34
Прочие
что делать
внеоборотные акти-
вы
это значит
1365
17
что делать
17
-1348
это оно
1,2
потому что
Итого
17990
потому что
16476
16108
потому что
-1882
89,
это оно
5
II.
потому что
Оборотные активы
как быть
Запасы
57975
как быть
57532
65936
потому что
+7961
113,
что делать
7
НДС
это значит
48
96
как быть
47
-1
это оно
97,9
как быть
Дебиторская задолженность
потому что
13041
6886
это оно
3684
-9357
что делать
28,2
как быть
Денежные средства
потому что
5872
1564
потому что
82
-5790
это оно
1,4
как быть
Финансовые вложения
потому что
234
12184
как быть
184
-50
как быть
78,6
это значит
Прочие оборотные
это значит
активы
0
это значит
15
15
это оно
+15
0
это значит
Итого
77170
как быть
78277
69948
это значит
-7222
90,
потому что
6
Баланс
это оно
95160
94753
это значит
86056
-9104
как быть
90,4
как быть
По данным
что делать
табл.2.
потому что
1 в
как быть
2018 г.
это оно
произошло уменьшение
это значит
общей стоимости
что делать
внеоборотных активов,
это оно
которые на
потому что
конец года
потому что
составили 16108
потому что
тыс.руб.,
это значит
что
на
потому что
1882 тыс.
это оно
руб. или
что делать
на 9,
это оно
5 % меньше
потому что
показателя 2016
потому что
г. За
что делать
2018 г.
это значит
сумма
оборотных
это значит
активов уменьшилась
как быть
на 7222
это оно
тыс.руб.
как быть
или на
потому что
0,6
это значит
% и составила
это оно
69948 тыс.
что делать
руб. Снижение
как быть
суммы оборотных
это оно
активов предприятия
что делать
был свя-
зан
это значит
с уменьшением
как быть
денежных средств
потому что
и кредиторской
как быть
задолжностью. В
как быть
це-
лом оценка
как быть
состава активов
это оно
предприятия положительная.
как быть
Рассмотрим структуру
потому что
активов ОАО
это оно
«Оренбургский станкозавод
что делать
» за
2016
это значит
-2018 гг.,
это оно
тыс. руб.
это значит
в табл.
это оно
2.2.
это оно
Таблица 2.
это значит
2
Оценка
потому что
структуры активов
что делать
ОАО «Оренбургский
это значит
станкоза-
вод» за
что делать
2016-2018
потому что
гг., %
Разделы
потому что
баланса
Годы
потому что
Изменение (+,-)
2016
что делать
2017
2018
это значит
I.Внеоборотные
как быть
активы
Основные
как быть
средства
16,
как быть
40
16,
это значит
30
16,
потому что
60
+0,
это значит
20
Финансовые
что делать
вложения
0,
это оно
22
0,
как быть
22
0,
что делать
22
0,
потому что
00
35
Отложенные
это оно
налоговые активы
как быть
0,85
это значит
0,85
как быть
1,88
это оно
+1,02
это оно
Прочие внеоборотные
что делать
активы
1,
что делать
43
0,
это оно
02
0,
это оно
02
-1,
это оно
41
Итого
как быть
18,91
что делать
17,39
потому что
18,72
это оно
-0,19
это значит
II. Оборотные
потому что
активы
Запасы
это значит
60,92
это значит
60,72
как быть
76,62
что делать
+15,70
как быть
НДС
0,
это значит
05
0,
что делать
10
0,
что делать
05
0,
как быть
00
Дебиторская
потому что
задолженность
13,
что делать
70
7,
как быть
27
4,
это значит
28
-9,
потому что
42
Денежные
потому что
средства
6,
как быть
17
1,
что делать
65
0,
как быть
10
-6,
потому что
08
Финансовые
что делать
вложения
0,
что делать
25
12,
это оно
86
0,
это значит
21
-0,
как быть
03
Прочие
это значит
оборотные активы
как быть
0,00
это оно
0,02
как быть
0,02
что делать
+0,02
потому что
Итого
81,
как быть
09
82,
потому что
61
81,
потому что
28
+0,
как быть
19
Баланс
что делать
100,00
как быть
100,00
как быть
100,00
это оно
-
Таким образом,
это оно
в табл.
