12
Основанием для привлечения к юридической ответственности является
правонарушение при наличии полного его состава. Можно выделить два основания
юридической ответственности: юридическое (предписания нормы права,
предусматривающей тот или иной вид юридической ответственности) и
фактическое (совершение правонарушения). Юридическая ответственность является
формой реализации санкции правовой нормы, в которой установлены характер и
объем лишений для правонарушителя. Юридическая ответственность как
юридически значимая деятельность всегда осуществляется в особой процессуальной
форме, соблюдение которой строго обязательно и которая регулируется
действующим законодательством. Так, юридическая ответственность -
специфическое правоотношение между правонарушителем и государством.
Содержанием этого правоотношения является право государства назначить и
реализовать в отношении правонарушителя наказание, закрепленное в санкции
соответствующей правовой нормы, а также обязанность правонарушителя
_______________
4 Ардашкин В.Д. Юридическая ответственность в современный период //
Государство и право. Очерки теории: Конспекты лекций. – Красноярск: изд-во
Красноярского университета, 1995.
претерпеть неблагоприятные последствия за содеянное. Некоторые ученые
разделяют общие и конкретные правоотношения ответственности. Под общим
правоотношением ответственности понимается отношение, содержащее право
государства требовать подчинения и обязанность граждан и организаций исполнять
данное требование. Нарушение этого требования влечет за собой возникновение
нового правоотношения - конкретного правоотношения ответственности.
Юридическим фактом как основанием возникновения общего правоотношения
ответственности является гражданство или проживание на территории страны,
основанием конкретного правоотношения ответственности выступает конкретное
правонарушение5.
13
Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными:
отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической
ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и не правовых
категорий.
Наибольшее распространение получила классификация юридической
ответственности по принадлежности к той или иной отрасли права:
Уголовная ответственность.
Уголовная ответственность - наиболее суровый вид ответственности,
наступающий за совершение преступления, причем в законе дается исчерпывающий
перечень действий, подпадающих под это понятие. Единственным нормативно-
правовым актом, устанавливающим уголовную ответственность, является
Уголовный кодекс Российской Федерации. Меры уголовной ответственности
реализуются только в судебном порядке по строго регламентированной процедуре.
Правонарушитель подлежит уголовной ответственности только при установлении
его вины, объективное вменение (уголовная ответственность за невиновное
причинение вреда) не допускается. Меры уголовной ответственности являются
наиболее суровыми среди всех видов юридической ответственности.
Гражданско-правовая ответственность.
_______________
5 Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. – М.: Юрид. лит.,
1976.
Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданско-
правового правонарушения и состоит в применении к нарушителю мер
ответственности, предусмотренных гражданским законодательством. Основания
гражданско-правовой ответственности закреплены в Гражданском кодексе РФ.
В науке выделяются следующие особенности гражданско-правовой
ответственности:
- как правило, носит имущественный характер;
14
- действует презумпция вины правонарушителя, который должен доказать
наличие смягчающих его вину обстоятельств, таких как непреодолимая сила или
умышленная вина потерпевшего.
Различают договорную и внедоговорную гражданско-правовую
ответственность. Договорная ответственность наступает в случае нарушения одной
из сторон условий договора и может быть установлена как самим договором, так и
законом. Внедоговорная ответственность наступает при нанесении вреда лицу, не
состоявшему с правонарушителем в договорных отношениях.
Гражданское законодательство содержит довольно обширный перечень мер
гражданско-правовой ответственности: принудительное исполнение обязанности,
возмещение убытков, возмещение морального вреда и др.
Административная ответственность.
Административная ответственность наступает за совершение
административных проступков, предусмотренных Кодексом РФ об
административных правонарушениях. Административная ответственность не влечет
судимости. К мерам административной ответственности можно отнести:
предупреждение, штраф, лишение специального права и др. При назначении
административного наказания учитываются: характер правонарушения, личность
правонарушителя, имущественное положение правонарушителя, наличие
смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Дисциплинарная ответственность.
Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарного
проступка - виновное неисполнение работником своих трудовых обязанностей.
Дисциплинарные взыскания: выговор, увольнение, замечание,
предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и др.
При наложении дисциплинарного взыскания учитываются: тяжесть проступка,
обстоятельства, при которых он совершен, поведение нарушителя до совершения
проступка.
Материальная ответственность.
15
Материальная ответственность состоит в обязанности работодателя
возместить работнику или в обязанности работника возместить работодателю
ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или
бездействия. Материальная ответственность предусмотрена нормами трудового
права. Для наступления материальной ответственности необходимы следующие
условия: наличие прямого действительного ущерба (но не упущенной выгоды),
причиненного одной из сторон трудового договора, отказ стороны добровольно
возместить причиненный вред. В последнее время выделение материальной
ответственности в качестве самостоятельного вида юридической ответственности
вызывает все больше споров. Например, Ю.В. Ячменев отвергает такое выделение
по следующим основаниям: понятие дисциплинарной ответственности поглощает
понятие материальной ответственности, так как за дисциплинарный проступок
часто наступает материальная ответственность.
