107
совершенствования этой системы, положительные результаты которых
очевидны. В этот план действий должны входить:
Просветительская работа со всеми участниками образовательного
процесса, направленная на получение знаний о правильном питании и здоровом
образе жизни:
разработка интегрированных курсов о здоровом питании и
внедрение их в рамках предметов «Окружающий мир», «Природоведение»,
«Биология», «Основы безопасности жизнедеятельности»;
введение интегрированного курса «Разговоравиольпнром
питании», разработанного Институтом возрастной физиологии
Российской академии образования;
курсы повышения квалификации, семинары для педагогов по
вопросам современной организации школьного питания и пропаганды
здорового питания среди обучающихся и их родителей, формирования
культуры здорового и безопасного образа жизни у обучающихся,
здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе, реализации
интегрированных курсов о здоровом питании в рамках предметов
общеобразовательного цикла;
семинары и лекции для родителей (законных представителей)
обучающихся, воспитанников о здоровом питании и здоровом образе жизни,
мастер-классы по приготовлению блюд для обучающихся;
оформление в общеобразовательных учреждениях тематических
стендов с информацией по культуре здорового питания, а также с информацией
о ходе модернизации системы школьного питания (как мероприятия,
проводимые в конкретной школе, так и шаги, предпринимаемые
региональными и местными органами власти в данном направлении).
Подключение средств массовой информации для освещения
положительных изменений в системе школьного питания: публикации в газетах
и журналах, теле- и радиопередачи, размещение информации на сайтах в сети
Интернет. Информацию о мероприятиях регионального уровня по
108
совершенствованию организации школьного питания, а также нормативные
правовые документы, регулирующие все аспекты системы школьного питания,
необходимо размещать на специализированных сайтах органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере
образования. На сайтах общеобразовательных учреждений должны быть
освещены мероприятия, проводимые в этих учреждениях: закупка нового
оборудования, проведение конкурсов на лучшее блюдо, лекций и семинаров
для родителей по вопросам здорового питания, должно быть опубликовано
школьное меню и т.д. Эффективным способом работы с родительской
общественностью является создание на сайтах органов власти и
общеобразовательных учреждений разделов по консультированию населения в
режиме «вопрос-ответ», предоставляющих возможность оперативно получить
разъяснения у специалистов в соответствии с компетенцией.
Примером подобной работы может служить раздел «Школьное питание»
сайта Департамента образования и науки Краснодарского края, где размещена
соответствующая информация о проводимых мероприятиях, нормативно-
правовые документы и проч.
Создание условий для формирования положительного отношения
к питанию в школе у обучающихся, воспитанников, их родителей и педагогов:
создание дизайн-проекта школьных столовых. Опыт реализации
экспериментальных проектов позволил констатировать, что для обучающихся
большое значение имеет эстетичное оформление школьной столовой, которая
по своему виду напоминает кафе;
разработка и продвижение бренда здорового питания. В этом
направлении примечательна работа Хабаровского края в рамках
экспериментальных проектов – в регионе разработана и внедрена концепция
социальной рекламы, включающая в себя:
медиа-план информационного сопровождения проекта;
разработку образа бренда, бренд-бука продвижения проекта;
109
мероприятия по организации социальной рекламы школьного
питания (баннеры, растяжки, электронная реклама, логотипы, видеоэкраны,
униформы работников столовых, единое оформление столовых);
издание брошюр, буклетов, памяток о здоровом и
рациональном питании для учащихся и родителей;
создание и сопровождение сайта, освещающего ход реализации
проекта; проведение конкурсов, викторин, праздников национальной кухни,
мастер- классов для родителей по приготовлению блюд для детей и подростков
внутри- и межшкольного, муниципального и регионального уровней также
способствует созданию условий для формирования у обучающихся
и их родителей
положительного отношения к школьному питанию.
Таким образом, некоторые типичные проблемы, с которыми столкнулись
регионы, принимавшие участие в экспериментальных проектах, и варианты их
решения:
Затягивание конкурсных процедур, срыв сроков выполнения обязательств
недобросовестными поставщиками технологического оборудования.
При тщательной проработке конкурсной документации одним из
вариантов решения этой проблемы может стать закупка целых технологических
линий, а не приобретение оборудования в разбивке по видам. Таким образом,
на один пищеблок приходится один поставщик, который обеспечивает
технологическую совместимость оборудования, полностью сдает
технологическую часть в эксплуатацию.
Профессиональная инертность, консервативность работников школьных
столовых.
