26
местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) участие представителей субъектов малого и среднего
предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и
реализации государственной политики в области развития малого и среднего
предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов
Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих
развитие малого и среднего предпринимательства;
4) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее
предоставления, установленными государственными программами
(подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами
(подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными
программами (подпрограммами).
Основным субъектом малого и среднего предпринимательства выступает
предприниматель. Однако предприниматель – не единственный субъект, в
любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным
его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях
может выступать в качестве помощника или противника.
В Красноярском крае регулирование деятельности инфраструктуры
поддержки бизнеса осуществляется с помощью нормативных актов, принятых
Законодательным собранием Красноярского края. К таким нормативно-
правовым актам относятся:
– государственная программа Красноярского края от 30 сентября 2015 г.
N 505-П «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и
среднего предпринимательства на территории края» на плановый период 2016 –
2018 гг. Целью государственной программы является создание благоприятных
условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего
27
предпринимательства на территории края, роста инновационного потенциала и
улучшения инвестиционного климата Красноярского края.
Задачи государственной программы:
1. Создание благоприятных условий для роста инновационного
потенциала в Красноярском крае.
2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего
предпринимательства в Красноярском крае.
3. Привлечение инвестиций на территорию Красноярского края путем
укрепления промышленного потенциала Красноярского края на основе
создания и развития транспортной и энергетической инфраструктуры.
4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного
управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных
функций и полномочий.
Целью муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства в городе Красноярске» является формирование
благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого
и среднего предпринимательства на территории города. Задачи муниципальной
программы:
1) создание благоприятных условий для развития малого и среднего
предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных
предпринимателей;
2) обеспечение надежного функционирования инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) создание благоприятных условий для развития инновационного и
социального предпринимательства;
4) увеличение числа занятого населения в малом и среднем
предпринимательстве.
При этом, в области содействия деятельности семейного бизнеса в городе
Красноярске и Красноярском крае можно выделить следующие программы:
28
- Постановление от 29.02.2016г. «О порядке предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров,
работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на
создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного
времяпрепровождения детей дошкольного возраста»;
- Муниципальная программа «Создание условий для развития
предпринимательства в городе Красноярске на 2017 год и плановый 2018-2019
год»;
- Постановление «О предоставлении субсидий предпринимателям
Красноярска и Красноярского края».
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в
контексте правового регулирования мало и среднее предпринимательство
является особым видом хозяйственной деятельности, в основе которой лежит
ряд условий и требований.
Выводы по главе 1
В современных рыночных условиях семейный бизнес является важным
видом предпринимательской деятельности, а также выступает в качестве
фактора, оказывающего влияние на уровень эффективности функционирования
крупных и средних субъектов хозяйствования. Кроме того, необходимо
отметить, что семейные субъекты предпринимательской деятельности
способствуют формированию конкурентной среды и в меньшей степени
поддается монополизации.
На основании проанализированных трактовок различных авторов, можно
сделать вывод, что семейный бизнес представляет собой одну из форм
предпринимательства, организация которого осуществляется кругом лиц,
объединенных родственными связями, а основной целью которого является
получение прибыли.
Экономическая сущность семейного бизнеса заключается в выполняемых
задачах:
29
- активизация трудовой деятельности и оптимизация состояния рынка
труда на местах;
- обеспечение гибкости рыночной экономики посредством быстрого
реагирования на изменения внешней среды вследствие индивидуализации
потребительского спроса;
- формирование более сбалансированной системы оказания услуг, в том
числе в удаленных районах страны.
Основными видами предпринимательской деятельности в семье в
современной российской экономике являются:
– коммерческая и посредническая деятельность;
– оказание услуг;
– производство и реализация товаров, произведенных усилиями членов
семьи (пошив и вязание одежды, изготовление изделий декоративно-
прикладного творчества и т. п.).
Необходимо отметить, что в контексте правового регулирования мало и
среднее предпринимательство является особым видом хозяйственной
деятельности, в основе которой лежит ряд условий и требований.
