1.3.1 Критерии, понятия и методы измерения эффективности производства
Одной из ключевых категорий в современной рыночной экономике
является экономическая эффективность, которая определяет принимаемые
решения на основе количественных критериев. Для более полной
характеристики результата от реализации ресурсосбережения и используются
эти критерии.
В работах многих авторов рассматриваются теоретические вопросы
эффективности, в которых они описывают критерии, суть понятия, показатели и
механизмы оценки, факторы экономической эффективности. При изучении
теоретического материала, можно сделать заключение, что выводы авторов по
некоторым вопросам, таким как сущность понятия, методы и критерии
измерений не всегда определяются однозначно.
Эффективность является условным признаком результативности и имеет
положительный показатель
29
. Так же автор определяет эффективность как
основу процесса управления, отражающую в основном только степень
достижения поставленной цели. Поэтому эффективность появляется только в
целенаправленном взаимодействии.
Напротив, Захаров А. Н. говорит, что экономическая эффективность это
плата или цена, способствующая достижению результатов. И в случае, когда
результаты не были достигнуты, эффективность будет иметь отрицательное
значение
30
.
Веклич О. А. в своих трудах, исследуя вопрос экономической
эффективности, полагают, что ей способствует результативность и
задействование всех ресурсов производства
31
. Экономическая эффективность
29
Безносов, Г.А. Современные представления об экономическом механизме ресурсосбережения / Г.А. Безносов
// Гуманитарные науки. 2013. № 2. С. 23-33.
30
Захаров, А.Н. Организационно-экономическая модель управления ресурсосбережением / А.Н. Захаров.
Москва: Рос. экон. академия, 2014. 253 с.
31
Веклич, О.А. Теоретико-концептуальные основы экологической характеристики ресурсосбережения / О.А.
Веклич // Механизм регуляции экономики, экономика природопользования, экономика предприятия и
организация производства. 2014. №1. С. 17-25.
22
является следствием экономичности (минимальных объемов затрат для
реализации продукта) и результативности действия или работы. Автор обращает
внимание на наличие взаимосвязанности этих определений. Результатом
экономичности может быть снижение производительности, а результативность
может увеличиваться за счёт повышения затрат.
В основном, все авторы придерживаются трактовки экономической
эффективности, как соотношения количества двух величин: расходов на
хозяйственную деятельность и результатов производства (в любых пропорциях).
Веклич О. А. объясняет интерес к соотношению данных показателей тем,
что потребность рынка на любом отрезке времени превышает имеющуюся в
общественном распоряжении ресурсную базу (финансовые, материальные,
трудовые ресурсы)
32
. На этом основании автор придерживается мнения, что в
сущности экономическая эффективность это потребность при фиксированном
количестве ресурсов методом их экономии обеспечить растущие потребности
общества в максимально возможной степени.
Захаров А. Н. поддерживает данную точку зрения. Высказываясь о
сущности экономической эффективности, он считает, что это отдача в форме
доходов различных ресурсов фирмы, находящихся в ее распоряжении.
Эффективная деятельность предполагает получение максимального результата
за счет имеющихся ресурсов или получение определенного результата с
минимальными расходами ресурсов
33
.
Безносов Г. А. считает, что эффективность нужно рассматривать как
получение определенного экономического результата при данных совокупных
действующих ресурсах производства или при данных затратах. Эффективность
использования ресурсов будет увеличиваться в том случае, когда на единицу
ресурсов будет приходиться большая часть экономического эффекта или, когда
32
Веклич, О.А. Теоретико-концептуальные основы экологической характеристики ресурсосбережения / О.А.
Веклич // Механизм регуляции экономики, экономика природопользования, экономика предприятия и
организация производства. 2014. №1. С. 17-25.
33
Захаров, А.Н. Организационно-экономическая модель управления ресурсосбережением / А.Н. Захаров.
Москва: Рос. экон. академия, 2014. 253 с.
23
для производства единицы экономического эффекта будет использована
меньшая часть ресурсов. Соответственно для достижения одного и того же
результата в данном случае будет использовано меньше ресурсов и часть их
окажется высвобожденной. Ее можно будет направить на выплату дивидендов,
на увеличение уставного капитала, на финансирование капитальных вложений
или на другие цели
34
.
По моему мнению, экономическая эффективность – это отношение между
полученными результатами деятельности и затратами (или ресурсами) на
совершение данной деятельности.
