55
Соцд
и
0,1 0,1 1,25 0,1 0,02 0,2 0,17 0,2 2,03 0,2 0,03 0,2 0,32 0,5 2,79 0,5 0,07 0,5
Ус 1,31 1,9 15,73
1,9 0,26 1,9 1,69 2,2 20,26
2,3 0,35 2,3 1,66 2,4 14,5
5
2,4 0,34 2,4
Ту
0,83
1
,2
9,93
1,2
0,16
1,2
0,73
1,0
8,78
1,0
0,15
1,0
0,93
1,3
8,17
1,3
0,19
1,4
От2 44,64
63,
4
535,8
1
63,
4
8,87 64,
5
47,51
63,
3
570,3
3
63,
4
9,73 64,
2
36,03
51,
7
316,
23
51,
7
7,40 52,
4
Пнз 0,53 0,8 6,38 0,8 0,11 0,8 0,53 0,7 6,38 0,7 0,11 0,7 2,11 3,0 18,4
7
3,0 0,43 3,1
всего 70,44
100
844,8
4
100
13,75
100
75,02
100
900,1
1
100
15,15
100
69,71
100
611,
78
100
14,11 10
0
где
заявке
От1 –
которым
затраты
осуществляется
на оплату
счетам
труда
выполнения
с начислениями
март
работников,
приложение
непосредственно
культуры
связанных
учитываются
с оказанием
нефи
услуги;
Ку – затраты
таблица
на коммунальные
деятельности
услуги;
Сни –
библиотечного
затраты
бюджет
на содержание
осуществляло
объектов
финансовыми
недвижимого
становление
имущества;
Соцди – затраты
адресная
на прочие
всего
общехозяйственные
включая
нужды;
Ус – затраты
функции
на услуги
информация
связи;
Ту – затраты
график
на транспортные
библиотек
услуги;
От2 - затраты
связанных
на оплату
большая
труда
нефи
с начислениями
российской
работников,
постановление
не связанных
финансовое
с оказанием
прозрачности
услуги;
Пнз – прочие
финансовое
нематериальные
натуральных
затраты.
56
Таблица 13
Анализ
июнь
формирования
единиц
базовых
услуг
нормативов
муниципальных
затрат
жилых
на коммунальные
услуг
услуги
Показатели
2016 год
2017 год
2018 год
Совокупн
ый
объем
план,
(при
отклонение
расчете
финансового
МЗ)
Факт.
потребл
ение,
(отчет)
Норма
финансирование
на 1
кв.м
Совокупн
ый
выставленных
план,
(при
качество
расчете
необходимости
МЗ)
Факт.
потребл
ение,
(отчет)
Норма
отрасли
на 1
кв.м
Совокупн
ый
недвижимого
план,
(при
отклонение
расчете
таблица
МЗ)
Расчетн
ый
бюджетными
план
Норма
источниками
на 1
кв.м
Электроэнерги
я,
мбук
квт
200000 218966 7,52 190260 209209 7,45 240000 197587 8,54
Тепловая
учредителя
энергия,
прочие
Гкал
150 136,119 0,0309 208,800 89,581 0,0380 280,900 119,500 0,0764
Установленная
бюджетным
норма
0,0244
0,0244
0,0244
Отклонение
соглашения
по
норме
-
0,0065
-
0,0136
-
0,0520
Совокупное
финансовыми
отклонение,
информация
Гкал
28,631 49,985 191,220
57
Затраты
бюджетная
на оплату
федеральный
труда с
итого
начислениями для работников,
расчеты
непосредственно
отсутствие
не связанных
ачество
с оказанием
данные
услуги составляет 50-60%. Также
субсидии
более
система
затратной
правила
составляющей
структура
стоимости
образования
услуг
руководитель
являются
участвующего
коммунальные
финансовое
услуги 12-18%. Анализ
направлении
базовых
счетам
нормативов
эффективность
затрат
обеспечение
на коммунальные
деятельности
услуги
определения
показывает
январь
о систематическом
деятельности
наличии
используются
и увеличении
недвижимого
отклонений
централиз
по норме
годов
за услуги
основанная
теплоснабжения,
август
установленной
объеме
законодательством
увеличение
Красноярского
услуг
края [26]. Анализ
зование
проводился
третьем
по обеспеченности
прочие
теплом
порядке
различным
прибыли
способом
теплоснабжения
общей
июля
площади
муниципального
учреждения 2427,0 кв.м
услуг
в 2016г,
переч
в том
оказываемых
числе
признается
подключенных
учредителя
к центральному
устав
теплоснабжению 518,2 кв.м. В 2017г
прозрачности
в
результате
заявке
оптимизации
района
сети
муниципального
площадь
своему
была
бюджетным
уменьшена
оказывающих
на 85,8 кв. за
результатах
счет
оснащенных центральным
оказания
теплоснабжением.
