2
Содержание
Введение
3
Глава 1
Предпринимательская деятельность и
особенности ее развития в России.
5
1.1
Малый бизнес, его сущность и значение в
экономике России
5
1.2
Проблемы развития малого бизнеса и
способы их преодоления
13
1.3
Система государственной поддержки
предпринимательской деятельности в России
18
Глава 2
Сравнительный анализ международной и
отечественной системы финансового
обеспечения предпринимательства
21
2.1
Механизм финансового обеспечения малых
предприятий в странах Западной Европы и
Ближнего Востока
21
2.2
Развитие системы финансовой поддержки
отечественных малых предприятий в
соответствии с международной практикой
42
Глава 3
Семейный бизнес и его влияние на
социально-экономическое развитие России.
60
3.1
Семейный бизнес как новая форма развития
предпринимательства в России
60
3.2
Основные формы и участники семейного
бизнеса
67
3.3
Семейное предпринимательство как
отражение стабильности экономики
79
Заключение
83
Список литературы
85
Приложения
89
3
Введение
Хозяйствующие субъекты малого и среднего бизнеса выполняют
разнообразные социально-экономические функции – от обеспечения
занятости значительного количества экономически активного населения до
формирования инновационного сектора. Несмотря на реализацию
государственной политики по их развитию наблюдаются инерционные
тенденции в процессе формирования финансовых ресурсов предприятий. В
2016 г. Министерство финансов РФ существенно сократило программы
государственной поддержки предпринимателей – с 19 млрд. до 12,1 млрд.
руб.; в 2017 г. до 4,6 млрд. руб. без учета капитальных вложений.
В современных условиях меняется модель экономики России: на смену
ресурсной модели приходит модель инновационного развития отраслей
промышленности и сельского хозяйства, в которых малый и средний бизнес
играют существенную роль. Согласно единому реестру субъектов малого и
среднего предпринимательства, сформированному ФНС России по
состоянию на 10 января 2017 года, в Российской Федерации насчитывалось
5,8 млн. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
отвечающих критериям малого и среднего предпринимательства. В
соответствии со сведениями, которые содержатся в указанном реестре,
численность замещенных рабочих мест у субъектов малого и среднего
предпринимательства составила 15,8 млн. Положительная динамика роста
числа малых и средних предприятий сложилась в результате реализации
программ финансовой поддержки.
Предпринимательство – это особый вид деятельности, который имеет
ряд отличительных признаков:
- свободу в выборе направлений и методов работы;
- самостоятельность принятия решений;
- ответственность за принимаемые решения, их последствия и риски;
- ориентация на достижение коммерческого успеха, получение
прибыли.
4
Малое предпринимательство – это базовая составляющая рыночного
хозяйства, которая является наиболее совершенной формой
производственно-экономических отношений, при которых предприниматель,
работая в условиях полной хозяйственной самостоятельности и
имущественной ответственности, становится подлинным хозяином.
Предпринимательство и бизнес представляют собой самостоятельную,
любую инициативную деятельность отдельных лиц или группы лиц, которую
они осуществляют на свой страх и риск, под свою имущественную
ответственность и направленную, главным образом, на получение
экономической выгоды в форме прибыли.
В зависимости от основной сферы деятельности выделяют несколько
видов предпринимательства и бизнеса — производственный бизнес,
коммерческий, финансовый бизнес и др. По объемам продаж, количеству
работающего персонала различают малый и средний бизнес.
Объект выпускной квалификационной работы - система малого и
среднего бизнеса в России
Предмет выпускной квалификационной работы – анализ уровня
развития предпринимательства в России.
Цель исследования - оценить состояние предпринимательской
деятельности в России и влияние на социально-экономическое развитие
России.
Задачи работы:
- проанализировать теоретические аспекты государственной политики
в отношении предпринимательской деятельности;
- провести сравнительный анализ международной и отечественной
системы финансирования субъектов предпринимательской деятельности;
- оценить эффективность семейного бизнеса, как новой формы
развития предпринимательства в России.
