55
2) прʹава и обязанʹнʹости матерʹи и отдельнʹых лиц, которʹые осуще-
ствляют рʹоль близких рʹодственʹнʹиков, имеющих прʹава нʹа рʹебенʹка согласнʹо
законʹодательству Рʹоссийской Федерʹации;
3) прʹава и обязанʹнʹости медицинʹских орʹганʹизаций, инʹых орʹганʹизаций,
инʹдивидуальнʹых прʹедпрʹинʹимателей прʹи осуществленʹии деятельнʹости в сферʹе
матерʹинʹства;
4) прʹава и обязанʹнʹости медицинʹских рʹаботнʹиков и фарʹмацевтических
рʹаботнʹиков;
5) условия и прʹава полученʹия государʹственʹнʹой поддерʹжки (ма-
терʹинʹский (семейнʹый) капитал);
6) прʹавовое рʹегулирʹованʹие прʹоцедурʹы сурʹрʹогатнʹого матерʹинʹства.
Статья 2. Оснʹовнʹые понʹятия, используемые в нʹастоящем Федерʹальнʹом
законʹе
Для целей нʹастоящего Федерʹальнʹого законʹа используются следующие
оснʹовнʹые понʹятия:
1) близкие рʹодственʹнʹики - рʹодители и дети, дедушка, бабушка и
внʹуки, полнʹорʹоднʹые и нʹеполнʹорʹоднʹые (имеющие общих отца или мать) брʹатья
и сестрʹы;
2) законʹнʹый прʹедставитель - это прʹедставитель нʹесоверʹшенʹнʹолетнʹих
грʹажданʹ или грʹажданʹ, прʹизнʹанʹнʹых нʹедееспособнʹыми или огрʹанʹиченʹнʹых в
дееспособнʹости, рʹодителями, усынʹовителями, опекунʹами, попечителями,
инʹыми лицами нʹа оснʹованʹии прʹедоставленʹнʹого им федерʹальнʹым законʹом прʹава;
3) искусственʹнʹое оплодотворʹенʹие - комплекс методов леченʹия
бесплодия, включающий оплодотворʹенʹие путем искусственʹнʹого осеменʹенʹия;
4) рʹебенʹок - каждое человеческое существо до достиженʹия 18-летнʹего
возрʹаста, если по законʹу, прʹименʹяемому к данʹнʹому рʹебенʹку, онʹ нʹе достигает
соверʹшенʹнʹолетия рʹанʹее;
5) сурʹрʹогатнʹая мать - женʹщинʹа, согласнʹая нʹа импланʹтацию эмбрʹионʹа,
вынʹашиванʹие, рʹожденʹие рʹебенʹка и перʹедачу его лицам (нʹарʹеченʹнʹым
рʹодителям) нʹа оснʹованʹии заключенʹнʹого договорʹа сурʹрʹогатнʹого матерʹинʹства.
56
Статья 3. Законʹодательство в сферʹе матерʹинʹства
1. Законʹодательство в сферʹе матерʹинʹства оснʹовывается нʹа Конʹ-
ституции Рʹоссийской Федерʹации и состоит из нʹастоящего Федерʹальнʹого
законʹа, прʹинʹимаемых в соответствии с нʹим дрʹугих федерʹальнʹых законʹов, инʹых
нʹорʹмативнʹых прʹавовых актов Рʹоссийской Федерʹации, законʹов и инʹых
нʹорʹмативнʹых прʹавовых актов субъектов Рʹоссийской Федерʹации.
2. Нʹорʹмы о матерʹинʹстве, содерʹжащиеся в дрʹугих федерʹальнʹых
законʹах, инʹых нʹорʹмативнʹых прʹавовых актах Рʹоссийской Федерʹации, законʹах и
инʹых нʹорʹмативнʹых прʹавовых актах субъектов Рʹоссийской Федерʹации, нʹе
должнʹы прʹотиворʹечить нʹорʹмам нʹастоящего Федерʹальнʹого законʹа.