Материальная ответственность, по сути, - санкция, предусмотренная во всех
видах юридической ответственности. Иногда встречаются кумулятивные санкции,
то есть наряду с основным наказанием к нарушителю применяется материальное
взыскание. Но кумулятивная санкция - не два различных наказания, а одно, поэтому
выделение материальной ответственности в качестве самостоятельного вида
юридической ответственности неверно. Материальная ответственность скорее не
вид юридической ответственности, а принцип трудового права.
Таким образом, в настоящее время среди ученых не существует единой
позиции относительно деления юридической ответственности на виды. Этот вопрос
является весьма актуальным и подлежит дальнейшей научной разработке.
В заключение хотелось бы отметить, что юридическая ответственность как
одна из важнейших правовых категорий является частью общего правового
культурного феномена, выступает в качестве отражения человеческих ценностей:
моральных, духовных, экономических и др. Поэтому от уровня научной
разработанности института юридической ответственности, от принятия или
непринятия законодателями и правоприменителями этих разработок во многом
будет зависеть динамика развития существующих общественных отношений.
16
В науке выделяются следующие особенности гражданско-правовой
ответственности:
- как правило, носит имущественный характер;
- действует презумпция вины правонарушителя, который должен доказать
наличие смягчающих его вину обстоятельств, таких как непреодолимая сила или
умышленная вина потерпевшего.
Различают договорную и внедоговорную гражданско-правовую
ответственность. Договорная ответственность наступает в случае нарушения одной
из сторон условий договора и может быть установлена как самим договором, так и
законом. Внедоговорная ответственность наступает при нанесении вреда лицу, не
состоявшему с правонарушителем в договорных отношениях.
Гражданское законодательство содержит довольно обширный перечень мер
гражданско-правовой ответственности: принудительное исполнение обязанности,
возмещение убытков, возмещение морального вреда и др.
Административная ответственность.
Административная ответственность наступает за совершение
административных проступков, предусмотренных Кодексом РФ об
административных правонарушениях. Административная ответственность не влечет
судимости. К мерам административной ответственности можно отнести:
предупреждение, штраф, лишение специального права и др. При назначении
административного наказания учитываются: характер правонарушения, личность
правонарушителя, имущественное положение правонарушителя, наличие
смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Дисциплинарная ответственность.
Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарного
проступка - виновное неисполнение работником своих трудовых обязанностей.
17
Дисциплинарные взыскания: выговор, увольнение, замечание,
предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и др.
При наложении дисциплинарного взыскания учитываются: тяжесть проступка,
обстоятельства, при которых он совершен, поведение нарушителя до совершения
проступка.
Материальная ответственность.
Материальная ответственность состоит в обязанности работодателя
возместить работнику или в обязанности работника возместить работодателю
ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или
бездействия. Материальная ответственность предусмотрена нормами трудового
права. Для наступления материальной ответственности необходимы следующие
условия: наличие прямого действительного ущерба (но не упущенной выгоды),
причиненного одной из сторон трудового договора, отказ стороны добровольно
возместить причиненный вред. В последнее время выделение материальной
ответственности в качестве самостоятельного вида юридической ответственности
вызывает все больше споров. Например, Ю.В. Ячменев отвергает такое выделение
по следующим основаниям: понятие дисциплинарной ответственности поглощает
понятие материальной ответственности, так как за дисциплинарный проступок
часто наступает материальная ответственность.
Материальная ответственность, по сути, - санкция, предусмотренная во всех
видах юридической ответственности. Иногда встречаются кумулятивные санкции,
то есть наряду с основным наказанием к нарушителю применяется материальное
взыскание. Но кумулятивная санкция - не два различных наказания, а одно, поэтому
выделение материальной ответственности в качестве самостоятельного вида
юридической ответственности неверно. Материальная ответственность скорее не
вид юридической ответственности, а принцип трудового права.
Таким образом, в настоящее время среди ученых не существует единой
позиции относительно деления юридической ответственности на виды. Этот вопрос
является весьма актуальным и подлежит дальнейшей научной разработке.
18
В заключение хотелось бы отметить, что юридическая ответственность как
одна из важнейших правовых категорий является частью общего правового
культурного феномена, выступает в качестве отражения человеческих ценностей:
моральных, духовных, экономических и др. Поэтому от уровня научной
разработанности института юридической ответственности, от принятия или
непринятия законодателями и правоприменителями этих разработок во многом
будет зависеть динамика развития существующих общественных отношений.
Таким образом, в настоящее время среди ученых не существует единой
позиции относительно деления юридической ответственности на виды. Этот вопрос
является весьма актуальным и подлежит дальнейшей научной разработке.
