Диплом: Преступления против предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
12
преступления.
Во всяком случае, он лишен той двусмысленности, которая присуща
сейчас термину «легализация», хотя в нем ощущается некоторый оттенок
криминального жаргонизма, сленга… Поэтому дублировать его еще и
термином «легализация» (имеющим к тому же принципиально иное значение),
на наш взгляд, нет никакой необходимости»
1
. М.Б. Кострова полагает, что
сегодня считать «отмывание» жаргонным словом нельзя. Оно давно стало
официальным термином, поскольку употребляется во всех международных
правовых документах, регламентирующих различные аспекты борьбы с
использованием доходов, полученных преступным путем. Например, в
Страсбургской конвенции Совета Европы 1990г. «Об отмывании, выявлении,
изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» этот термин
используется как основной, даже без скобочного уточнения его
синонимического соответствия термину «легализация». Поэтому, как
представляется, термин «отмывание» введен в ст. 174, 174.1 УК РФ
обоснованно, с целью соблюдения канонов международно-правовой
терминологии».
2
В.Б. Букарев считает, что «использование терминﮦа
«легализация» в отношении преступных доходов является терминологической
ошибкой, которую необходимо законодательно исправить. Так, ни в одном
международном правовом документе ООН и Совета Европы, касающихся
отмывания преступных доходов, не используется термин «легализация» в том
смысле, в каком он использован в российском законодательстве»
3
. Почти
идентично мнение В.А. Бодрова. Он в частности отмечает, что «в
международном праве термин «легализация» используется применительно к
документу об обороте в рамках межгосударственного сотрудничества.
Поэтому в целях приведения отечественного законодательства о борьбе с
отмыванием преступных доходов к точному соответствию положениям
международного права предлагается в нормативных правовых актах в
1
Якимов О.Ю. Указ. работа. -С. 143.
2
Кострова М.Б.Указ. работа. -С. 39.
3
Букарев В.Б. Указ. работа. -С. 26.
13
контексте исследуемой проблемы применять исключительно термин
«отмывание»»
1
.
По нашему мнению, следует не согласиться с позицией, как первых, так и
вторых групп ученых, поскольку термины «легализация» и «отмывание»,
являются синонимами и могут употребляться как взаимозаменяемые,
взаимодополняющие друг друга термины. Дифференциация этих терминов
может существенно осложнить международное сотрудничество в сферﮦе
борьбы с легализацией преступных доходов из-за несовместимости
законодательства, устанавливающего меры по борьбе с преступностью с
международными правовыми документами. Единообразная терминология
способствует нормализации и углублению сотрудничества в мировом
сообществе. Исходя из этого, в нормативных правовых актах следует
использовать совместные термины «легализация» и «отмывание», на что
указывают международные правовые акты. Так, анализ ряда международных
документов показывает, что в них преимущественно используется термин
«отмывание денег», но встречаются и другие региональные документы, где
используется термин «легализация» наряду с термином «отмывание денег». В
отдельных международных правовых актах (например, в Конвенции ООН о
борьбе против транснациональной организованной преступности,
Страсбургской Конвенции «Об отмывании, выявлении, изъятии и
конфискации доходов от преступной деятельности») используется термин
«отмывание денег», а в других (например, в Модельном Законе СНГ «О
противодействии легализации (отмывании) доходов полученных преступным
путем» 1998 г., Душанбинском Договоре стран-членов СНГ «О
противодействии легализации (отмывании) денежных средств или иного
имущества, полученных преступным путем и финансирование терроризма»
2007 г.) содержатся рекомендации по использованию в национальном
законодательстве термина «легализация» наряду с термином «отмывание
денег».
1
Бодров В.А. Указ. работа. -С.6.
