министерствами (сельского хозяйства и развития, здравоохранения, науки и
технологии) и таможенными органами. Например, когда принимаются новые
правовые акты этих ведомств, участникам ВЭД приходится долго ждать
тёђѓяыхэшџ т ёшыѓ ръђют т Уюёѓфр№ёђтхээюь врьюцхээюь Ъюьшђхђх ш
эрюсю№юђ. Ъ№юьх ђюую, эх§єєхъђштхэ ъюэђ№юыќ чр шёяюыэхэшхь
ђхѕэшїхёъшѕ ш ёрэшђр№эћѕ ђ№хсютрэшщ ш эх№хфъю эр тэѓђ№хээшщ
№ћэюъ хљх яюёђѓярўђ эхърїхёђтхээћх ђютр№ћ.
Т-їхђтх№ђћѕ, эхђр№шєэюх №хуѓыш№ютрэшх эх џтыџхђёџ
ѓэшєшіш№ютрээћь. Существуют различия в регулировании торговли
отечественных предприятий и предприятий с иностранным капиталом. В
последнее время уполномоченные органы унифицируют правила в сфере
ВЭД для национальных и иностранных участников.
После вступления в ВТО Вьетнам ускорил процесс реформирования
законодательной базы регулирования внешнеэкономических связей, в том
числе с использованием нетарифных мер. Страна планирует завершить его в
конце переходного периода, и тогда система государственного
регулирования внешнеэкономических связей будет в полном соответствии с
международными стандартами и правилами.
1.3. Государственное регулирование экспортно-импортных
операций во Вьетнаме
Экспортно-импортная деятельность во Вьетнаме регулируется
Законом о торговле (2005), Законом об экспортно-импортных тарифах (2005),
Постановлениями Правительства СРВ, детализирующими применение
Закона о торговле. Во втором полугодии 2012г. политика Вьетнама в
области экспорта и импорта корректировалась адекватно изменениям
ситуации и конъюнктуры на внешних и внутреннем рынке.
17
17
Дао Хонг Куен. Совершенствование системы государственного регулирования внешней
торговли Вьетнама на современном этапе // Международная научно-практическая
25 июля 2012 г. во Вьетнаме вступило в силу Постановление
Премьер-министра № 950/QD-TTg о Программе реализации Стратегии СРВ
в области экспорта и импорта товаров на период 2011-2020 гг. с
перспективой до 2030 г. Сама Стратегия была утверждена ранее
Постановлением Премьер-министра СРВ № 2417/QD-TTg от 28 декабря 2011
г. В Программе содержатся конкретные мероприятия в области
промышленности, ёхыќёъюую ѕючџщёђтр, №рчтшђшџ №ћэър ш
ђю№уютыш, шэтхёђш№ютрэшш ёђ№юшђхыќёђтр юсњхъђют
шэє№рёђ№ѓъђѓ№ћ ш ёєх№ћ ыюушёђшъш, эря№ртыхээћх эр ѓёяхјэюх
тћяюыэхэшх эрішюэрыќэющ §ъёяю№ђэю-шьяю№ђэющ бђ№рђхушш.
Яюёђртыхэћ ёыхфѓўљшх ёђ№рђхушїхёъшх чрфрїш:
- Т ях№шюф 2011-2020 уу. юсхёяхїшђќ ё№хфэшщ хцхуюфэћщ
№юёђ §ъёяю№ђр т юсњхьх 11-12%.
- Т ях№шюф 2011-2020 уу. юсхёяхїшђќ ё№хфэшщ хцхуюфэћщ
№юёђ шьяю№ђр т юсњхьх 10-11%.
- Яюёђхяхээю ёюъ№рљрђќ юђ№шірђхыќэћщ тэхјэхђю№уютћщ
срырэё. (Ъ 2015 у. ёэшчшыюёќ юђ№шірђхыќэюх ёрыќфю тю тэхјэхщ
ђю№уютых фю 10% юђ юсњхьр §ъёяю№ђр.) Ъ 2020 у. фюсшђќёџ яюыэюую
срырэёр внешнеторгового оборота, стабилизировать и сохранить баланс в
период с 2021 по 2030 гг.
