56
АО «Корпорация МСП» планируется внедрить в 70 субъектах РФ и
обучить закупкам более 7 тыс. чел.
Совершенствование политики в области налогообложения и налоговых
платежей (система налогообложения).
Рассмотрим налоги со стороны государства- это обязательные
платежи, которые необходимо уплатить представителям
бизнеса/работодателям (исчисляются РФ по НК РФ).
Представителю МСП требуется: определить на каком (специальном)
режиме (системе налогообложения) он будет находиться. НК РФ
предусматривается: общий ОСНО, упрощенный УСН, единый вмененный
ЕНВД, патентный ПСН, единый сельскохозяйственный ЕСХН).
-общая – самая сложная из всех систем.
-упрощенная (налогообложение упрощено), самая популярная.
-единый вмененный (некоторые виды деятельности)
Налоги зачисляются в местный бюджет. При выборе налогового режима,
МСП требуется учесть, что можно применять только один. Несколько
недопустимо.
Налоговая собираемость. По РФ собираемость налогов составила 32
процента, по городу Тверь 30 процентов. Что, в общем, не намного ниже, в
процентном соотношении собираемости по РФ. Тверская область. Налогов
собрали за 2018 год 7,7 млрд.руб. Это на 1,2 млрд. руб. больше, чем в
2017г.
Учитывая, что финансирование предприятия имеет высокий приоритет,
то можно сказать, что для стартапа (возраст предприятия до 3 лет) требуются
послабления по налогам (налог на прибыль 20% весьма разорителен), на
период становления организации (на первых годах).
Также для МСП характерны:
-упрощенные правила ведения бухгалтерской отчетности, составления
статистической отчетности, особенности участия малых предприятий в
государственных закупках.
57
МСП. Имущественная поддержка. Управление имущественной
основой (для ведения бизнеса) осуществляется по определенным
направлениям: аренда, выкуп нежилого помещения.
Среди видов деятельности: культура/спорт, ведение учебной
деятельности, организация сети магазинов и питания (социально значимого
для населения), социально значимых магазинов, здравоохранение, услуги
быта, деятельность (ремесло, производство)
Администрацией выбирается муниципальное/государственное
имущество для аренды (безвозмездно или на льготных условиях) аренда
помещений из нежилых помещений, земельных участков, не находящихся в
использовании. Список имущества для аренды МСП в муниципальном
образовании утверждается на уровне региона и РФ, далее публикуется на
сайте администрации муниципального образования (в нашем случае города
Тверь). Представитель МСП самостоятельно может выбрать имущество,
подходящее для аренды.
Из последних и важных моментов: у МСП есть право долговременной
аренды имущества МСП для ведения деятельности и право дальнейшего
его выкупа, при этом срок выкупа ограничен.
Определены виды деятельности представителей МСП :
Для предпринимателей занимающихся внешней экономической деятельности
Евро Инфо Корреспондентский Центр Тверской области.
Бесплатная –консультационная/информационная помощь МСП
Вопросы:
Экономическая политика, таможенное регулирование и
законодательство Европейского союза и других стран, РФ в области
предпринимательской и внешнеэкономической деятельности,
технологической/научной кооперации.
Юридическая (внешняя экономическая деятельность, форма бизнеса),
финансовая(валютное кредитование, лизинг, факторинг), налоговая
58
(экспортный налог на добавленную стоимость) консультация, таможенная
логистика, меры господдержки и др.
В Твери создан координационный совет по развитию МСП и туризма.
Его роль изучение проблем МСП, в том числе работа с органами местной
власти, изучение проблематики МСП, участие при подготовке нормативного
документов, в семинарах, в конференциям и т.д. Пеечень совета приведен в
приложении 4.
Один из лучших инструментов государственной поддержки
Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства -АО
«МСП банк» финансовой поддержки кредитованием (популярные -
недвижимое имущество, движимое, ценные бумаги, права требования, товар
в обороте). Если у стартапа нет возможности наращивать оборот или
площадки для бизнеса в кредите отказывает.
Легализация самозанятых граждан (РФ новое)
С 2018 г. действует пробная версия собираемости налогов по
самозанятым: в Москве, Московская область, Калининская область,
Республика Татарстан.
В данный проект Тверская область не входит.
Пробная версия направлена на то, чтобы привлечь самозанятых ФЛ и
увеличить поступление налогов в бюджет страны (единый налог 4%).
Учитывая, что в данном случае количество самозанятых на 1 объект вида
деятельности одно ФЛ, то можно предположить, что большинство
самозанятых могло бы претендовать на соотношение к субъекту МСП, на
помощь как представителю МСП.
В РФ постановка на учет в налоговой инспекции ФЛ (по желанию лица)
через мобильное приложение, посещение налоговой не требуется. Через
мобильное приложение можно осуществить регистрацию самозанятого и
оплатить налог.