14
Кроме указанных преимуществ, эти термины имеют некоторые
недостатки. Так, недостатком использования термина «легализация» в
нормативных правовых актах является то, что он выражает определенный
легальный процесс и его использование вместо термина «отмывание денег»
тоже неприемлемо, ибо термин «легализация» и соответственно «отмывание
денег» имеет иностранное происхождение (от лат. Legaliz-законный) и в
переводе на русский язык обозначает «узаконивать, легализовать»
1
, придание
чему либо действительного статуса легитимности, перейти (переходить) нﮦа
разрешаемое положение.
2
Термин «легализация» преимущественнﮦо
используется как процесс придания легального статуса какому-нибудь акту
или документу. В международном праве термин «легализация» используется
для определения процесса легализации официальных документов. Напримерﮦ,
ст. 26 Страсбургской Конвенции «Об отмывании, выявлении, изъятии и
конфискации доходов от преступной деятельности» (от 8.11. 1990), отмечает,
что термин «легализация» используется применительно к документам,
направляемым в рамках процесса международного сотрудничества, которые
освобождаются от всех формальностей по их легализации.
Что касается недостатков использования термина «отмывание» в
нормативных правовых актах, по правильному замечанию М.М. Прошунина,
ими являются его бытовой характер, что несколько затрудняет его
использование в нормотворчестве
3
. Использование зарубежного терминﮦа
«отмывание» в рамках национального законодательства, несколько нﮦе
соответствует основным правилам юридической техники, определяющих
стилистику правовых актов.
Однако глобализация, расширение международных контактов,
однотипность многих юридических процедур, с неизбежностью ведут к
выработке своеобразного юридического «эсперанто», широкому
1
Англо-русский словарь. М., 1996. -С.280.
2
Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1975. -С. 292.
3
Прошунин М.М. Легализация (отмывание) преступных доходов: правовое содержание
и стадии //Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. Том 2.
4. 2017. С. 138-139.
15
употреблению международной правовой терминологии, иностранной лексики
во внутригосударственном законодательстве. Общее правило в
правотворчестве здесь сводится к тому, что использование иностранных
терминов допустимо в тех случаях, когда они понятны и когда отсутствует
соответствующий термин в русском языке
1
. Следовательно, термин
«отмывание» четко, лаконично и доступно отражает рассматриваемое нами
явление, которое достаточно прочно вошло в обиход общества, причем в
рамках не только права, но и научной и публицистической литературы. Исходя
из этого, считаем, нет препятствий для введения данного термина в
юридическую терминологию наряду с дефиницией легализация».
Следует отметить, что проблема борьбы с «отмыванием денег», в
последнее время приобрела особую актуальность во всем мире.
Соответственно она привлекает внимание широкого круга специалистов в
области уголовного права и криминологии. Это связано с тем, что
анализируемое понятие весьма многогранно и требует различных подходов в
его изучении.
Однако, как правильно отмечает А.С. Беницкий, необходимо учитывать,
что не любая деятельность, направленная на сокрытие или заведомое
искажение сведений об источнике происхождения, местонахождении
преступных доходов либо об изменении права на них, причиняет вред
экономическим отношениям. Например, последствием подделки документа,
удостоверяющего право на имущество, может явиться искажение сведений об
источнике его происхождения. Такие деяния посягают на установленный
законом порядок изготовления, использования и обращения предметов
управленческой деятельности и никак не посягают на экономические
отношения. Полагаем, что придание формально легального статуса
преступным доходам возможно лишь в случае использования их под видом
законных в гражданско-правовых сделках либо в экономической деятельности.
1
Денисов Г.И. Юридическая техника: теория и практика // Журнал российского права.
2015. № 8.
16
Это обусловлено тем, что при совершении вышеназванных деяний доходы,
приобретенные преступным путем, могут пасть в легальный сектор
экономики
1
.
Другое достоинство анализируемого понятия заключается в том, что в
нём источник полученных доходов, которые легализуются, определили как
преступный.
