6
Содержание
Введение………………………………………………………………………….7
Глава 1. Теоретические основы развития малого предпринимательства в
современных условиях……………………………………..……...…………10
1.1. Малое предпринимательство: понятие, сущность и
организационно-правовые формы и особенности…………………..….10
1.2.Становление и этапы развития малого бизнеса в России….…….…22
Глава 2. Анализ состояния малого предпринимательства в современной
России на примере города Твери………........................................................28
2.1. Основные показатели развития современного малого
предпринимательства в городе Твери…………………………………28
2.2. Государственное регулирование малого предпринимательства на
региональном и муниципальном уровне в городе Твери………….….43
Глава 3. Перспективные направления совершенствования государственной
поддержки малого предпринимательства…..………………………...............63
3.1. Проблемы малого предпринимательства и его влияние на
социально-экономические процессы города Твери…………………...63
3.2.Пути совершенствования государственной поддержки малого
предпринимательства……………………………………………………66
Заключение…………………………………………………………….…..……68
Список использованных источников и литературы………………………...71
Приложения…………………………………………………………………….79
7
ВВЕДЕНИЕ
Малое предпринимательство (малый бизнес) (далее-МСП) выполняет
важную роль в развитии экономики, вносит вклад в социально -
экономическое развитие страны в целом.
На сегодняшний день существует много проблем в малом
предпринимательстве. Наличие проблем совсем не способствует развитию
малого предпринимательства, а только тормозит, в общем, социально -
экономическое развитие страны.
В то же время, несмотря на проблемы в МСП постепенно продвигаются
все виды деятельности, в том числе инновационные.
Для развития бизнеса МСП нужны экономические отношения между
МСП и субъектами предпринимательства.
Актуальность темы исследования обусловлена непрерывными
экономическими социальными, политическими, изменениями в обществе.
Экономические отношения МСП будут интенсивно развиваться только
при наличии крупных/средних организаций и здоровой конкуренции между
ними.
Субъект МСП будет иметь возможность для дальнейшего
экономического развития предприятия, имея также хорошее географическое
положение.
Большой вклад в развитие МСП вносит государство, осуществляя
государственную поддержку. На уровне РФ и областей, органов местных
администраций разработаны программы поддержки МСП. Программы
постоянно актуализируются и пересматриваются. В случае необходимости
дополняются или разрабатываются новые.
Объект исследования: МСП в системе социального и экономического
развития РФ.
Предмет исследования: экономические отношения, которые возникают в
процессе государственной поддержки МСП на региональном и
муниципальном уровне в городе Твери.
8
Цель исследования: анализ малого предпринимательства в системе
социально-экономического развития России, городе Тверь, также
рекомендации совершенствования государственной поддержки малого
предпринимательства .
Для выполнения данной работы требуется решить следующие задачи:
-рассмотреть понятие, сущность, организационно-правовые формы,
особенности малого предпринимательства
-рассмотреть периоды развития малого предпринимательства в России
-рассмотреть показатели развития современного малого
предпринимательства и государственную поддержку МСП на региональном и
муниципальном уровне в городе Твери
-рассмотреть проблематику малого предпринимательства и его влияние на
социально-экономические процессы города Твери
-предложить пути совершенствования государственного регулирования
малого предпринимательства.
В процессе работы использованы нормативно-правовые документы:
нормативно-правовые акты РФ, постановления администрации города Тверь,
материалы федеральных и региональных программ поддержки малого
предпринимательства.
Авторами М.Н. Дудиным, О.С. Закорецкой, О.Д. Проценко, К.И.
Сергеевой, Н. В. Уваркиной рассмотрена роль малого бизнеса, Л. Е. Галяевой,
А.А. Демченко, В.Ю. Епанчинцевым, К.А. Левченко, Е.И. Левиной, Ю. Ю.
Платоновой, Е. С. Павличенко, В.Н. Сингатулиным раскрыта государственная
поддержка МСП, Курочкиным Н.С., Макаровым В.Ю. освещены проблемы
финансирования МСП, Е.Ю. Ангаевой, Е.М. Бухвальд, В.Ю. Далбаевой, О.Б.