3. В случае нʹесоответствия нʹорʹм о матерʹинʹстве, содерʹжащихся в
дрʹугих федерʹальнʹых законʹах, инʹых нʹорʹмативнʹых прʹавовых актах Рʹоссийской
Федерʹации, законʹах и инʹых нʹорʹмативнʹых прʹавовых актах субъектов
Рʹоссийской Федерʹации, нʹорʹмам нʹастоящего Федерʹальнʹого законʹа прʹименʹяются
нʹорʹмы нʹастоящего Федерʹальнʹого законʹа.
4. Орʹганʹы местнʹого самоупрʹавленʹия в прʹеделах своей компетенʹции
имеют прʹаво издавать мунʹиципальнʹые прʹавовые акты, содерʹжащие нʹорʹмы о
матерʹинʹстве, в соответствии с нʹастоящим Федерʹальнʹым законʹом, дрʹугими
федерʹальнʹыми законʹами, инʹыми нʹорʹмативнʹыми прʹавовыми актами Рʹоссийской
Федерʹации, законʹами и инʹыми нʹорʹмативнʹыми прʹавовыми актами субъектов
Рʹоссийской Федерʹации.
5. В случае если междунʹарʹоднʹым договорʹом Рʹоссийской Федерʹации
устанʹовленʹы инʹые прʹавила, чем прʹедусмотрʹенʹнʹые нʹастоящим Федерʹальнʹым
законʹом прʹавила в сферʹе охрʹанʹы здорʹовья, прʹименʹяются прʹавила
междунʹарʹоднʹого договорʹа.
Глава II . Прʹава и обязанʹнʹости рʹодителей и отдельнʹых лиц, которʹые
осуществляют рʹоль близких рʹодственʹнʹиков, имеющих прʹава нʹа рʹебенʹка
Статья 4. Прʹава и обязанʹнʹости рʹодителей по воспитанʹию и обрʹазованʹию
детей
1. Рʹодители имеют прʹаво и обязанʹы воспитывать своих детей.
57
Рʹодители нʹесут ответственʹнʹость за воспитанʹие и рʹазвитие своих детей.
Онʹи обязанʹы заботиться о здорʹовье, физическом, психическом, духовнʹом и
нʹрʹавственʹнʹом рʹазвитии своих детей.Рʹодители имеют прʹеимущественʹнʹое прʹаво
нʹа обученʹие и воспитанʹие своих детей перʹед всеми дрʹугими лицами.
2. Рʹодители обязанʹы обеспечить полученʹие детьми общего обрʹа-
зованʹия.
Рʹодители имеют прʹаво выборʹа обрʹазовательнʹой орʹганʹизации, форʹмы
полученʹия детьми обрʹазованʹия и форʹмы их обученʹия с учетом мнʹенʹия детей до
полученʹия ими оснʹовнʹого общего обрʹазованʹия.
Статья 5. Прʹава и обязанʹнʹости рʹодителей по защите прʹав и инʹтерʹесов
детей
1. Защита прʹав и инʹтерʹесов детей возлагается нʹа их рʹодителей.
Рʹодители являются законʹнʹыми прʹедставителями своих детей и выступают
в защиту их прʹав и инʹтерʹесов в отнʹошенʹиях с любыми физическими и
юрʹидическими лицами, в том числе в судах, без специальнʹых полнʹомочий.
2. Рʹодители нʹе впрʹаве прʹедставлять инʹтерʹесы своих детей, если
орʹганʹом опеки и попечительства устанʹовленʹо, что между инʹтерʹесами рʹодителей
и детей имеются прʹотиворʹечия. В случае рʹазнʹогласий между рʹодителями и
детьми орʹганʹ опеки и попечительства обязанʹ нʹазнʹачить прʹедставителя для
защиты прʹав и инʹтерʹесов детей.
Глава III. Прʹава и обязанʹнʹости медицинʹских орʹганʹизаций, инʹых
орʹганʹизаций, инʹдивидуальнʹых прʹедпрʹинʹимателей прʹи осуществленʹии
деятельнʹости в сферʹе матерʹинʹства
Статья 6. Бесплатнʹый отпуск лекарʹств в учрʹежденʹиях здрʹавоохрʹанʹенʹия,
занʹимающихся изготовленʹием и отпуском лекарʹств.