Другим наиболее серьезным недостатком является не определение цели
легализации. Анализ международных норм и практика применения ст. 174 УК
РФ показывает, что сам факт совершения имущественной сделки или иная
операция, либо использование полученных от преступления доходов в
предпринимательской или иной экономической деятельности, не должнﮦы
считаться легализацией, если при этом отсутствует цель легализации. Суть
легализации для преступника заключается в том, что бы предпринять все
усилия, направленные на затруднение выявления преступного происхождения
денежных средств или иного имущества и создание для себя или иных лиц
таких условий, которые позволяют считать эти доходы приобретенными
правомерным путем.
В литературе высказаны различные мнения о понятии легализация
преступных доходов. Так Ю.В. Быстрова отмечает, что в научных целях
проблему понятия легализации преступных доходов, необходимо
рассматривать в двух научных аспектах: в уголовно-правовом и
криминологическом, которые всесторонне раскрывают данную проблему
2
.
Исходя из этого, целесообразно разделить мнения ученых на две группы. К
первой следует отнести тех ученых, которые дают или поддерживают
уголовно–правовое понятие «легализации преступных доходов». Во вторую
группу входят те ученые, которые дают криминологическое определение
1
Беницкий А.С. Уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных
средств или иного имущества, приобретенных преступным путем: проблемы квалификации и
совершенствования законодательства. -Луганск: РИО ЛИВД, 2015. –С. 24.
2
Быстрова Ю.В. Легализация денежных средств или иного имущества, приобретенных
преступным путем: уголовно правовая и криминологическая характеристики// Вестник
ОрелГИЭТ, 2016, №4(10). http://orelgiet.ru/310bistrova. pdf.
17
«легализации преступных доходов». Сторонники первого аспекта
1
дают
определение легализации преступных доходов, основанного на положении
диспозиции уголовного закона, предусматривающее наказание за данное
деяние. В соответствии с указанной нормой, под легализацией (отмыванием)
денежных средств либо иного имущества, полученных преступным путем,
понимаются совершение имущественных сделок или иных операций с
денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными
противозаконным путем, а равно использование таких денежных средств или
иного имущества для занятия предпринимательской или иной экономической
деятельностью либо их использования другим путем. Уголовно-правовое
понятие легализации преступных доходов не содержит указания на цель
совершения преступления, хотя сам процесс легализации направлен нﮦа
определенную цель, т.е. придание правомерного вида незаконным доходам.
Цель совершение легализации среди других признаков преступления нﮦе
должна иметь дополнительного значения.
По мнению Б.В. Волженкина под легализацией (отмыванием) денежных
средств или иного имущества, полученных преступным путем следует
понимать различные действия (финансовые операции, другие сделки),
осуществляемые с целью скрыть наличие и (или) происхождение имущества,
полученного таким способом, для того, чтобы затем извлекать из него доходы
2
.
Не соглашаясь с таким мнением, Ю.В. Быстрова отмечает, что «извлечение
регулярных доходов не является обязательным условием для преступника
1
Волженкин Б.В. Экономические преступления. - СПб., 2015. -С. 107; Быстрова Ю.В.
Указ. работа. http://orelgiet.ru/310bistrova.pdf; Никулина В.А. Правовые аспекты соучастия в
легализации незаконных доходов: дис. … канд. юрид. наук. - СПб., 2014. -С.17; Эм В.Ю.
Уголовно-правовая и криминологическая характеристика легализации (отмывания)
денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем: Автореф. дис.
канд. юрид. наук. -Ростов– на– Дону, 2014. -С. 9; Тетюков К.В. Легализация преступных
доходов (Уголовно-правовая и криминологические аспекты): дис. канд. юрид. наук.-
Челябинск., 2013. -С.18; Коростолев С.Ю. Уголовная ответственность за легализацию
(отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем:
дис. канд. юрид. наук. –Хабаровск, 2016. -С.21-22.; Кочерян А.М. Уголовно-правовые и
криминологические меры противодействия легализации («отмыванию») денежных средств
или иного имущества, приобретенных преступным путем: Автореф. дис. канд. юрид. наук.-
М., 2013. -С.8.
