12
источник альтернативной энергии является экологически чистым, поскольку к
основе их работы относится биоэнергия, энергия ветра, солнечная энергии, а
также энергия земли.
В настоящее время количество потребляемой энергии в Российской
Федерации равняется около 52,5 млрд. кВт/ч в год. По всему миру составляет
1065 млрд. кВт/ч.
В число этих видов можно включить: энергию Солнца, тепло морей и
океанов, тепло Земли (энергия геотермальная), ветряная энергия, а также
гидроэнергетика: морские приливы и отливы, тепловые насосные установки, а
также биогазовые и иные различные преобразователи энергии. Из всех
указанных только неисчерпаемые источники энергии способны к обеспечению
реальной альтернативы традиционным источникам энергии сегодня и в
перспективе [38, c. 124].
Солнечная энергия.
Как мы знаем, солнце – это первоначальный и основный источник
энергии для нас, а также нашей планеты. Является неисчерпаемым и мощным
источником энергии.
Энергия солнца, общий объем которой попадает на поверхность земли, в
восемь раз больше мирового использования ресурсов органического топлива. В
перспективе, если человечество сможет научиться использованию хотя бы 0,4%
от всей поступаемой энергии от солнца, то этого было бы достаточно для
обеспечения всего мира энергией на несколько тысяч лет. Есть множество
достоинств в преобразовании энергии солнца в электроэнергию. Прежде всего,
это уверенность в том, что Солнце никуда не пропадет еще несколько
миллионов лет, как показали прогнозы ученых. Также немаловажным
достоинством является то, что это является абсолютно чистым и безопасным
источником энергии для здоровья.
Вероятно, будут вопросы по поводу того, как же эту энергию применять
в тех регионах, где ввиду климатических условий наблюдается малое
количество либо же полное отсутствие солнечных дней, в подобных случаях
13
солнечные батареи обладают свойством накапливать энергию. Тем не менее,
если подобный вариант не устраивает, то есть энергия ветра, также эта энергия
может использоваться в сочетании с солнечной энергией [37].
Энергия ветра
Энергия от ветра неисчерпаема. Ввиду неравномерного распределения
атмосферного давления появляется ветер. Скорость и направление ветра
непрерывно меняются ввиду изменений самого давления атмосферы.
Выгодность в применении энергии ветра доказана многочисленными опытами
и практиками разных стран, так как стоимость ветра является нулевой и не
требуется затрат иных источников энергии, помимо самого ветра. Огромная
популярность сегодня у ветровой энергетики, прежде всего, в государствах с
ограниченным использованием природных ресурсов. Что и выступило как
стимул к развитию источников альтернативной энергии. Множество примеров
для применения этой отрасли в энергетике можно отметить в Европе.
Ветроэнергетикой называют отрасль, преобразовывающую ветровую энергию в
электрическую. Большая популярность сегодня у ветрогенераторов. Их широко
используются большие электростанции и в малых масштабах для частного
использования.
1.2. Законодательная и нормативная база вопросов энергосбережения
Реализация экономических мер, направлена на эффективное
использование энергетических ресурсов: привлечение инвестиций для
реконструкции и расширения энергетических мощностей, на техническое
обновление, на строительство новых и модернизацию уже имеющихся
энергетических объектов, на приобретение и установку приборов учета
энергии; совершенствование ценовой, налоговой и финансовой политики
государства, направленной на решение проблемы энергосбережения,
стимулирующей предприятия, проводящие энергосберегающие мероприятия, и
применение финансовых санкций к предприятиям, нерационально
14
использующим топливно-энергетические ресурсы; формирование фондов
энергосбережения.
В настоящее время действует Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-
ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (ред. от 26.07.2019) [1].
Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» провозглашает основные
принципы энергосберегающей политики государства, рыночно-
ориентированные механизмы ее осуществления: экономические и финансовые
механизмы энергосбережения, стандартизацию и сертификацию оборудования,
требования к энергетическим обследованиям и к учету потребляемых
энергоресурсов, а также льготы, связанные с осуществлением
энергосберегающих мероприятий. К сожалению, Закон «Об энергосбережении»
носит в основном декларативный характер. Он не имеет прямого действия.
Без осуществления финансово-экономических мероприятий по
энергосбережению невозможно обеспечить вывод промышленности из кризиса,
стабилизацию и устойчивое его развитие.