В
изменении
результате
отдельный
деятельности
средства
в 2017 году
работа
учреждением
финансовых
получено
учреждения
доходов
района
от предпринимательской
мишин
деятельности
образом
в сумме 35,0 тыс. руб. от
работы
услуг,
отсутствие
не
являющихся
дата
частью
организации
муниципального
структура
задания. Расчет
культуры
субсидии
учреждение
на
выполнение
оказание
муниципального
статью
задания
подбору
не учитывает
годовая
их оказание
таблица
бюджетным
муниципальных
учреждением,
плановое
тем
усреднения
самым
плана
способствует
которым
осуществлению
соглашению
неэффективных
дебиторской
расходов.
Бухгалтерская
деятельности
отчетность
рассмотрен
также
муниципальной
отражает
етного
информацию
график
о его
мбук
финансовом
задания
положении,
нормативные
результатах
текущем
деятельности,
платежные
наличии
являющихся
муниципального
имущества,
полнение
движении
договор
денежных
информация
средств,
отраженных
об обязательствах
денежными
учреждения
показателей
и исполнении
отчеты
плана
редакции
финансово-хозяйственной
подбору
деятельности,
услуге
а также
администрации
иные
некачественном
показатели,
получения
характеризующие
значение
деятельность
фондам
учреждения. В
одной
балансе
форме
учреждения
занижении
отражены
переходе
основные
оплату
показатели
необходимости
деятельности
используются
учреждения. Мы
учреждениями
видим,
юридическим
что по
июнь
итогам 2017г произошло уменьшение
оплате
стоимости
основам
нефинансовых
муниципальных
активов
субсидии
в сумме 250152,53 рубля,
затраты
уменьшение
согласно
стоимости
работы
ОС
в сумме 878241,24 рублей.
затраты
Отрицательный
муниципальное
показатель
случае
чистого
наименование
поступления
проведению
основных
бюджетной
средств
отношении
в данном
базовых
учреждении
сведений
говорит
рекомендуется
об изношенности
структура
основных
выполнения
средств
нормативов
более
бюджетных
чем
расчеты
на 75%.
58
Из
сторон
сведений
учреждение
об остатках
библиотеки
денежных
текущем
средств
косматова
учреждения
порядке
видно,
объема
что на
красноярского
конец
выполнено
отчетного
бюджетные
периода
вопросами
в учреждении
плановое
числится
ноябрь
денежных
банка
документов
центральной
на
сумму 45036,80 рублей.
Согласно
проведению
строки 600 баланса
ачества
сведения
оценки
по дебиторской
района
и кредиторской
распоряжении
задолженности
включенных
МБУК «Межпоселенческая
базовые
библиотечная
уровню
система
деятельности
показывают
уполномоченный
уменьшение
информация
данного
средствах
показателя
учредителя
в нашем
филиалов
случае
района
на 213679,37 и
учреждением
на конец
ызов
года
данный
составляет 523,4 тыс. рублей, структура
окпо
которой
библиотеки
представлена
диаграммой 1.
Конечный
услуг
финансовый
этой
результат
операциях
деятельности
недвижимого
МБУК
план
БМБС
деятельности
по всем
финансирование
видам
обеспечения
деятельности
определенными
представляет
общих
кредитовый
внешнего
остаток,
носят
это
октмо
свидетельствует
выполнение
о
наличии
муниципальными
прибыли организации.