30
2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ И
УПРАВЛЕНИЯ СЕМЕЙНЫМ БИЗНЕСОМ В РОССИИ
2.1 Анализ современного состояния развития семейного бизнеса в России
Экономический кризис несколько изменил ситуацию на рынке труда, и
многие люди начали открывать небольшие предприятия, но активного роста
количества предприятий семейного бизнеса не наблюдается, так как
покупательная способность россиян значительно снизилась. Кроме того,
большинство граждан предпочитают работать на крупных предприятиях, а не в
малом секторе бизнеса, так как в условиях жёсткой конкуренции малые
предприятия склонны сильно урезать свои издержки и, соответственно,
заработную плату работников – вследствие этого она оказывается относительно
невысокой по сравнению с крупными компаниями.
Отметим главные проблемы, вследствие наличия которых предприятия
семейного бизнеса в современной экономике России развиваются с большими
трудностями.
Первая проблема – постоянный поиск инвестиций, а причина постоянной
нехватки денежных средств обуславливается тем, что инвестирование в данный
бизнес всегда затруднительно.
Сама же политика государства в отношении предприятий семейного
бизнеса носит несистемный характер. Зачастую принимаемые решения могут
противоречить друг другу и сводить все предшествующие усилия к минимуму,
если совсем не уводить их в отрицательный баланс, как было в случае со
страховыми взносами для индивидуальных предпринимателей в 2013 году.
А государственные структуры, которые располагают доступными
средствами, скорее вкладывают их в крупные и перспективные предприятия,
чаще всего являющиеся лидерами на рынке. Помимо всего, криминализация
предприятий малого предпринимательства частично связана с тем, что к ним не
проявляют интереса крупные инвесторы [18, с. 78].
31
Существует и такая проблема, что ввиду отсутствия или небольшого
объема у начинающих предпринимателей имущества, банки также не имеют
достаточного стимула, чтобы предоставлять таким предприятиям какие-либо
кредиты, даже при условии проводимых государственных программ.
Нельзя не отметить, что за последние пару лет практически все наиболее
глобальные инициативы бизнес-сообщества (налоговые каникулы,
экономическая амнистия, надзорные каникулы) все-таки были государством,
хотя и не на 100% поддержаны и реализованы. Это позволяет говорить о
некотором прогрессе в отношениях власти и бизнес-сообщества, который в
перспективе за нескольких лет, возможно, позволит переломить тенденцию
«вымирания» малых и средних предприятий [20, с. 124].
Для анализа динамики развития семейного бизнеса в России, проведем
анализ количества малых и средних предприятий, результаты которого
представим в таблице (приложение А).
На основании данных, представленных в таблице, можно сделать вывод о
том, что наибольшее количество предприятий зарегистрировано в Центральном
Федеральном округе, в том числе предприятий семейного бизнеса, а
наименьшее число – в Северо-Кавказском и Крымском Федеральном округе.
Из всего вышесказанного следует, что малые и средние предприятия
составляют для российской экономики весьма важный сектор. Малый бизнес
осуществляет решение важных для страны экономических и социальных задач.
Но, под влиянием кризисной ситуации в 2014 году и вводом санкций со
стороны европейских государств предпринимательство в стране пошло на спад.
На данный момент правительство Российской Федерации прилагает
значительные усилия на поддержку и развитие малого предпринимательства, в
частности, принимаются новые программы, в интересах малого бизнеса
подвергаются поправкам некоторые законы. Благодаря принимаемым мерам
уже в 2015 году следует наблюдать некоторый подъём развития малых и
средних предприятий.
32
По состоянию на 1 августа 2016 года, согласно официальным данным
Росстата, в Российской Федерации зарегистрировано и действует 4,5 млн.
субъектов малого и среднего предпринимательства, на которых занято более 18
млн. человек, что составляет 25% от общего числа занятых в экономике, из них
предприятий семейного бизнеса – 0,14 млн. (таблица 3).
Таблица 3
Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства в России по состоянию на 01.08.2016
Показатель
Микропр
едприяти
я
Малые
предпр
иятия
Пред
прият
ия
семей
ного
бизне
са
ИП
Итого
Количество субъектов
МСП, тыс. ед.
1 868,2
235,6
13,7
2 413,8
4 531,3
Доля в секторе МСП, %
41,2
5,2
0,3
53,3
100
Среднесписочная
численность работников,
тыс. чел.
4 431,1
6 358,4
1585,
8
5 645,7
18 021
Оборот (выручка)
субъектов МСП от
реализации товаров
(работ и услуг), млрд.
рублей
9 699,3
16 692,9
5
027,8
10
447,5
41
867,5
В настоящее время семейный бизнес активно развивается во всех
регионах России. Оборот розничной торговли в феврале 2016 г. составил 5027,8
млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составило 87,7% к соответствующему
периоду предыдущего года, в январе-феврале 2016 г. –7345,2 млрд. рублей и
87,9% соответственно.
На рисунке 2 представим динамику оборота розничной торговли в
Красноярском крае [38].
33
Рисунок 2. Динамика оборота розничной торговли в процентном
соотношении к декабрю 2014 года, %
В феврале 2016 г. оборот розничной торговли на 97,9%
формировался торгующими организациями, осуществляющими деятельность
вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составила 2,1% (в феврале 2015
г. - соответственно 97,6% и 2,4%).
В таблице 5 представим оборот розничной торговли торгующих
предприятий семейного бизнеса в Красноярском крае.
Таблица 5
Оборот розничной торговли торгующих организаций
и продажа товаров на розничных рынках и ярмарках [38]
Февраль 2016 г.
Январь-февраль
2016 г.
январь-
февраль
2015 г.
в % к
январю-
февралю
2014 г.
млн
рублей
в % к
млн
рублей
в % к
соответст-
вующему
периоду
предыду-
щего года
соответст-
вующему
периоду
предыду-
щего года
преды-
дущему
периоду
34
Всего
36406,3
87,7
95,1
74337,7
87,9
91,8
в том числе:
оборот розничной
торговли
торгующих
организаций
и индивидуальных
предпринимателей
вне рынка
35627,6
88,0
95,1
72744,7
88,1
91,9
продажа товаров
на розничных
рынках
и ярмарках
778,8
76,6
94,8
1593,0
78,6
86,1
На основании данных таблицы 5 можно сделать вывод, что оборот
розничной торговли в феврале 2016 года (согласно данным Красноярскстата)
составил 36406,3 млн. руб., что меньше соответствующего периода
предыдущего года на 13,3% и меньше предыдущего периода – на 4,9%. При
этом, оборот розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных
предпринимателей составил 35627,6 млн. руб., что меньше соответствующего
периода предыдущего года на 22% и меньше предыдущего периода – на 4,9%.
Далее, на рисунке 3 представим структуру оборота розничной торговли
по хозяйствующим субъектам семейного бизнеса в январе-феврале 2016 года.
29,8
4
24,8
39,2
2,1
Организации, не относящиеся к субъектам малого и среднего
предпринимательства
Субъекты среднего предпринимательства
Малые предприятия (включая микропредприятия)
ИП, осуществляющие деятельность вне рынка
35
Рисунок 3. Структура оборота розничной торговли по
хозяйствующим субъектам семейного бизнеса в январе-феврале
2016 года
В таблице 5 представим динамику оборота розничной торговли
пищевыми продуктами, включая напитки, а также непродовольственными
товарами.
Таблица 5
Динамика оборота розничной торговли пищевыми продуктами,
включая напитки, и табачными изделиями, непродовольственными
товарами [41]
Пищевые продукты, включая
напитки, и табачные изделия
Непродовольственные
товары
млн
рублей
в % к
млн
рублей
в % к
соответст-
вующему
периоду
предыду-
щего года
преды-
дущему
периоду
соответст-
вующему
периоду
предыду-
щего года
преды-
дущему
периоду
2015 г.
I квартал
54691,6
91,0
87,3
64034,0
88,7
77,9
II квартал
56316,9
92,7
100,6
64677,8
87,1
98,7
I полугодие
111008,5
91,9
х
128711,8
87,9
х
III квартал
52655,0
88,7
94,0
67331,2
85,8
102,5
IV квартал
60068,3
91,7
110,9
67372,2
76,9
97,6
Год
223731,8
91,0
х
263415,1
84,3
х
2016 г.
Продолжение таблицы 5
январь
17628,0
90,0
76,0
20303,3
86,5
81,8
февраль
17925,4
93,6
100,5
18480,9
82,7
90,4
январь-
февраль
35553,5
91,8
х
38784,2
84,6
х
На рисунке 4 представим динамику оборота розничной торговли
пищевыми продуктами, включая напитки и непродовольственными товарами.