Ивановым, Н.В. Золотухиным, Н.В. Пржедецкой рассмотрены направления
развития МСП., З. К. Кондратенко, А. А. Мананковой исследованы проблемы
МСП.
При проведении исследовательской работы используются методы анализа
и сравнения.
9
Теоретическая значимость исследования: рассмотрение мер по
совершенствованию государственной поддержки малого предпринимательства.
Практическая значимость: предложенные меры совершенствования
государственной поддержки малого предпринимательства могут быть
применены при решении социально-экономических проблем в городе Твери.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
шести подпунктов заключения и списка использованной литературы, 21
рисунка.
В 1 главе рассматриваются теоретические основы развития малого
предпринимательства современных условиях, основные определения понятие,
сущность и организационно-правовые формы и особенности, становление и
этапы развития малого бизнеса в России.
Во 2 главе проводится анализ состояния малого предпринимательства в
современной России на примере города Твери. Также приводятся основные
показатели, государственное регулирование развития современного малого
предпринимательства в городе Твери.
В 3 главе освещаются перспективные направления совершенствования
государственной поддержки малого предпринимательства. Приводятся
проблемы малого предпринимательства и его влияние на социально-
экономические процессы города Твери, пути совершенствования
государственной поддержки малого предпринимательства
10
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1. Малое предпринимательство: понятие, сущность и
организационно-правовые формы и особенности
Малый бизнес нужно рассматривать с двух позиций. Термин «Малый
бизнес» используется при формулировках в экономике.
Рассматривая МСП со стороны экономики, можно сказать, что МСП
создает обстоятельства по формированию материальных благ при
минимальном количестве и максимальном количестве человеческих ресурсов.
В тоже время, рассматривая МСП со стороны занятости населения- это
область самозанятости и самообеспеченности населения в размере прав и не
нарушая права согласно Конституции (статья 34).
В современных экономических источниках однозначного определения
понятий «малое предпринимательство» и «малый бизнес» не существует.
Предполагается, что данные понятия заимствованы из зарубежной литературы.
Рассмотрим некоторые из них.
Термин «малое предпринимательство» используется юристами. В ГК РФ
приведены понятия, касающиеся МСП.
Согласно (статьи 23) ГК РФ: «предпринимательская деятельность — это
самостоятельная деятельность, которая осуществляется на свой риск и
направлена на систематическое получение прибыли от пользования
имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность, которые
зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное
не предусмотрено ГК РФ». [c.299,26]
Правовая основа МСП РФ ГК РФ часть 1. (юридическая база) Основные
определения, которого используются в правовом регулировании МСП. (в том
числе ФЛ, ИП, ЮЛ, собственность, обязательство, договор, учредительные
документы)
11
Большинство авторов считают, что «малое предпринимательство» и
«малый бизнес» - понятия созвучные. Поэтому и мы будем считать, что это
одно и то же.
Положения МСП регламентированы нормативно-правовыми документами:
федеральными законами, гражданским кодексом, конституцией,
постановлениями и др. Список законов приведен в приложении 1.
Требования, предъявляемые к МСП постоянно меняются. Изменения
отражаются в законе.
МСП-сектор экономики. Представителями МСП не могут быть
муниципальные и государственные предприятия.
МСП. Функции предпринимательства:
-(принять решение) деятельность МСП определяется выбранным
направлением.
-(инициатива) Прибыль МСП определяется своевременно практично
вложенным количеством усилий, товаров, услуг.
-(риск) деятельность МСП обусловлена риском. Получение дохода не всегда
обусловлено успешным вложением денег, усилий, (услуг) товаров. Также, в
случае неудачи может пострадать репутация МСП. В случае снижения дохода
–вероятность банкротства.
-(новый продукт) деятельность МСП основана на инновационной политике.
Коммерческая нотка позволяет получить прибыль за счет продвижения нового
продукта.
В (статье 4) 209 ФЗ рассматриваются хозяйствующие субъекты
(представители МСП, далее- субъекты), также критерии отнесения субъектов к
МСП.
Приведем обязательные условия для отнесения к МСП:
- (обязательно) регистрация в налоговом органе (запись в единый
государственный реестр);
-выполнение условий соотнесения к субъектам МСП.