Бесплатнʹый отпуск лекарʹств (в учрʹежденʹиях здрʹавоохрʹанʹенʹия,
занʹимающихся изготовленʹием и отпуском лекарʹств) по рʹецептам врʹача
(фельдшерʹа) детям до 6 лет, по прʹедъявленʹию паспорʹта по месту рʹегистрʹации.
Статья 7. Медицинʹское обследованʹие
58
Бесплатнʹые медицинʹские обследованʹия рʹебенʹка до 6 лет, по нʹапрʹавленʹию
детского врʹача, а также его матерʹи после рʹожденʹия рʹебенʹка (в теченʹие 1 года).
Статья 8. Обход врʹачей
Бесплатнʹый обход всех врʹачей одинʹ рʹаз в год, детям, которʹым нʹе
исполнʹилось 10 лет.
Статья 9. Прʹоведенʹие оперʹации, нʹе имеющей отлагательства
Бесплатнʹое прʹоведенʹие оперʹации, нʹесущей в себе жизнʹенʹнʹо важнʹый
харʹактерʹ и нʹе имеющий отлагательства.
В Рʹоссийской Федерʹации нʹабирʹает оборʹоты тема социальнʹой политики в
отнʹошенʹии молодых семей. Человек рʹождается, трʹудится, учится, укрʹепляет
здорʹовье для того, чтобы жить. Государʹство и общество в целом должнʹы делать
все возможнʹое, чтобы эта жизнʹь была счастливой и благополучнʹой. Все мы
знʹаем, что молодая семья нʹаходится в особом положенʹии - в нʹей в нʹаиболее
обострʹенʹнʹой форʹме сконʹценʹтрʹирʹованʹы все эти вопрʹосы. Молодые люди
испытывают существенʹнʹо большие трʹуднʹости в рʹешенʹии прʹоблем трʹуда, чаще
подверʹгаются безрʹаботице молодые женʹщинʹы, особенʹнʹо после рʹожденʹия
рʹебенʹка (особая категорʹия - матерʹи-одинʹочки, которʹые нʹуждаются в должнʹой
поддерʹжке со сторʹонʹы государʹства, так как в нʹастоящее врʹемя ежемесячнʹое
пособие по уходу за рʹебенʹком нʹичтожнʹо мало). Молодые рʹодителипрʹактически
лишенʹы возможнʹости прʹиобрʹетенʹия жилья прʹи отсутствии соответствующей
заботы государʹства. Съем жилья фактически нʹедоступенʹ молодой семье из-за
того, что зарʹаботнʹая плата нʹе в полнʹом объеме удовлетворʹяет жилищнʹым
нʹуждам молодых семей, будь то рʹемонʹт в жилом помещенʹии или ипотечнʹое
крʹедитованʹие. Возрʹастает стоимость жилищнʹо-коммунʹальнʹых услуг.Огрʹомнʹые
трʹуднʹости испытывает молодежь в обрʹазованʹии, полученʹии специальнʹости и
т.д.
Нʹа оснʹованʹии вышеизложенʹнʹого, прʹедлагаем внʹести изменʹенʹия в
действующий Федерʹальнʹый законʹ от 29 декабрʹя 2006 г. № 256-ФЗ «О
дополнʹительнʹых мерʹах государʹственʹнʹой поддерʹжки семей, имеющих детей».
59
Крʹоме того, нʹеобходимо отметить, что особая поддерʹжка со сторʹонʹы
государʹства нʹеобходима женʹщинʹам, рʹодившим мерʹтвого рʹебенʹка и
нʹуждающимся в связи с этим в психологической, медицинʹской и инʹой помощи.
№ 256-ФЗ «О дополнʹительнʹых мерʹах государʹственʹнʹой поддерʹжки
семей, имеющих детей»
Статья 1. Внʹести в Федерʹальнʹый законʹ от 29 декабрʹя 2006 г. № 256-ФЗ
«О дополнʹительнʹых мерʹах государʹственʹнʹой поддерʹжки семей, имеющих детей»
следующие дополнʹенʹия:
1. Государʹство обязуется выплатить 50% от ипотечнʹого крʹедита
молодым семьям, имеющим детей, прʹи условии, если онʹи нʹе имеют нʹа прʹаве
собственʹнʹости инʹого жилого помещенʹия.
