33
ставит экономику лесного комплекса в полную зависимость от конъюнктуры
цен на зарубежных рынках.
В 2016 году экономике Хабаровского края удастся обеспечить
«небольшой рост». Объем промпроизводства в субъекте РФ, по данным
ведомства, по итогам года составит 102,4% к базе 2014 года. Индекс
промпроизводства прирос за 9 месяцев на 1,8%.
За десять месяцев 2015 года (Приложение 1) в крае зафиксирован
положительный естественный прирост населения в 527 человек, численность
безработных на 21 октября составила менее 9 тыс. человек — это менее 1%.
Реальные доходы населения пока не восстановлены до уровня 2014 года, но
средняя зарплата в субъекте в августе приблизилась к 42 тыс. руб., а величина
прожиточного минимума снижается, поэтому отношение двух показателей
сейчас составляет 3 (одна зарплата обеспечивает три прожиточных минимума).
Немаловажен и рост заинтересованности со стороны населения, местных
органов власти и деловых кругов края в расширении международного
экономического сотрудничества.
Внешнеэкономическая деятельность оказывает значительное влияние на
экономику края.
В числе главных экспортных товаров края остаются лесоматериалы,
морепродукты, рыба, пиломатериалы, черные металлы и лом цветных
металлов. Наибольший удельный вес среди импортируемых товаров занимают
машины, оборудование и транспортные средства (51,3%). (Таблица 1 )
Таблица 1
Товарная структура экспорта Хабаровского края в
2010 – 2014 гг., процентов
Вид товара
Год
2010
2011
2012
2013
2014
Необработанные лесоматериалы
19,3
46,9
38,2
43,7
34,0
Рыба и морепродукты
0,3
4,6
5,4
10,4
11,7
Пиломатериалы
0,7
1,7
1,7
6,5
8,6
Цветные металлы
0,5
0,5
0,1
2,3
0,3
34
Продолжение таблицы 1
Машины, оборудование и транспортные
средства
2,1
3,3
0,7
0,3
0,5
Лом и отходы черных металлов
2,2
3,8
5,6
2,6
1,2
Нефтепродукты
64,2
19,5
14,9
8,4
10,2
Услуги
2,1
4,4
9,1
8,5
9,3
Бункерное топливо
2,2
4,3
4,7
3,8
4,3
Черные металлы
3,9
9,9
18,4
11,8
18,1
Уголь каменный
-
-
0,1
2,3
-
Прочие
0,5
1,1
0,9
1,8
1,8
Степень втянутости экономики региона во внешнеэкономические связи
характеризует показатель отношения внешнеторгового оборота к ВРП, т.е.
внешнеторговая квота. За последние 5 лет данный показатель увеличился, и в
2015 г. составил примерно 18%, что свидетельствует о интенсификации
внешнеэкономической деятельности, увеличения её вклада в создание
продукции с добавленной стоимостью.
Нa современном этапе во внешнеэкономическом комплексе
Хабаровского края складывается качественно новая ситуация, требующая
пересмотра и корректировки основных внешнеэкономических приоритетов с
учетом системных изменений в мировой экономике, новых тенденций развития
внешней торговли края, а также в связи с необходимостью перевода краевой
экономики на инновационный путь развития.
Внешняя торговля Хабаровского края в 2011 - 2015 годах имела в целом
нестабильную динамику.
Таблица 2
Объемы внешней торговли Хабаровского края, (млн.
долларов США)
Показатели
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Экспорт товаров
967,3
1220,0
1924,7
1546,5
1500
Импорт товаров
537,8
939,7
1184,0
1030,5
900
Внешнеторговый
оборот
1505,1
2159,1
3108,7
2587,2
2400
Г
.