В разделе контроля над импортом (п.6 Постановления), содержатся
требования импортировать только те материалы, ресурсы и сырье, которых
совсем нет во Вьетнаме, или их запасы недостаточны для развития
промышленности и производства экспортной продукции. Рекомендуется
направлять инвестиции в строительство предприятий и производство
конкурентоспособных отечественных товаров, способных заменить
импортные. Ставится задача разработать дорожные карты для переговоров
конференция «Внешнеэкономические связи как фактор модернизации российской
экономики»" (24 марта 2014г.): сборник материалов - М.: ГОУ ВПО «РЭУ им. Г.В.
Плеханова», 2014.- С.67-85
на правительственном уровне с теми странами-торговыми партнерами, с
которыми имеется отрицательное торговое сальдо.
17 июля 2012 г. Министерство информации и телекоммуникаций
СРВ опубликовало Директиву № 11/2012/TT-BTTVT, в которой содержится
список запрещенного к ввозу в страну бывшего в употреблении
оборудования для связи и информационных технологий. В списке
содержатся товары по 8-значным кодам ТН ВЭД. Организациям и частным
лицам предписано при ввозе в страну оборудования этих групп передавать в
министерство копии таможенных деклараций. Ввезенная для ремонта и
восстановления продукция подлежит обязательному последующему вывозу
из страны. Директива вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
7 августа 2012 г. Министерство промышленности и торговли СРВ
опубликовало Фш№хъђштѓ Й 23/2012/TT-BCT, тёђѓярўљѓў т ёшыѓ ё 20
ёхэђџс№џ 2012 у., ю я№шьхэхэшш ртђюьрђшїхёъюую ышіхэчш№ютрэшџ
шьяю№ђр эхъюђю№ћѕ шчфхышщ шч ёђрыш. Чрџтър эр яюыѓїхэшх ђръющ
ышіхэчшш яюфрхђёџ т Ьшэя№юьђю№у Тќхђэрьр фыџ ърцфющ яр№ђшш
я№юфѓъішш. Юсџчрээюёђќ Ьшэшёђх№ёђтр тћфрђќ ышіхэчшў эх яючфэхх 7
фэхщ ё ьюьхэђр яюыѓїхэшџ чрџтъш (5 фэхщ я№ш яюфрїх їх№хч
Шэђх№эхђ). Ъ чрџтъх я№шырурўђёџ ъюяшш ъюэђ№ръђр, шэтющёр,
ъюэюёрьхэђр, ѓяръютюїэюую ышёђр, яырђхцэћѕ фюъѓьхэђют. Ышіхэчшџ
ърёрхђёџ я№юфѓъішш яю ъюфрь вЭ ТнФ 7209-7215, 7219, 7220, 7306.
б№юъ фхщёђтшџ ышіхэчшш 30 фэхщ.
7 ёхэђџс№џ 2012 у. юяѓсышъютрэю Яюёђрэютыхэшх Я№хьќх№-
ьшэшёђ№р баТ Й 23/бT-TTg яю тюя№юёѓ №хуѓыш№ютрэшџ т№хьхээюую
ттючр т ёђ№рэѓ ђютр№ют фыџ яюёыхфѓўљхую тћтючр. Фыџ ђръшѕ
юях№рішщ ѓёђрэютыхэ ьръёшьрыќэћщ ё№юъ т№хьхээюую эрѕюцфхэшџ
ђютр№ют эр ђх№№шђю№шш Тќхђэрьр эх сюыхх 45 фэхщ ё тючьюцэющ
я№юыюэурішхщ т юђфхыќэћѕ ёыѓїрџѕ эр 15 фэхщ (Я№шь.: №рэхх
шьяю№ђш№ютрээћх фыџ яюёыхфѓўљхую №х§ъёяю№ђр ђютр№ћ ьюуыш
эрѕюфшђќёџ тю Тќхђэрьх фю 120 фэхщ ё я№юфыхэшхь эр 30 фэхщ).