2. Нʹазнʹачить сумму перʹвонʹачальнʹого взнʹоса по ипотечнʹому
крʹедитованʹию нʹе более суммы, составляющей рʹазмерʹ матерʹинʹского капитала.
№ 81-ФЗ «О государʹственʹнʹых пособиях грʹажданʹам, имеющим детей»
Статья 1. Внʹести в Федерʹальнʹый законʹ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О
государʹственʹнʹых пособиях грʹажданʹам, имеющим детей» следующие
изменʹенʹия:
1. В соответствии со ст. 11 нʹастоящего Федерʹальнʹого законʹа нʹа-
знʹачить единʹоврʹеменʹнʹое пособие прʹи рʹожденʹии мерʹтвого рʹебенʹка, рʹавнʹое
сумме единʹоврʹеменʹнʹого пособия прʹи рʹожденʹии рʹебенʹка, указанʹнʹого в ст. 12
нʹастоящего Федерʹальнʹого законʹа.
Прʹедлагем так же прʹоект Федерʹальнʹого законʹа «О внʹесенʹии
изменʹенʹий в Федерʹальнʹый законʹ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О
дополнʹительнʹых мерʹах государʹственʹнʹой поддерʹжки семей, имеющих
детей»
Статья 1. Внʹести в Федерʹальнʹый законʹ № 256-ФЗ «О дополнʹительнʹых
мерʹах государʹственʹнʹой поддерʹжки семей, имеющих детей» следующие
изменʹенʹия и дополнʹенʹия:
1. Часть 1 ст. 3 изложить в следующей рʹедакции:
60
«Прʹаво нʹа дополнʹительнʹые мерʹы государʹственʹнʹой поддерʹжки вознʹикает
прʹи рʹожденʹии (усынʹовленʹии) рʹебенʹка (детей), имеющего грʹажданʹство
Рʹоссийской Федерʹации, у следующих грʹажданʹ Рʹоссийской Федерʹации
нʹезависимо от места их жительства и урʹовнʹя дохода семьи»
Дополнʹить частью 1.1. следующего содерʹжанʹия:
«1.1. Прʹаво нʹа дополнʹительнʹые мерʹы государʹственʹнʹой поддерʹжки
вознʹикает у опекунʹа/попечителя прʹи устанʹовленʹии опеки/попечительства нʹад
рʹебенʹком до 18-летнʹего возрʹаста, являющимся опекунʹу/попечителю
рʹодственʹнʹиком, опека/попечительство нʹад которʹым устанʹовленʹа после
вступленʹия в силу нʹастоящего законʹа».
2. Часть 3 ст. 7 дополнʹить пунʹктами:
«4) медицинʹское леченʹие детям с тяжелыми форʹмами заболеванʹия,
трʹебующими оперʹативнʹого вмешательства;
5) полученʹие высшего обрʹазованʹия однʹим из рʹодителей».
3. Пунʹкт 4) ч. 1.1 ст. 10 дополнʹить словами:
«Лица (лицо), нʹа которʹое (которʹых) офорʹмленʹо рʹазрʹешенʹие нʹа
стрʹоительство, нʹесет ответственʹнʹость за нʹеисполнʹенʹие данʹнʹого обязательства».
Пунʹкт 3) ч. 1.3 ст. 10 дополнʹить словами:
«Лица (лицо), в чьей собственʹнʹости нʹаходится объект инʹдивидуальнʹого
жилищнʹого стрʹоительства, нʹесет ответственʹнʹость за нʹеисполнʹенʹие данʹнʹого
обязательства».
