической ситуации
требуется достаточно длительный период времени при тесном взаимодействии
органов власти, хозяйствующих субъектов и населения поселка. Принимаемые
органами местного самоуправления нормативно-правовые акты (решения
сельского Совета народных депутатов, постановления и распоряжения главы
сельсовета, разработанные программы) направлены на решение этих проблем, и
обеспечение достойной жизни граждан сел и деревень.
Проделанный тест социально-экономического становления
администрации сельского поселения Бишкураевского сельского
совета городского региона Илишевский область РБ за этап 2016-2017 годы
выявил, собственно что сильными сторонами сельсовета, определяющими
его конкурентоспособные выдающиеся качества, считаются:
- развитый транспортно-инфраструктурный потенциал;
-сравнительно возвышенный потребительский потенциал
(значительная вместимость потребительского рынка);
- тарифная доступность и надежность энергообеспечения;
- размеренное социально-политическое положение;
Еще тест обусловил имеющие место быть внутренние опасности для
социально-экономического становления сельсовета:
- износ материально-технической базы, недостаток вкладывательных ресурсов;
- невысокие прибыли ведущей массы обитателей, недостаток
64
высокооплачиваемых трудящихся мест;
- высочайшая уровень износа инфраструктуры, сохраняющаяся неувязка водо-,
тепло - снабжения;
- несоответствие экономных вероятностей необходимостям модернизации
сельской среды.
В 2016-2017 годах проведена многогранная правотворческая работа для работы
органов районного самоуправления в согласовании с
федеральным законодательством № 131 «Об совокупных принципах
организации районного самоуправления в Русской Федерации. Была проведена
работа по описанию пределов сельсовета, составлен
реестр городского имущества, проведена кадастровая оценка участков земли,
разработаны и приняты положения, регулирующие все
стороны работы районного самоуправления: На основе проведенной оценки
социально-экономического развития муниципального образования за 2016-2017
годы, анализа основных проблем перед администрацией сельского поселения
Бишкураевского сельского совета муниципального района Илишевский район
РБ стоят следующие цели и задачи:
1) Социальные цели и задачи развития:
а) Уровень жизни населения:
Цель - рост реальных денежных доходов населения на основе роста
экономики, а также за счет роста заработной платы, повышения качества
предоставления социальных услуг, стабилизация численности населения.
Задачи:
- создание условий для повышения трудовой занятости и развития
предпринимательской деятельности;
- содержание социально-экономических условий, благоприятных для
рождения, содержания и воспитания детей;
- проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения.
б) Социальная защита населения:
65
Цель – улучшение функционирования системы социального
обслуживания населения, предоставление социальных услуг.
Задачи:
- содействие в организации социального обслуживания на дому пожилым
людям и инвалидам;
- содействие и оказание адресной помощи детям, семьям с детьми,
попавшим в сложную жизненную ситуацию;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- содействие в предоставлении транспорта пенсионерам, малоимущим
слоям населения для прохождения медицинской комиссии и оформления в
приют.
в) Здоровье населения:
Цель – улучшение и сохранение здоровья населения, предупреждение
детской смертности и инвалидности населения.
Задачи: - содействие проведению мероприятий по выявлению первичных
признаков заболеваний;
- содействие проведению профилактических мероприятий.
г) Образование:
Задача – изобретение дошкольных
учреждений, обеспечивание высококачественного общедоступного
образования.
Задачки:
- помощь улучшению материально-технической базы учреждений образования;
- помощь реконструкции детского сада;
- помощь внедрению свежих технологий учреждений образования
(обеспечение компами и включение Интернета);
- помощь в обеспечивании общедоступного образования ребятам с
ограниченными возможностями;
- помощь в расширении профильного изучения школьников;
- роль в воспитании патриотизма и гражданственности у подростков.
66
д) Молодежная политического деятеля:
Задача – составление и закрепление правовых, финансовых и
организационных критерий для штатского развития и общественной самореали
зации молодежи.
Задачки:
- приобщение молодежи к занятиям физической культурой и
спортом, заявление здорового вида жизни;
- выполнение намерений событий по работе с ребятами и молодежью.
е) Цивилизация:
Задача -сбережение культурного наследства и становление этнического
творчества.