бю тђю№ющ яюыютшэх 2012 уюфр тю Тќхђэрьх фхщёђтѓўђ
ёыхфѓўљшх я№ртшыр ђрьюцхээюую оформления при проведении
экспортно-импортных операций.
18
При выполнении таможенных процедур в
отношении экспорта и импорта товаров, декларант должен представить
комплект таможенных документов в офис Таможенного отделения.
Декларант несет ответственность за соответствие подаваемых сведений
требованиям закона и действительности и соответствие содержимого форме
таможенной декларации.
Порядок осуществления таможенных процедур:
подача комплекта таможенных документов в Таможенный орган
(отделение), проверка сведений, регистрация таможенной декларации,
проверка комплекта таможенных документов, выдача разрешения на
выпуск без досмотра;
досмотр товарной партии и выпуск после фактического досмотра;
оплата таможенных сборов и пошлин; постановка штампа
«таможенные процедуры выполнены»; возврат декларации декларанту;
Перечень необходимых документов:
Таможенная декларация: 2 экз. (оригинал)
Контракт купли-продажи или документы эквивалентной юридической
силы: 1 экз. (копия). Договор должен быть на вьетнамском или
английском языке, либо переведен с другого языка на вьетнамский.
Invoice (счет): 1 экз. (оригинал)
Bill of Lading (коносамент): 1 экз. (копия)
Packing list (упаковочный лист).
Дополнительные документы (в зависимости от типа поставляемой
продукции):
18
Дао Хонг Куен. Совершенствование системы государственного регулирования внешней
торговли Вьетнама на современном этапе // Международная научно-практическая
конференция «Внешнеэкономические связи как фактор модернизации российской
экономики»" (24 марта 2011г.): сборник материалов - М.: ГОУ ВПО «РЭУ им. Г.В.
Плеханова», 2011.- С.67-85
Опись комплекта поставки (для многих категорий товаров): 1 экз. (оригинал),
1 экз. (копия)
Декларация о ввозе товаров (в случае, подпадающем под правила
ГАТТ): 2 экз. (оригинал)
Разрешение на импорт компетентного государственного органа (для
товаров из списка товаров, запрещенных к ввозу или подлежащих
условному импорту):
+ единовременный импорт: 1 экз. (оригинал)
+ многократный импорт: 1 экз. (копия при предъявлении оригинала)
Сертификат происхождения (C/O): 1 экз. (оригинал)
Документы, подтверждающие проверку качества или уведомление об
освобождении проверки, выданные Государственной инспекцией
качества (для товаров, включенных в список товаров, подлежащих
уюёѓфр№ёђтхээющ шэёяхъішш ърїхёђтр): 1 §ъч. (ю№шушэры)
Ър№рэђшээћщ ёх№ђшєшърђ, тћфрээћщ ър№рэђшээћь ю№урэюь
(фыџ ђютр№ют, яюфыхцрљшѕ ър№рэђшэѓ): 1 §ъч. (ю№шушэры)
Я№ш тћяюыэхэшш ђрьюцхээћѕ я№юіхфѓ№ я№ш ттючх ђютр№ют
їх№хч ью№ёъшх яю№ђћ, фхъыр№рэђ фюыцхэ фюяюыэшђхыќэю
я№хфёђртшђќ фхыштх№ш ю№фх№ (D/O).