Значительный опыт подготовки кадров и решения данной проблемы
накоплен в Тамбовской области, где была создана особая структура –
лаборатория-студия пищевых производств. Лаборатория-студия уникальна тем,
что ее учебный зал по периметру окружен выстроенными в единую линию
точными копиями цехов школьного пищеблока, оснащенными современным
110
технологическим оборудованием. Через стеклянную перегородку в ходе
занятий обучающиеся могут наблюдать все нюансы приготовления блюд
школьного меню. Кроме того, лаборатория оснащена системой
видеодемонстрацией, которая транслирует процессы производства продукции
из цехов комбината школьного питания. Предусмотрена функция «Руки
мастера», что позволяет видеть в увеличенном формате каждый этап процесса
обработки сырья и производства продукции.
Обеспечение проведения практик ориентированных курсов повышения
квалификации поваров и заведующих производством помогло полностью
решить эту проблему.
Отсутствие системности в решении вопросов совершенствования
организации школьного питания в муниципалитетах, вызванное недостаточным
уровнем организации взаимодействия всех заинтересованных структур.
Решение этой проблемы возможно путем обеспечения работы
координирующего органа на уровне высших органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, разработки региональных и муниципальных
программ модернизации школьного питания.
111
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема организации качественного и доступного горячего
питания в общеобразовательных учреждениях является сегодня одной из
наиболее значимых как для государства, так и для общества в целом.
Полноценное, сбалансированное питание является важнейшим
условием нормального функционирования человеческого организма,
особенно в период роста и развития. На период от 7 до 18 лет, когда
ребенок большую часть времени проводит в школе, приходится наиболее
интенсивный соматический рост организма, сопровождающийся
повышенными умственными и физическими нагрузками.
Поэтому обеспечение подрастающего поколения полноценным
сбалансированным школьным питанием, отвечающим физиологическим
потребностям, возрастным особенностям и современным требованиям
качества и безопасности пищевых продуктов, тесно взаимосвязано с
демографическими процессами в нашей стране, здоровьем нации, а,
следовательно, и с социально- экономическим развитием России.
С 2008 по 2018 годы в субъектах Российской Федерации в рамках
приоритетного национального проекта «Образование» были реализованы
соответствующие экспериментальные проекты с целью комплексной
модернизации системы школьного питания в Российской Федерации, в
которых приняли участие 44 региона из всех федеральных округов, около 2
000 школ, более 1 млн. обучающихся.
В ходе экспериментальных проектов отрабатывались все аспекты
организации качественного и доступного сбалансированного школьного
питания: технологические, организационно-управленческие, кадровые,
финансово- экономические, нормативно-правовые; была организована работа
по пропаганде здорового питания со всеми участниками образовательного
процесса (учащимися, их родителями и педагогами).
112
В целях дальнейшего совершенствования организации школьного
питания во всех субъектах Российской Федерации в 2019-2020 годах
Министерством предполагается:
продолжить проведение ежегодного всероссийского мониторинга
школьного питания во всех субъектах Российской Федерации, что позволит
оценивать состояние системы школьного питания в целом по стране,
проводить сравнительный анализ результатов работы региональных и
муниципальных органов исполнительной власти в этом направлении;
обеспечить эффективную деятельность региональных
стажировочных площадок для обучения современным технологиям
организации школьного питания руководителей и ответственных
специалистов школ и предприятий общепита не только своих
муниципалитетов, но и других регионов со сходными
территориальными, социально-экономическими и этно-
культурными особенностями на основе межрегионального взаимодействия;
создать на конкурсной основе (из числа регионов – участников
экспериментальных проектов) в каждом из восьми федеральных округов
ресурсные центры для координации деятельности по совершенствованию
организации качественного и доступного горячего питания обучающихся,
повышению квалификации кадров;
o продолжить работу по формированию у детей, их родителей и
педагогов культуры здорового питания.
Итоги реализации экспериментальных проектов, отчеты экспертов о
мониторинговых выездах, аналитические материалы, адресные
рекомендации регионам, а также рейтинг регионов на основе основных
показателей мониторинга размещены на официальном сайте всероссийского
мониторинга организации школьного питания методические рекомендации
разработаны с целью совершенствования организации питания обучающихся,
воспитанников в общеобразовательных учреждениях и оказания
методической помощи органам исполнительной власти субъектов
113
Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования,
организациям, предоставляющим услуги общественного питания в
общеобразовательных учреждениях, руководителям и ответственным
специалистам общеобразовательных учреждений и предприятий бщепита
сфер питания. организации качественного и доступного горячего школьного
Методические рекомендации по совершенствованию организации школьного
питания выполняют две основные функции:
информационную, которая даст возможность всем
заинтересованным специалистам получить актуальную информацию о
состоянии системы школьного питания в Российской Федерации, об опыте
реализации соответствующих
экспериментальных проектов, типичных ошибках при
модернизации системы школьного питания и путях их преодоления, о
нормативных правовых документах, действующих в данной сфере;
методическую, которая позволит соответствующим специалистам
разработать и реализовать региональную модель организации школьного
питания с учетом климато-географических, социально-экономических,
этнических, культурных и других особенностей своего региона.