12
Реестр МСП. С 1 августа 2016 года ведется налоговый реестр МСП. Для
внесения информации по организации в реестр МСП требуется своевременно
предоставить налоговую и бухгалтерскую отчетность (сведения о
среднесписочной численности работников на предприятии-предоставляется в
январе текущего года/ по состоянию на 1 января текущего года). В противном
случае (при несвоевременном предоставлении указанной отчетности)
организацию можно будет включить в реестр МСП только через год по
предоставлению требуемой отчетности и при условии соблюдения критериев
МСП.
МСП. Занятость на предприятии
Рисунок.1.1
На рисунке 1.1 приведено количество (разрешенных) занятых работников в
МСП в зависимости от вида деятельности согласно 209 ФЗ.
Строительство;
100
Транспорт ; 100
Сельское
хозяйство; 60
Научно-
техническая
сфера; 60
розничная
торговля; 30
бытовая
торговля; 30
оптовая
торговля; 50
Основные
отрасли ; 50
Дргие виды
деятельности;
50
13
Из диаграммы видно, что большее количество занятых сотрудников
может быть занято в строительстве и транспорте (100) , а меньшее количество
занятых в бытовой и розничной торговле (30).
Субъекты МСП. (статья 4) 209 ФЗ. Организационно-правовые формы
представителей МСП приведены в приложении 2 и 3. ( ФЛ, ЮЛ, ИП, КФЛ,
НКП, КП, ПТ, ТВ, ООО, АО, УП и другие)
Гос. регистрация представителей МСП описана в законе 129 ФЗ.
Деятельность ИП описывает закон РСФСР от 07.12.1991 № 2000-1 «О
регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью и в порядке их регистрации», а также
Указ Президента РФ от 08.07.1994 г. №1482 «Об упорядочении
государственной регистрации на территории Российской Федерации»
Согласно (статьи 288) ГК РФ предприятия/учреждения не имеют права
иметь размещение в помещении (жилое). Поэтому в РФ, среди регионов
предприятия/учреждения регистрируют в помещениях (нежилое) и в
учредительных документах адрес указан как адрес этого нежилого помещения.
МСП можно рассматривать, как бизнес и как предпринимательскую единицу.
14
Критерии предприятий
Рисунок 1.2
На рисунке 1.2 приведены критерии предприятий, относящихся к МСП.
Представители МСП делятся на малые, микро- предприятия. ·
Из рисунка видно, что законодатели предусмотрели разграничение форм
предприятий по количеству занятых на производстве и размеру доходности.
Отсюда можно сделать вывод, что наиболее удобная для стартапа форма
микро-предприятие, так как у этой формы указана минимальная доходность и
количество занятых на производстве.
Учитывая, что в нашей работе требуется рассмотреть малый бизнес, то нас
интересуют форма малая, т.е. только малые и микро предприятия..
15
Предприятия МСП имеют примерные черты:
На первый взгляд, (любая форма собственности) предприятие занимается
определенным видом деятельности, численность занятых на предприятии
минимальна, доля таких предприятий в регионе/РФ минимальна, так как у них
есть определенный профиль.
Вместе с тем, данные предприятия входят в сектор экономики, а значит
является экономическим представителем МСП рынка.
В тоже время МСП может иметь конкретную форму (коммерческая) и
имеет характеристики :
может быть, в уставном капитале которой доля участия РФ:
- общественных/религиозных организаций/благотворительных фондов
-не превышает 25 процент доля, принадлежащая 1 или нескольким ЮЛ, не
являющимся субъектами МСП,
-не превышает 49 процент и средняя численность работников за отчетный
период соответствует критериям малого предприятия.
К ним относят консалтинговые фирмы (кроме производственных,
коммерческих, предприятия розничной торговли, сферы услуг). Размер
предприятия определяют по стоимости/по доле создаваемой и реализуемой
продукции
МСП, если продержится около трех лет - значит будет жить. Очень
много предприятий закрывается в первый год жизни малый бизнес и на это
много причин - главные причины (дорогое сырье для производства товара,
большие налоги, стоимость рубля плавающая, кредитные проценты очень
большие, недостаточно финансовых средств).