Задачки:
- сбережение и изобретение свежих культурных учреждений;
- закрепление материально-технической базы культурных учреждений;
- сбережение системы библиотечного обслуживания;
- пополнение книжного фонда библиотеки;
- помощь этнического творчества; организация и
проведение глобальных событий, роль в местных и областных
культурных событиях.
ж) Телесная цивилизация и спорт:
Задача – составление здорового вида жизни,
создание критерий для становления глобальной физиологической культуры и
спорта.
Задачки: - строительство спортивных площадок; строительство искусственного
происхождения поля с беговыми дорожками;
- роль в местных, областных спортивных событиях.
з) Обеспечивание законности и правопорядка:
Задача – обеспечивание защищенности людей, закрепление правопорядка
и ужесточение борьбы с преступностью.
Задачки:
67
- помощь в обеспечивании мер по предупреждению преступности,
распространению наркомании и пьянства;
- проведение профилактических разговоров и трудоустройство
молодежи, втягивание их в культурную жизнь поселения, трудоустройство не
достигших совершеннолетия в с июня по август этап.
и) Средства массовой информации:
Цель - информирование населения о деятельности администрации
сельсовета, Совета народных депутатов и общественности.
Задачи:
- публикация нормативно-правовых актов и другой информации в
районной газете;
- размещение нормативно-правовых актов и другой информации на сайте
администрации.
к) Труд и занятость:
Цель – эффективное использование трудовых ресурсов поселения,
содействие повышению заработной платы работников.
Задачи:
- трудоустройство молодежи и несовершеннолетних в летний период;
- трудоустройство безработных на общественные работы;
- сокращение уровня безработицы.
л) Улучшение состояния окружающей среды:
Цель – улучшение экологической обстановки на территории поселения и
создания комфортных условий проживания населения.
Задачи:
- озеленение и благоустройство поселения.
м) Развитие промышленности и производства:
Цель – создание условий для открытия и нормального функционирования
агропромышленных предприятий на территории поселения.
Задачи:
- создание условий для привлечения инвестиций в развитие
68
муниципального образования.
н) Расширение малого бизнеса:
Цель – создание благоприятных условий для развития малого бизнеса,
повышение занятости населения.
Задачи:
- разработка системы мероприятий по поддержке малого бизнеса;
- привлечение малого бизнеса к реализации муниципальных заказов; -
содействию улучшения качества предоставляемых услуг.
о) Развитие строительного комплекса:
Цель – обеспечение благоприятных условий для развития строительства
на территории поселения.
Задачи:
- развитие жилищного строительства;
- капитальный ремонт и реконструкция муниципального жилья.
п) Развитие жилищно-коммунального хозяйства.
Цель – обеспечение устойчивого развития жилищно-коммунального
хозяйства на основе его последовательного реформирования, повышения
качества услуг, совершенствования тарифной политики и системы расчетов за
услуги ЖКХ, создание условий для качественного развития общественной
инфраструктуры поселения.
Задачи:
- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным
хозяйством;
- модернизация жилищно-коммунального комплекса
р) Развитие местного самоуправления.
Цель – совершенствование деятельности местного самоуправления,
обеспечение роста собственных доходов и четкое исполнение бюджета
поселения, повышение эффективности использования муниципального
имущества.
Задачи:
69
- привлечение населения к решению вопросов местного значения;
- сокращение недоимки по налоговым платежам и сборам;
- разработка мероприятий по увеличению собственных доходов бюджета;
- увеличение неналоговых доходов бюджета за счет использования
муниципального имущества;
- регистрация права собственности на землю и объекты муниципального
имущества.
Таким образом, для улучшения финансового состояния сельского
поселения Бишкураевского сельского совета муниципального района
Илишевский район РБ предложен План социально-экономического развития,
включающий в себя широкий круг вопросов.
3.2. Прогнозная оценка влияния предлагаемых мероприятий на
финансовое состояние бюджетной организации
Финансирование событий и планов, входящих в Проект социально-
финансового становления Бишкураевского сельского совета городского
региона Илишевский область РБ, выполняется за счет средств: федерального,
областного, районного бюджетов, личных и завлеченных средств компаний и
организаций, заемных средств, а еще средств населения.
Размеры финансирования ориентируются сообразно многообещающего денежн
ого намерения при формировании бюджетов надлежащих значений на еще один
экономический год исходя из концепции межбюджетных отношений и из
сумм прибылей бютжета сельсовета.