Ожидаемым результатом внедрения методических рекомендаций
является действующая модель организации качественного и доступного
горячего школьного питания в субъектах Российской Федерации,
учитывающая специфику региональных особенностей, позволяющая создать
условия для стопроцентного охвата обучающихся, воспитанников
общеобразовательных учреждений качественным и доступным горячим
школьным питанием.
114
СПИСОК
бар
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОНИКОВ
1. Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. №
1351
2. «Об утверждении Концепции демографической политики
Российской Федерации на период до 2025 года»
3. Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. №
120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности
Российской Федерации»
4. Основы государственной политики Российской Федерации в
области здорового питания населения на период до 2020 года (утверждены
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г.
№ 1873-р)
5. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О
защите прав потребителей»
6. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г.
№3266-1
«Об образовании»
7. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от 27 февраля 2007 г. № 54 «О мерах
по совершенствованию санитарно-эпидемиологического надзора за
организацией питания в образовательных учреждениях»
8. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от 16 мая 2007 г. № 0100/4962-07-32
«О действующих нормативных и методических документах по гигиене
питания»
9. Приказ Минздравсоцразвития России и Минобрнауки России от
11 марта 2012 г. № 213н/178 «Об утверждении методических рекомендаций
по организации питания обучающихся, воспитанников образовательных
115
учреждений»
116
10. Басканова О.
док
В. Экономика организаций
док
(предприятий) [Текст]. –
М.:
док
Дашков иК. 2018.-
авалс
272 с.
11. Варфоломеева В.Актуальные
авалс
проблемы развития системы
авалс
общественного питания [Текст] //
авалс
Ресторан. Ведомости. 2016.
авалс
- №7. С.30-31.
12. Василенко,
клоп
И.А. Государственное и
клоп
муниципальное управление
[Текст]:
клоп
Учебник для бакалавров
клоп
/ И.А. Василенко.
клоп
- Люберцы: Юрайт,
клоп
2015. -
494
клоп
c.
13. Василенко, И.А. Государственное
док
и муниципальное управление
док
[Текст]: Учебник для
док
академического бакалавриата /
док
И.А. Василенко. -
док
Люберцы: Юрайт, 2016.
док
- 494 c.
14. Василенко,
клоп
И.А. Государственное и
клоп
муниципальное управление
[Текст]:
клоп
Учебник для бакалавров
клоп
/ И.А. Василенко.
клоп
- М.: Юрайт,
клоп
2013. - 495
клоп
c.
15. Васильев, В.П. Государственное
сорт
и муниципальное управление
сорт
[Текст]: Учебное пособие
сорт
/ В.П. Васильев.
сорт
- М.: ДиС,
сорт
2014. - 352
сорт
c.
16. Гегедюш, Н.С. Государственное
сон
и муниципальное управление
сон
[Текст]: Учебное пособие
сон
для прикладного бакалавриата
сон
/ Н.С. Гегедюш,
сон
Е.В.
Масленникова, М.М.
сон
Мокеев и др.
сон
- Люберцы: Юрайт,
сон
2016. - 238
сон
c.
17. Годин А. М.
сон
Статистика [Текст]. М.:
сон
Дашков и К.
сон
2015.- 472
сорт
с.
18. Гуккаев В. Документооборот
сорт
на предприятиях торговли
сорт
и
общественного питания
сорт
[Текст] //Современная
сорт
торговля. 2018.-
сорт
N 9.С.
водив
68-73.
19. Елгина Д.
водив
А. Закон
водив
о защите
водив
прав потребителей.
водив
Что нужно
водив
знать
организациям
водив
общественного питания? [Текст] //
водив
Предприятия общественного
водив
питания: бухгалтерский
водив
учет и
водив
налогообложение. 2018.- № 5.
авалс
С. 43-48.
20. Емельянова Т.
авалс
В., Кравченко В.
авалс
П. Экономика общественного
авалс
питания [Текст]. –Минск:
авалс
Выш. шк., 2016.- 286 с.
21. Ефимова
клоп
О. П. Экономика
клоп
общественного питания [Текст].
клоп
–Минск:
Новое знание.
клоп
2015.- 347
док
с.
22. Зайцева А. Я.,
док
Андрюшина Е. И.
док
Экономика предприятия
общественного
док
питания [Текст]. –М.:
док
Экономика, 2015.-
водив
264 с.
23. Иванов
водив
А.А., Мясникова
водив
В.В. Общественное
водив
питание в
водив
России.