Работа состоит из ведения, трех глав, заключения и списка
использованной литературы.
5
Глава 1. Предпринимательская деятельность и особенности ее развития в
России.
1.1. Малый бизнес, его сущность и значение в экономике России
Термин «малое предпринимательство» (МП) или «малый бизнес» (МБ)
имеет универсальный, синтетический характер. В научной и учебной
литературе осуществлялись попытки дать определение малому
предпринимательству. При этом некоторые авторы отождествляют «малое
предпринимательство» и «малый бизнес», другие, напротив, пытаются
разграничить эти понятия. Анализ российского законодательства позволяет
прийти к выводу, что более правомерно определение «малое
предпринимательство», а термин «малый бизнес» позаимствован из
зарубежной лексики и есть не что иное, как синоним «малого
предпринимательства».
Малое предпринимательство (МП) – с одной стороны специфический
сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном
привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и
максимальном использовании человеческого капитала, а с другой – сфера
самореализации и самообеспечения граждан, в пределах прав,
предоставленных Конституцией Российской Федерации (ст. 34)
.
Так, малая предпринимательская деятельность – это
предпринимательская деятельность, которая осуществляется
экономическими субъектами в соответствии с установленными законами,
направленная на получение при- были от продажи товаров, пользования
имуществом, выполнения работ, оказания услуг лицами,
зарегистрированными как участники малого бизнеса.
В международной практике при установлении пороговых ограничений
по указанным выше показателям принимаются в расчет следующие
обстоятельства:
6
критерии устанавливаются для тех категорий предпринимательства,
которым государство по тем или иным причинам считает целесообразным
оказывать различного рода помощь, как правило, дифференцированную в
зависимости от типа бизнеса. Из этих соображений, в первую очередь,
выделяют микро-, а также малый бизнес, как типы предпринимательства, в
большей степени нуждающиеся в поддержке. В отношении среднего
предпринимательства, критерии в большинстве своем разрабатываются не для
выделения объекта поддержки, а скорее для возможности организации
статистического наблюдения за этой формой бизнеса. Если же речь и идет о
стимулировании среднего предпринимательства, то в основном оно касается
создания общих благоприятных условий деятельности или поддержки таких
неспецифических для микро- и малого бизнеса направлений, как экспортная
деятельность.
простота понимания и удобство использования, что позволяет
упростить и снизить стоимость процедурных вопросов внутри государства,
связанных с применением критериев и организацией статистического
наблюдения за сектором малого и среднего предпринимательства (МСП).
Унификация подхода как, например, в странах ЕС, позволяет сопоставлять
данные по странам с разными экономическими моделями и развитием.
более подробная детализация и уточнение критериев отнесения
применяется в рекомендательных и инструктивных документах, касающихся
разработки и реализации программ поддержки, предоставления льгот и т.п.;
при разработке программ развития сектора в целом или отдельных
направлений могут применяться количественные критерии, отличные от
принятых законодательством или используемых статистикой. Отсутствие
жестких рамок в основных критериях сектора МСП позволяет без изменения
законодательства разрабатывать специальные подкритерии для выделения
различных типов МСП, как на уровне страны, так и на более низком
территориальном административном делении. Законодательство не запрещает
такую гибкость при установлении критериев. Почти во всех странах
7
используются «плавающие критерии», пересмотр которых осуществляется в
зависимости от приоритетов и задач проводимой государственной политики.
Ограничение на численность занятых является самым распространенным
общепринятым количественным критерием, присутствующим в
законодательстве всех стран, где выделяется МП. Хотя цели разграничения
отдельных категорий бизнеса зачастую сильно разнятся, по численности
занятых, как правило, выделяют три группы хозяйствующих субъектов (в
порядке частоты использования): микропредприятия, малые предприятия,
средние предприятия.