В настоящее время нормативно-правовая база энергосбережения
является одним из основных реально действующих механизмов повышения
эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. От
дальнейшего развития нормативно-правовой базы энергосбережения зависит не
только снижение энергоемкости производства сельскохозяйственной
продукции и ее переработки, но и возрастание конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции отечественных производителей,
способствующее активному продвижению сельскохозяйственной продукции,
произведенной в регионах, на рынок внутри страны и за рубеж [41].
Также он приводит законодательно закрепленное понятие
«Энергосбережения». В соответствии с законом, энергосбережение состоит в
15
«реализации различного рода мер, нацеленных на то, чтобы сократить объемы
применяемых энергоресурсов с сохранением полезного эффекта от их
применения»
Распоряжение Правительства России от 13.11.2009 года N 1715-р
утвердило «Энергетическую стратегию России на период до 2030 г.» (в
дальнейшем - стратегия). В ее тексте определяются цели, задачи развития
энергетического сектора Российской Федерации в долгосрочной перспективе,
ориентиры и приоритеты, а также механизмы политики государства в сфере
энергетики на тех или иных этапах ее осуществления, за счет которых
обеспечивается достижение всех поставленных целей. В процессе ее
реализации подтвердилась адекватность большей части ее наиболее важных
положений реальным процессам развития энергетического сектора Российской
Федерации даже при резких изменениях внутренних и внешних факторов,
которые определяют ключевые характеристики функционирования ТЭК
страны. Вместе с этим было предусмотрено осуществление внесения всех
необходимых изменений в текст указанной стратегии как минимум раз в пять
лет.
Правительство России в декабре 2010 г. утвердило Государственную
программу «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на период
до 2030 года». В нем одним из приоритетных направлений соцэкономразвития
РФ до 2030 г. установлена масштабная модернизация всех имеющихся
производств в каждой сфере экономики с применением современных
технологий. За счет принятия действенных мероприятий государственного
регулирования в данной сфере возможно решение комплекса актуальных задач:
сокращение финансовых нагрузок на бюджеты любого уровня, стабилизация
энергетических тарифов, улучшение конкурентоспособности, а также
устойчивости экономики.
Необходимые условия к укреплению энергетической безопасности
нашей страны заключаются в обеспечении технического доступа энергии для
развивающейся экономики (возможность подключать новые объекты к
16
инженерным сетям либо же обеспечивать их топливом в условиях
децентрализованного энергоснабжения); в удержании расходов на
энергетические ресурсы в экономической доступности каждой группе
потребителей.
1.3. Проблемы и пути решения энергосбережения на предприятии
Как известно, устойчивое функционирование предприятия необходимо
для нормальной работы всего механизма экономики. На развитие
хозяйствующих субъектов оказывает большое влияние высокая доля
энергетических затрат в издержках производства. Ввиду быстрого увеличения
цен на энергоносители, в связи с большим моральным и физическим износом
основного оборудования и значительными потерями при транспортировке
энергетических ресурсов, затраты на них в промышленности выросли
многократно, и только в себестоимости промышленной продукции составляют
от 5 до 40 %. Для этого необходимо внедрение на предприятии
энергосберегающих мероприятий. Энергосберегающие мероприятия на
предприятии представляют собой совокупность взаимосвязанных или
взаимодействующих элементов, которые необходимы для установления
энергетической политики и целей, а так же применения процессов и процедур
для достижения этих целей [34, с. 112].
Энергосбережение одно из ключевых направлений для модернизации
экономики и социальной сферы в нашей стране. Данный вопрос для нашей
страны трудно переоценить, учитывая холодный климат. Низкие температуры,
в совокупности со старыми нормами вынуждают тратить в разы больше
энергии на поддержание комфортных условий в помещениях, ресурсы (газ,
нефть, уголь и т.п.), так и затраты на переработку этих ресурсов. В итоге,
повышаются затраты потребителя. Можно увидеть, что энергопотребления в
данный момент неуклонно растет. Энергоэффективность поможет частично
решить данную проблему, путем более эффективного распределения энергии.