2
Волженкин Б.В. Указ. работа. -С. 107.
18
легализующего доходы. Изучение уголовных дел и дел оперативного учета
позволяет утверждать, что цель, которую преследует преступник, совершая
легализацию преступных доходов, может заключаться в том, чтобы иметь
возможность законно использовать их, употребляя на личные нужды»
1
.
Другое понятие, которое почти полностью выражает основные признаки
легализации преступных доходов, дано А.М. Кочеряном. По мнению автора,
легализация преступных доходов это «совершение хозяйственно-финансовых
операций, осуществляемых с двоякой целью: во-первых, утаить или скрыть
происхождение или наличие, а иногда и целевое назначение имущества и
денег, имевших преступное происхождение; во-вторых, извлечь из этого
имущества доходы, как правило уже вкладывая эти средства в легальный
бизнес»
2
. Соглашаясь с А.М. Кочеряном, дополнительно отметим, что
преступник, действительно преследует две указанные цели, но их
одновременное достижение преступниками наблюдается очень редко
3
.
В.М. Алиев считает, что легализация (отмывание) доходов, полученных
преступным путем, представляет собой умышленное придание правомерного
вида пользованию, владению или распоряжению денежными средствами,
иным имуществом, работам и услугам, информации, интеллектуальной
собственности, полученным заведомо преступным путем, либо сокрытие их
местонахождения, размещения, движения или действительной
принадлежности, а равно использование их для осуществления
предпринимательской или иной экономической деятельности
4
. Не соглашаясь
с этим, Ю.В. Быстрова отмечает, что «данное понятие, содержит ряд спорных
положений. Во-первых, придать видимость законности работам, услугам и
информации не представляется возможным, в силу их «бестелесной»
сущности, в этой связи также невозможным представляется и сокрытие их
1
Быстрова Ю.В. Указ. работа. http://orelgiet.ru/310bistrova. pdf
2
Кочерян А.М. Уаз. работа. -С.8.
3
Быстрова Ю.В. Указ. работа. -С.
4
Алиев В.М. Теоретическое основы и прикладное проблемы борьбы с легализацией
«отмыванием» доходов, полученных незаконным путем: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. -
М.2015.-С.13.
19
местонахождения, размещения, движения; во-вторых, работы и услуги
невозможно использовать для осуществления предпринимательской или иной
экономической деятельности»
1
.
Д.Р. Кузахметов приходит к заключению, что «легализация (отмывание)
доходов, полученных незаконным путем - это социальный феномен, имеющий
определенные причины возникновения и дальнейшего развития,
характеризующийся высокой степенью общественной опасности, а именно:
проникновением преступно нажитых капиталов в легальную экономику,
криминализацией национальной экономики, централизацией экономической,
политической и культурно-социальной власти в руках преступных сообществ.
Легализация денежных средств или иного имущества, полученных в
результате совершения преступления, является составной частью деятельности
организованной преступности, способствует росту коррупции. Характерной
особенностью данного явления является его транснациональность»
2
. Данное
автором определение заслуживает поддержки в той части, где легализация
преступных доходов является одним из видов транснациональной
организованной преступности и выступает связующим звеном между
легальной и нелегальной экономикой, но за рамками его определения остается
сам процесс легализации, т.е. придание легального вида преступно нажитым
деньгам или иному имуществу.
И.Л. Третьяков, С.М. Гусейнов и Е.С. Щебунов, как и В.М. Алиев,
раскрывают понятие и сущность легализации преступных доходов, позиции
социального феномена. Так, И.Л. Третьяков считает, что легализация
преступных доходов – это негативное социальное явление, в основе которого
лежит процесс сокрытия преступных источников доходов, искажение
информации о природе действительной принадлежности материальных благ
(праве собственности или соотносимых с ними прав), а равно придание им в
любых формах правомерного вида, когда лицу известно, что эти материальные
1
Быстрова Ю.В. Указ. работа.