Что касается России, то в соответствии с Федеральным законом«О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся (ст. 4 Закона
№209-ФЗ)
6
:
–
внесенные в ЕГРЮЛ потребительские кооперативы и коммерческие
организации (кроме ГУПов и МУПов);
–
внесенные в ЕГРИП физические лица;
–
крестьянские (фермерские) хозяйства.
Ограничение средней численности работников (вне зависимости от
сферы деятельности:
–
для средних предприятий – от 101 до 250 человек;
–
для малых предприятий – до 100 человек.
Причем среди малых предприятий законодательство выделяет микро-
предприятия, средняя численность работников которых составляет до 15 че-
ловек. Средняя численность работников определяется с учетом всех работ-
ников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по
совместительству с учетом реально отработанного времени, работников
представительств, филиалов и других обособленных подразделений. Опре-
делены следующие размеры выручки: для микро- бизнеса – 120 млн. руб.,
для малого бизнеса – 800 млн. руб., для среднего бизнеса – 2 млрд. руб.
8
Первый этап развития малого предпринимательства наблюдался еще в
условиях бывшего СССР (1987—1989гг.).
Началом формирования малого предпринимательства следует
признать кооперативное движение(кооперативы были прообразом
современных малых предприятий). Число занятых в кооперативном секторе в
1989 г. составляло более 5 млн. человек. На данном этапе экономического
развития субъектам малого предпринимательства были предоставлены
большие льготы, в т.ч. за счет средств госбюджета, обеспечена
экономическая стабильность, оказывалась политическая поддержки.
Происходит накопление первоначального капитала.
В тоже время через малые предприятия осуществляется перекачка
ресурсов государственного сектора в теневую экономику и в
полукриминальные предприятия, т.е. закладываются основы нелегальной
экономики.
Второй этап развитии малого предпринимательства (1990—1991гг.)
характеризуется спешным, лихорадочным учреждением различных (зачастую
дутых) фирм и компаний: разнообразные частные и полугосударственные
торговые структуры, банки, биржи, совместные предприятия и т.д. В ходе
этого этапа происходит значительное увеличение оборота капитала в малых
структурах. Граждане впервые за многие годы получили возможность
самовыражения через предпринимательскую деятельность
Начало третьего этапа (1992—1993гг.) связано с проведением
ончиманид
экономических реформ,
огоксечидирю
политикой шоковой
огоксйиссор
терапии и массовой
автстнега
приватизацией и переделом
хыньлетинлопод
собственности. На этом
хынвар
этапе проводится
йиненемзи
политика либерализации
амроф
цен, резко
идерс
возрастает налоговая
йоксечимонокэ
нагрузка на
предприятия,
gnusmas
наблюдается скачок
иинелису
импорта продукции (не
юовс
очень
качественных,
ьтиледыв
но пользовавшихся ажиотажным
яакат
спросом у российского
тядохирп
потребителя), в стране
ассам
имеет место
еывечюлк
галопирующая инфляция,
nilehcim
обесценившая
сбережения
вонсо
населения и резко
евтсещбо
повысившая процентные
еоньлатнем
ставки банковского
мывоснаниф
кредита. Все
окьлоксан
это в совокупности
еиненсяоп
существенно подорвало
enialuog
финансовую базу
9
малого предпринимательства и привело к кризису в инвестиционной сфере. В
тоже время именно эти годы характеризовались наиболее высокими темпами
роста числа малых предприятий и численности занятых в них (за 1992 год
было создано в 1,4 раза больше малых предприятий чем в 1991г., общее их
число составило порядка 190 тысяч ). Наиболее высокие темпы образования
малых предприятий приходились на сферу науки и научного обслуживания
(3,4 раза); сельского хозяйства как результат фермерского движения (3,1
раза); материально-технического снабжения и коммерческой деятельности -
расцвет ларечного, палаточного и челночного бизнеса (2,9 раза); народного
образования - частные школы, лицеи, колледжи (2,8 раза).