Т
е
м
а
о
т
н
о
ш
е
н
и
я
к
в
а
л
и
ф
и
к
а
ц
и
о
н
н
о
й
в
ы
п
у
с
к
н
о
й
р
Т
а
н
е
н
а
т
о
р
г
о
в
о
-
э
к
о
н
о
м
и
ч
е
с
к
и
х
с
л
о
м
а
т
е
35
Внешнеторговый оборот Хабаровского края (без учета экспорта и
импорта услуг и бункерного топлива) в 2015 г. составил 2,4 млрд. долл.,
снизившись по сравнению с 2014 годом на 7,2%. Экспорт составил 1,5 млрд.
долл. (снижение на 3%), импорт – 0,9 млрд. долл. (снижение на 14,5%).
Общее снижение экспорта произошло за счет уменьшения экспортных
поставок пиломатериалов (снижение по сравнению с соответствующим
периодом 2012 года на 19,5%), черных металлов (на 47,7%), необработанных
лесоматериалов (на 3,4%).
Основными контрагентами края по экспорту были КНР, Республика
Корея, Таиланд, Япония, Бангладеш.
Общее снижение импорта обусловлено уменьшением ввоза машин и
оборудования (на 27,3% по сравнению с соответствующим периодом 2011
года); текстиля, одежды и обуви (на 17,6%); продовольственных товаров (на
18,7%).
Основными контрагентами края по импорту были КНР, Республика
Корея, США, Япония, Франция, Германия.
Нестабильная динамика экспорта была обусловлена как
институциональными факторами (изменение тарифной политики государства,
изменение учета экспортных операций), так и экономическими факторами
(негативные последствия мирового финансово-экономического кризиса,
ухудшение конъюнктуры внешних рынков).
2.2 Внешнеэкономические связи Хабаровского края
Международные контакты Хабаровского края в отчетном периоде носили
динамичный характер и являлись очередными звеньями в цепи усилий по
решению задачи экономической интеграции со странами АТР.
Углубление кооперации с Китайской Народной Республикой выступает в
качестве приоритетного направления внешнеэкономических устремлений
субъектов Дальнего Востока. Традиционным партнером Хабаровского края на
северо-востоке КНР является провинция Хэйлунцзян. Делегации бизнесменов и
36
представителей администраций двух регионов регулярно проводят встречи и
обсуждают совместные проекты. В этой работе приняли участие представители
42 компаний из КНР и более 60 компаний из Хабаровского края. Активно
развивается сотрудничество в лесной отрасли. Компании из провинции
Хэйлунцзян уже проинвестировали в два деревоперерабатывающих
предприятия в Хабаровском крае. Началось сотрудничество и в сфере туризма.
В конце 2016 года представители туркомпаний и ведущих СМИ края приняли
участие в конференции по созданию новых туристических маршрутов.
Как отметил губернатор провинции Хэйлунцзян Цзян Чаолян, визит
хабаровской делегации вывел сотрудничество между двумя регионами на
новый уровень. Стороны договорились об обмене бизнес-миссиями, решили
наладить взаимодействие между управляющими компаниями зоны «Син Лун»
и территорий опережающего развития (ТОР) Хабаровского края.
Договоренности были закреплены подписанием соглашения о торгово-
экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве между
правительством Хабаровского края и Народным правительством провинции
Хэйлунцзян.
14 июня 2016 года глава региона Вячеслав Шпорт обсудил с вице-
губернатором провинции Хэйлунцзян Сунь Яо вопросы дальнейшего
сотрудничества территорий. Встреча состоялась в рамках рабочей поездки
делегации Хабаровского края в Китайскую Народную Республику. Основной
целью визита для представителей регионального правительства стало
подписание соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, а также
обсуждение плана развития двустороннего туризма.