Главной причиной оценки экономической эффективности является
необходимость руководителей предприятия знать, во что обходится
удовлетворение рыночных потребностей, т.е. сколько затрат требуется на
производство и реализацию продукции. Помимо этого, вызывает интерес, в
какую сумму этих затрат обошелся каждый рубль полученной прибыли. В
дальнейшем из результатов оценки экономической эффективности будут
складываться грамотные управленческие решения. Так же оценка
экономической эффективности производства нужна для расчётов при освоении
новых видов продукции, расширении производственных мощностей, анализа,
направленного на поиск резервов снижения затрат, организации систем
стимулирования, развития процесса улучшения экономической эффективности
производства, для обоснованного ценообразования на производимую
продукцию и возможного их регулирования.
В настоящее время существует несколько методологических подходов к
построению модели, отражающей сущность эффективности производства.
Первый подход наиболее прост и распространен. Эффективность в этом
подходе исчисляется делением полученного результата (эффекта) на затраты,
34
Безносов, Г.А. Современные представления об экономическом механизме ресурсосбережения / Г.А. Безносов
// Гуманитарные науки. 2013. № 2. С. 23-33.
24
обусловившие его получение, по формуле
35
:
Эффективность (Э)
%,100
)З(Затраты
)Р(Результат
×=
(1)
Важной задачей при выработке оценки эффективности является
содержание в знаменателе дроби. В производстве принимают участие
материальные, трудовые и другие ресурсы. На основании этого обычно на
практике оценка происходит по трём критериям: ресурсной, затратной и
ресурсо-затратной.
Затратная модель предполагает отношение эффекта производства к сумме
текущих затрат. При этом фактором роста производства является труд и его
плодотворность, а рост объемов производства служит результатом уменьшения
общих затрат на единицу продукции. Ресурсная модель – это отношение
результата к величине одного из видов использованных ресурсов в процессе его
получения. Согласно этой модели, виды ресурсов (рабочая сила, природные
ресурсы, средства труда) одинаково необходимы для результата деятельности. И
затратная, и ресурсная модели обеспечивают характеристику эффективности не
всего производственного процесса, а только отдельных его факторов.
Затратно-ресурсная модель предполагает деление эффекта на сумму
текущих затрат и стоимости использованных ресурсов. Такой метод определения
позволяет обеспечить объективную комплексную интегральную оценку
достигнутого уровня экономической эффективности производства. Но при
реализации данной модели существует сложность методологического характера:
неправомерность простого суммирования текущих затрат, стоимости
производственных фондов и трудовых ресурсов. Для этого необходимо
использовать индексно-интегральный метод: сначала рассчитывается система
35
Безносов, Г.А. Современные представления об экономическом механизме ресурсосбережения / Г.А. Безносов
// Гуманитарные науки. 2013. № 2. С. 23-33.
25
индексных показателей, характеризующих эффективность текущих затрат,
эффективность использования производственных фондов и живого труда. Затем
полученные индексы интегрируются в один комплексный показатель по
формуле
36
:
Э
ф
=
з
тфз
JJJ
××
(2)
где J
з
, J
ф
, J
т
− интегральные показатели экономической эффективности
использования ресурсов и текущих затрат, т.е. индексы затратоотдачи,
фондоотдачи и производительности труда, соответственно.
Однако не все считают целесообразным использовать первый подход, так
как в нем используется конечный результат, но не оцениваются отдельные
последствия. Общий результат зависит от действия основных факторов
производства, их количественного и качественного уровня. Эта зависимость
может быть выражена функцией, в которой показана зависимость результата от
капитала, труда и технического прогресса. Если рассматриваемую функцию
выразить в показателях среднегодовых темпов прироста факторов, то она примет
вид следующей формулы
37
:
Y=
,rLК +β+α
(3)
где Y, K, L – соответственно темп прироста продукции, капитала, рабочей
силы;
r – комплексный показатель роста совокупной экономической
эффективности всех факторов;
α и β – коэффициенты эластичности объема производства соответственно
36
Безносов, Г.А. Современные представления об экономическом механизме ресурсосбережения / Г.А. Безносов
// Гуманитарные науки. 2013. № 2. С. 23-33.
37
Безносов, Г.А. Современные представления об экономическом механизме ресурсосбережения / Г.А. Безносов
// Гуманитарные науки. 2013. № 2. С. 23-33.
26
по капиталу и труду.
Мнения по оценке экономической эффективности производства и сегодня
неоднозначны. В периодической и специальной литературе можно найти много
методик, однако типовой среди них нет.
