71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, инвестиционный процесс выступает как составная часть
общественного воспроизводства и отражает его стадии: распределение, обмен и
потребление, но только со стороны движения инвестиционных благ.
Инвестиционный процесс включает ряд этапов:
1) выбор инвестиционной политики;
2) анализ рынка реальных и финансовых инвестиций;
3) формирование инвестиционного портфеля;
4) пересмотр инвестиционного портфеля;
5) оценка эффективности портфеля инвестиций.
Осуществление инвестиционного процесса предполагает выполнение
следующих условий: достаточность ресурсного потенциала функционирования
инвестиционной сферы; существование экономических субъектов, способных
обеспечить инвестиционный процесс в необходимых масштабах; наличие
механизма трансформации инвестиционных ресурсов в инвестиционные
проекты.
Анализ развития регионов, понимание протекающих в них процессов,
оценка способностей регионов эффективно привлекать инвестиционные
ресурсы важны для формирования государственной политики стимулирования
инвестиционных процессов в целом по стране. Такой анализ проведен в работе
на материалах Муниципального образования Евпатория.
Проведенный анализ в дипломной работе показал, что резервы для
активизации инвестиционного процесса в регионе имеются. Они локализованы
в промышленном и сельскохозяйственном потенциале, строительных
организациях, финансовом секторе.
Важнейшей проблемой территориальной структуры инвестиционного
процесса в регионе является неравномерное развитие муниципальных
образований.
Инвестиционный процесс сконцентрирован в нескольких узловых точках
роста региональной экономики: в городах Евпатория, Армавир, Новороссийск и
72
Сочи, где концентрируются значительная часть инвестиции.
Несмотря на то, что в регионе проводится активная государственная
политика, вложение инвестиций в отрасли экономики остаются
незначительными. В связи с этим возникают проблемы дефицита
инвестиционных средств, направляемых на социально-экономическое развитие,
а также слаженности координации деятельности участников инвестиционного
процесса.
Торможение инвестиционного процесса в регионе в 2014-2016 гг. вызвано
отсутствием последовательности инвестиционной политики и эффективной
стратегии развития региона. На инвестиционный рынок могут выйти не все
инвесторы, а только те которые имели вес в финансовых и политических
кругах. При этом отрасли для инвестирования они выбирают самостоятельно с
учетом большей доходностью и меньшим сроком окупаемости.
Социально-экономические показатели инвестиционного процесса в
Муниципальном образовании Евпатория указывают на необходимость развития
стимулирующей функции государства и формирования методов
стимулирования инвестиционного процесса. Одним из таких методов является
предоставление налоговых льгот инвесторам, а также установления для них
льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами. Этот
метод в настоящее время в регионе практически не применяется.
Участие государства в инвестиционном процессе Муниципального
образования Евпатория имеет свои особенности. Во-первых, оно является
источником государственных инвестиций. Во-вторых, принимается
определенный порядок принятия решений о государственных инвестиционных
вложениях, разрабатываются комплексные и целевые инвестиционные
программы.
Государство как носитель властных полномочий осуществляет
контрольные и надзорные функции за соблюдением требований
законодательства в процессе реализации инвестиционной деятельности, при
проведении экспертизы инвестиционных проектов с точки зрения их
73
соответствия экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, а также
охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и
государства.
Выбор приоритетов в инвестиционной деятельности позволяет
оптимизировать затраты на государственные инвестиционные программы. Но в
инвестиционной политике государства четко не прослеживаются эти
приоритеты. Поэтому проводимые на территории региона мероприятия по
регулированию инвестиционным процессом недостаточны и, имея высокий
инвестиционный потенциал, регион остается зоной умеренного риска для
инвесторов.
Государственную поддержку агропромышленного комплекса можно
осуществлять, используя следующие методы:
1) выделяя государственные инвестиции крупным хозяйствам, которые
объединяются с целью эффективного использования этих средств. Практикой
развития сельскохозяйственных предприятий выявлены преимущества крупных
хозяйств перед мелкими. Такие хозяйства обладают высокой
привлекательностью для инвесторов. В них более эффективно используются
привлеченные средства государственной поддержки, а также частных
инвесторов;
2) разрабатывая целевые региональные программы, направленные на
поддержку и стимулирование инвестиционной деятельности, включая
приобретение новой техники и оборудования, сортовых семян и племенных
животных;
3) применяя единый сельскохозяйственный налог, позволяющий
освободить сельхозтоваропроизводителей от уплаты налога на добавленную
стоимость, налога на прибыль организаций, единого социального налога,
налога на имущество;
4) применяя дополнительные условия льготного налогообложения
сельхозтоваропроизводителей, участвующих в одобренных государством
инвестиционных проектах;
74
5) предусматривая возможность предоставления государственных
гарантий или государственных кредитов по ставке от 2 до 4 процентов годовых.
Выделение курортно-туристского комплекса в качестве «ядра развития»,
благоприятно повлияет на многие другие отрасли экономики. Создание гибкой
системы управления курортами позволит удовлетворить в полном объеме
услугами всех потребителей. Для этого необходимо изменить акценты в этой
отрасли экономики: цена путевки должна соответствовать уроню услуг;
безопасность отдыха должна отвечать мировым стандартам; развитие
инфраструктуры (подъездные пути к вокзалам, аэропортам).