17
Предприятия в сфере промышленности – это очень энергоемкая отрасль
производства, а энергопотребление повышается существенно ввиду
непрерывного износа основных фондов. Из-за роста уровня энергопотребления
растут также затраты на энергоресурсы, а это оказывает прямое влияние на
себестоимость выпускаемой продукции. При более высоком фактическом
износе оборудования более высокой будет себестоимость продукции и более
низкой – конкурентоспособность субъекта хозяйствования. Поэтому и
происходит обострение вопросов энергосбережения, а также эффективного
энергопотребления. В целях сокращения затрат на энергоресурсы субъекта
хозяйствования нужно модернизировать производство и внедрить технологии
энергосбережения [35, c. 100].
В целях введения программ по энергосбережению требуется
привлечение дополнительных инвестиций. Отметим и то, что такие программы
должны, прежде всего, нести экономическую эффективность согласно
технологическому процессу, в связи с чем энергосберегающие модели должны
разрабатываться отдельно в каждом субъекте хозяйствования, и с учетом
особенностей производства. При этом требуется зональное разделение
энергосбережения субъекта хозяйствования и заниматься вопросами
разработки мероприятий по энергосбережению исходя из приоритетов субъекта
хозяйствования. На проблему рационального пользования ресурсами сейчас
обращают довольно серьезное внимание, и поэтому отметим, что здесь очень
важны моменты: единства стандартизации и методологии, обоснования
экономической целесообразности технологий сбережения энергии, разработки
энергетического менеджмента, аудита, а также их внедрения. Данный вопрос
рассматривают больше с позиций технологии, а его социально-экономическую
важность упускают все чаще. Проблема сбережения энергии, а также ее
экономические аспекты являются довольно обширными и глубокими, требуется
их подробнейшее рассмотрение и внимание государства, а также расширение
законодательной, информационной и экономической баз в целях выработки
программ по энергосбережению и эффективному потреблению ресурсов.
18
Нужно отметить, что в России ведутся недостаточно продуманную
работу по энергосбережению в строительной сфере [31, c. 110]:
некоторые федеральные законы, постановления правительства,
необходимые подзаконные акты разрабатывались в спешке, они обладают
многочисленными недоработками, а многие из них даже еще не начинали
разрабатывать;
многие региональные программы грешат неточностями и являются
необъективными ввиду дефицита статистических данных, которые требуются в
целях определения показателей энергосбережения;
отсутствуют разработанные программы по поддержке потребителей и
производителей, занимающихся выпуском энергосберегающей продукции;
действующие методики по оформлению энергетических паспортов
зданий и осуществлению энергетического аудита являются достаточно
формальными и до сегодняшнего дня почти не влияют на реальный уровень
энергосбережения в государстве;
по-прежнему отсутствует собственная система стандартов и
строительных правил и норм, направленных на энергосбережение. На их
разработку требуются значительные средства и время - простой перевод
европейских норм не во всех случаях является возможным из-за существенных
отличий в климатических условиях России и Европы. Только недавно
Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) приняло план разработки
отдельных стандартов, тогда как в Евросоюзе действуют порядка 70
нормативных документов, которые поддерживают соответствующую
европейскую Директиву по энергохарактеристикам зданий (Energy Performance
Building Directive - EPBD);
новые технологии, нацеленные на энергосбережение, имеют тяжелое
продвижение ввиду того, что продукция, производимая с их применения,
является более дорогой в сравнении с обычной;
фактическое отсутствие квалифицированных специалистов по
энергосбережению, обладающих представлением о новых энергоэффективных
19
технологиях и тенденциях и умеющих работать с ними. В вузах нет
специальных учебных программ по обучению специалистов вопросам
энергосбережения, слабые школы повышения квалификации.
В существенной мере происходит это потому, что Российская
Федерация стремится за 2-3 года пройти тот путь, на который развитыми
странами затрачено свыше 30 лет.
Пока отсутствует понимание того, что решение проблемы
кардинального уменьшения энергозатрат может являться только комплексным.
В развитых государствах уже давно разработали целостную идеологию
экономии энергии, показали, что улучшение отдельно взятого элемента не даст
возможности кардинального сокращения энергопотребления. В некоторых
случаях это влечет дискредитацию самой идеи энергосбережения [43, c. 321].
Экономия энергии не сказывается отрицательным образом на конечных
результатах использования энергии, а представляет собой, в функциональном
отношении, источник энергии, то есть энергосбережение является
энергетическим ресурсом.