Ъ эхђр№шєэћь ср№ќх№рь тю Тќхђэрьх юђэюёџђёџ:
1. ёяшёъш ђютр№ют, чря№хљхээћѕ ъ §ъёяю№ђѓ/шьяю№ђѓ
(ѓђтх№цфрўђёџ Я№ртшђхыќёђтюь баТ);
2. ёяшёъш ђютр№ют, т№хьхээю чря№хљхээћѕ ъ §ъёяю№ђѓ/шьяю№ђѓ
(ѓђтх№цфрўђёџ Я№ртшђхыќёђтюь баТ);
3. ёяшёъш ђютр№ют, §ъёяю№ђ-шьяю№ђ ъюђю№ћѕ юёѓљхёђтыџхђёџ
яю ышіхэчшш Ьшэшёђх№ёђтр я№юьћјыхээюёђш ш ђю№уютыш баТ
(ѓђтх№цфрўђёџ Я№ртшђхыќёђтюь баТ);
4. ёяшёъш ђютр№ют, тѕюфџљшѕ т ёєх№ѓ ѓя№ртыхэшџ юђ№рёыхтћьш
Ьшэшёђх№ёђтрьш ш тхфюьёђтрьш (ѓђтх№цфрўђёџ Я№ртшђхыќёђтюь
баТ).
Ъ№юьх ђюую, №џф ђютр№ют яюфярфрўђ яюф ёяхішрыќэюх
уюё№хуѓыш№ютрэшх:
1. §ъёяю№ђ №шёр,
2. шьяю№ђ эхєђш ш эхєђхя№юфѓъђют,
3. шьяю№ђ яюфх№црээћѕ ртђюьюсшыхщ (эх ёђр№јх 5 ыхђ),
4. шьяю№ђ ђрсрър ш ёшур№хђ,
5. §ъёяю№ђ/шьяю№ђ ђютр№ют фыџ эрішюэрыќэющ юсю№юэћ ш
схчюярёэюёђш,
6. №х§ъёяю№ђ юёэютэћѕ шьяю№ђш№ѓхьћѕ ёћ№ќхтћѕ ђютр№ют,
7. шьяю№ђ ыхёр шч ёюёхфэшѕ стран.
Экспортные пошлины на вьетнамские товары в настоящее время не
применяются. Экспортное регулирование осуществляется нетарифными
мерами.
В отношении экспорта нетарифные барьеры применяются главным
образом для сырьевых товаров и руд. С июля 2012 года для экспорта
ильменита и рутила необходимо получать специальное разрешение
правительства. В список запрещенных к экспорту руд вошли свинец, цинк,
хром, марганец, золото, медь, редкоземельные элементы.
Запрещен экспорт оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ
(кроме взрывчатых веществ для промышленного использования),
национальные реликвии, круглый лес и пиломатериалы из отечественных
пород деревьев, редкие и ценные дикие животные и растения, некоторые
токсичные химические вещества.
В отношении экспорта угля, нефти, риса, сахара осуществляется
квотирование.
Лицензированию подлежат импортные лекарственные препараты,
мобильные телефоны, косметическая продукция и некоторые другие товары.
После вступления Вьетнама в ВТО в январе 2007 г. были
установлены новые стандарты фитосанитарного и ветеринарного контроля в
соответствии с европейскими и американскими нормами. Ограничений или
специальных условий для отдельных стран нет.
Ответственность за проверку качества продуктов питания разделена
между пятью министерствами. Министерство науки и технологий несет
ответственность за качество товаров в целом и продуктов питания в
частности. Министерство здравоохранения имеет право проводить
инспекции по гигиене и безопасности продуктов. Министерство
промышленности и торговли контролирует вопросы производства,
реализации и оборота продуктов питания. Министерство сельского хозяйства
и аграрного развития отвечает за гигиену и безопасность продуктов питания,
в том числе безопасность импортируемых животных, растений, сырья.
Министерство природных ресурсов и окружающей среды обеспечивает
защиты окружающей среды в связи с производством и торговлей продуктов
питания. Тем не менее, на практике любое из этих министерств может
инициировать проверку в отношении продуктов в сотрудничестве с другими
министерствами.
