6
Содержание
Введение………………………………………………………………………….7
Глава 1.Теоретические аспекты влияния малого предпринимательства на
социально экономическое развитие страны …………………………………..11
1.1 Малое предпринимательство: понятие , сущность, особенност………....11
1.2 Методы государственного регулирования развития малого
предпринимательства…………………………………………………….…....22
1.3 Влияние малого предпринимательства на социально-экономическое
развитие страны……………………………………………………………….30
Глава 2. Анализ малого предпринимательства в России………………….…36
2.1 Анализ развития и текущего состояния малого предпринимательства в
России……………………………………………………………………………36
2.2 Анализ слабых и сильных сторон малого предпринимательства в
России……………………………………………………………………………40
2.3 Поддержка малого предпринимательства в России и её влияние на
социально экономическое развитие страны…………………………………..51
Глава 3. Повышение эффективности малого предпринимательства в системе
социально экономического развития на примере Мурманской области…...66
3.1 Перспективные направления развития малого предпринимательства....66
3.2 Методы государственного регулирования развития малого
предпринимательства в Мурманской области……….……………………...71
3.3 Оценка ожидаемых социально экономических эффектов……………....76
Заключение……………………………………………………………..…….…80
Список использованных источников………………………………………...83
7
Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется,
прежде всего, той ролью, которую малые и средние предприятия играют в
современной экономике. Достаточно сказать, что его доля в валовом
внутреннем продукте (ВВП) таких стран, как США, Великобритания,
Германия, Япония и других, составляет более 50%. К сожалению, в России она
пока не превышает 10-12%, поэтому, если мы хотим добиться успехов в
экономике, необходимо развивать малый бизнес. Это отражено и в стратегии
развития России на период до 2020 г.
Другой стороной актуальности темы является новая фаза развития
экономики России, заканчивающей основные рыночные преобразования и
пытающейся встать на путь устойчивого экономического роста. Важнейшим
условием такого роста является интенсификация развития небольших
предприятий как внутри национальной экономики, так и во
внешнеэкономической сфере. С каждым годом сокращается "теневой" сектор
хозяйственной деятельности в стране. Мелкие предприятия "осваивают"
законные пути производственной деятельности, осуществления
внешнеэкономических операций.
Название темы выпускной квалификационной работы состоит в том, что
роль малого и среднего предпринимательства в экономике любой страны
огромна, однако в России занимает скромное место, несмотря на то, что
возможности для его развития у нас имеются, есть и осознание необходимости
его развития.
Соответственно целью выпускной квалификационной работы является
определить роль малого и среднего предпринимательства в социально
экономическом развитии России, выяснить возможность малых и средних
предприятий России стать эффективными участниками рынка и
проанализировать достаточно ли у них потенциала и ресурсов для этого.
8
Главным объектом исследования являются предприятия малого и
среднего бизнеса, как субъекты регионального, национального и мирового
хозяйства, а предметом исследования - организационно-экономические
отношения, возникающие в процессе управления деятельностью малых
предприятий.
Практическая значимость работы состоит в создании выводов и
практических рекомендаций по созданию малых и средних компаний, которые
могут быть использованы российскими предпринимателями в практической
деятельности, в законодательной базе, а также в учебном процессе по
вопросам малого и среднего предпринимательства.
Методологической основой написания выпускной квалификационной
работы являются труды отечественных и зарубежных экономистов, в которых
рассматриваются современные тенденции развития мирового хозяйства,
международных экономических отношений, предпринимательства. Так, в
работе Горфинкеля В.Я. описываются основы предпринимательства, его
современные виды и формы, показаны порядок организации и развития
собственного дела, предпринимательская деятельность малого предприятия,
рассматриваются управление финансами, налогообложение
предпринимательской деятельности, а также раскрываются вопросы
управления персоналом, рынка и оплаты труда, инновационной и
инвестиционной деятельности предпринимательской организации,
индивидуальной деятельности предпринимателя. Были изучены работы
отечественных ученых: О.Ю. Акимова, Е.П. Губина, Е.Н. Калиниченко, С.С.
Кравцова, М.Г. Лапусты, П.Г. Лахно, П.В. Нарукова, Г.Б. Поляка, В.А. Рубе,
Ю. Л. Старостина, Л.Е. Стровского, Е.В. Старовойтовой и др. Большую
помощь в написании работы оказали аналитические справочники, издания
Ресурсного Центра малого предпринимательства, Аналитика малого
предпринимательства.
В качестве информационной базы использовались материалы
зарубежных и отечественных статистических справочников и ежегодных
9
изданий, материалы ЕБРР, доклады ОЭСР, статьи в российской и зарубежной
периодической печати, сайты Интернет, Российский статистический
ежегодник, Евростат, Информационно-издательский центр "Статистика
России".