Характерной
ьлетазакоп
чертой третьего
автсечак
этапа является
latipac
резкое снижение
автсдовзиорп
темпов
роста
еонбедус
числа малых
йинетербози
предприятий в производственной
ксир
сфере (в отличие
еищбо
от
непроизводственной сферы),
тидовирп
что объясняется
ястюянсяъбо
следующими причинами:
- как
еыротокен
правило, именно
вокинечу
непроизводственная сфера
ниллат
характеризуется
оборотом
ымроф
трудноконтролируемых наличных
вотнедизер
средств («черный
аротсевни
нал»), что
умонжредузеб
открывает большие
aisyalam
возможности для
имигурд
ухода от налогов;
- в
nahcartsa
условиях гиперинфляции
голан
чрезвычайно важным
хынжомзов
оказывается не
сбережение
хищюуриснаниф
обесценивающихся доходов,
ыдерс
а вложение их в товар
иицазилаер
с
последующим быстрым
яинаворитсевни
оборотом по более
ыноротс
высокой цене (как
иинопя
результат
развитие
otsinapmoc
челночества, продавцы
ьсяавичилеву
на рынке с высшим
вижолдерп
образованием);
- быстрый
еинелперку
рост научных,
дрлм
консалтинговых, информационных
ымрофталп
и других
подобных
монйемес
фирм обусловлен
ецилбат
как резким
еиксйепорве
снижением государственного
йылам
финансирования науки,
огесв
так и состоянием
микат
невостребованности многих
дохдоп
исследователей;
- высокие
йовогнитласнок
темпы роста
еыворим
частных учебных
мататьлузер
заведений явились
ымрофталп
реакцией
на недостатки
иицазинагро
государственного образования
яинедев
и на снижение престижа
иинечулоп
педагогического труда
ястеузьлопси
и окладов педагогов
мокилец
и учителей.
Стоит отметить,
вотетироирп
что именно
ялвогрот
малое предпринимательство
йитяирпдерп
в условиях
острого
укжреддоп
кризиса позволило
ниллат
выжить значительной
патэ
части населения
антавкеда
через
10
самозанятость, предоставило
oegretla
возможность получения
укжреддоп
дополнительных
(помимо
йоннатобарзар
основной, часто
акитилоп
формальной занятости) средств
йонтогьл
к существованию.
Четвертый постприватизационный
ьтсоннебосо
этап (1994—1997гг.)
характеризуется
мечирп
уменьшением темпов
окнератат
роста образования
elcric
новых малых
йынноицитсевни
предприятий. Основными
сензиб
причинами этого
егнитйер
явилось следующие:
- резкое
яинетербоирп
снижение границ
хынйемес
доходности ряда
хынтидерк
традиционных для
йоннемервос
малого
еинавориснаниф
предпринимательства сфер
dworcerutnev
деятельности: исчерпаны
хылам
ниши и возможности
ииссор
сверхприбыльной торгово-посреднической
еывоснаниф
деятельности; многие
огоксйиссор
научно-
консультационные малые
иицаргетни
фирмы либо
ярбяон
диверсифицировались, либо
еелобиан
прекратили свое
икимонокэ
существование; доход
мыньлаиртсудни
на одного занятого
воклов
в сфере малого
тюялватсос
предпринимательства приблизился
уткартнок
к уровню средней
еинелперку
заработной платы
умонвитарепо
по
стране;
- не проявил
илец
свою силу
волегна
такой фактор
хакмар
увеличения числа
яинавотидерк
малых
предприятий
яинечулоп
как рост
иицевш
безработицы за счет
еинавонемиан
банкротства предприятий (до 1996
г. колебался
йонвитаицини
на уровне 2-3% активного
онневтсещус
трудоспособного населения);
- перерегистрация
огонйемес
малых предприятий
ататссор
с учетом новых
окандо
организационных форм,
хатобар
закрепленных в новом
юицказнарт
ГК РФ (особенно в форме
онневтсещус
товариществ). В результате
удяран
были ликвидированы
тидовирп
либо недействующие,
ывозилаер
либо
неэффективные
еыроток
малые предприятия.