Дальнейшая реализация муниципальной инвестиционной политики
выражается в:
совершенствовании нормативной правовой базы;
стимулировании инвестиционной деятельности, посредством
предоставления инвесторам информационной поддержки по налоговым
преференциям региона и возможностях участия в СЭЗ, ТЭЗ;
снижении административных барьеров для ведения
инвестиционной деятельности;
системном и синхронном взаимодействии администрации города
Евпатории Республики Крым с Правительством Республики Крым и бизнесом в
реализации ключевых инвестиционных проектов при государственной и
муниципальной поддержке на принципах государственно-частного и
муниципально-частного партнерства;
увеличении производственного потенциала муниципального
образования городской округ Евпатория Республики Крым;
развитии международных отношений, взаимодействии с
муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации.
Взаимоувязанность действий по решению поставленных задач создаст
условия для развития благоприятной инвестиционной среды и эффективной
реализации инвестиционного потенциала муниципального образования
городской округ Евпатория Республики Крым.
75
Реализация всего комплекса вышеуказанных направлений должна найти
отражение в систематизации мер муниципального воздействия на
формирование благоприятной инвестиционной среды посредством применения
программно-целевого метода решения задач.
76
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовая литература:
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным
голосованием 12.12.1993 г.) (от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание
законодательства РФ. 26.01.2009.№ 4.
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от
30.11.1994 г. № 51-ФЗ (от 29.06.2015 N 210-ФЗ, с изм., внесенными
Федеральным законом от 26.01.1996 N 15-ФЗ, Постановлениями
Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П) // Собрание
законодательства РФ. 05.12.1994. № 32.
3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от
26.01.1996 г. № 14-ФЗ (от 29.06.2015 N 210-ФЗ, с изм., внесенными
Федеральным законом от 26.01.1996 N 15-ФЗ, Постановлениями
Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П) // Собрание
законодательства РФ. 29.01.1996. № 5.
Материалы. Диссертации, учебники:
1. Автурханов Э.М. Портфельное инвестирование
предпринимательства в мировой экономике. – М.: Компания Спутник+, 2017. –
299 с.
2. Астапов К.Л. Законодательное регулирование инвестиций в
Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях //
Законодательство и экономика. – 2017. – № 5.
3. Глобальный инвестиционный процесс и Россия / Под ред. В.П.
Колесова, М.Н. Осьмовой. – М.: ТЕИС, 2016. – 185 с.
4. Голик Е.Н. Косвенные налоги в условиях институциональных
преобразований налоговой системы Российской Федерации. – Ростов-на-Дону:
Ростовский гос. экономический ун-т "РИНХ", 2017. – 239 с.
5. Губанова Е. Инвестиционный процесс в Республике Крым,
проблемы и перспективы // Экономист. – 2004. – № 7.
6. Елизаветин В. Отраслевая структура иностранных инвестиций в
77
России и опыт стран с развивающимися рынками // Инвестиции в России. –
2017. – № 1.
7. Ершов Ю. Подходы к реформированию инвестиционного климата в
России законодательная база // Внешнеэкономический бюллетень. – 2017. – №
6.
8. Иванов Г.И. Инвестиции: сущность, виды, механизмы
функционирования. – Ростов н/Д: Феникс, 2015. – 350 с.
9. Инвестиционная деятельность: учеб. пос. / Под ред. Г.П.
Подшиваленко, Н.В. Киселевой. – 2-е изд. – М.: КНОРУС, 2016. – 420 с.
10. Инвестиционный потенциал российской экономики / В.С. Бард,
С.Н. Бузулуков, И.Н. Дрогобыцкий, С.Е. Щепетова. – М.: Экзамен, 2016. – 318
с.
11. Институциональная экономика. Новая институциональная
экономическая теория: учеб. / Под общ. ред. А.А. Аузана. – М.: ИНФРА-М,
2017. – 415 с.
12. Кузьминов Я., Смирнов С., Шкаратан О., Якобсон Л., Яковлев А.
Доклад Российская экономика условия выливания, предпосылки развития //
Вопросы экономики – 2017. – № 7.
13. Козлов Д.А. Проблемы налогового регулирования реального
сектора экономики России // Финансы. – 2017. – № 11.
14. Кричевский Н.А., Волжанин Д.А. Проблемы и перспективы
развития страховой инвестиционной деятельности // Финансы. – 2017. – № 11.
15. Львов Д.С. Перспективы долгосрочного социально-экономического
развития России // Вестник Российской академии наук. – 2017. – № 8.
16. Малышев А.Л. Роль государства в регулировании инвестиционного
процесса // Вестник ТИСБИ. – 2017. – № 1.
17. Мухетдинова Н.Н. Инвестиции и государственная инвестиционная
политика // Российский экономический журнал. – 2017. – № 8.
18. Мыльник В.В. Инвестиционный менеджмент. – 4-е изд. – М.: Акад.
Проект, 2015. – 270 с.