Определение эффективности производства начинается с установления
критериев эффективности. Критерии отражают сущность эффективности,
показатели служат средством измерения и сопоставления эффективности в
соответствии с ее критериями. Обычно понятие «показатель» и «критерий»
применяются как равнозначные. Результаты деятельности могут быть
выражены, как количественно, так и качественно. Количественная сторона
отражается показателем, а качественная критерием. Показатель эффективности
может изменяться в зависимости от степени характеризующей эффективность.
В качестве другого критерия оценки экономической эффективности
некоторые авторы определяют производительность труда, как максимальное
уменьшение трудовых расходов на изготовление данного продукта.
Рассматривая количественную сторону экономической эффективности
автор Безносов Н. А. обозначили систему показателей и разделили их по
группам: одни показатели, в той или мере дифференцированных, характеризуют
эффективное функционирование вида деятельности организации (таблица 2)
38
.
Но, по мнению автора, система показателей могла быть дополнена и другими
характеристиками. Также нужно учитывать систему рыночных отношений,
сравнивать показатели эффективности конкурирующих организаций между
собой и со среднем уровнем в отрасли.
38
Безносов, Г.А. Современные представления об экономическом механизме ресурсосбережения / Г.А. Безносов
// Гуманитарные науки. 2013. № 2. С. 23-33.
27
Таблица 2
Система показателей эффективности производства
Группы
показателей
эффективности
Основные показатели
1. Обобщающие
показатели
1.1 Рост производства продукции в стоимостном выражении.
1.2 Производство продукции на 1 рубль затрат.
1.3 Относительная экономия (основных фондов, оборотных
средств, материальных затрат, фонда оплаты труда).
1.4 Рентабельность.
1.5 Затраты на 1 рубль товарной продукции.
2. Показатели
эффективности
трудовых
ресурсов
2.1 Производительность труда.
2.2 Доля прироста продукции, полученной за счет
производительности труда.
2.3 Экономия живого труда.
2.4 Отношение темпа прироста средней заработной платы к
темпам прироста производительности труда.
3. Показатели
эффективности
использования
ОПФ, оборотных
средств и
капитальных
вложений
3.1 Фондоотдача.
3.2 Производство продукции на 1 рубль среднегодовой
стоимости оборотных средств.
3.3 Прирост оборотных средств к приросту товарной
продукции.
3.4 Удельные капитальные вложения.
3.5 Срок окупаемости капитальных вложений.
4. Показатели
экономической
эффективности
новой техники
4.1 Рост производительности труда.
4.2 Относительное высвобождение численности
работающих.
4.3 Относительная экономия фонда заработной платы.
4.4 Прирост
прибыли (экономия от снижения себестоимости
продукции).
4.5 Относительная экономия материальных ресурсов.
5. Показатели
эффективности
использования
материальных
ресурсов
5.1 Материалоотдача.
5.2 Расход важнейших материальных ресурсов в
натуральном выражении на 1 рубль товарной продукции
(работ).
5.3 Абсолютное и относительное изменение объема
материальных затрат.
5.4 Доля потерь, отходов материальных ресурсов.
В соответствии с темой выпускной квалификационной работы большой
интерес представляют показатели эффективности использования
производственных ресурсов. Оценка данных показателей, их динамика,
моделирование взаимосвязей помогают определить резервы рационального
расходования ресурсов.
Результат показателей эффективности зависит от влияния на процесс
28
производства различных факторов объединяют в несколько групп.
Группа 1 - научно-технические факторы (НТП, расширение
инновационной деятельности, механизация и автоматизация производства,
внедрение ресурсосберегающих технологий, внедрение новых материалов и
вторичных ресурсов).
Группа 2 - организационно-экономические факторы (устранение простоев,
модернизация межхозяйственных связей, сокращение сроков ввода
оборудования, соблюдение качества выпускаемой продукции и др.).
Третья группа социально-психологический фактор, заинтересованность
работников с моральной и материальной стороны (повышение квалификации,
поддержание порядка и трудовой дисциплины).
Из этого можно сделать вывод, что экономическая эффективность это
отражение результатов экономической системы, которая выражает отношение
затраченных ресурсов к конечным результатам. На эффективность
производственной деятельности фирмы влияет научно-технический фактор, к
числу которых относится ресурсосбережение.