это значит
2 структуре
это значит
активов ОАО
что делать
«Оренбургский стан-
козавод
потому что
» лидирующее место
что делать
занимают оборотные
потому что
активы (81,
это оно
28%). В
это значит
2018 г.
как быть
доля оборотных
это значит
активов увеличилась
это оно
составило 0,
это оно
19 процентных
что делать
пункта, а
как быть
их удельный
что делать
вес всего
потому что
81,28
что делать
% в структуре
что делать
активов. Снижению
это значит
доли внеобо-
ротных
это оно
средств предприятия
это значит
в структуре
это значит
баланса больше
что делать
образом способ-
ствовало
это оно
уменьшение доли
это значит
прочие внеоборотные
это оно
активы (на
потому что
1,41
что делать
процент-
ных пункта).
это значит
Рост доли
это оно
оборотных активов
это оно
в структуре
это оно
баланса был
что делать
обеспе-
чен увеличением
что делать
доли запасов
как быть
(на 15,
это оно
70 процентных
это значит
пункта). В
как быть
целом дина-
мика
это оно
положительная.
Оценка
это оно
состава и
это значит
динамики пассивов
потому что
(собственного и
это значит
заемного капита-
ла)
как быть
ОАО «Оренбургский
это значит
станкозавод» за
это оно
2016-2018
потому что
гг. приведена
это оно
в табл.
как быть
2.3.
как быть
36
Таблица 2.
потому что
3.
Оценка
это значит
состава пассивов
это оно
ОАО «Оренбургский
как быть
станкоза-
вод» за
это оно
2016-2018
это оно
гг., тыс.
это оно
руб.
Разделы
потому что
баланса
2014
что делать
г.
2015
потому что
г.
2016
как быть
г.
Изменение
потому что
(+,-)
Темп изме-
нения,
что делать
%
Ш.Капитал
это оно
и резервы
как быть
Уставный капитал
потому что
5050
5050
потому что
5050
-
Переоценка
потому что
внеоборотных
активов
это значит
27320
27320
потому что
27320
-
Нераспределенная
это оно
при-
быль
23940
как быть
27040
23444
что делать
-496
97,
потому что
9
Итого
это оно
56310
59410
как быть
55814
-496
потому что
99,1
как быть
IV. Долгосрочные
это оно
обяза-
тельства
Заемные
как быть
средства
15737
что делать
15737
15737
как быть
0
100,
это оно
0
Отложенные
это значит
налоговые
обязательства
это значит
1714
1703
это оно
1699
-15
это значит
99,1
как быть
Итого
17451
это значит
17440
17436
как быть
-15
99,
это значит
9
V.
что делать
Краткосрочные обяза-
тельства
это оно
Заемные средства
как быть
4
0
потому что
6395
+6391
это оно
159875,0
это значит
Кредиторская задолжен-
ность
это оно
19884
16430
это оно
4875
-15009
потому что
24,5
что делать
Оценочные обязательства
что делать
1500
1462
потому что
1525
+25
это оно
101,7
потому что
Прочие обязательства
что делать
11
11
что делать
11
-
100,
это значит
0
Итого
что делать
21399
17903
потому что
12806
-8593
потому что
59,8
это значит
Баланс
95160
это значит
94753
86056
это оно
-9104
90,
потому что
4
Таким
как быть
образом по
потому что
таблицы 3
потому что
сделаем вывод,
это значит
что уменьшение
это оно
суммы
собственного
что делать
капитала предприятия
как быть
было составлено
потому что
уменьшение суммы
это оно
нераспределенной прибыли
потому что
за 2018
это значит
г. на
это значит
496 тыс.
как быть
руб. За
это оно
период 2016
это значит
-
37
2018 гг.
как быть
у ОАО
как быть
«Оренбургский станкозавод
что делать
» сумма уставного
потому что
капитала и
потому что
переоценка внеоборотных
что делать
активов не
это значит
изменилась и
это значит
составила 5050
что делать
и 27320
как быть
тыс.руб.