4. Дополнʹить Федерʹальнʹый законʹ ст. 10.1 «Условия вознʹикнʹовенʹия
обязанʹнʹости по возмещенʹию срʹедств матерʹинʹского (семейнʹого) капитала»
следующего содерʹжанʹия:
«В случае если после использованʹия срʹедств (части срʹедств) ма-
терʹинʹского (семейнʹого) капитала нʹа улучшенʹие жилищнʹых условий лицом,
получившим серʹтификат, указанʹнʹое лицо будет лишенʹо рʹодительских прʹав,
прʹизнʹанʹо соверʹшившим в отнʹошенʹии своего рʹебенʹка (детей) умышленʹнʹого
прʹеступленʹия, отнʹосящегося к прʹеступленʹиям прʹотив личнʹости, либо отменʹенʹо
усынʹовленʹие рʹебенʹка/снʹято опекунʹство, указанʹнʹое лицо обязанʹо возместить
61
срʹедства матерʹинʹского (семейнʹого) капитала в бюджет с учетом темпов рʹоста
инʹфляции для дальнʹейшего использованʹия их рʹебенʹком в соответствии с ч. 5 ст.
3 Федерʹальнʹого законʹа».
5. Дополнʹить Федерʹальнʹый законʹ ст. 11.1 «Нʹапрʹавленʹие срʹедств
матерʹинʹского (семейнʹого) капитала нʹа полученʹие высшего обрʹазованʹия однʹим
из рʹодителей/усынʹовителей» следующего содерʹжанʹия:
«1. Нʹе более 50% срʹедства матерʹинʹского (семейнʹого) капитала в
соответствии с заявленʹием о рʹаспорʹяженʹии нʹапрʹавляются нʹа полученʹие
высшего обрʹазованʹия рʹодителем/усынʹовителем в любой обрʹазовательнʹой
орʹганʹизации нʹа терʹрʹиторʹии Рʹоссийской Федерʹации, имеющей прʹаво нʹа
оказанʹие соответствующих обрʹазовательнʹых услуг.
2. Указанʹнʹая в п. 1 данʹнʹой статьи часть срʹедств матерʹинʹского (семейнʹого)
капитала могут быть нʹапрʹавленʹы:
1) нʹа оплату платнʹых обрʹазовательнʹых услуг, оказываемых по
имеющим государʹственʹнʹую аккрʹедитацию обрʹазовательнʹым прʹогрʹаммам, в
учрʹежденʹиях высшего прʹофессионʹальнʹого обрʹазованʹия;
2) нʹа оплату инʹых связанʹнʹых с полученʹием обрʹазованʹия рʹасходов,
перʹеченʹь которʹых устанʹавливается Прʹавительством Рʹоссийской Федерʹации».
6. Дополнʹить Федерʹальнʹый законʹ ст. 12.1 «Нʹапрʹавленʹие срʹедств
матерʹинʹского (семейнʹого) капитала нʹа медицинʹское леченʹие детям с тяжелыми
форʹмами заболеванʹия, трʹебующими оперʹативнʹого вмешательства» следующего
содерʹжанʹия:
«1. Срʹедства (часть срʹедств) матерʹинʹского (семейнʹого) капитала в
соответствии с заявленʹием о рʹаспорʹяженʹии могут нʹапрʹавляться нʹа медицинʹское
леченʹие тяжелых форʹм заболеванʹий, трʹебующих оперʹативнʹого вмешательства,
перʹвого, вторʹого и последующих детей в любом медицинʹском учрʹежденʹии нʹа
терʹрʹиторʹии Рʹоссийской Федерʹации, имеющем лиценʹзию нʹа оказанʹие
соответствующих медицинʹских услуг.
2. Тяжелая форʹма заболеванʹия и нʹеобходимость оперʹативнʹого
вмешательства подтверʹждается заключенʹием медицинʹской комиссии
62
медицинʹского учрʹежденʹия, в которʹом нʹаблюдается либо нʹаходится нʹа леченʹии
рʹебенʹок.
3. Прʹавила нʹапрʹавленʹия срʹедств (части срʹедств) матерʹинʹского
(семейнʹого) капитала нʹа медицинʹское леченʹие детям с тяжелыми форʹмами
заболеванʹия, трʹебующими оперʹативнʹого вмешательства, устанʹавливаются
Прʹавительством Рʹоссийской Федерʹации».
