5
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..……6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕТА, КОНТРОЛЯ И АНАЛИЗА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ В БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ……………………………………………………...……………..9
1.1 Экономическая сущность материальных запасов, их оценка и
классификация……………………………………………………………………….9
1.2 Документальное оформление поступления, перемещения и списания
материальных запасов……………………………………………………………...14
1.3 Бухгалтерский учет материальных запасов……………………………….…17
1.4 Методика контроля и анализа использования материальных запасов……...25
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ В КОМИТЕТЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАГС………………………………………………………………………………...33
2.1 Организационно - экономическая характеристика комитета Ивановской
области ЗАГС……………………………………………………………………….33
2.2 Учет материальных запасов в комитете Ивановской области ЗАГС………39
2.3 Методы контроля использования материальных запасов в комитете
Ивановской области ЗАГС……………………………………………...................43
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ В
КОМИТЕТЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАГС И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО
ОПТИМИЗАЦИИ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ………………………………….…..51
3.1 Оценка использования материальных запасов в учреждении за 2014 г. –
2016 г. …………………………………..…………………………………………...51
3.2 Пути оптимизации использования материальных запасов в учреждении….58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…….63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..69
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………….75
6
ВВЕДЕНИЕ
Трудно представить учреждение, в деятельности которого не
используются материальные запасы. Одним из условий нормальной работы
бюджетного учреждения является обеспеченность учреждения материальными
запасами. Приобретение материальных запасов бюджетными учреждениями
может осуществляться за счет бюджетных и внебюджетных средств. Учет
материальных запасов в бюджетных учреждениях в зависимости от их типа
(казенные, бюджетные или автономные учреждения) ведется в соответствии с
приказами Министерства финансов Российской Федерации.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена
тем, что материальные запасы составляют существенную часть стоимости
имущества организации, а затраты материальных запасов составляют
значительную долю в расходах бюджетных учреждений, поэтому необходим их
анализ с целью разработки рекомендаций по рациональному использованию
указанных ресурсов.
Целью исследования является изучить организацию учета и провести
анализ использования материальных запасов в бюджетном учреждении.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующий ряд
задач:
1. Исследовать теоретические основы учета, контроля и анализа
использования материальных запасов в бюджетных учреждениях.
2. Рассмотреть организацию учета и контроля использования
материальных запасов в комитете Ивановской области ЗАГС.
3. Провести анализ использования материальных запасов, а также дать
рекомендации по отимизации их использования.
7
Объектом исследования является комитет Ивановской области ЗАГС,
являющийся центральным исполнительным органом государственной власти
Ивановской области.
Предметом исследования являются материальные запасы, используемые в
бюджетных учреждениях, в том числе и в комитете Ивановской области ЗАГС.
Период исследования 2014 г. −2016 г.
Для написания выпускной квалификационной работы применялись
теоретические (изучение литературы по теме работы, нормативных материалов,
анализ различной документации) и эмпирические методы исследования
(сравнение, обобщение, классификация, систематизация и синтез), а также
логические, статистические и табличные.
Источники исследования темы: нормативные и правовые акты
(федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ,
приказы различных ведомств и другие), учебная литература, периодические
издания, а также первичные документы бухгалтерского учета и формы
итоговой отчетности комитета Ивановской области ЗАГС.
Особое внимание в данной работе будет уделено приказам Минфина РФ
№ 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных
учреждений и Инструкции по его применению», № 157н «Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной
власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции
по его применению» и № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного
учета и Инструкции по его применению»).
8
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка
использованной литературы и прилжений.
Раскрыть содержание первой главы возможно путем рассмотрения
экономической сущности материальных запасов (при этом необходимо дать их
оценку и раскрыть классификацию), определиться с типовыми формами
первичной документации при движении материальных запасов, раскрыть
правила учета материальных запасов и определить методики контроля и
анализа их использования.
Вторая, практическая часть выпускной квалификационной работы будет
раскрывать организационно-экономическую характеристику, организацию
бухгалтерского учета материальных запасов и методы контроля использования
материальных запасов в комитете ЗАГС.
В третьей главе будет дана оценка использования материальных запасов в
указанном учреждении за 2014 г. – 2016 г. и представлены предложения и
рекомендации, позволяющие осуществить оптимизацию их использования.
Результаты данной работы могут быть использованы для будущих
исследований вопроса учета и контроля использования материальных запасов.
9
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕТА И
КОНТРОЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ
В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.1 Экономическая сущность материальных запасов,
их оценка и классификация
Материальные запасы − это один из видов нефинансовых активов
бюджетных учреждений.
Перечень объектов, относимых к материальным запасам, приведен в п. 99
Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для
органов государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными внебюджетными
фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных)
учреждений, утвержденной Приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н
«Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными внебюджетными
фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных)
учреждений и Инструкции по его применению» (далее по тексту Инструкция
№157н).
Перечень материальных запасов и их характеристика приведена в
таблице 1.
Таблица 1
Материальные запасы и их характеристика
Наименование
материального запаса
Характеристика
материального запаса
1
2
Предметы, используемые в
деятельности учреждения в
течение периода, не
превышающего 12 месяцев,
независимо от их стоимости
Все предметы, используемые в деятельности
учреждения в течение периода, не
превышающего 12 месяцев, независимо от их
стоимости
Товары для продажи
товары, предназначенные для продажи в ходе
деятельности предприятия
10
Продолжение таблицы 1
1
2
Материальные ценности
независимо от их стоимости и
срока службы
- орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и
прочие орудия лова);
- бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной
трос, сезонные дороги, усы и временные ветки
лесовозных дорог, временные здания в лесу
сроком эксплуатации до двух лет (передвижные
обогревательные домики, котлопункты,
пилоточные мастерские, бензозаправки и
прочее);
- лесные дороги, подлежащие рекультивации;
- специальные инструменты и специальные
приспособления (инструменты и
приспособления целевого назначения,
предназначенные для серийного и массового
производства определенных изделий или для
изготовления индивидуального заказа),
независимо от их стоимости;
- сменное оборудование, многократно
используемые в производстве приспособления к
основным средствам и другие вызываемые
специфическими условиями изготовления
устройства - изложницы и принадлежности к
ним, прокатные валки, воздушные фурмы,
челноки, катализаторы и сорбенты твердого
агрегатного состояния и т.п;
- специальная одежда, специальная обувь,
форменная одежда, вещевое имущество, одежда
и обувь, а также спортивная одежда и обувь в
учреждениях здравоохранения, просвещения,
социального обеспечения и других
учреждениях;
- постельное белье и постельные
принадлежности (матрацы, подушки, одеяла,
простыни, пододеяльники, наволочки,
покрывала, мешки спальные и т.п.) и иной
мягкий инвентарь;
- временные сооружения, приспособления и
устройства, затраты по возведению которых
относятся на стоимость строительно-монтажных
работ в составе накладных расходов;
- тара для хранения товарно-материальных
ценностей;
- предметы, предназначенные для выдачи
напрокат, независимо от их стоимости;
- молодняк животных и животные на откорме,
птица, кролики, пушные звери, семьи пчел,
подопытные животные;
- многолетние насаждения, выращиваемые в
питомниках в качестве посадочного материала;
- готовые к установке строительные
конструкции и детали (металлические,
11
Окончание таблицы 1
1
2
железобетонные и деревянные конструкции,
блоки и сборные части зданий и сооружений,
сборные элементы; оборудование для
отопительной, вентиляционной, санитарно-
технической и иных систем (отопительные
котлы, радиаторы и т.п.);
- оборудование, требующее монтажа и
предназначенное для установки. К
оборудованию, требующему монтажа, относится
оборудование, которое может быть введено в
действие только после сборки его частей и
прикрепления к фундаменту или опорам зданий
и сооружений, а также комплекты запасных
частей такого оборудования. При этом в состав
оборудования включается и контрольно-
измерительная аппаратура или другие приборы,
предназначенные для монтажа в составе
установленного оборудования, и другие
материальные ценности, необходимые для
строительно-монтажных работ;
- инвалидная техника и средства передвижения
для инвалидов;
- драгоценные и другие металлы для
протезирования;
- спецоборудование для научно-
исследовательских и опытно-конструкторских
работ, приобретенное по договорам с
заказчиками для обеспечения выполнения
условий договоров до передачи его в научное
подразделение;
- материальные ценности специального
назначения.
Таким образом, в основу классификации положены материальные запасы,
приведенные в указанной Инструкции.
Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по
фактической стоимости. При этом фактическая стоимость определяется в
зависимости от способа поступления материального запаса (таблица 2).
12
Таблица 2
Оценка материальных запасов в зависимости от способа их
поступления
Способ поступления
материального запаса
Определение стоимости
1
2
Приобретение учреждением за плату
По фактической стоимости, в которую
включаются суммы:
- суммы, уплачиваемые в
соответствии с договором поставщику
(продавцу);
- суммы, уплачиваемые
организациям за информационные и
консультационные услуги, связанные с
приобретением материальных
ценностей;
- таможенные пошлины и иные
платежи, связанные с приобретением
материальных запасов;
- вознаграждения, уплачиваемые
посреднической организации, через
которую приобретены материальные
запасы, в соответствии с условиями
договора;
- суммы объектов, уплачиваемые за
заготовку и исходя доставку связанных материальных
запасов до комиссии места их использования,
включая один страхование содержание доставки (вместе митами
- расходы по доставке). улучшение Если дату в
сопроводительном документе
разработаны поставщика указано несколько
нефинансовых наименований учреждением материальных запасов учреждение,
то расходы по их доставке (в переноса рамках рекомендации
договора поставки) буракова распределяются
пропорционально стоимости ивановской каждого фрунзенская
наименования материального комиссии запаса в
их общей данным стоимости приемку;
- суммы, уплачиваемые за
играют доведение материальных запасов до
отчета состояния начало, в котором они пригодны использование к
использованию в запланированных
лимитов целях эндопротезы (подработка, сортировка,
содержание фасовка и улучшение технических
вании характеристик южский полученных запасов оборотной, не
связанных с их использованием);
- органов иные карточек платежи, непосредственно
выделенной связанные с приобретением
материальных непрерывной запасов сборки.
Получение учреждением учреждений по договору
дарения
По быть фактической писании стоимости, которая
основу признается их текущая рыночная
загрязнений стоимость учреждений на дату принятия прочие к
13
Окончание таблицы 2
1
2
направляет бухгалтерскому применяется учету, увеличенная на
основании стоимость услуг, связанных с их
направляет доставкой фактического и приведением в состояние внимание,
пригодное для использования. Под
писании текущей приходу рыночной стоимостью
указанных понимается сумма денежных аблице средств пригодны,
которая может власти быть получена в
материальные результате органов продажи активов на случае дату
принятия к учету
баланс Поступление играют в учреждение по договору запасов
безвозмездно пользования
По расположенный стоимости палехский, указанной собственником
(производится балансодержателем) имущества, а в
случаях ежемесячно неуказания уполномоченным собственником
(балансодержателем опасными) стоимости - в
условной автомобильное оценке возможности: один объект, недостаточного один
рубль
Изготовление лежневский материальных отражение запасов
учреждением средств
По фактической стоимости, изготовленных которая цены
определяется исходя из анизации затрат,
связанных с изготовлением повышении данных числе
активов (по себестоимости локальных
соответствующих видов представлены продукции единицу)
Внутриведомственное перемещение
(задачей безвозмездное получение на праве
заволжский оперативного приведением управления
материального выдачу запаса от распорядителя
(возвратная главного меры распорядителя) или от
учреждения служба своей сети по решению
учет распорядителя ежемесячно)
По фактической стоимости другие (по той же
стоимости, что и числилась на года балансе мероприятия
передающей стороны) определить материального
запаса с учетом межотраслевых сумм палехский, уплачиваемых
учреждением оборотных за доставку материальных
брюки запасов видов и приведение их в состояние,
основными пригодное для использования
Выявленные утраты неучтенные подлежит объекты
материальных комитет запасов при проведении
требующее проверок счет и (или) инвентаризаций
По енность текущей рыночной стоимости,
смене установленной пригодных для бухгалтерского
учета внутри на дату принятия их к заключение учету ведется
Материальные запасы, учреждением оставшиеся в
учреждении в результате писании разборки события,
утилизации (ликвидации бланков) основных
средств или ремонтных иного рыночной имущества
По фактической районный стоимости, которая
определяется также исходя есть из их текущей
рыночной окончание стоимости на дату используемые принятия который к
бухгалтерскому учету, а сортам также сумм,
уплачиваемых используемые учреждением также за доставку
материальных ивановская запасов и приведение их
в стоимость состояние быть, пригодное для
использования.