Хронологическими рамками исследования является период с 8 августа
1990 года как точки отсчета современной истории малого и среднего
предпринимательства в России, когда в Постановлении Совмина СССР было
сказано: "Переход к регулируемым рыночным отношениям, поддержка
предпринимательства требуют ускоренного создания сети малых
предприятий, способных активизировать структурную перестройку
экономики, предоставить широкую свободу выбора и новые рабочие места,
обеспечить быструю окупаемость затрат, оперативно реагировать на
изменения потребительского спроса", по сегодняшний день, когда в сложных
кризисных условиях малое и среднее предпринимательство является надеждой
на стабильное развитие национальной и мировой экономики.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка
использованных источников.
Во введении обосновываются актуальность, практическая значимость
темы, определяются цель и задачи исследования, его структура,
хронологические рамки анализа, дается краткий обзор использованных
источников и литературы.
В первой главе рассматривается понятие и роль малого и среднего
предпринимательства, этапы его становления в России, состояние этого
сектора экономики и его основные проблемы на современном этапе развития.
Во второй главе анализируются основы государственного
регулирования малого и среднего предпринимательства, характеризуются
слабые и сильные стороны малого и среднего предпринимательства, первые из
которых являются основой для создания эффективной государственной
поддержки.
10
В третьей главе, опираясь на теоретические данные первой главы и
аналитические данные второй, выявляются методы повышения эффективности
малого предпринимательства в социально – экономическом развитии России.
В заключении приводятся выводы, к которым пришел автор при рассмотрении
роли малого и среднего предпринимательства в социально- экономическом
развитии России.
11
Глава 1.Теоретические основы исследования малого
предпринимательства
1.1 Малое предпринимательство: понятие , сущность, особенности
Мировая история свидетельствует, что эффективное развитие рыночных
отношений невозможно без предпринимательства, которое является
неотъемлемой, необходимой составляющей развитой системы хозяйствования.
Это первичное звено общественного разделения труда. Именно здесь
создается национальный доход. От успеха отдельных предприятий зависит
объем создаваемого валового национального продукта, социально-
экономическое развитие общества, степень удовлетворенности в
материальных и духовных благах населения страны.
Предпринимательство является одной из наиболее активных форм
экономической деятельности, в Законе Российской Федерации "О
предприятиях и предпринимательской деятельности" сказано, что
предпринимательство — это инициативная самостоятельная деятельность
граждан и их объединений, осуществляемая на свой страх и риск и под свою
имущественную ответственность, направленная на получение прибыли. В
России, в отличие от многих других стран, для ведения предпринимательской
деятельности физическому лицу требуется регистрироваться в качестве
индивидуального предпринимателя.
Понятия "предпринимательство" и "малое предпринимательство" не
являются синонимами. Если в научной литературе есть довольно стройная
экономическая теория "предпринимательства", то понятие "малое
предпринимательство" еще находится в стадии изучения и систематизации.
Многие ученые дают свое определение малого предприятия и малого
предпринимательства.
Российский экономист А. Цыганов отмечает что "малое предприятие —
самостоятельный и наиболее типичный субъект экономической жизни со
12
своими отличительными особенностями, закономерностями, преимуществами
и недостатками".
Американские экономисты Д. Речмен и М. Нескон определяют малое
предприятие как "фирму, которой управляет независимый владелец, которая
не занимает в своей отрасли доминирующего положения, и отвечает
определенным критериям по числу занятых и реализации объемов
производства".
В Большом экономическом словаре под редакцией А. Азрилияна
приводится следующее определение — "малый бизнес - это принятое
обозначение совокупности мелких и средних частных предприятий, не
входящих ни в одно монополистическое объединение и выполняющих
подчиненную по отношению к монополиям роль в экономике".
В отечественной литературе широко используются термины "малое
предпринимательство", "малый бизнес", "мелкий бизнес", малые и средние
предприятия. В российском законодательстве официально принят термин
"малое предпринимательство". В англоязычной литературе под термином
"small business" обычно понимают мелкие и средние предприятия. В
европейских странах и Японии принят термин "мелкие и средние
предприятия". Немецкий "миттельштанд" означает средний слой. В
международной статистике общим правилом является выделение сектора
малых и средних предприятий (МСП).
Для понимания экономической сущности и значения малого и среднего
предпринимательства, его роли и места в жизни общества можно
рассматривать МСП в трех аспектах: как социально-экономическую
категорию; как форму хозяйствования; как особый тип экономического
поведения.
Для характеристики малого и среднего предпринимательства как
социально-экономической категории требуется установление его субъектов и
объектов. В этом аспекте "малое и среднее предпринимательство" и
"предпринимательство" во многом тождественны, так как в обоих случаях
13
субъектами являются предприниматели, а объектами продукт (товар или
услуги). Но особенностью МСП является то, что, как правило, функции
предпринимателя и собственника соединены. Таким образом, малое и среднее
предпринимательство как социально-экономическая категория - это
специфическая деятельность, преимущественно предпринимателя-
собственника, по осуществлению наиболее эффективной комбинации
экономических ресурсов на инновационной, рисковой основе, на полной
экономической ответственности, с целью получения предпринимательского
дохода.