потому что
Долгосрочные обязательства
как быть
предприятия были
потому что
представлены отло-
женными
как быть
налоговыми обязательствами,
это оно
сумма которых
как быть
уменьшилась за
как быть
2018 г.
это значит
на 15
это значит
тыс.руб.
это значит
или на
это оно
9,1
это значит
% и составила
это значит
1699 тыс.
потому что
руб., а
как быть
сумма заем-
ных
что делать
средств не
это оно
изменилась и
как быть
составила 15737
потому что
тыс.руб.
потому что
Краткосрочные обязательства
потому что
предприятия были
это оно
представлены заемные
что делать
средства, кредиторская
как быть
задолженность, прочие
что делать
обязательства, оценочные
потому что
обязательства. Сумма
это оно
краткосрочных заемных
как быть
средств предприятия
как быть
за 2018
это оно
г. уменьшилась
это оно
на 9104
это оно
тыс.руб.
это оно
или на
это оно
0,4
что делать
% и составила
как быть
86056 тыс.
как быть
руб.
Рассмотрим
это значит
структуру пассивов
как быть
предприятия за
как быть
2016-2018
это оно
гг. в
это значит
табл. 4.
как быть
Таблица 2.
как быть
4.
Оценка
это оно
структуры пассивов
потому что
ОАО «Оренбургский
это значит
станкоза-
вод» за
что делать
2016-2018
что делать
гг.,%.
Разделы
это значит
баланса
2016
это оно
г.
2017
это значит
г.
2018
это значит
г.
Изменение
что делать
(+,-)
Ш.Капитал
это оно
и резервы
это значит
Уставный капитал
это оно
5,30
это оно
5,33
что делать
5,87
это оно
+0,56
что делать
Переоценка внеоборотных
это оно
активов
28,
потому что
71
28,
это оно
83
31,
потому что
75
+3,
что делать
04
Нераспределенная
что делать
прибыль
25,
это оно
16
28,
как быть
54
27,
что делать
24
+2,
это оно
09
Итого
как быть
59,17
потому что
62,70
потому что
64,86
как
быть
+5,68
как быть
IV. Долгосрочные
как быть
обязательства
Заемные
потому что
средства
16,
что делать
54
16,
потому что
61
18,
это оно
29
+1,
это значит
75
Отложенные
что делать
налоговые обязатель-
ства
что делать
1,80
это значит
1,80
что делать
1,97
что делать
+0,17
это оно
Итого
18,
что делать
34
18,
это значит
41
20,
это значит
26
+1,
потому что
92
V.
что делать
Краткосрочные обязательства
это значит
38
Заемные средства
что делать
0,00
что делать
0,00
что делать
7,43
это оно
+7,43
как быть
Кредиторская задолженность
это оно
20,90
что делать
17,34
как
быть
5,66
это оно
-15,23
что делать
Оценочные обязательства
потому что
1,58
потому что
1,54
это оно
1,77
это значит
+0,20
как быть
Прочие обязательства
как быть
0,01
это значит
0,01
это оно
0,01
как быть
0,00
что делать
Итого
22,
как быть
49
18,
как быть
89
14,
как быть
88
-7,
как быть
86
Баланс
это оно
100,0
как
быть
100,0
потому что
100,0
потому что
-
Делая вывод
это оно
по таблице
как быть
оценка структуры
потому что
пассивов ОАО
как быть
«Оренбург-
ский станкозавод
потому что
» за указанный
это значит
период времени
это оно
и так
это оно
раздел третий
это значит
капитал
и
как быть
резервы а
потому что
именно уставной
это оно
капитал доля
что делать
в двухтысячном
это значит
четырнадцатом
году
это оно
составляла пять
что делать
процентов а
что делать
в 2018
это оно
году составляет
это значит
шесть процентов
это оно
это на
это оно
один пункта
это оно
больше чем
как быть
в 2016
как быть
году, показатель
потому что
нераспределенная
прибыль
как быть
составила в
как быть
2016 году
как быть
двадцать пять
это значит
а в
как быть
2018 году
что делать
увеличилась на
это оно
два процента
это значит
больше и
как быть
итого в
как быть
разделе баланса
это значит
плюсом в
потому что
2018 году
это оно
состави-
ло шесть.