Суммарный размер финансирования событии Намерения социально-
финансового становления Бишкураевского сельского совета городского
региона Илишевский область РБ на этап 2017-2019 годы составит 2730.5
тыс.руб. Конструкция размеров финансирования предлагаемого намерения
социально- финансового становления Бишкураевского сельского
совета городского региона Илишевский область РБ по источникам
70
на этап 2017 год показана на рисунке 14
14.
4,56%
18,46%
17,61%
59,37%
Средства федерального бюджета
Средства регионального бюджета
Средства бюджета сельсовета
Внебюджетные источники финансирования
Рисунок 14 – Структура объемов финансирования предлагаемого
Плана социально-экономического развития Бишкураевского сельского
совета муниципального района Илишевский район РБ в 2017 году, %.
По данным рисунка 14 видно, что основную долю среди источников
финансирования Плана социально- экономического развития Бишкураевского
сельского совета муниципального района Илишевский район РБ в 2017 году
составят внебюджетные источники финансирования с долей 59,37%, на втором
месте по доле – средства регионального бюджета с долей 18,46%, на третьем
месте – средства федерального бюджета с долей 17,61% и на последнем
четвертом месте – средства администрации Бишкураевского сельского совета
муниципального района Илишевский район РБ с долей 4,56%.
Согласно Плану финансирования предусмотрено за трехлетний
прогнозный период 2017-2020 годы ежегодное увеличение объемов
финансирования Плана социально-экономического развития сельского совета.
Структура объемов финансирования предлагаемого Плана социально-
экономического развития Бишкураевского сельского совета муниципального
района Илишевский район РБ по источникам на период 2018 год показана на
рисунке 15.
71
3,77%
13,26%
15,31%
67,66%
Средства федерального бюджета
Средства регионального бюджета
Средства бюджета сельсовета
Внебюджетные источники финансирования
Рисунок 15 – Структура объемов финансирования предлагаемого
Плана социально-экономического развития Бишкураевского сельского
совета муниципального района Илишевский район РБ в 2018 году, %.
По данным рисунка 15 видно, что основную долю среди источников
финансирования Плана социально- экономического развития Бишкураевского
сельского совета муниципального района Илишевский район РБ в 2018 году
составят внебюджетные источники финансирования с долей 67,66%, на втором
месте по доле – средства федерального бюджета с долей 15,31%, на третьем
месте – средства регионального бюджета с долей 13,26% и на последнем
четвертом месте – средства администрации Бишкураевского сельского совета
муниципального района Илишевский район РБ с долей 3,77%.
Согласно Плану финансирования предусмотрено за трехлетний
прогнозный период 2017-2020 годы ежегодное увеличение объемов
финансирования Плана социально-экономического развития сельского совета,
при этом увеличение будет прогрессивным (с учетом инфляции).
Структура объемов финансирования предлагаемого Плана социально-
экономического развития Бишкураевского сельского совета муниципального
района Илишевский район РБ по источникам на период 2019 год показана на
рисунке 16.
72
3,38%
15,61%
21,04%
59,97%
Средства федерального бюджета
Средства регионального бюджета
Средства бюджета сельсовета
Внебюджетные источники финансирования
Рисунок 16 – Структура объемов финансирования предлагаемого
Плана социально-экономического развития Бишкураевского сельского
совета муниципального района Илишевский район РБ в 2019 году, %
По данным рисунка 16 видно, что основную долю среди источников
финансирования Плана социально- экономического развития Бишкураевского
сельского совета муниципального района Илишевский район РБ в 2019 году
составят внебюджетные источники финансирования с долей 59,97%, на втором
месте по доле – средства федерального бюджета с долей 21,04%, на третьем
месте – средства регионального бюджета с долей 15,61% и на последнем
четвертом месте – средства администрации Бишкураевского сельского совета
муниципального района Илишевский район РБ с долей 3,38%.
Размеры предполагаемого финансирования предлагаемого
намерения социально-экономического становления Бишкураевского сельского
совета городского региона Илишевский область РБ в динамике за
предсказуемый этап 2017-2019 годы показаны в таблице 13,
по сведениям которой видать, собственно что общая сумма финансирования в
2017 году составит 587,83 тыс.руб., из них: способы федерального бютжета –
103,5 тыс.руб., способы регионального бютжета – 108,54
тыс.руб., способы сельского совета – 26,8 тыс.руб., способы внебюджетных
источников финансирования – 348,5 тыс.руб.