2
Кузахметов Д.Р. Указ. работа. -С. 9-10.
20
блага являются доходами, полученными преступным путём, а также иные
действия, прямо или косвенно связанные с оформлением правомерности
фактических отношений владения, пользования, распоряжения доходами либо
с сокрытием их преступного происхожденﮦия
1
.
С небольшими изменениями определение И.Л. Третьякова воспроизвела
С. М. Гусейнова, полагая, что легализация преступных доходов - это
негативное социальное явление, в основе которого лежит процесс сокрытия
преступного происхождения доходов, искажение информации о природе их
происхождения, месте нахождения, размещения, движении и действительной
принадлежности материальных благ (права собственности или соотносимых с
ними прав), а равно придание им в любых формах правомерного вида, когда
лицу известно, что эти материальные блага, полученные преступным путём, а
также иные действия, прямо или косвенно связанные с оформлением
правомерности фактических отношений владения, пользования, распоряжения
доходами либо с сокрытием их преступного происхождения.
2
Подобное
определение легализации преступных доходов дает и Е.С. Щеткова
3
.
Соглашаясь с указанными авторами, следует отметить, что факт осознания
преступности доходов, должен относиться как к первой, так и ко второй части
определения. Если воспринимать в представленном виде определение
указанных авторов, то при совершении действий, прямо или косвеннﮦо
связанных с оформлением правомерности фактических отношений владения,
пользования, распоряжения доходами, наличие такого осознания не является
обязательным, что не соответствует действительности
4
.
Анализ юридической литературы о легализации преступных доходов
показывает, что И.Л. Третьяков, С.М. Гусейнова и Е.С. Щеткова заимствовали
одно из понятий легализации преступных доходов, данных В.М. Алиевым,
которое раскрывает ее сущность с позиции социального феномена. Он дает
1
Третьяков И.Л. Указ. работа. -С. 43.
2
Гусейнова С.М. Указ. работа. -С.20.
3
Щеткова Е.С. Указ. работа. -С. 15.
4
Быстрова Ю.В. Указ. работа.
21
определение легализации преступных доходов как негативного социального
явления, в основе которого лежит процесс сокрытия незаконного
происхождения доходов, искажение информации о природе их
происхождения, месте нахождения, размещения, движения и действительной
принадлежности материальных благ (праве собственности) или соотносимых с
ними прав, а равно придание им в любых формах правомерного вида, когда
лицу известно, что эти материальные блага являются доходами, полученными
незаконным путем, а также иные действия, прямо или косвенно связанные с
оформлением правомерности фактических отношений владения, пользования,
распоряжения доходами либо с сокрытием их незаконного происхождения»
1
.
По мнению Ю.В. Короткова, легализация – это процесс умышленного
сокрытия их (денежных средств или имущества) происхождения путем
искажения информации о подлинном характере, источнике, местонахождении,
праве собственности на доходы либо иных прав на них, соучастие либо
содействие в данном правонарушении с целью последующего ввода
незаконных доходов в юридически легальном виде в различных формах
(приобретение движимого или недвижимого имущества, инвестировании в
легальную экономическую деятельность и т.д.) официальный экономический
оборот»
2
. С небольшими изменениями понятие Ю.В. Короткова воспроизвела
В.В. Лаврова, считая, что легализацию (отмывание) денежных средств или
иного имущества, полученных незаконным путем, следует определить как
особую форму прикосновенности к преступлению, выражающуюся в
совершении финансовых операций или иных сделок с денежными средствами
или иным имуществом, приобретенными уголовно противоправными
способами, а равно в использовании таковых при осуществлении
предпринимательской или иной экономической деятельности
3
. Такая
формулировка неприемлема в силу ряда причин: во-первых, соучастие или
прикосновенность излишни и загромождают конструкцию формулировки; во-
1
Алиев В.М. Указ. работа. -С. 16.
2
Коротков Ю.В. Указ. работа. -С.32.
3
Лавров В.В. Указ. работа. - С.39.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран