13
Рисунок 2. График торговли России со странами дальнего
зарубежья 2011 – 2016 гг
Ввоз товаров в Россию оказался существенно ниже показателей 2014
года. Таким образом, импорт из стран дальнего зарубежья в 2015 и 2016 году
ежемесячно сокращался, снижение затронуло все товарные группы. Это
произошло преимущественно вследствие низкого курса рубля к доллару и евро.
Значимую роль сыграли действующие санкции, согласно которым многие
страны ограничили поставки определенных товаров. Наиболее сильный спад
наблюдался в отношении импорта легковых и грузовых автомобилей, а также
различного оборудования. Поставки машин и оборудования, являющихся
основной статьей российского импорта, снизились на 44%. Заметно
сократились статьи импорта, связанные с поставками продуктов, оказавшихся
под действием эмбарго. Импорт продовольственных товаров сократился почти
на 40%. Вследствие действия продовольственного эмбарго Россия уменьшила
поставки многих товаров из стран Европы и США, а поставки продовольствия
из стран Азии и Южной Америки не оказались способны полностью
компенсировать объем предшествующих лет. В связи с падением реальных
доходов населения ввоз многих потребительских товаров тоже сократился.
Снижение цен на нефть напрямую повлияло на уменьшение доходов от
национального экспорта, поскольку на неё приходится более 60% объемов
поставок. За первое полугодие 2015 года цены на нефть упали по сравнению с
14
аналогичным периодом прошлого года на 47% на фоне низкого спроса, роста
товарных запасов нефти и договоренностей США с Ираном. Такая тенденция
продолжает наблюдаться и в 2016 году, хотя значительных спадов,
наблюдавшихся в 2015 году, уже не предвидится. Также к лету 2015 года
заметно упали цены на такие крупные статьи российского экспорта, как
природный газ, алюминий, никель и медь. Основными причинами такой
тенденции стало сокращение спроса со стороны Китая и рост запасов этих
товаров на сырьевых биржах.
Экспорт российских товаров в страны дальнего зарубежья носит ярко
выраженный сырьевой характер. В общем объеме экспорта на минеральные
продукты приходится 69%. Как и в экспорте в страны СНГ, в то время как
стоимость поставок сырья падала, физические объемы торговли по сравнению с
прошлым годом росли в течение последних 2 лет. По сравнению с январем-
ноябрем прошлого года стоимостный объем топливно-энергетических товаров
снизился на 26%, а физический увеличился на 3%. Среди товаров топливно-
энергетического комплекса на 14% увеличился экспорт природного газа, на 9%
- каменного угля, на 7% - сырой нефти. При этом снизились объемы поставок
нефтепродуктов. Неожиданно положительных результатов достигло
отечественное машиностроение - на фоне ухудшения ситуации в экономике
удалось увеличить производство для внутригосударственных нужд и для
удовлетворения зарубежного спроса. Причиной такой тенденции послужило
сокращение внутреннего спроса и низкий курс рубля, следовательно,
российская техника стала достаточно дешевой на мировом рынке и начала
пользоваться большей популярностью у импортеров.
Однако наблюдалась и тенденция снижения экспорта, связанная с
сокращением объемов производства, которое упало на 3%по сравнению с
прошлым годом. Основное снижение приходится на обрабатывающие
производства. Внешняя торговля России в 2015 с каждым месяцем сокращалась
все сильнее. Однако, девальвация рубля сделала российские товары дешевле,
что вместе со снижением покупательской способности населения страны
15
сделало возможным увеличение экспорта из России. Тем не менее, в 2016 году
экспорт снизился еще на 20% по сравнению с предыдущим периодом.
Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что для эффективного
развития международной торговли в России на данный момент первоочередной
является задача превращения Российской Федерации в государство,
производящее и продающее конкурентоспособную продукцию, установления
равнозначных условий конкуренции между предприятиями, относящимися к
разным секторам рынка. Основным условием решения данной проблемы можно
назвать эффективную политику государства в отношении
внешнеэкономической деятельности, которая должна базироваться на:
- усилении функций государственного регулирования внешней торговли;
- ужесточении контроля качества и количества ввозимых и вывозимых
товаров;
- активном привлечении инвестиций иностранных партнеров;
- формировании оптимальных условий деятельности отечественных
экспортеров;
- государственной поддержке развития экспортно ориентированных
наукоемких производственных отраслей и сельского хозяйства.
Кредитно-финансовые отношения России с зарубежными странами:
Кредитно-финансовые отношения включают предоставление
международных займов и кредитов, а также осуществление прямых
зарубежных капиталовложений. В этой сфере международных экономических
отношений, как и в международной торговле, Россия является заметным
участником, но в число лидеров не входит. В начале 1990-х гг. наиболее
активно инвестировали в российскую экономику Германия, Швейцария,
Великобритания и Канада, после 2000 г. к ним присоединились США,
Нидерланды и Франция.
Объем иностранных инвестиций в 2007 г. составил 120941 млн. долл., в
том числе прямые — 23,0%, портфельные — 3,5%, прочие — 73,5%.
16
До сих пор Россия является объектом преимущественно ссудного, а не
предпринимательского капитала. Причем ссудный капитал привлекался
главным образом в виде кредитов иностранных государств и международных
организаций и расходовался во многом на так называемый критический импорт
(продовольствие, медикаменты), а не на капиталовложения в основные фонды.
В результате приток иностранного капитала в Россию слабо воздействовал на
объем капиталовложений в стране, но заметно увеличивал внешнюю
задолженность России.
Среди видов экономической деятельности по иностранным инвестициям
ведущее место занимает торговля и общественное питание — 39,1%,
обрабатывающая промышленность — 26,4%, где выделяются производство
кокса и нефтепродуктов (3,6%), цветная (7,9%), металлургическое
производство (12,3%), выпуск транспортных средств (2,5%).
В региональном отношении иностранные инвестиции распределены
крайне неравномерно, что связано с различиями в факторах, определяющих
инвестиционную ситуацию (наличие трудовых ресурсов, оснащенность
инфраструктурой, реализация рыночных реформ) и с ухудшением
инвестиционной ситуации по мере движения с запада на восток. Более
половины всех иностранных инвестиций в 2006 г. концентрировалось в
Центральном федеральном округе и главным образом в Москве (свыше 2/5),
около 1/7 — в Северо-Западном федеральном округе выделялся Санкт-
Петербург и его окружение, менее 1/10 — в Уральском федеральном округе
(Ханты-Мансийский автономный округ — Югра), в Южном — Краснодарский
край, в Приволжском федеральном округе наибольшей инвестиционной
привлекательностью отличается Самарская область, в Сибирском — Омская,
Дальневосточном — Сахалинская область и Якутия.
Безусловно, в будущем Россия сможет стать крупным привлекательным
инвестиционным рынком, что обусловлено огромными масштабами
внутреннего российского рынка, необходимостью обновления основного
капитала во всех отраслях хозяйства, высоким научным потенциалом и уровнем
17
образования населения, уникальной обеспеченностью экономики природными
ресурсами, уровнем прибыльности вложений (он почти в 2 раза превышает
привычный уровень прибыли для стран с устоявшейся рыночной экономикой).
Свободные экономические зоны:
Свободные экономические зоны (СЭЗ) являются одной из форм
экономических связей, которые функционируют в развивающихся и
промышленно развитых странах. Создание СЭЗ сводится к предоставлению
отдельным районам и территориям страны особых прав и льгот в отношении
иностранных инвестиций и внешнеэкономического сотрудничества, учитывая
экономико-географическое положение СЭЗ, развитие инфраструктуры,
возможность интеграционных связей и поставок. В зависимости от целей и
задач выделяют комплексные зоны производственного характера,
внешнеторговые, функциональные (технологические парки, технополисы,
туристические, страховые, банковские) и др. В начале 1990-х гг. были приняты
решения об образовании в России целого ряда СЭЗ: “Санкт-Петербург”,
“Выборг”, “Находка”, “Янтарь” (Калининградская область), “Сахалин”,
“Даурия” (Читинская область), “Алтай”, “Кузбасс”, “Садко” (Великий
Новгород), “Технополис Зеленоград” (Московская область), “Ева” (Еврейская
автономная область), “Магадан”. Несколько позже были зарегистрированы СЭЗ
“Ингушетия” и “Шерри-зон” (аэропорт Шереметьево, г. Москва).
Размещение СЭЗ в России в зависимости от географического положения
территории осуществляется либо в приграничных, либо во внутренних
регионах. Приграничные регионы объединяют СЭЗ, возникшие в
непосредственной близости от государственной границы, где находятся
международные порты или крупные приграничные транспортные узлы, через
которые проходят транзитные грузопотоки. Здесь преобладают зоны свободной
торговли в виде складских, беспошлинных таможенных, транспортно-торговых
и торгово-таможенных зон. Широкое распространение СЭЗ во внутренних
регионах обусловлено огромными природно-ресурсными богатствами страны,
наличием крупных научных и промышленных центров, имеющих
18
высококвалифицированные кадры. Основным типом СЭЗ в этом случае
являются экспортно-промышленные зоны и СЭЗ технико-внедренческого
характера.
