53
- Сокращение расходов на обслуживание: Корректировка
инженерной инфраструктуры (освещение, водоснабжение и др.) и
установка современных систем управления и обслуживания позволят
значительно снизить расходы на содержание и обслуживание площади.
2. Расчет затрат на благоустройство. Необходимо провести оценку
затрат, которые понадобятся для реализации мероприятий по
благоустройству площади Победы. В расчет следует включить стоимость
материалов, работы специалистов и оборудования.
3. Оценка социальной ценности. Важным аспектом таких проектов
является оценка социальной ценности. Благоустройство площади Победы
будет способствовать повышению комфорта жизни граждан, созданию
благоприятной общественной среды, сохранению исторической памяти.
Эти аспекты также могут оказывать влияние на целесообразность
проекта и приниматься во внимание при принятии решения.
6. Оценка социальных выгод. Важным аспектом анализа является
оценка социальных выгод, которые могут быть получены от
благоустройства площади Победы. Это может включать повышение
качества жизни местных жителей, создание комфортного пространства
для отдыха и встреч, укрепление исторических и культурных ценностей
населения, а также укрепление местного сообщества.
7. Риски и преграды. При анализе целесообразности следует также
учесть возможные риски и преграды, которые могут возникнуть во время
реализации проекта. Это могут быть финансовые риски, технические
сложности, организационные проблемы, изменения законодательства и
другие факторы, которые могут повлиять на успешность проекта.
Рассмотрение этих факторов поможет более точно оценить
потенциальную рентабельность и успешность проекта.
8. Соответствие государственным программам и стратегиям
развития. Важно учесть, насколько проект по благоустройству площади
Победы соответствует государственным программам, стратегиям
54
развития и планам по развитию территории. Такие программа могут
предусматривать финансовую поддержку или преимущества для
проектов, направленных на развитие инфраструктуры, туризма или
социальной сферы.
55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В России одной из ключевых задач является формирование
демократического государства, что неотъемлемо связано с развитием
местного самоуправления, которое является основой общественной
системы. Реформирование местных органов власти в Российской
Федерации подтвердило не только жизнеспособность местного
самоуправления, но и наличие значительного потенциала для его
дальнейшего развития и улучшения. Местное самоуправление,
представляющее сложное явление современной социальной практики,
продолжает активно развиваться и до сих пор недостаточно эффективно
в вопросах благоустройства городов и районов.
Однако в реальной жизни муниципалитеты не всегда могут
решить все местные проблемы. Поэтому приоритетной задачей органов
местного самоуправления должны быть изыскание средств,
способствующих устойчивому развитию финансово-экономической
базы местного самоуправления, а также достижению социальных целей,
повышению уровня благосостояния и созданию комфортных и
безопасных условий для проживания населения. Объект исследования –
благоустройство поселка Козулька Козульского района.
Предмет исследования – комплекс социально-экономических
мероприятий по совершенствованию системы управления
благоустройством поселка Козулька (на примере благоустройства
площади Победы)
Цель исследования – разработать рекомендации по
совершенствованию организации управления благоустройством.
Задачи исследования:
1. Изучить теоретические подходы к управлению в сфере
развития территории муниципального образования.
2. Охарактеризовать актуальные проблемы в сфере обеспечения
благоустройства территории поселка Козулька.
56
3. Разработать предложения по совершенствованию системы
управления благоустройством муниципального образования поселка
Козулька.
4. Провести оценку экономической эффективности
разработанных мероприятий по благоустройству территории поселка
Козулька.
В первой главе «Теоретико-методологическая основа управления
услугами по развитию территории муниципального образования» были
рассмотрены понятия местного самоуправления, территории его
ведения и другие понятия, имеющие непосредственное отношение к
местному самоуправлению и благоустройству территории. Нами были
изучены основные права и обязанности местного самоуправления в
сфере благоустройства территории, а также основные модели местного
самоуправления, как за рубежом, так и в России.
Во второй главе «Оценка благоустройства территории поселка
Козулька» были проанализированы основные проекты поселка
Козулька, направленные на развитие благоустройства территории в
перспективе. Проведён анализ политики администрации и управы
муниципального образования поселка Козулька в сфере
благоустройства территории и определены некоторые недостатки в
деятельности администрации и управы муниципального образования
поселка Козулька, среди которых нами особо выделена проблема
благоустройства общественных территорий. В данном районе,
занимающем площадь 16947,08 га. на данный момент нет
благоустроенного места для комфортного отдыха населения. Учитывая,
что в поселке Козулька проживает более 7 тысяч человек, совершенно
очевидно, что отсутствие облагороженных мест общего пользования не
удовлетворит потребность населения в комфортной среде проживания.
Таким образом, нами была выдвинута рекомендация для
администрации поселка в необходимости благоустройства площади
57
Победы.
В целях реализации проекта нами были проведены:
− исследование территории обеспечения комфортной среды для
отдыха в поселке Козулька;
− разработка концепции благоустройства площади Победы;
Были определены зоны для реализации нашего проекта на
территориях:
1. улицы 40 Лет Победы
2. площадка для культурно-массовых мероприятий;
3. по всей территории парка Победы.
Улица 40 лет Победы предназначена для движения транспортных
средств и пешеходов, площадка для культурно-массовых мероприятий и
мемориал победы для комфортного времяпровождения населения.
В третьей главе «Предложения по совершенствованию модели
обустройства поселка Козулька средствами местной администрации»
нами был разработан план мероприятий по совершенствованию
деятельности администрации по благоустройству поселка Козулька и
предложен план реконструкции площади Победы.