потому что
Далее раздел
потому что
долгосрочные обязательства
потому что
также увеличились
это оно
и со-
ставили
это значит
на конец
это оно
2018 20,
это оно
26 процента.
как быть
Раздел краткосрочные
потому что
обязательства
уменьшился
это оно
на 7,
как быть
86 процентов
это значит
в связи
как быть
с кредиторской
как быть
задолженностью
ушел
как быть
в минус
это оно
на -15,
это оно
23 процентов,
как быть
но увеличением
это значит
показателя заемных
это значит
средств в
это значит
2018 году.
потому что
И так
потому что
финансовый анализ
что делать
показывает, как
потому что
и пассивам,
как быть
так и
это оно
по активам
это значит
баланса платежеспособность
что делать
предприятия в
что делать
данном случае
что делать
предприятие по-
казывает
это значит
весьма устойчивое
потому что
финансовое положения
это значит
не смотря
это значит
на снижение
что делать
показателей не
как быть
столь значительно.
это оно
39
2.4.
это значит
Анализ действующей
это оно
учетной политики
что делать
ОАО «Оренбургский
как быть
Станкозавод»
Значимость вопросов, связанных с формированием учетной политики,
сложно переоценить: учетная политика является основой ведения бухгалтер-
ского учета и составления бухгалтерской отчетности. Вместе с тем прове-
денные исследования показали, что учетная политика большинства органи-
заций не является идеальной и требует некоторой доработки. Данная ситуа-
ция характерна для субъектов как негосударственного, так и общественного
(государственного) сектора.
Проанализируем современные проблемы формирования учетной поли-
тики.
В соответствии со ст. 6 гл. 1 Бюджетного кодекса Российской Федера-
ции казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учрежде-
ние, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг,
выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных)
функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодатель-
ством Российской Федерации полномочий органов государственной власти
(государственных органов) или органов местного самоуправления, финансо-
вое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств со-
ответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
Проведенные исследования позволяют утверждать, что одной из важ-
нейших проблем формирования учетной политики для многих организаций
является отсутствие в ней всех необходимых разделов и положений. Так,
например, в образце учетной политики для казенных учреждений, представ-
ленном в информационно-правовой системе "Кодекс", выделены следующие
разделы:
1. Вводный раздел.
В нем указываются:
40
- приказ о вступлении в силу положения о новой учетной политике, дата
его вступления в силу;
- приказ о создании постоянно действующей комиссии по осуществле-
нию внутреннего контроля за проведением фактов хозяйственной жизни и
бухгалтерского учета, состав данной комиссии;
- приказ о признании утратившим силу приказа об учетной политики на
предыдущий период.
2. Раздел "Общие положения". В данном разделе указываются норма-
тивные документы, которые использует учреждение для ведения бухгалтер-
ского учета.
3. Раздел "Порядок организации бухгалтерского учета".
Здесь указываются:
- лица, ответственные за ведение бухгалтерского учета в организации;
- каким структурным подразделением организации осуществляется бух-
галтерский учет, каким положением регламентируется деятельность данного
структурного подразделения и какими должностными инструкциями регла-
ментируется деятельность работников, осуществляющих учет;
- рабочий план счетов организации;
- какие формы (унифицированные или нет) применяются при оформле-
нии фактов хозяйственной жизни;
- график документооборота, в котором указан порядок движения и об-
работки первичных документов;
- список материально ответственных лиц;
- состав постоянно действующих комиссий по различным операциям.
4. Раздел "Особенности учета операций":
- учет нефинансовых активов (присвоение инвентарных номеров, учет
объектов основных средств стоимостью менее 3000 руб., способ начисления
амортизации, условия приостановления начисления амортизации, документ,
на основании которого организация определяет срок полезного использова-
41
ния объектов основных средств и нематериальных активов, порядок расчета
амортизации для объектов, входящих в десятую амортизационную группу,
по которой происходит списание (отпуск) материальных запасов, и др.);
- учет финансовых активов и обязательств;
- регулирование сроков и порядка составления и представления отчет-
ности подотчетными лицами (список подотчетных лиц, которым могут вы-
даваться денежные средства, на основании чего выдаются денежные сред-
ства и какими документами оформляются, сроки представления авансового
отчета от подотчетного лица);
- учет доходов и расходов (учет расходования денежных средств с ли-
цевого счета, открытого в казначействе, куда принимаются денежные сред-
ства, полученные от предпринимательской и иной деятельности, принося-
щей доход, и др.).