Проблемы энергосбережения в строительной сфере наблюдаются в
программах реконструкции, и по части вопросов вновь возводимого жилья [18,
c. 65]:
отсутствие решения проблемы применения современных систем
вентиляции (с рекуперацией) в возводящихся и реконструируемых зданиях
(неработающие и старые системы влекут дополнительные теплопотери и
ухудшение микроклимата в помещениях);
применение в массовом строительстве дешевых строительных
материалов, невзирая на налаженный в Российской Федерации выпуск
энергосберегающих решений (изготовление теплоотражающих стекол,
теплоизоляционное материала);
слабое применение альтернативных источников энергии в
строительстве (солнечных коллекторов и батарей, тепловых насосов, ветровых
генераторов);
20
слабое применение в России новейших строительных технологий
(опыта западных стран).
На данный момент приоритетные задачи науки и практики
строительства – это задачи энергоэффективности проектируемых объектов
архитектуры ввиду очевидного значения финансовых факторов. Практику
альтернативного строительства выражают сегодня объекты, преимущественно,
небольших масштабов, что обусловлено по-прежнему экспериментальным
характером этой деятельности и, соответственно, связанным с ней
экономическим риском, и отсутствием достаточного объема средств для
осуществления масштабных градостроительных проектов, даже в экономически
благополучных государствах. В целом же развитие архитектурно-
строительного процесса определяется сегодня энергоэффективным
строительством [44, c. 305].
В Российской Федерации одной из ключевых является проблема
внедрения энергоэффективных технологий. На многих территориальных
образованиях европейской части нашей страны отопительный сезон длится
большую часть года, а в северных регионах – 9-10 месяцев. С целью получения
достоверных сведений о фактическом энергопотреблении требуется высокий
уровень качества исполнения теплозащитной оболочки здания. Возведенные
здания нередко отличаются от проекта, происходит нарушение технологий
устройства наружных ограждающих конструкций в реальных условиях
стройплощадки, и, в конечном результате, возводится здание с повышенным
энергетическим потреблением [7].
Российская сфера строительства и ЖКХ сегодня тратят большие
средства ввиду того, что ранее потребители, строители и проектировщики были
ориентированы на применение дешевых энергетических ресурсов и технологий
с использованием электрической энергии как универсального вида энергии.
Сегодня, когда отмечен резкий рост цен на энергоресурсы, в том числе на
электроэнергию, требуется переход на более эффективные технологии
строительства и применение более дешевых видов энергии.
21
Согласно утвержденным Правилам, «требования энергетической
эффективности подлежат применению при проектировании, экспертизе,
строительстве, вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации построенных,
реконструированных или прошедших капремонт отапливаемых зданий,
строений и сооружений, оборудованных теплопотребляющими установками,
электроприемниками, водоразборными устройствами или устройствами для
использования природного газа, с целью обеспечения потребителей
энергетическими ресурсами и коммунальными услугами» [17, c. 93].
Как сказано в работе, при возрастающем спросе на энергоресурсы и
росте их стоимости большим значением обладает сокращение теплопотерь
сооружений и зданий. Особенно актуальна данная проблема для малоэтажных
зданий, поскольку в них 80-100% угловых помещений. На 1 м
2
жилой площади
в таком доме площадь наружных ограждений, в том числе цокольного и
чердачного перекрытия, может быть в четыре-пять раз больше, в отличие от
многоэтажного [48].
Сокращение энергопотребления в строительстве в целом и, в частности,
в ЖКХ является одной из ключевых задач повышения энергетической и
экологической эффективности экономики России.
В настоящее время существует несколько подходов по повышению
энергоэффективности здания.
1. Метод «пассивного дома» – основное внимание уделяется
теплоизоляции сооружения. Конструкция имеет низкую теплопроводность, что
заметно снижает тепловые потери, вкупе с затратами на отопление.
2. Метод «дома с нулевым энергопотреблением» – активное
использование альтернативных энергетических источников (солнечные
батареи, тепловые насосы и т.п.).
3. Метод «активного дома» – вывод из предыдущих двух методов.
Максимальная теплоизоляция здания и подключение к нему альтернативных
источников энергии. Все необходимое тепло оно вырабатывает самостоятельно.
В таблице 1 приведены значения теплопотерь различных типов домов.