Международная торговля услугами:
Международная торговля услугами в последнее время оказывает все
большее воздействие на всемирные экономические отношения. Наибольший
удельный вес занимает иностранный туризм. Это одна из немногих крупных
сфер труда, где число работников неуклонно возрастает. Индустрия туризма —
важная отрасль экономики многих стран и регионов мира, источник получения
крупных сумм иностранной валюты, стимулятор строительства отелей, дорог и
других звеньев инфраструктуры для туризма, торговли, возрождения ремесел и
кустарных промыслов, мер по охране природы, сохранению национальной
самобытности.
Россия, обладающая огромным рекреационным потенциалом,
обслуживает пока лишь 1% мирового туристического потока. Численность
иностранных граждан, прибывших в Россию, постепенно возрастает,
увеличивается численность и российских граждан, выезжающих за границу.
Широкое распространение получают услуги в области информации и
телекоммуникаций, дистанционного зондирования Земли из космоса, аренда
машин и оборудования, расчеты с помощью ЭВМ, рыночные, лабораторные и
прогнозные исследования, консультационные, управленческие услуги,
входящие в категорию деловых услуг.
Научно-техническое сотрудничество:
Научно-техническое сотрудничество представляет собой согласованную
деятельность субъектов внешнеэкономических связей разных стран,
направленную на ускорение научно-технического прогресса. Одним из
направлений в этой области является международная кооперация производства,
которая эффективно, рыночными методами интегрирует весь инновационный
цикл; повышает динамизм инноваций и конкуренции; содействует ускорению
НТП, повышению конкурентоспособности кооперированной продукции на
19
мировом рынке, получению валютной прибыли. Такое сотрудничество может
проявляться в совместном производстве продукции на двусторонней или
многосторонней основе (сборка маршрутных автобусов фирмы “Мерседес-
Бенц” в Голицино, легковых автомобилей фирмы “Форд” во Всеволожске).
Сотрудничество в области капитального строительства крупных
промышленных и других объектов в одних странах при экономическом и
техническом содействии других. Так, были построены гидроузлы в Египте и
Сирии, металлургические заводы в Индии, атомные электростанции на Кубе и в
странах Восточной Европы. На территории России были построены
Оскольский электрометаллургический комбинат, созданный с помощью ФРГ,
Костомукшский горнообогатительный комбинат, построенный при участии
Финляндии, осуществлена разработка углей Южной Якутии и обустройство
нефтяных и газовых промыслов на шельфе острова Сахалин при содействии
Японии.
Одной из форм экономического сотрудничества является создание
совместных предприятий, выпускающих разнообразную продукцию
обрабатывающей промышленности и занятых выполнением разного вида услуг.
При этом большая часть продукции совместных предприятий предназначена на
экспорт. В 2007 г. на территории России действовало более 19 тыс.
предприятий и организаций с участием иностранного капитала и больше всего
в торговле и общественном питании и в промышленности.
Таким образом, эффективная внешнеэкономическая политика способна
внести важный вклад в оздоровление российской экономики. Главный лозунг
внешнеэкономической стратегии новой России — снижение до минимума
поставок любого сырья за границу. Чтобы разрушить экспортно-сырьевую
специализацию страны, предотвратить ее экономическую колонизацию
мощными конкурентами, следует всемерно развивать переработку ныне
экспортируемого сырья на основе собственных ресурсов (максимально
используя при этом интеллектуальный и технический потенциал
отечественного ВПК) и параллельно — компенсировать экспорт продукции
20
сырьевых отраслей импортом новейших технологий по добыче и переработке
природных ресурсов. России предстоит найти наилучшее для нее соотношение
между самодостаточностью и включенностью в мировую экономику. От
точности такого выбора во многом будут зависеть экономические успехи
страны и благосостояние ее граждан.
1.2 Китай как внешнеэкономический партнер Российской Федерации
Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество — одно из
приоритетных направлений взаимодействия двух государств. Две державы
являются не только пограничными государствами, но и торговыми партнерами.
Международная интеграция стран в мировое экономическое пространство
становится исключительно важным обеспечение взаимовыгодного,
эффективного партнерства между государствами. Таким образом, для
увеличение темпов экономического роста КНР необходимо увеличить
трансграничное экономическое сотрудничество с РФ, в том числе с
Дальневосточным регионом Российской Федерации.