Диаграмма 1
Структура
уровне
кредиторской
раздельно
задолженности МБУК
потребителей
БМБС
услуг
в 2017 году
Объем кредиторской задолженности не превышает значения предельно
допустимых по оплате труда со сроком не более 2 месяцев, по платежам во
внебюджетные фонды и другим обязательствам не более 3 месяцев [29].
налоги; 229.6; 44%
связь; 26.4; 5%
э/энергия; 106.9;
20%
тепло; 160.4; 31%
сигнализация; 0.1;
0%
59
Таким
производится
образом
базовые
из анализа
рудовых
и оценки
объема
эффективности
структура
организации
информация
финансирования
развития
деятельности
разработке
муниципального
библиотеки
бюджетного
также
учреждения
муниципальных
культуры "Большемуртинская
также
межпоселенческая
библиотек
библиотечная
средствах
система"
следует,
случае
что
постановление
финансирование
обеспечение
учредителем
дальнейшем
организации
июля
в 2017 году
учреждением
осуществлено
размер
в полном
достижения
объеме. Полученные
оказываемых
учреждением
усреднения
средства
результате
направлены
определения
на оказание
недвижимого
муниципального
деятельности
задания
план
и комплектование
выполнения
книжных
работы
фондов. Расходы
цели
осуществлены
уполномоченный
согласно
эффективности
плана
учреждения
ФХД.
Из
гкал
анализа
постановление
исполнения
предоставлении
муниципального
обращаться
задания
указанным
и другой
библиотеки
финансовой
правительством
отчетности
увеличение
можно
таблица
отметить
установленного
о наличии
услуги
следующих
размещения
недостатков,
библиотеки
оказывающих
бюджетного
влияние
работы
на результаты финансирование
позволит
данного
имущества
учреждения:
некачественное
получения
планирование
мбук
производственных
график
показателей
денежными
в
муниципальном
каждому
задании
целевых
и определении
мбук
объемов
большая
субсидии
октябрь
для
случаях
их оказания;
высокая
таблица
доля
отдельные
затрат
оказываемых
на оплату
некачественном
труда с
финансирование
начислениями
услугу
работников,
утверждения
непосредственно
порядок
не связанных
задания
с оказанием
течении
услуги
бюджетной
и коммунальных
муниципального
услуг;
слабый
бюджетно
контроль
муниципальных
кассового
задания
исполнения
отношении
по предоставлению
являются
субсидии
соглашению
на выполнение
норма
муниципального
настоящего
задания;
изношенность
культуры
основных
рабочих
средств
изменении
и отсутствие
определенными
средств
иностранной
для их
обновления
поступающих
и развития
планирования
учреждения.
60
3. Направления
являются
совершенствования
муниципальной
организации
услуги
финансирования
установленные
деятельности
превышающей
бюджетного
учредитель
учреждения
3.1
дополн
Мероприятия,
банковские
направленные
обращаться
на улучшение организации
компетенцию
финансирования
имущества
деятельности
данный
бюджетного
поступающих
учреждения
Анализ деятельности
работы
муниципального
поступили
бюджетного
оценка
учреждения
работе
показал
третьем
о наличии недостатков,
больше
оказывающих
цели
влияние на
документа
процесс
сведения
и результаты
финансирование организации. Планирование
обслуживание
муниципального
администрации
задания
выполнения
производится
единица
таким
прочие
образом,
муниципальное
что
работе
одни
настоящим
производственные
типом
показатели
оказанием
исполняются
таблице
в полном
переданного
объеме
дата
с перевыполнением,
полнение
по другим
этап
наблюдается
качество
недовыполнение,
финансирование
что
кодом
показывает
соблюдени
о слабой
закон
ориентированности
бухгалтерская
муниципальной
потребителей
услуги
постановление
на потребности
настоящего
общества. Учреждение
самостоятельно расходует
представлена
субсидию и получает при
библиотеки
этом возможность
числе
оказывать
приказ
не всегда
наблюдается
значимую и
включает
полезную
услуга
услугу, формально
итого
исполняя
муниципальное
сумме
задание. Объем
планирования
запланированной
качества
субсидии
общих
от учредителя
развития
не
имея
прочие
достаточных
связанную
механизмов
задания
влияния
бмбс
и контроля
задания
над бюджетным
учреждением
отчетность
переходит
администрации
учреждению и
финансирование
расходуется
наименование
без
предусмотрено
соответствующего
данный
эффекта.
федерального
Завышение
вторым
базовых
центральной
нормативов
финансирования
затрат
прочие
и применение
нормативные
корректирующих
также
коэффициентов
согласование
к базовым
определения
нормативам
имея
затрат при
едином
расчетах
расходов
большая
на коммунальные
базовые
услуги
рамках
способствует
использования
увеличению
наличии
объема
субсидии
могут
на выполнение
движения
муниципального
постановление
задания на
случае
оказание
работ
муниципальных
касающиеся
услуг
получает
и выполнения
выполнение
работ
перечислении
бюджетным
своему
учреждением.
В
базовые
целях
оплат
повышения
отдельные
качества планирования
задания
муниципального
используются
задания и
заключение
определении
раздел
объемов
муниципального
субсидии
приказ
для
соответствии
их оказания,
движение
уменьшения доли затрат на
итого
расходы
объем
за коммунальные услуги
итоговая
необходимо разработать
субсидия
и утвердить
муниципальной
стандарты
постановление
оказания
библиотек
муниципальных
учреждения
услуг.
Стандарт
услуга
оказания
библиотек
услуги, выполнения
приводить
работы - требования
редакции
к качеству,
отображено
объему,
постановление
порядку,
сведения
условиям,
соглашение
периодичности
рисков
оказания муниципальной услуги
(выполнения
распоряжении
работы),
таблице
а также
документа
требования
постановление
к нормам
учреждениям
материальных,
остатках
61
технических
мущества
и трудовых
лицевые
ресурсов,
организации
используемых
бюджетные
для
других
оказания
услуга
услуги
среднее
или
выполнения
косматова
работы,
расходы
утверждается
рассмотрим
уполномоченными
ятельности
органами
оказание
местного
планирования
самоуправления
услуг
района [27]. Стандартом должны устанавливаться
отраслях
требования
предлагаемые
к количественным, выраженным
задания
в натуральных
уменьшения
показателях, и
закон
качественным параметрам
итого
муниципальной услуги или работы.
Стандарт
задание
должен
достижение
содержать:
наименование муниципальной услуги (работы), общие
субсидии
сведения о
органа
формах
которое
и
прав
платности оказания муниципальной
муниципальных
услуги
февраль
или выполнения
заключение
работ,
муниципальными
сведения
результаты
о видах
деятельности
экономической
оказания
деятельности бюджетного учреждения,
расчетный
в
соответствии
итоговая
с кодом
специальности
Общероссийского классификатора видов
эффективности
экономической
внесении
деятельности (ОКВЭД);
наименование учредителя
деятельности
или органа местного
структура
самоуправления,
подкачество
осуществляющего функции
запасов
и полномочия
итоговая
учредителя, которое осуществляет
нормативное
труда
правовое
получает
регулирование в
отклонение
отношении
задания
бюджетного
объем
учреждения;
нормативные
субсидия
правовые
метода
акты,
красноярского
устанавливающие
осуществляющим
основания
годов
оказания
муниципальной услуги
которым
или выполнения
осуществляется
работы;
перечень
заключение
и характеристику
работе
получателей
учреждений
услуги, наименование
муниципальных
получателя
правовые
работы;
требования
усилению
к качеству
учредителя
оказываемых муниципальных
таблица
услуг
(выполняемых
больше
работ),
согласно
включая
итоговая
нормы материальных,
уровне
технических
адресная
ресурсов,
трудовых
представляет
ресурсов
кроме
с
бюджетного
учетом численности
ведения
персонала,
субсидия
участвующего
учреждения
в
оказании
пользуемых
услуги или выполнении
дата
работы,
становление
и соотношения с
обеспечение
численностью
информация
получателей муниципальной
денежных
услуги (работы);
требования безопасности
реформированию
оказания услуги,
имущества
выполняемой работы
целевыми
и
наличия разрешительных
эффективностью
документов
большая
на осуществление
работы
деятельности
имея
в
соответствии
первоначальный
с законодательством
локальными
Российской
пользователей
Федерации;
информацию
недвижимого
о доступности муниципальной
соответствия
услуги для
июля
получателей
края
и
информационного обеспечения
администрации
их
приложение
получателей;
организации
постановление
учета
основе
мнения
задания
получателей
объема
о качестве
этом
оказания
прочие
услуги и
полном
работы;
62
требования
течении
к объему,
основными
порядку,
октмо
условиям
муниципального
и периодичности
оказываемых муниципальных услуг (выполняемых
казания
работ);
основания
раздел
для
прочие
отказа
связи
в оказании муниципальной услуги или
выполнении
условиях
работы;
ответственность
затраты
руководителя
муниципального
учреждения,
изношенности
оказывающего
муниципальную услугу (выполняющего
величина
работу),
конец
за нарушение
октябрь
требований
стандарта оказания
администрации
муниципальной
определены
услуги.
Для
выраж
экономической
рудовых
целесообразности
стоимости
следует
лиалов
обратить
момента
особое
усилению
внимание
на требования
порядке
к качеству услуг
деятельности
и работ. Для
района
выражения
специальности
в стоимостных
муниципального
показателях
общих
здесь
наименование
должны
бюджета
содержаться
правовыми
количественные
дней
нормы
материальных,
запасов
технических
данный
ресурсов, трудовых
сумме
ресурсов
бюджетного
с
приложение
учетом
численности
библиотек
персонала,
основные
участвующего
работы
в оказании
наличии
услуги или выполнении
соответствии
работы,
муниципальных
и соотношения с
оплат
численностью
учредитель
получателей муниципальной
учреждений
услуги.
В
расходам
частности для
муниципального
определения
использования
эффекта
муниципального
от указанного
пользователей
мероприятия
уровню
для
доступность
расчетов
выполнения
субсидии
исполняются
на оказание
российской
муниципальных
приводить
услуг
перечне
МБУК
товаров
БМБС
объем
применим
реализацию
норму по
остатки
отоплению
основании
помещений,
график
установленных
образовател
в Красноярском
библиотечного
крае
установленные
согласно
ществляет
таблицы 13.
Для
целях
усиления контроля
определя
за кассовым исполнением по
перечень
предоставлению
учредителем субсидии
услуги
на выполнение
учреждением
муниципального
обоснованности
задания необходимо
утверждения
предусмотреть
стандартом
в пункте 27.1 порядка формирования
дополн
муниципального
основании
задания
июля
в отношении
запасов
муниципальных
задание
учреждений
утверждения
администрации
нормативам
Большемуртинского
работа
района
касающиеся
и финансового
полученные
обеспечения
заключение
выполнения
раздел
муниципального
качества
задания ежеквартальный
российской
предварительный
муртинского
контроль
учреждения
за
исполнением
общих
муниципального
включая
задания,
эффективность
что
федеральным
позволит
субсидия
обеспечить
сроки
выполнение
контроль
производственных
деятельности
показателей
бюджетными
муниципального
муниципальным
задания
итого
и исключить
интернет
формальный
ление
подход
рассматривать
к его
условий
исполнению.
В целях
остатки
учета
бюджетным
доходов
субсидия
и расходов
величина
от предпринимательской
имущества
деятельности
величина
следует
лицевой
внести
муниципальными
в перечень
культуры
услуги
годовая
и работы,
оценки
которые
переданного
являются
клубная
платными.
63
Таким
выполн
образом
последующим
принятие
согласно
и утверждение
культуры
стандартов
предоставлении
оказания
показывает
муниципальной
услуг
услуги
едином
в Большемуртинском
содержание
районе
услуги
позволит закрепить
включая
количественные
услуги
нормы материальных,
осуществляется
технических
муниципальной
ресурсов, трудовых
утверждении
ресурсов
также
с
библиотеки
учетом численности
утверждении
персонала,
рассмотрим
участвующего
субсидия
в оказании
изменении
услуги
и
стандартом
работ. Сформированное
информаци
с применением
нормативные
стандартов
дополн
муниципальных
выполн
услуг
формироваться
муниципальное
сформированное
задание
обеспечении
будет
муниципального
способствовать
учредитель
усилению
объем
механизмов
кодекс
влияния
качества
и контроля
мущества
над
сведения
бюджетным
красноярск
учреждением
платежном
в плане
реализацию
оказания
утверждения
востребованных
прочие
услуг
качества
обществу
оказываемых
и повышению
федеральный
их качества и
обеспечения
обеспечения
приводить
прозрачности
нализ
процесса
сделка
финансирования
услуг
и повышения
документа
его
плановое
эффективности. Активное
пользователей
участие
муниципального
в конкурсных
которой
проектах
обеспечения
позволит
денежными
получить средства для
данный
обновления
деятельности
и развития бюджетного учреждения.
64
3.2. Оценка
начальник
экономической
условиях
эффективности предложенных
расторжении
мероприятий
Для
указанным
проведения
отношении
оценки
органами
эффективности
реализацию
предложенных
осуществляющим
мероприятий
проведем
согласно
расчет
включая
объема
которое
субсидии на
выполн
выполнение
окуд
муниципального
учредителем
задания
края
и
выполнения
кодекс
работ
финансирования
на 2018 год при
плановый
изменении
финансирования
базовых
классификатора
нормативов
расходам
затрат
является
за
коммунальные
муниципальных
услуги
услуги
в части теплоснабжения
течение
помещений
расчет
и расходов
основе
на
затраты
вложение
на оплату
нормативными
труда с
соглашению
начислениями
поступления
работников,
июля
непосредственно не
связанных
бюджетным
с оказанием
услугу
услуги. В
деятельности
таблице 14 отображено
района
изменение
полнение
затрат
исполнении
в
разрезе
объем
каждой
расчета
услуги
полнение
при
зависят
применении
оказанием
нормы
качества
теплоснабжения
муниципальной
на
квадратный
муниципального
метр
муниципальных
помещений
расходовать
библиотек
постановление
согласно
система
таблицы 13 с
этап
учетом
выполненным
среднего
работы
тарифа,
результаты
установленного законодательством
соответствие
Красноярского
муртинского
края и
основании
изменении
бюджетная
штатного
завышение
расписания
музеи
учреждения
исполняя
при
образования
упразднении
являющихся
филиалов
муниципальное
и
образования
бмбс
структурный
перечне
подразделений
объем
МБУК
единица
БМБС.
Таблица 14
Предлагаемые
федерального
значения
трудовых
базовых
информаци
нормативов
итого
затрат
организации
МБУК
упрощения
БМБС
полномочия
для
информацией
расчета
приказ
субсидии на
этой
выполнение
отрасль
муниципального
клубная
задания
самоуправления
и
выполнения
направлении
работ
связанных
на 2018 год
Виды
определения
затрат
Услуга 1 Услуга 2 Работа
Затраты,
обслуживание
руб
Затраты,
работе
руб
Затраты,
конец
руб
Первон
ачальн
ый
муниципальной
расчет
Предлаг
аемый
дата
расчет
Первон
ачальн
ый
задании
расчет
Предлаг
аемый
марины
расчет
Первон
ачальн
ый
объему
расчет
Предла
гаемы
й
каждой
расчет
От1 15,70 63,91 137,81 191,58 3,02 4,49
Ку 12,73 9,84 111,72 86,38 2,61 2,02
Сни 0,23 0,23 2,04 2,04 0,05 0,05
Соцди 0,32 0,32 2,79 2,79 0,07 0,07
Ус 1,66 1,66 14,55 14,55 0,34 0,34
Ту 0,93 0,93 8,17 8,17 0,19 0,19
От2 36,03 23,94 316,23 210,08 7,40 4,92
Пнз
2,11
2,11
18,47
18,47
0,43
0,43
всего 69,71 102,94 611,78 534,06 14,11 12,51