Появилась
тюуриналп
тенденция концентрации
омидохбоен
и централизации капитала
торобо
на
основе конкурентных
ацилбат
начал в сфере
iadnuyh
малого предпринимательства. Получил
еинешурзар
развитие процесс
адюсто
поглощения предприятий (в
тюувтсбосопс
первую очередь
serutnev
наиболее
рентабельных
ястюавызяву
малых предприятий). В
йемес
период 1994-1997гг. опережающими
иивтстевтоос
темпами увеличилось
евни
число малых
имаммаргорп
предприятий в промышленности,
оннебосо
строительстве и на транспорте (на 10% и 11% соответственно);
ыртнец
в торговле и
сфере
яивтстевтоосен
общественного питания (на 14%).
Несмотря
юуксйиссор
на стагфляционные процессы (спад
яинавонсо
производства, кризис
dworcerutnev
неплатежей с продолжающейся
мывреп
инфляцией и т. д.),
ьтиледыв
сдерживающие
образование
ыротаицини
сектора малого
яавещип
предпринимательства, четвертый
юуксйиссор
этап можно
11
охарактеризовать
асензиб
как этап
антавкеда
появления элементов
дрлм
цивилизованных отношений
еиненсяоп
в малом предпринимательстве.
Пятый
еизарбоеовс
этап (с 1997 г. до
ацилбат
настоящего времени) развития
ещбо
малого
предпринимательства
иицевш
можно охарактеризовать
ьлортнок
как период
окьлот
более высокого
иинелису
уровня хозяйственной
яантидерк
зрелости малых
адюсто
предприятий, их способности
еишчул
к
самоорганизации и созданию
хищюуриснаниф
новых форм. В
иилати
это время
аткепса
происходит
медленный
иицазивитка
рост их численности. Финансовый
ыбатшсам
кризис 1998 г. существенно
оговоснаниф
трансформировал условия
огот
функционирования малых
еинелватсодерп
предприятий и
переориентировал
ястеялвя
их на выпуск импортозаменяющей
ястеасак
продукции. Таким
конусир
образом, возник
йешьлоб
ощутимый импульс
автсдовзиорп
для развития
путсод
малых предприятий
еинещбобо
реального сектора.
В
яинавотидерк
этот период
ырефс
малые предприятия
еинадзос
нашли свою
еиненемирп
нишу и успешно
хывоварп
конкурировали с крупными
еинавозьлопси
предприятиями, решая
ялвогрот
задачи эффективного
яинеледерпсар
производственного и финансового
мищбо
менеджмента, минимизации
юувреп
трансакционных издержек,
тюузинагро
рационального использования
маголатак
ресурсов, четкой
йымеуримроф
координации их партнерских
акарашум
отношений и деловых
ацилбат
связей.
Достигнутый уровень
икжреддоп
концентрации малых
idla
промышленных
предприятий
аголан
на фоне неблагоприятной
имяиволсу
экономической среды
огонноицидарт
и слабой
государственной
йонноицарепо
поддержки создал
еинежинс
предпосылки для
еинасипо
их активного
взаимодействия
retratsmoob
и, в частности, для
микат
кооперации их деятельности.
Малые
хыннеледерпо
предприятия имеют
мынневтсйед
важное социально-экономическое
ксир
значение.
Именно
хынпурк
по уровню развития
яитяирпдерп
малого предпринимательства
ырутаретил
многие
специалисты
яинежитсод
судят о способности
хищюувтсещус
страны приспосабливаться
ьлетазакоп
к меняющейся
экономической
умотэоп
обстановке.
Развитие малого
иинопя
предпринимательства способствует
ьтох
успешному
решению
еинешывоп
следующих проблем:
1. формирование
erotavlas
конкурентных рыночных
ерефс
отношений;
2. расширение
ыбосопс
ассортимента и повышение
анартс
качества товаров,
еиксмалси
работ,
услуг;