В 2014 году с КНР было подписано более сорока контрактов, подписан
пакет соглашений об инвестиционном сотрудничестве, при этом китайские
партнеры настойчиво продвигают свои интересы и эффективно реализуют
долгосрочную внешнеэкономическую политику. На начало 2015 года
российско-китайский товарооборотсоставил 59,1 млрд долл. В общем объеме
притока прямых иностранных инвестиций на Китай приходится 5,5 %. На
проводившейся 30–31 мая 2016 года Международной конференции «Россия и
Китай: к новому качеству двусторонних отношений» российскими и
китайскими партнерами была поставлена задача — к 2020 г. увеличить
двусторонний оборот почти в 4 раза (до 200 млрд долл.). Россия делает ставку
на взаимодействие между финансовыми структурами двух стран в рамках
Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Банка Развития БРИКС и
Евразийского банка развития.
21
Рассмотрим основные российско-китайские проекты, реализуемые в
рамках внешнеэкономической деятельности.
В топливно-энергетическом комплексе:
− контракты о поставках российского газа в Китай, подписанные ОАО
Газпром и Китайской национальной нефтяной корпорацией;
− меморандум о взаимоотношениях между Государственной корпорацией
по атомной энергии «Росатом» и Агентством по атомной энергии КНР о
сотрудничестве в сооружении плавучих АЭС;
− соглашение о стратегическом сотрудничестве между ОАО «РусГидро»
и «Пауэр Чайна».
Транспорт и транспортное машиностроение:
− соглашение о стратегическом сотрудничестве между ОАО «РЖД» и
корпорацией «Китайские железные дороги»;
− трехстороннее соглашение о сотрудничестве при реализации
инвестиционного проекта «Строительство завода по производству
автомобилей», включающего в себя цех штамповки, сварки, окраски, сборки,
производства запасных частей» на территории Тульской области между
правительством области, ОАО «Тульская региональная корпорация развития
государственно-частного партнерства и компанией «Great Wall»»;
− соглашение о сотрудничестве между ОАО «Научно-производственная
корпорация «Уралвагонзавод»» и «Jizhou Zhongyi FRP Co.Ltd».
Межбанковское и инвестиционное сотрудничество:
− меморандум о взаимоотношении между российско-китайским
инвестиционным фондом и компанией «Hopu Investments» в отношении
инвестиций в развитие логистической инфраструктуры в России и Китае;
− рамочное соглашение между ОАО «Газпромбанк» и Государственным
банком развития Китая о стратегическом сотрудничестве;
− соглашение о кредитном сотрудничестве между Внешэкономбанком и
Экспортно-импортным банком Китая.
Развитие инфраструктуры и производство стройматериалов:
22
− партнерское соглашение между ОАО «Ростелеком» и компанией
«Хуавэй» о сотрудничестве с целью предоставления современных
телекоммуникационных услуг в рамках реализации национальной программы
по ликвидации цифрового неравенства;
− контракт между «Евроцемент групп» и SINOMA International
Engineering на строительство новой технологической линии мощностью 10 тыс
т клинкера в сутки на базе закрытого акционерного общества
«Михайловцемент» в Рязанской области.
Китайская национальная нефтегазовая корпорация СNPC сотрудничает с
госкорпорацией «Роснефть» по разведке и добыче углеводородов в Иркутской
области, участвуя в СП «ООО «Восток-Энерджи». В то же время Компания
«Роснефть» участвует с долей 49 % в проекте строительства в г. Тяньцзине
совместного нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса
мощностью 16 млн т в год. Для реализации проекта создано КОО «Китайско-
российская Восточная нефтехимическая компания». Среди совместных
российско-китайских инфраструктурных проектов следует отметить
строительство и расширение нефтепровода «Сковородино-Мохэ» и
проектируемого газопровода «Сила Сибири». В 2014 г. крупнейший
российский независимый производитель газа НОВАТЭКподписал контракт с
китайской CNPC на поставку 3 млн тонн сжиженного природного газа в год в
течение двадцати лет в рамках проекта «Ямал СПГ». Цена на газ будет
определяться по формуле с привязкой к нефтяному индексу JCC.
Внешэкономбанк, Газпромбанк, «Ямал СПГ» и China Development Bank
подписали меморандум по вопросу организации финансирования проекта.
Российско-китайский газовый контракт представляет собой создание в России
колоссального газоперерабатывающего производства под Белогорском
(газоразделительных станций, гелиевого производства и газохимического
комбината). Согласно совместному проекту «Газпрома» и «Сибура», на
газоразделительных станциях будет выделяться этан — сырье для производства
этанола и полимеров (до 2,4 млн тонн полиэтилена в год), в Китай же пойдет