Виды деятельности:
59
-осуществление ухода за больным лицом (в том числе в возрасте 80 лет),
другими лицами (медицинский уход по заверению больницы)
- выполнение работ по дому
-проведение уборочных работ в жилых помещениях
-занятия (репетиторская деятельность).
В настоящее время сформирован перечень центров в 31 субьектов РФ.
Дальнейшее расширение сети организаций поддержки необходимым для
успешного старта и стабильного роста. Образовательная поддержка бизнеса.
Создана единая образовательная интернет –платформа – агрегатор
образовательных программ. Для РФ бизнес- наука переменная. Бизнес
делится на предприятия фирмы организации компании создаются и быстро
прекращают свою деятельность. в бизнес приходят люди с разным уровнем
образования и подготовки опытом целями .
Последующее время принято решение сосредоточить усилия на
нефинансовых мерах поддержки, обеспечивающих капитализацию
вложенных средств а также охват большого количества предпринимателей
мерами поддержки.
– имущественная поддержка для начинающих и действующих
предпринимателей .
–центры компенсаций в инновационно-производственной сфере.
. Администрация города Тверь в 2019г. заинтересована:
- расширить имущественную поддержку
-изменить льготную ставку кредитования МСП
-расширить доступ представителей МСП к финансовому ресурсу,
Наиболее перспективные направления: новые крупные предприятия,
предпринимательство.
Постановку на учет используемых и неоформленных земельных участков
МСП. Консультационная поддержка. Включает в себя информационно-
консультационно-бесплатные услуги по ведению бизнеса (работа с
представителями МСП в виде тренингов, курсов, семинаров)
60
(Информационная). Создается федеральная и региональная
информационная система, официальные сайты для обеспечения
представителей МСП (актуально на текущую дату)
-консультации на бесплатной основе специалистов узкого профиля
- организация выставочного-ярморочной деятельности.
(Образовательная) осуществляется разработка программ подготовки
специалистов, повышения квалификации сотрудников.
Можно отметить центр оказания услуг «Мой бизнес» , он работает по
принципу одного окна. Проводит (консультации):
- по вопросам организации/развития бизнеса (регистрация, подготовка
бизнес-плана, бух.учет и аудит..)
- по мерам поддержки/подбору/созданию «пакетных» предложений
(сочетание мер поддержки)
Среди программ можно отметить программу «выращивания»
поставщиков для крупнейших заказчиков, консалтинг в сфере электронной
коммерции.
Образовательные программы по программам АО «Корпорация МСП».
Семинары с участием профильных экспертов и действующих
предпринимателей.
Образовательная поддержка Корпорации МСП.
-2 программы «Азбука предпринимателя»- бизнес с нуля
-«Школа предпринимателя».
Обучение проходит на базе Корпорации МСП.
По России за 2016-2017 гг. по программам обучения проведено 279
тренингов, обучено примерно 4,8 тыс. чел.
Программа «Мама-предприниматель».
Среди не менее интересных программ -женская программа обучения
МСП «Мама-предприниматель».. Данная программа охватывает социально
заинтересованный слой населения- женщины в декретном отпуске,
61
имеющие несовершеннолетних детей, состоящие на учете в службе занятости
ЦЗН.
Проводит организация: АО «Корпорация МСП», «Опора России».
(Приоритетный проект) повышение качества бизнес-образования,
направление- стратегическое развитие РФ «малый бизнес и поддержка
индивидуальной предпринимательской инициативы»
Форма обучения-тренинг,
стоимость-бесплатно,
цель обучения-составление бизнес –плана (на примере деловой среды)
бюджет (субсидии) - федеральный АО «Деловая среда».
ПО- единая образовательная интернет-платформа (программа для
обучения).
(Правовая) осуществляется центром правового консультирования
(вопросы защиты бизнеса).
(Консультационная- содействие). Проводится в виде
профессиональных консультаций.
(Организационная)- помощь в выставочн. мероприятиях и ярмарках.
(Инфраструктурная)-меры по предоставлению инфраструктурной
помощи, в целях получения комфортных условий для ведения
предпринимательской деятельности, помощи
Разновидность административной поддержки (в одно окно) -
поддержка инвестиционных проектов, находящихся в приоритете.
Взаимодействие с контролирующими органами осуществляет комиссия
по экономической безопасности (площадка по оказанию содействия бизнесу
–вопросы взаимодействия с контролирующими органами)
Для взаимодействия МСП организованы площадки:
-объединения бизнеса-ТПП, РСПП, Опора России, Деловая Россия
-общественные советы при ИОГВ экономического блока
-тематические отраслевые рабочие группы
62
-онлайн взаимодействие –тематич группы, сайт Министерства экономич
развития, социальные сети.
Отзыв о программах МСП.
Наиболее практичны в применения формы поддержки в виде гранта и
субсидий. Также, хотелось бы отметить важность данных программ,
понятность.
Лучшая информированность о услугах поддержки у ИП и ЮЛ.
Таким образом, можно сказать, что государственная поддержка
представителям МСП в городе Тверь оказывается не в полном объеме.