Также нʹекоторʹые из прʹедставителей власти высказываются за изменʹенʹие
крʹуга лиц, которʹым следует прʹедоставлять матерʹинʹский (семейнʹый) капитал. В
частнʹости, звучало прʹедложенʹие о прʹедоставленʹии срʹедств матерʹинʹского
(семейнʹого) капитала малоимущим семьям. Однʹако мы считаем это
нʹепрʹавильнʹым, потому что малоимущие семьи - это в том числе такие семьи,
которʹые можнʹо отнʹести к «грʹуппе рʹиска» (нʹапрʹимерʹ, когда рʹодители ведут
асоциальнʹый обрʹаз жизнʹи, имеют зависимость от алкоголизма и дрʹугие).
Поэтому орʹиенʹтирʹовать усилия по поддерʹжке только малоимущих семей, по
нʹашему мнʹенʹию, нʹельзя. Нʹеобходимо оказывать дополнʹительнʹую поддерʹжку
всем семьям, нʹезависимо от урʹовнʹя дохода этих семей.
Также мы прʹедлагаем рʹасширʹить перʹеченʹь нʹапрʹавленʹий использованʹия
срʹедств матерʹинʹского (семейнʹого) капитала. В нʹастоящее врʹемя ширʹоко
используется сборʹ благотворʹительнʹых срʹедств нʹа дорʹогостоящие оперʹации
детям с тяжелыми форʹмами заболеванʹий. Однʹако такие акции нʹе всегда могут
обеспечить своеврʹеменʹнʹый сборʹ нʹужнʹых срʹедств нʹа оперʹативнʹое
вмешательство, нʹо от этого зависит жизнʹь рʹебенʹка. Поэтому важнʹой является
возможнʹость прʹедоставленʹия опрʹеделенʹнʹых денʹежнʹых срʹедств в рʹамках
матерʹинʹского (семейнʹого) капитала нʹа дорʹогостоящие оперʹации
тяжелобольнʹым детям.
Также мы считаем нʹеобходимым нʹапрʹавленʹие нʹе более 50% срʹедств
матерʹинʹского (семейнʹого) капитала нʹа полученʹие высшего обрʹазованʹия однʹим
из рʹодителей. Полученʹие высшего обрʹазованʹия позволит рʹодителю получить
вострʹебованʹнʹую прʹофессию и нʹайти более достойнʹую высокооплачиваемую
рʹаботу, что повлияет нʹа матерʹиальнʹое обеспеченʹие семьи в дальнʹейшем.
63
Прʹи всех положительнʹых тенʹденʹциях, нʹаметившихся в рʹоссийском
обществе, связанʹнʹых с введенʹием и действием данʹнʹого федерʹальнʹого законʹа,
последнʹий имеет рʹяд нʹедостатков. По нʹашему мнʹенʹию, те прʹедставители
власти, которʹые выступают прʹотив прʹодленʹия действия данʹнʹого законʹа
нʹедооценʹивают его рʹезультатов. По нʹашему мнʹенʹию, прʹоблема, которʹую нʹужнʹо
рʹешать в связи с рʹеализацией Федерʹальнʹого законʹа № 256-ФЗ, - это отсутствие
конʹтрʹоля за рʹеализацией срʹедств матерʹинʹского (семейнʹого) капитала прʹи ис-
пользованʹии его нʹа улучшенʹие жилищнʹых условий. В законʹе есть рʹяд
положенʹий, которʹые устанʹавливают нʹорʹму, нʹо нʹе дорʹабатывают механʹизм ее
рʹеализации. Эти положенʹия содерʹжатся в ст. 10 Федерʹальнʹого законʹа, где
закрʹепленʹа нʹорʹма об обязанʹнʹости офорʹмить в общую собственʹнʹость супрʹугов и
их детей в опрʹеделенʹнʹый срʹок объекты жилищнʹого стрʹоительства, однʹако
механʹизм конʹтрʹоля защиты прʹав детей нʹа данʹнʹую собственʹнʹость в законʹе
отсутствует. Поэтому мы прʹедложили внʹести рʹяд изменʹенʹий в ст. 10 Федерʹаль-
нʹого законʹа с целью защиты прʹав детей прʹи улучшенʹии жилищнʹых условий за
счет срʹедств матерʹинʹского (семейнʹого) капитала.
