53
открытию сельскохозяйственного рынка в районе имеет множество
преимуществ. Во-первых, это позволит местным фермерам и производителям
продавать свою продукцию напрямую без посредников, что способствует
развитию местного предпринимательства и улучшению экономической
ситуации в районе.
Наличие сельскохозяйственного рынка даст жителям возможность
приобретать свежие, качественные и экологически чистые продукты,
произведенные на местных фермах. Это особенно важно для здоровья и
благополучия жителей района. Также, открытие рынка способствует
формированию дополнительных рабочих мест и привлечению
предпринимателей, что способствует развитию района в целом. Для
успешного организации сельскохозяйственного рынка необходимо провести
необходимые исследования и оценку спроса на различные виды продуктов в
районе, а также обеспечить удобный доступ и инфраструктуру для продавцов
и покупателей.
Академический район отличается от других районов тем, что в нем
преобладают новостройки, и отсутствуют заводы и старые дома. Это может
рассматриваться как преимущество и недостаток для жизни в этом районе.
Недостатком является то, что доступных рабочих мест крайне мало, и они в
основном связаны с обслуживанием населения самого района, такими как
медицинские учреждения, школы, детские сады, магазины, кафе и столовые.
Близость к пяти научно-исследовательским институтам, которые находятся
поблизости в УНЦ, может обеспечить лишь ограниченное количество
рабочих мест, оцениваемое примерно в 2 тысячи. Это значит, что многие
жители Академического района вынуждены искать работу в других районах
города, что может вызывать дополнительные неудобства и затраты на
дорогу. Поэтому основной рекомендацией по формированию социальной
структуры в Академическом районе, является создание новых рабочих мест.
Возможными мерами для создания новых рабочих мест являются
привлечение инвестиций в различные отрасли, стимулирование развития
54
малого и среднего бизнеса, поддержка стартапов и предпринимательства.
Также важно продолжать развивать и привлекать компании в сферу научных
исследований, технологий и инноваций, так как это может стимулировать
создание квалифицированных и высокооплачиваемых рабочих мест. Так
только к 2030 году планируется создать рабочие места за счет открытия
больниц, медицинского кластера, расширения СКБ «Контура», учебных
заведений. Рабочие места будут сосредоточены в сферах науки и инноваций,
но также уже сейчас осваиваются три участка, предназначенных для развития
производства и ведения бизнеса, в том числе малого и среднего. Но этого для
района численностью в 150-350 тысяч человек мало. Администрации района,
совместно с депутатами надо решать данную проблему очень оперативно на
самом высоком уровне, например, строительство на территории
Академического района складских помещений, мини-заводов. Таким
образом, поощрение создания новых рабочих мест и поддержка развития
различных отраслей экономики может способствовать улучшению
социальной структуры в Академическом районе и повышению качества
жизни его жителей.
Рекомендацией по формированию социальной инфраструктуры в сфере
транспорта, является пересмотр маршрутной сети. Достаточно один из
маршрутов муниципального автобуса пустить не по улице Сахарова или
Краснолесья, а по улице Серафимы Дерябиной, через центр города до ж/д
вокзала, например, с минимальными изменениями можно перестроить
маршрут автобуса № 59: Мехколонна, завод «Патра», ТРЦ «Академический»,
Шаумяна, Репина, Ленина, Свердлова, ж/д вокзал. Это будет рациональный,
недлинный маршрут, проходящий через трамвайный круг на ул.
Волгоградская, через две станции метро, ж/д вокзал. Кроме смены
направленности маршрута, необходимо увеличить количество автобусов на
линии, чтобы интервал движения не превышал 5 минут. Для этого
предлагается упразднить маршрут № 54, который очень длинный, идет до
станции Синие камни, где нет ни заводов, ни институтов, спросом он не
55
пользуется, интервал его движения большой, освободившиеся автобусы
пустить на маршрут № 59. Второй рекомендацией в сфере транспорта
предлагаю пересмотреть расположение остановочных комплексов.