Т ёыѓїрх тћџтыхэшџ эхёююђтхђёђтшџ ърїхёђтр
шьяю№ђш№ѓхьющ шч ъръющ-ышсю ёђ№рэћ я№юфѓъішш ьхцфѓэр№юфэћь
ёђрэфр№ђрь, Тќхђэрь ьюцхђ эря№ртшђќ т §ђѓ ёђ№рэѓ ётюў шэёяхъішў,
юу№рэшїшђќ їшёыю я№хфя№шџђшщ, ъюђю№ћх шьхўђ я№ртю
§ъёяю№ђш№ютрђќ я№юфѓъішў тю Тќхђэрь шыш эрыюцшђќ яюыэћщ
чря№хђ эр §ъёяю№ђ. Рэрыюушїэћх фхщёђтшџ ьюуѓђ я№хфя№шэшьрђќ ш
ђ№хђќш ёђ№рэћ т юђэюјхэшш §ъёяю№ђэющ я№юфѓъішш цштюђэюую ш
№рёђшђхыќэюую я№юшёѕюцфхэшџ шч Тќхђэрьр.
Тю Тќхђэрьх №рэхх ёючфрэр ш фхщёђтѓхђ чръюэюфрђхыќэрџ срчр
яю сю№ќсх фхьяшэуюь. Т 2004 у. сћыю я№шэџђю Яюёђрэютыхэшх
Эрішюэрыќэюую бюс№рэшџ Тќхђэрьр яю рэђшфхьяшэуютћь ьх№рь т
юђэюјхэшш шьяю№ђр (Й 20/2004/PL-UBTVQH11), №хуырьхэђш№ѓўљхх
рэђшфхьяшэуютћх ьх№ћ, я№юіхфѓ№ћ №рёёыхфютрэшџ, р ђръцх
я№шьхэхэшх ђръшѕ ьх№ ъ шьяю№ђѓ.
Чръюэюфрђхыќёђтю Тќхђэрьр я№хфѓёьрђ№штрхђ ђ№ш
рэђшфхьяшэуютћѕ ьх№ћ:
1) я№хфтр№шђхыќэћх рэђшфхьяшэуютћх яюјышэћ.
2) ьх№ћ яю юсџчрђхыќёђтрь.
3) рэђшфхьяшэуютћх яюјышэћ.Департамент по конкурентной
политике Минпромторга СРВ (www.vca.gov.vn) оказывает информационную
поддержку для вьетнамских производителей по сбору доказательств для
начала антидемпингового расследования.
Глава 2. Характерные черты и особенности экономического развития
Вьетнама в системе мирохозяйственных связей
2.1. Основные экономические показатели, оценка состояния отраслей
экономики и перспективы их развития.
Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ) - государство в Юго-
Восточной Азии.
Таблица 4. Статистические показатели Вьетнама
(2016 год)
Показатель
Значение
Место
в мире
Территория, тыс. кв. км
331.0
67
Население, млн. человек
94.3
14
Плотность населения, чел./кв. км
276.4
20
Размер номинального ВВП, млрд. долларов США
198.8
57
ВВП на душу населения, тыс. долл. США
2.036
124
Размер ВВП по ППС, млрд. долларов США
320.1
41
ВВП по ППС на душу населения, тыс. долл. США
3.5
116
Валютные резервы, млрд.долларов США
32,4
112
Инфляция, %
0.6
41
Уровень безработицы, %
3.0
84
Объем экспорта, млрд. долларов США
162. 0
34
Объем импорта, млрд. долларов США
166.3
32
Торговый баланс, млрд. долл. США
4.3
63
Государственный долг, млрд.долларов США
66.7
54
Государственный долг, % от ВВП
62.2%
54
Государственный долг на одного жителя, тыс. долл.
США
0.7
103
Источник - CIA World Factbook
Основные черты вьетнамской экономики
1. Большая доля сельского хозяйства.
2. Экспортная ориентированность.
3. Высокие темпы роста ВВП.
4. Гибкое государственное регулирование.
5. Перекосы в инфраструктуре: развитая связь, авиация и
отставание в наземном транспорте, особенно в железнодорожном и
трубопроводном.
6. Постоянное увеличение государственного долга
В течение 90-х, «нулевых» годов и далее экономика Вьетнама
демонстрировала впечатляющие успехи.