В заключение хотелось бы отметить, что юридическая ответственность как
одна из важнейших правовых категорий является частью общего правового
культурного феномена, выступает в качестве отражения человеческих ценностей:
моральных, духовных, экономических и др. Поэтому от уровня научной
разработанности института юридической ответственности, от принятия или
непринятия законодателями и правоприменителями этих разработок во многом
будет зависеть динамика развития существующих общественных отношений.
В науке выделяются следующие особенности гражданско-правовой
ответственности:
- как правило, носит имущественный характер;
- действует презумпция вины правонарушителя, который должен доказать
наличие смягчающих его вину обстоятельств, таких как непреодолимая сила или
умышленная вина потерпевшего.
Различают договорную и внедоговорную гражданско-правовую
ответственность. Договорная ответственность наступает в случае нарушения одной
из сторон условий договора и может быть установлена как самим договором, так и
законом. Внедоговорная ответственность наступает при нанесении вреда лицу, не
состоявшему с правонарушителем в договорных отношениях.
19
Гражданское законодательство содержит довольно обширный перечень мер
гражданско-правовой ответственности: принудительное исполнение обязанности,
возмещение убытков, возмещение морального вреда и др.
Административная ответственность.
Административная ответственность наступает за совершение
административных проступков, предусмотренных Кодексом РФ об
административных правонарушениях. Административная ответственность не влечет
судимости. К мерам административной ответственности можно отнести:
предупреждение, штраф, лишение специального права и др. При назначении
административного наказания учитываются: характер правонарушения, личность
правонарушителя, имущественное положение правонарушителя, наличие
смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Дисциплинарная ответственность.
Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарного
проступка - виновное неисполнение работником своих трудовых обязанностей.
Дисциплинарные взыскания: выговор, увольнение, замечание,
предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и др.
При наложении дисциплинарного взыскания учитываются: тяжесть проступка,
обстоятельства, при которых он совершен, поведение нарушителя до совершения
проступка.
Материальная ответственность.
20
Материальная ответственность состоит в обязанности работодателя
возместить работнику или в обязанности работника возместить работодателю
ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или
бездействия. Материальная ответственность предусмотрена нормами трудового
права. Для наступления материальной ответственности необходимы следующие
условия: наличие прямого действительного ущерба (но не упущенной выгоды),
причиненного одной из сторон трудового договора, отказ стороны добровольно
возместить причиненный вред. В последнее время выделение материальной
ответственности в качестве самостоятельного вида юридической ответственности
вызывает все больше споров. Например, Ю.В. Ячменев отвергает такое выделение
по следующим основаниям: понятие дисциплинарной ответственности поглощает
понятие материальной ответственности, так как за дисциплинарный проступок
часто наступает материальная ответственность.
Материальная ответственность, по сути, - санкция, предусмотренная во всех
видах юридической ответственности. Иногда встречаются кумулятивные санкции,
то есть наряду с основным наказанием к нарушителю применяется материальное
взыскание. Но кумулятивная санкция - не два различных наказания, а одно, поэтому
выделение материальной ответственности в качестве самостоятельного вида
юридической ответственности неверно. Материальная ответственность скорее не
вид юридической ответственности, а принцип трудового права.
Таким образом, в настоящее время среди ученых не существует единой
позиции относительно деления юридической ответственности на виды. Этот вопрос
является весьма актуальным и подлежит дальнейшей научной разработке.
В заключение хотелось бы отметить, что юридическая ответственность как
одна из важнейших правовых категорий является частью общего правового
культурного феномена, выступает в качестве отражения человеческих ценностей:
моральных, духовных, экономических и др. Поэтому от уровня научной
разработанности института юридической ответственности, от принятия или
непринятия законодателями и правоприменителями этих разработок во многом
будет зависеть динамика развития существующих общественных отношений.
21
Вопрос о понятии гражданско - правовой ответственности многие годы
является спорным в юридической науке. Нам уже приходилось отмечать, что в
гражданском праве многие понятия употребляются в самых различных целях, что
предопределяет и смысл соответствующего понятия. Сказанное в полной мере
относится и к понятию «гражданско - правовая ответственность». Этим и
объясняется множественность точек зрения относительно сущности этого понятия,
высказанных в юридической литературе. Дело в том, что предлагаемые выводы
зависят нередко от избранного аспекта исследования этого неоднозначного понятия.
В тех случаях, когда гражданско - правовая ответственность рассматривалась
правоведами как вид социальной ответственности, они неизбежно приходили к
необходимости выделения в качестве существенных признаков этого понятия таких
его черт, которые позволяют отделить юридическую (в том числе гражданско-
правовую) ответственность от иных видов социальной ответственности: моральной,
экономической и т.п. Такой подход приводит авторов к выводу о том, что
гражданско - правовая ответственность представляет собой форму государственного
принуждения.
В то же время нельзя не заметить, что государственное принуждение,
принудительный характер присущи всякой санкции, которая, собственно говоря, и
представляет собой основанную на правовой норме принудительную меру. Не
всякая санкция есть мера юридической ответственности. Ответственность - это
санкция за правонарушение, но санкция отнюдь не всегда означает ответственность.