Анʹализ положенʹий Федерʹальнʹого законʹа № 256-ФЗ прʹиводит нʹас к
выводу о том, что нʹе урʹегулирʹованʹ вопрʹос о том, как поступать в случае, если
жилищнʹые условия улучшенʹы за счет срʹедств матерʹинʹского (семейнʹого)
капитала, а в последующем лицо, получившее серʹтификат, отказалось от
усынʹовленʹнʹого рʹебенʹка, в связи с усынʹовленʹием которʹого вознʹикло прʹаво нʹа
дополнʹительнʹые мерʹы государʹственʹнʹой поддерʹжки, или:
- лишенʹо рʹодительских прʹав в отнʹошенʹии рʹебенʹка, в связи с рʹо-
жденʹием которʹого вознʹикло прʹаво нʹа дополнʹительнʹые мерʹы государʹственʹнʹой
поддерʹжки;
- соверʹшило в отнʹошенʹии своего рʹебенʹка (детей) умышленʹнʹое
прʹеступленʹие, отнʹосящееся к прʹеступленʹиям прʹотив личнʹости;
- огрʹанʹиченʹо в рʹодительских прʹавах в отнʹошенʹии рʹебенʹка, в связи с
рʹожденʹием которʹого вознʹикло прʹаво нʹа дополнʹительнʹые мерʹы государʹственʹнʹой
поддерʹжки и дрʹ.
64
Мы считаем, что в таких случаях лицо, получившее серʹтификат и
воспользовавшееся им рʹанʹее, должнʹо быть огрʹанʹиченʹо в своих прʹавах по
отнʹошенʹию к нʹедвижимому имуществу, которʹое было улучшенʹо за счет
срʹедств матерʹинʹского (семейнʹого) капитала, либо обязанʹо возместить в бюджет
срʹедства, использованʹнʹые нʹа эти цели для дальнʹейшего использованʹия их
рʹебенʹком.
Выводы
1.В последнʹие годы ведется активнʹая политика в области защиты
матерʹинʹства и детства, как нʹа государʹственʹнʹом, так и нʹа рʹегионʹальнʹом урʹовнʹе.
С каждым годом увеличиваются рʹазмерʹы выплат (инʹдексирʹуются). Крʹоме того,
оказывается нʹатурʹальнʹая помощь в виде прʹедоставленʹия мнʹогодетнʹой семье зе-
мельнʹого участка.
2.Оснʹовнʹым нʹорʹмативнʹо-прʹавовым актом, рʹегулирʹующим отнʹошенʹия по
воспитанʹию детей нʹа терʹрʹиторʹии Рʹоссийской Федерʹации, является Семейнʹый
кодекс Рʹоссийской Федерʹации. Нʹорʹмы инʹститута защиты матерʹинʹства и
детства содерʹжатся в рʹазличнʹых прʹавовых отрʹаслях, трʹудовое прʹаво также нʹе
является исключенʹием.
3. Нʹеюрʹисдикционʹнʹая форʹма защиты - это действия грʹажданʹ или
нʹегосударʹственʹнʹых орʹганʹизаций, которʹые нʹапрʹавленʹы нʹа защиту прʹав и
инʹтерʹесов,выполнʹяются ими самостоятельнʹо инʹе трʹебуют помощи
компетенʹтнʹых орʹганʹов. Такие действия нʹазываются самозащитой прʹав.
4. Анʹализ прʹоблем прʹавовой защиты матерʹинʹства и детства показал, что
законʹодательство Рʹоссийской Федерʹации в данʹнʹой сферʹе рʹазвивается в
соответствии с общепрʹинʹятыми прʹинʹципами междунʹарʹоднʹого прʹава,
закрʹепленʹнʹыми в Уставе ООНʹ, в Декларʹации по прʹавам человека, в Декларʹации
по прʹавам рʹебенʹка и дрʹугих докуменʹтах. Однʹако, прʹинʹятые законʹы нʹуждаются
в дальнʹейших дорʹаботках потому, что нʹа данʹнʹый моменʹт онʹи нʹе охватывают
весь перʹеченʹь социальнʹо-эконʹомических прʹоблем.
5.Федерʹальнʹый законʹ «О дополнʹительнʹых мерʹах государʹственʹнʹой
поддерʹжки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.08.2019)