Требуется отметить наиболее значимый вид поддержки на уровне
государства –финансовый.
В завершении 2 главы сделаем выводы:
В исследуемом нами городе Тверь невысокий уровень развития МСП
(инвестиции). Вместе с тем, на занятость трудоспособного населения в сфере
МСП и рост дохода это не повлияло.
В Твери существует как региональная, так муниципальная
государственная поддержка МСП. Наиболее значимый вид поддержки –
финансовая. Вместе с тем важно отметить, что данная поддержка
недостаточна.
63
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1. Проблемы малого предпринимательства и его влияние на
социально-экономические процессы города Твери
Проблематика функционирования МСП в России.
Во время развития рыночных отношений, МСП является основой
развития экономики страны. В настоящее время в России продвижение
МСП идет потихоньку. Растет и число предпринимателей- это связано, в
первую очередь с тем, что созданы условия для развития малого
бизнеса. Государство каждый год выделяет огромные финансовые
ресурсы для поддержки МСП, для развития всех видов бизнеса. Но,
самым главным для предпринимателей на сегодняшний день для Россиян
остается главное правило -для развития МСП нужно уметь не только
работать, но и зарабатывать, точнее получать прибыль.
По опросам, проведенным ФОМ (фонд «общественное мнение»)
менее 50% опрошенных считают, что развитие МСП неблагоприятно, в
связи с этим выявлены проблемы по России :
1.налогообложение, высокий уровень налогообложения, сложность
ведения налоговой и бухгалтерской отчетности
2.несовершенство нормативно-правовой базы
3 трудности при решении финансово-кредитных вопросов.
,недостаточность финансовых ресурсов в некоторых регионах
4.низкая квалификация предпринимателей
5.административные барьеры (лицензирование строительства,
недобросовестная конкуренция)
В результате проведенного анализа в предыдущей главе выявлены
проблемы Твери:
1. большая конкуренция среди крупного и малого бизнеса
64
2. фактор, связанный с финансами (малое финансирование МСП)
трудности с получением банковского кредита (трудновыполнимые условия)
3.трудности отыскания необходимой информации о возможной
государственной поддержке МСП
4.низкая удовлетворенность состояния (эффективности ) структур
поддержки малого бизнеса.
5. постоянно меняющееся налоговое законодательство (нестабильность),
возникающие новые требования в работе.
Рассматривая, проблематику по Твери, высвечивается неположительная
картина по малому бизнесу. В Твери процветает большой бизнес
лучше и шустрее, мало среднего бизнеса, а про МСП можно сказать,
слишком мало для большого города.
Конкуренция играет большую роль в малом бизнесе, перебивая
развитие малых предприятий. Мы говорим о том, с чем сталкивается
ежедневно каждый житель страны.
Теперь можем сказать, что сравнивая проблемы Твери и по РФ
наибольшая часть тревоги продолжает вызывать Тверь, учитывая разницу
в подходах, решениях и устранении проблем, можно посочувствовать
представителям МСП.
МСП в Твери практически держится на плаву и выживает. Для
улучшения МСП нужно приложить немало сил для урегулирования
условий и это в наше время, когда в 21 век программирования и
новейших нанотехнологий снижена поддержка и не созданы условия по
развитию МСП. Стоит только упорядочить план по улучшению условий
МСП и по-тихоньку внедрять , мал –по- малу, результат не заставит себя
ждать, больше будет занято людей и территорий и помещения.
Просматривая статистику по Твери, и детализируя данные,
напрашивается вопрос, как усовершенствовать условия развития МСП,
несмотря на то, что виды поддержки прописаны в нормативных документах.
65
Вот и получается, что правила существуют, но играют в общую игру все
по своим.
Рассматривая совместно проблемы России и города Тверь можно
сделать вывод, что у них две одинаковые проблемы - финансовая помощь,
несовершенство нормативно-правовых актов.
Финансовая помощь в МСП по России организована федеральная,
региональная, муниципальная. Вместе с тем, МСП трудно получить данную
помощь по причине сложности выполнения условий и неграмотности
пользователей.
Существующие нормативно-правовые акты охватывают проблемы
МСП. Вместе с тем, постоянно вносящиеся поправки в нормативные
документы мешают развитию бизнеса т.к. предприниматели не успевают
за всеми изменениями, отсюда недовольство и торможение в развитии
МСП.
Следовательно, единственный выход - менять все подходы к
развитию, но увы, это медленный путь. Как видим процветание малого
бизнеса удивительно сталкивается с широкими проблемами, однако
можно подумать что малый бизнес обречен . вовсе нет. Нужно только
шаг за шагом переходить от вопроса к вопросу и решать их.
Таким образом, можно сделать вывод, решение проблематики МСП
зависит от административного аппарата города Тверь. В связи с
вышеизложенным, можно рассмотреть каждую проблему по отдельности
и предложить решение, которое поможет органам местной
администрации, возможно тогда МСП будет развиваться лучше.