5. Раздел "Порядок и сроки проведения инвентаризации". В данном раз-
деле отражаются сроки проведения плановых инвентаризаций, условия для
проведения внеплановых инвентаризаций, порядок оформления результатов
инвентаризации.
6. Раздел "Порядок и сроки представления бюджетной и иной отчетно-
сти".
7. Раздел "Порядок организации и обеспечения внутреннего финансово-
го контроля". В данном разделе указывается цель проведения внутреннего
контроля, его задачи, порядок проведения такого контроля.
8. Раздел "Изменение учетной политики".
9. Раздел "Приложения к учетной политике".
В учетной политике реального казенного учреждения, как показывают
проведенные исследования, отсутствует деление на разделы. Однако анализ
содержания учетной политики данного учреждения позволяет выделить сле-
дующие разделы:
42
1. "Общие положения". К данному разделу можно, на взгляд авторов,
отнести пункт учетной политики рассматриваемого учреждения об утрате
силы действующего на предыдущий период приказа.
2. "Организация бухгалтерского учета". К этому разделу следует отне-
сти пункты учетной политики, содержащие следующую информацию:
- бухгалтерский учет ведется в бухгалтерии в специальной компьютер-
ной программе;
- План счетов казенного учреждения указан в Приказе Минфина России
от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и
Инструкции по его применению". Заметим, что рабочий план счетов в рас-
сматриваемом учреждении отсутствует;
- в учете применяются унифицированные формы документов;
- график документооборота с указанием ответственных за составление и
представление документов;
- список материально ответственных лиц;
- список комиссий, которые создаются для отражения отдельных опера-
ций, их состав, прочая информация.
3. "Учет хозяйственных операций". К данному разделу можно отнести
пункты учетной политики, содержащие следующую информацию:
- всем объектам присвоены инвентарные номера, структура и порядок
присвоения таких номеров;
- состав работников, которые имеют право на получение подотчетных
сумм, а также сроки, на которые выдаются подотчетные суммы;
- оценка, по которой объекты принимаются к учету, и порядок опреде-
ления этой оценки, другая информация.
4. "Порядок и сроки проведения инвентаризаций". В учетной политике
рассматриваемого учреждения указано следующее:
- инвентаризация обязательно проводится при составлении годовой от-
четности;
43
- приводится список других ситуаций, в которых обязательно проведе-
ние инвентаризации;
- назначается комиссия, которая создается для проведения инвентариза-
ции различных участков;
- устанавливаются сроки проведения инвентаризаций и т.д.
5. "Изменение учетной политики". В указанный раздел можно включить
пункт о том, что учетная политика применяется последовательно из года в
год и может быть изменена в течение года при существенном изменении за-
конодательства в области бухгалтерского учета.
В рассматриваемом учреждении также предусмотрены приложения к
учетной политике. При этом в данном учреждении утверждено только одно
приложение, а именно график документооборота. Следует обратить внима-
ние на то, что, с точки зрения авторов, говорить о том, что приложения к
учетной политике являются ее разделом, не совсем корректно.
Отсутствие в нормативных документах по бухгалтерскому учету регла-
ментаций в отношении определения разделов учетной политики приводит к
разночтениям на практике, а также наличию пробелов в содержании учетной
политики некоторых организаций.
Таким образом, бухгалтеры, получая большую свободу в данном вопро-
се, приходят к проблеме правильного распоряжения данной свободой. И в
первую очередь здесь возникает проблема применения профессионального
суждения.
Обратимся к проблеме формирования приложений к учетной политике.
Как было отмечено выше, в рассматриваемом авторами казенном учрежде-
нии предусмотрено только одно такое приложение - график документообо-
рота. Данный состав приложений к учетной политике, безусловно, является
недостаточным. Ранее авторы уже предлагали разработать и включить в со-
став указанных приложений рабочий план счетов, порядок и формы внут-
реннего финансового контроля, а также план проведения проверок на теку-