Расположение остановочных комплексов должно быть удобным и доступным
для всех жителей района, обеспечивая удобство и безопасность при
ожидании и посадке на общественный транспорт. Необходимо ввести
остановку на пересечение улицы Вильгельма де Геннина и проспекта
Сахарова в сторону города. А так же остановку «Школа 79» перенести ближе
к перекрестку, чтобы на пересечении улицы Рябинина и проспекта Сахарова
установить останову около ТЦ «Лента». Еще одной рекомендацией в данной
сфере предлагая ввести еще один трамвайный маршрут или хотя бы на
существующем уменьшить интервал движения до 5 минут и запустить на
линию только двухвагонные трамваи. Так же остановочные комплексы
должны быть оснащены навесами для защиты от погодных условий,
сидениями и информационными табличками о маршрутах и расписаниях
общественного транспорта. На сегодняшний день на остановках
расположены маленькие остановочные комплексы, под которыми от дождя и
ветра могут укрыться максимум 10 человек. Так как зачастую на остановках
в Академическом районе находится много людей, то такого остановочного
комплекса мало. Надо увеличить или их количество или поменять их на
более вместительные.
Пересмотр расположения остановочных комплексов
должен проводиться с учетом конкретных потребностей и требований
жителей Академического района, а также совместно с местными органами
власти и транспортными компаниями.
3.2 Рекомендации по совершенствованию социально-бытовой
инфраструктуры в Академическом районе г. Екатеринбурга
Свердловской области
В сфере образования рекомендацией по формированию социальной
инфраструктуры предлагается пересмотреть тарифную сетку бюджетных
организациях района. Так как район сформировался из двух районов, оклады
56
оказались разными, в некоторый случаях отличаются в два раза. Например,
оклад повара в одном саду около 26000 рублей, а в соседнем саду только
16000 рублей. Так же необходимо довести уровень окладов до величины
МРОТ. Другой рекомендацией в сфере образования предлагается совместно с
руководством Уральского техникума автомобильного транспорта и сервиса
пересмотреть систему формирования направлений, включить несколько
направлений для девушек, такие как делопроизводство, логистика,
бухгалтерский учет.
Для формирования социальной инфраструктуры в сфере физической
культуры и спорта в Академическом районе рекомендуется следующее:
необходимо построить спортивный комплекс с бассейном. В районе много
спортивных объектов, но бассейнов нет, что есть, так это или бассейны при
школах, их посещение ограничено, они только для учеников школ, или это
бассейны при фитнес клубах, посещение которых не всем по карману.
Развитие социальной инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта
позволит жителям Академического района активно заниматься спортом,
укреплять здоровье и вести здоровый образ жизни. Это может
способствовать повышению качества жизни, социальному взаимодействию и
укреплению сообщества в районе.
Одной из рекомендаций по формированию социальной
инфраструктуры муниципального образования в сфере здравоохранения
предлагается сохранить кабинеты неотложной помощи в микрорайонах при
открытии новой больницы. Таким образом, для получения справки, выписки
направления на процедуру, жителям района не придется ездить в больницу, а
можно будет эту услугу получить около дома. Это сэкономит время и сделает
получение медицинских услуг более удобным для населения. Уменьшение
нагрузки на городскую больницу: сохранение кабинетов неотложной помощи
в микрорайонах позволит снизить нагрузку на центральные городские
больницы и сконцентрировать их ресурсы на более сложных случаях. Это
может улучшить качество и скорость оказания медицинской помощи в
57
ситуациях, когда каждая минута имеет значение. Второй рекомендацией в
данной сфере предлагается организовать работу производственной аптеки,
чтобы жителям не приходилось ездить за необходимыми лекарствами в
центр города.
Все эти меры в совокупности способствуют развитию и улучшению
социальной инфраструктуры, которая оказывает существенное влияние на
качество и комфортность проживания населения на муниципальной
территории. Они способствуют созданию благоприятных условий для жизни,
обеспечивают доступность и высокое качество образования, медицинских
услуг, транспортных связей и общественных мероприятий для всех жителей.
58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Доступность и качество социальной инфраструктуры существенно
влияют не только на уровень и качество жизни людей, но и на их
возможности для самореализации, общения, развития своих навыков и
способностей. Однако, чтобы социальная инфраструктура действительно
способствовала социальной активности населения, она должна быть
доступна всем группам населения без исключения, независимо от их
социального статуса, возраста и специфических потребностей. Также важно,
чтобы социальная инфраструктура была адаптирована под различные
потребности и интересы населения, чтобы максимально удовлетворить их
потребности и позволить каждому человеку найти себя и реализовать свои
способности. В целом, социальная инфраструктура играет ключевую роль в
создании благоприятных условий для жизни и развития людей, и должна
постоянно совершенствоваться и развиваться в соответствии с
изменяющимися потребностями и ожиданиями общества.