Как показывает анализ экономической литературы, под формой
хозяйствования следует понимать совокупность организационных,
управленческих, финансовых и других структур предприятия,
функционирующих на основе той или иной формы собственности. В мировой
практике существует большое разнообразие критериев выделения малого
предприятия как особой формы хозяйствования. Как правило, наиболее
общими критериальными показателями, на основе которых субъекты
хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого
предпринимательства, являются: численность персонала, размер уставного
капитала, величина актива, объем оборота (прибыли, дохода). По данным
Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия
относятся к субъектам малого предпринимательства, превышает 50.
Во многих странах с развитой рыночной экономикой используются
различные критерии классификации фирм по размерам. Среди них выделены
три основных подхода к этой проблеме: качественный, количественный и
комбинированный.
Самыми распространенными количественными критериями
(показателями) являются число занятых на предприятии, оборот, т.е. продажа,
активы и прибыль.
Понятие малое предприятие было впервые введено в Российской
Федерации Постановлением Кабинета Министров от 18 июля 1991 года № 406
14
"О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в России". В июле
2007 г. Государственной Думой был принят Федеральный закон № 209 "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в
котором впервые в России был узаконен статус среднего предприятия. Прежде
понятия среднего предприятия не существовало в российском
законодательстве. Теперь для субъектов малого и среднего
предпринимательства определены следующие критерии (п. 2 ст. 4):
- от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
- до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых
предприятий выделяются микропредприятия - до 50 человек.
Второе новшество этого Закона состоит во введении еще одного
показателя - выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовой остаточной стоимости активов
(остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за
предшествующий календарный год. Количественно эти показатели будут
устанавливаться Правительством РФ один раз в 5 лет с учетом данных
сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и
среднего предпринимательства.
1
.
Аналитики Ресурсного центра малого предпринимательства по заказу
Торгово-промышленной палаты РФ произвели
явно
расчеты критериев выручки
курс
сектора
есть
малого
куда
и среднего
куда
предпринимательства
весь
и предложили
явно
ввести
база
следующие
опыт
пороговые
факт
ограничения
итог
на
дело
размер выручки:
- микропредприятия
итог
- 65 млн руб.;
- малые
факт
предприятия
итог
- 250 млн руб.;
- средние
опыт
предприятия
итог
- 1550 млн руб.
Теперь законодательные
факт
органы и Правительство
хотя
РФ должны принять
пакет документов, обеспечивающих реализацию положений
указ
этого
куда
Закона,
внести
база
необходимые
факт
поправки
курс
в нормативно-правовые
факт
и распорядительные
факт
1
Алешкин А.И. История развития малого предпринимательства в России // Безопасность бизнеса. - 2014. - №
2. - С. 36 - 40.
15
акты. Только
лишь
после этого
куда
появится
сбор
конструктивная
сеть
основа
весь
для
этап
дальнейшего
куда
развития
итог
малого
куда
и среднего
куда
предпринимательства
весь
в нашей
учет
стране.
К качественным критериям малого
куда
бизнеса принято
ясно
относить
следующие: относительно
чтоб
небольшое
цена
число производимых продуктов
(технологий, услуг, ноу-хау); сравнительно
чтоб
ограниченные
факт
ресурсы и
мощности
база
(капитал, трудовые
факт
ресурсы); менее
план
развитые
факт
системы управления;
несистематичность менеджмента, главные
факт
рычаги управления
итог
должны
удерживаться
сбор
основателями
тема
предприятия. К малому бизнесу относятся
сбор
те
предприятия, которые
факт
отвечают хотя бы двум из приведенных
нижехарактеристик:
- независимое
цена
управление;
- собственный капитал;
- локальный район действия;
- относительно
чтоб
небольшой
темп
размер по
либо
отношению к отрасли
явно
в целом.
Комбинированный подход к определению границ малого
куда
и среднего
куда
бизнеса обладает рядом недостатков, а именно: широкий
указ
спектр применения
итог
"малости", наличие
опыт
разных числовых параметров изменения
итог
критериев для
этап
разных отраслей, затрудняющих использование
опыт
такого
куда
подхода.
Малые
факт
предприятия
итог
могут быть созданы в результате выделения
итог
из
состава
весь
действующего
куда
предприятия, объединения, организации. В этих
случаях та
тоже
организация
итог
(предприятие), из которого
куда
выделилось малое
цена
предприятие, выступает его
куда
учредителем.
В России
семь
малые
факт
предприятия
итог
могут создаваться
сбор
в любой
темп
организационно-правовой
темп
форме и почти
база
во
хотя
всех основных сферах
предпринимательства.
Малое
цена
предприятие
опыт
может быть создано
чтоб
и частным лицом (поскольку
этот вид деятельности
база
требует от гражданина
дело
самостоятельно, своими
тема
действиями
тема
приобретать и осуществлять гражданские
опыт
права, создавать для
этап
себя обязанности
база
и исполнять их) и предприятием, организацией
учет
как
государственной, так и общественной. Во-первых, оно
чтоб
может быть