1.4 Экономический механизм ресурсосбережения в строительном
производстве
Строительная отрасль является крупнейшим потребителем материальных
и энергетических ресурсов, поэтому вопрос ресурсосбережения в данной
отрасли является весьма актуальным и представляет большой интерес в связи с
разнообразием возможностей экономии ресурсов. Процессом
функционирования ресурсосберегающей политики необходимо управлять. Для
этого создается экономический механизм ресурсосбережения, призванный
обеспечить исполнение замысла сбережения ресурсов.
Захаров А. Н. говорит об экономическом механизме ресурсосбережения,
как о коррелирующейся системе экономических факторов, которые направлены
29
на анализ применения ресурсов, стимулирующие экономию топливно-
энергетических, материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов, а
так же внедрения ресурсосберегающих технологий для минимизации затрат в
натуральном и денежном исчислении при производстве выпускаемой
продукции
39
.
Г.А. Безносов под экономическими механизмами ресурсосбережения
предлагает понимать систему взаимообусловленных способов и инструментов
воздействия на экономические процессы и явления, основанные на сочетании
государственного регулирования и саморегулирования предприятий,
направленные на снижение затрат совокупных ресурсов, в расчете на единицу
полезного эффекта с учетом их предельной полезности
40
.
Как отмечает Веклич О. А., экономический механизм ресурсосбережения
промышленного предприятия – это совокупность методов и средств, которые
воздействуют на имеющийся потенциал предприятия, на управляемые
параметры внешней среды, учитывая особенности рыночной ситуации для
получения желаемого уровня конкурентоспособности
41
.
По моему мнению, экономический механизм ресурсосбережения – это
совокупность взаимосвязанных элементов, таких как цели, задачи, функции,
принципы и методы экономии ресурсов, формируемых и применяемых на
уровне государства, региона, отрасли и предприятия. С одной стороны, каждый
из данных уровней имеет свою самостоятельность, закладывает свои цели,
задачи, выявляет проблемы и пути их решения. С другой стороны, регион,
отрасль и предприятие должны иметь связь с государственной
ресурсосберегающей политикой. В целом, экономический механизм призван
обеспечить экономическое стимулирование мероприятий, при реализации
39
Захаров, А.Н. Организационно-экономическая модель управления ресурсосбережением / А.Н. Захаров.
Москва: Рос. экон. академия, 2014. 253 с.
40
Безносов, Г.А. Современные представления об экономическом механизме ресурсосбережения / Г.А. Безносов
// Гуманитарные науки. 2013. № 2. С. 23-33.
41
Веклич, О.А. Теоретико-концептуальные основы экологической характеристики ресурсосбережения / О.А.
Веклич // Механизм регуляции экономики, экономика природопользования, экономика предприятия и
организация производства. 2014. №1. С. 17-25.
30
которых будет ресурсосберегающий эффект для народного хозяйства.
В основе экономической конструкции сбережения ресурсов лежит
обнаружение и использование перспективных направлений прогресса,
систематизация учёта показателей потребления, метод расчёта
макроэкономической эффективности, обнаружение перспективных методов,
способы стимулирования кредитно-финансовыми мерами, прогноз и
планирование сбережения ресурсов. Эти показатели имеет смысл разложить по
двум группам в соответствии с их функционалом.
Группа 1 - стимулирует процесс сбережения ресурсов (ценообразование и
финансирование).
Группа 2 - анализирует и выясняет состояние процесса.
Экономический анализ является важнейшим этапом при построении
механизма ресурсосбережения. Он позволяет оценить потребность в
вещественных ресурсах, охарактеризовать выполнение планов и динамику по
анализу потребления, исследовать эффективность применения, выявить
обстоятельства действующие на ресурсосбережение, количественно измерить
влияние на итог деятельности.
Всё перечисленное является инструментом для поиска резервов внутри
производства для сбережения ресурсов и подготовки чётких мероприятий по их
применению. Как правило, данные мероприятия капиталоемкие, требующие
значительных финансовых средств, поэтому одним из этапов построения
экономического механизма ресурсосбережения является поиск источников
финансирования. Ими могут быть собственные средства предприятия,
бюджетное финансирование, кредитование.
На рисунке 2 представлены этапы формирования экономического
механизма ресурсосбережения
42
42
Веклич, О.А. Теоретико-концептуальные основы экологической характеристики ресурсосбережения / О.А.
Веклич // Механизм регуляции экономики, экономика природопользования, экономика предприятия и
организация производства. 2014. №1. С. 17-25.
31