В первой главе были проведены исследования теоретических аспектов
социальной инфраструктуры и определено понятие социальной
инфраструктуры муниципального образования, ее цели и функции. Также
были рассмотрена классификация объектов социальной инфраструктуры по
различным критериям.
Предложенная функционально-отраслевая
классификация социальной инфраструктуры определила три приоритетных
направления эффективного развития муниципальных образований.
1. Общественно-политическая и интеллектуально-культурная
деятельность включает в себя образование, науку, культуру, искусство,
деятельность в области массовой информации, а также деятельность
общественных организаций, обществ, ассоциаций и объединений. Это
направление направлено на развитие образования и культуры,
повышение уровня интеллектуального развития и активности
населения.
59
2. Восстановление и сохранение физического здоровья населения
включает в себя здравоохранение, физическую культуру и спорт,
социальное обеспечение, туризм, а также охрану и совершенствование
окружающей среды. Целью этого направления является улучшение
здоровья и благополучия населения, создание условий для активного
образа жизни и оздоровления.
3. Коммунально-бытовое обслуживание населения включает в себя
жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, торговлю,
общественное питание, пассажирский транспорт и связь по
обслуживанию населения. Основной целью этого направления
является обеспечение комфортных условий проживания и быта для
населения, создание доступности жилья, продуктов питания,
транспорта и связи. Развитие этих трех направлений социальной
инфраструктуры позволит создать благоприятные условия для жизни
и развития населения в муниципальных образованиях.
Во второй главе была изучена социальная инфраструктура
Академического района города Екатеринбурга, даны характеристики ее
составляющих частей в сфере образования, здравоохранения, жилищно-
коммунального, транспортного хозяйства. Была исследована структура
администрации муниципального образования – администрации
Академического района, ее полномочия, дана характеристика ее работе по
сохранению, совершенствованию социальной инфраструктуры. Были
определены сильные стороны в содержании социальной инфраструктуры:
количество жилья, его новизна, количество и качество образовательных
заведений, торговых объектов, огромное количество мероприятий в районе,
наличие сильных управляющих компаний, а так же указаны и слабые
стороны в социальной инфраструктуре, главная самая большая проблема
это транспортная доступность, качество и количество подвижного состава,
расположение и качество остановочных комплексов, однонаправленность
маршрутов общественного транспорта, малая его вместимость.
60
Анкетирование, проведенное среди жителей по данной тематике,
подтвердило данную проблему.
В третьей главе были даны рекомендации по решению
вышеупомянутых проблем: пересмотр маршрутов общественного
транспорта, введение новых остановок, увеличение доли муниципального
транспорта, сохранение кабинетов неотложной помощи, организация работы
сельскохозяйственного рынка, ввести единую тарифную сетку в районе для
бюджетной сферы и увеличить количество рабочих мест.
Таким образом, реализация разработанных мероприятий по
совершенствованию инфраструктуры Академического района города
Екатеринбурга способствует созданию комфортных условий для проживания
и развития жителей района, улучшению качества жизни, созданию
благоприятной среды для саморазвития и самореализации, а также развитию
социальных связей и взаимодействия в районе.
61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского
голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет-портал правовой
информации. – URL:http://publication.pravo.gov.ru/Document/ View /00012
02007040001 (дата обращения: 29.11.2023).
2.Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1050 «Об
утверждении требований к программам комплексного развития социальной
инфраструктуры поселений, городских округов». [Электронный ресурс]. –
URL : http :// base . garant . ru /71207226/ (дата обращения 22.12.2023 г.)
3. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности
деятельности органом местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов». [Электронный ресурс]. –
URL : http :// base . garant . ru /193208/ (дата обращения 16.12.2023 г.)
4. Устав муниципального образования «город Екатеринбург» Принят
Решением Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва
от 30.06.2005 № 8/1 (в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы
от11.04.2023 № 9/89 [Электронный ресурс]. – URL :https://xn--
80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/ (дата обращения 16.12.2023 г.)
5.Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. От 23.05.2020) «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» [Электронный ресурс]. –
URL : http :// www . consultant . ru / document / cons dosLAW 44571/ (дата обращения
11.10.2023 г.)
Учебники, учебные пособия, монографии, авторефераты, диссертации,
статьи
6. Авилкина С. В. Региональный подход к классификации инфраструктуры //
Интеллект. Инновации. Инвестиции. – 2021. – № 4. – С. 18.