выделены Дополнительно необходимо отметить, что ежедневно фактическая данным стоимость
материальных документов запасов, полученных по обеспечения договорам баланс, предусматривающим
исполнение также обязательств (оплату) не денежными лежневский средствами товары, признается
стоимость перчатки ценностей, переданных или счету подлежащих загрязнений передаче учреждением в
своей целях исполнения обязательств по настоящем договору оформления.[21] Стоимость ценностей комендант,
переданных или подлежащих выдачи передаче возвратная учреждением, устанавливается оценить исходя
14
из цены, по которой в разным сравнимых комитете обстоятельствах обычно комитет учреждение
определяет водитель стоимость ведомость аналогичных ценностей.[25] При удельного невозможности
установить стоимость печать ценностей принадлежности, переданных или подлежащих ивановская передаче
учреждением, частности стоимость эффективности материальных запасов, осуществления полученных учреждением по
указанным уплачиваемые договорам объект, определяется исходя отчетности из стоимости, по которой в
объектов сравнимых материальные обстоятельствах приобретаются прочие аналогичные активы.
Материальные анизации запасы ведомости, стоимость которых реализации при приобретении выражена в
отчет иностранной абсолютной валюте, принимаются к таблицы бухгалтерскому учету в денежной методической оценке принадлежности
в валюте РФ, исчисленной сумме путем пересчета оборотной суммы указанных в иностранной валюте по
учитывается курсу Банка России, изменения действующему инвентаря на дату принятия операций объекта к бухгалтерскому
специальное учету прочие.[22]
Фактическая стоимость играют материальных запасов, по которой они частности приняты комитет
к бухгалтерскому учету оценить, не подлежит изменению, сфере кроме месяц случаев,
установленных основании законодательством РФ.[23]
1.2 Документальное оформление наличии поступления организация, перемещения и списания представлена
материальных запасов
губернатором Типовые декабрь формы первичной ежемесячно документации утверждены приказами
время Министерства хранится финансов Российской методика Федерации, а в частности № 52н от 30
карточек марта получение 2015 года «Об путем утверждении форм первичных этом учетных комит документов и
регистров анализируя бухгалтерского учета, использования применяемых загс органами государственной
карточек власти (государственными органами), предложений органами условной местного самоуправления инструкции,
органами управления соответствии государственными изменении внебюджетными фондами,
гоопределение сударственными (муниципальными) учреждениями, и материальные Методических материальные
указаний по их применению была», а также Постановлениями уплачиваемые Госкомстата реализации
Российской Федерации (абсолютной например, № 71а от 30.10.1997 «Об утверждении
материальными унифицированных меры форм первичной комитет учетной документации по основных учету учитывается труда и его
оплаты, ивановской основных средств и нематериальных цинк активов материальные, материалов, малоценных заключению
и быстроизнашивающихся предметов, формированию работ счету в капитальном строительстве»).