Целью данного проекта являлось повышение культуры отдыха
населения и сохранение исторической ценности.
Таким образом, в ходе нашего исследования поставленные цели и
задачи были выполнены. Считаю, что система управления
благоустройством администрации поселка Козулька будет более
эффективна, если:
− будут изучаться насущные потребности населения;
− администрация возьмет в работу мероприятия, предложенные в
данной работе.
58
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства
РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "об общих
принципах организации местного самоуправления в российской федерации"
(ред. от 27.12.2019)// Собрание законодательства РФ. - 2003. - №40. - Ст.
3822.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-
ФЗ// Российская газета от 23.06.2020. - №689.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от
31.07.1998 №146-ФЗ (ред. От 01.04.2020) // Российская газета от 11.06.2020. -
№172
5. Приказ Минстроя России от 13.04.2017 №711/пр "Об
утверждении методических рекомендаций для подготовки правил
благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских
районов"
6. Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 n 613 (ред. От
17.03.2014) "Об утверждении методических рекомендаций по разработке
норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований"
7. Белкин В.С., Босова Е.Н. Реализация мероприятий по
благоустройству территории муниципального образования / В.С. Белкин,
Е.Н. Босова. - Уфа, 2019.
8. Болотнова В.А., Мещерякова Т.С. Оценка благоустроенности
придомовой территории на уровне муниципального управления [текст] / В.А.
Болотнова, Т.С. Мещерякова. - Москва, 2019.
59
9. Делаева З.У., Юсупова Т.А. Органы местного самоуправления в
сфере благоустройства территории муниципального образования [текст] /
З.У. Делаева, Т.А. Юсупова. - Керчь, 2019.
10. Дубровина М.А. , Подноскова Л.А. Анализ показателей
реализации муниципальных программ в сфере развития градостроительства
[текст] / М.А. Дубровина, Л.А. Подноскова. - Братск, 2019.
11. Жигжитов В.Е. Роль благоустройства территории в социально -
экономическом развитии муниципального образования [текст] / В.Е.
Жигжитов. - Улан-Удэ, 2019.
12. Зильберова И.Ю., Маилян В.Д., Дорофеева В.В. Анализ
реализации
отдельных
элементов
государственной
программы
«Формирование комфортной городской среды» в Ростовской области [текст]
/ И.Ю. Зильберова, В.Д. Маилян, В.В. Дорофеева // Инженерный вестник
Дона. - 2019. - №9 - С. 37.
13. Кузяшев А.Н., Насибуллина Р.Р., Махмутова А.А. Некоторые
вопросы, касающиеся благоустройства территорий муниципальных
образований [текст] / А.Н. Кузяшев, Р.Р. Насибулина, А.А. Махмутова //
Социологические науки. - 2019. - С. 114.
14. Погребицкая Н.С., Ольховикова С.В. От благоустройства – к
формированию комфортной городской среды [текст] / Н.С. Погребицкая ,
С.В. Ольховикова - Екатеринбург, 2019.
15. Саморукова М.А., Строгонова Е.В. Теоретические аспекты
исследования благоустройства территорий [текст] / М.А. Саморукова, Е.В.
Строгонова. – Екатеринбург, 2019.
16. Старосек, А.К. Содержание политических механизмов
формирование комфортной городской среды в городских поселениях (на
примере Омской области) [текст] / А.К. Старосек. - Омск, 2019.
60
17. Стрельцов И.М., Устинова О.В. Благоустройство территории
муниципального образования (на примере г. Тюмени) [текст] /Стрельцов
И.М., Устинова О.В. - Тюмень: журнал фундаментальные исследования,
18. Фененко Ю. В. Муниципальные системы зарубежных стран:
правовые вопросы социальной безопасности / Ю.В. Фененко. - М. : МГИМО-
университет, 2004.
19. Хмельенко Е.Г. Роль благоустройства территории в управлении
системой формирования имиджа муниципальных образований [текст] / Е.Г.
Хмельченко // Муниципальная академия. - 2019. - С. 134.
20. Эрдыниева С.В., Родионова Д.Н. Анализ деятельности в сфере
благоустройства тарбагатайского района республики Бурятия [текст] / С. В.
Эрдыниева, Д.Н. Родионова // ВЕСТНИК НАУКИ. - 2020. - С. 43.
21. Анальин А.И. Диссертация «Управление услугами по
благоустройству городского муниципального образования: На примере г.
Хабаровска» [Электронный ресурс].-
https://www.dissercat.com/content/upravlenie-uslugami-po-blagoustroistvu-
gorodskogo-munitsipalnogo-obrazovaniya-na-primere-g-k.
22. Долгова Е.О., выпускная квалификационная работа
«Совершенствование организации управления благоустройством и
озеленением территории муниципального образования» [Электронный
ресурс]. - https://www.referat911.ru/Zemelnoe-pravo/sovershenstvovanie-
organizacii-upravleniya-blagoustrojstvom-i/613654-3575292-place1.html
23. Зарубежный опыт территориальной организации местного
самоуправления [Электронный ресурс]-
http://www.ime.kolyma.ru/dime/d32.htmime.
24. Минэкономразвития России, сборник лучших муниципальных
практик 2019 года [Электронный ресурс] -
https://www.economy.gov.ru/material/file/7d65220dd1ad52190c4795d9813c4166/
sbornik2019.pdf
25. Мир знаний. Выпускная квалификационная работа «Основные
пути решения проблем в области благоустройства и озеленения территории