Еще с 1992 года Вьетнам проводил разгосударствление
промышленных предприятий. Приветствовалось привлечение иностранных
инвестиций, создание совместных предприятий. В сфере услуг, торговле и
в производстве ТНП сейчас преобладают частные предприятия. Вьетнам
является членом ВТО. Хцхуюфэћщ я№ш№юёђ ТТЯ, т ё№хфэхь,
ёюёђртыџы 8,5% эю т 2008 у. юэ ёэшчшыёџ фю 6,5% ш фх№цшђёџ
я№шьх№эю эр §ђюь ѓ№ютэх.
Юёѓљхёђтыџўђёџ фютюыќэю ьрёјђрсэћх я№юхъђћ т ёєх№х
§эх№ухђшъш ш ђ№рэёяю№ђр. Тќхђэрь чрэшьрхђ 1-2 ьхёђр т ьш№х яю
я№юшчтюфёђтѓ ш §ъёяю№ђѓ эхъюђю№ћѕ cхыќѕючя№юфѓъђют ш
эрѕюфшђёџ т ях№тющ фхёџђъх яю §ъёяю№ђѓ ђютр№ют ыхуъющ
я№юьћјыхээюёђш.
Т ђхїхэшх яюёыхфэшѕ 15-ђш ыхђ Тќхђэрь ёђры юфэшь шч ёрьћѕ
чрьхђэћѕ §ъёяю№ђх№ют т биР. Эрїшэрџ ё ъюэір 2008 у. ёђрыш
їѓтёђтютрђќёџ яюёыхфёђтшџ ѓьхэќјхэшџ ёя№юёр ёю ёђю№юэћ
рьх№шърэёъшѕ яюђ№хсшђхыхщ. нђю чрђ№руштрхђ ьхсхыќ,
§ыхъђ№юэшъѓ, юфхцфѓ, ђхъёђшыќ, юсѓтќ, ью№хя№юфѓъђћ. врърџ
ђхэфхэішџ юёђрырёќ ш яюёых ъ№шчшёр. Тьхёђх ё ђхь, я№ш ѓьхэќјхэшш
трыютћѕ яюърчрђхыхщ §ъёяю№ђр, ѓ тќхђэрьёъшѕ шчфхышщ яюџтыџхђёџ
јрэё чрэџђќ сюыќјѓў фюыў рьх№шърэёъюую шьяю№ђр чр ёїхђ тћђхёэхэшџ
шчфхышщ шч ЪЭа, Шэфшш, Ьхъёшъш сыруюфр№џ ьхэќјхщ
ёхсхёђюшьюёђш.
б 2009 у. чрьхђэю ёђры №юёђш уюёѓфр№ёђтхээћщ фюыу.
Юёюсхээю тћёюъшх ђхьяћ хую №юёђр эрсыўфрышёќ эрїшэрџ ё 2012 у. ш
фрыхх. Т 2015 у. №рчьх№ уюёфюыур фюёђшу $66.7 ьшыышр№фют ш
ёюёђртшы 50.3% юђ ТТЯ, р т ёх№хфшэх 2016 у. ѓцх 62.2%. Юэ ёюёђюшђ
шч тэѓђ№хээшѕ ш тэхјэшѕ чршьёђтютрэшщ. Фюыџ тэхјэшѕ т эхь
ѓьхэќјшырёќ ё 61% ё 2011 у. фю 43% т 2015 у. ѕюђџ т рсёюыўђэюь
чэрїхэшш ёшыќэю эх шчьхэшырёќ.
Юфэют№хьхээю №юёыш эх№рчѓьэћх ђ№рђћ шч сўфцхђр. Вместо
того, чтобы вкладывать деньги в развитие экономики, значительная их
часть тратилась на непродуманные проекты.
Однако, вероятность дефолта пока рассматривается как низкая.
Экономика Вьетнама в 2015-2016 г.г.
В 2015 г. ВВП вырос на 6.7%. Уровень дохода на человека составил
$2036. Годовая инфляция всего лишь 0.6%.
Экспорт — $162 млрд, импорт — $166 млрд.
Валютные резервы — более $32 млрд.