В ходе переговоров руководители Хабаровского края и провинции
Хэйлунцзян обсудили возможности расширения торговых и деловых связей,
сотрудничество в сферах образования, культуры, туризма, молодёжных
обменов и ряда других направлений. Значительное внимание уделили
перспективным проектам в территориях опережающего социально-
экономического развития. Хабаровский край в ближайшей перспективе может
37
стать инвестором на китайской площадке Xinglong. Возможно, в этой бондовой
зоне реализуют проект компании «Аркаим», которая сейчас базируется на
территории Хабаровского края. Представители компании намереваются создать
в Китае предприятие по производству антиоксидантов из древесного сырья.
В этом заинтересованы власти и бизнесмены обеих территорий.
Китайская Народная Республика является крупнейшим партнёром
Хабаровского края. Около половины нашего внешнеторгового оборота с
Китаем приходится на долю провинции Хэйлунцзян. У нас долгое время
успешно работают свыше 300 предприятий с китайским капиталом. Это
потенциальные инвесторы, которые хорошо себя зарекомендовали и готовы
принять участие в реализации новых совместных проектов. Это направление
является нашим приоритетом.
По итогам встречи стороны договорились продолжить диалог в рамках III
Российско-Китайского ЭКСПО. Хабаровский край и провинцию Хэйлунцзян
связывают давние партнёрские отношения. В 1995 году был подписан документ
о побратимских связях, в 1998-ом — соглашение о торгово-экономическом и
гуманитарном сотрудничестве. Укреплению отношений способствовали Дни
провинции Хэйлунцзян в Хабаровском крае, которые прошли в 2015 году.
Ответное мероприятие состоялось и в китайской провинции в рамках Второго
Российско-Китайского ЭКСПО.
15 июня в Харбинском конференц-центре состоялось открытие
Харбинской международной торгово-экономической ярмарки. На ней были
представлены экспозиции Хабаровского края и Еврейской автономной области.
В рамках ярмарки делегация области приняла участие в обширной программе,
состоялось множество встреч и переговоров, в том числе по вопросам развития
приграничных территорий. Также прошли семинары на тему «Экономические
отношения между Китаем и Россией в будущем», по вопросам сотрудничества
ключевых регионов Китая, России и Монголии.
Хабаровский край прилагает усилия по развитию сотрудничества с
Японией. В отчетном периоде в Хабаровский край прибыла делегация японской
38
корпорации «JGC» во главе с почетным председателем Ёсихиро Сигэхисой. В
правительстве края состоялась рабочая встреча губернатора В. Шпорта с
руководством компании. Стороны обсудили ход реализации инвестиционного
проекта по строительству тепличного комплекса в индустриальном парке
«Авангард», а также планы по дальнейшему сотрудничеству. Губернатор
подчеркнул, что успешная реализация в Хабаровском крае проекта компании
«Джей Джи Си Эвергрин» по выращиванию овощей послужила хорошей
основой для укрепления доверия к краю со стороны инвесторов.
Ёсихира Сигэхиса отметил, что корпорация готова работать с регионом в
различных сферах. В частности, вместе с ним приехали специалисты компании,
занимающиеся развитием медицинского направления. Они побывали в
онкологическом и перинатальном центрах, а также в других медучреждениях
края.
После подписания в 2010 году Совместного заявления о дружеских
отношениях на новый уровень вышло взаимодействие между властями
Хабаровского края и администрации префектуры Тоттори. За прошедшие годы
были организованы совместные мероприятия, направленные на развитие
внешнеэкономических связей, сельского хозяйства, торговли и молодежных
обменов, социальной сферы. Префектура Тоттори является активным
участником многих международных мероприятий, проводимых в крае, среди
которых Межрегиональная Приамурская торгово-промышленная ярмарка,
Международный фестиваль церемониальных отрядов, Международный форум
социальных работников Сибири и Дальнего Востока и др. В Дальневосточном
художественном музее проходят выставки фотографий, предметов народного
декоративного творчества и гончарного искусства префектуры Тоттори.
В отчетном периоде в правительстве края состоялась встреча с
начальником управления туризма и сотрудничества администрации
префектуры Тоттори Фумихиро Ёсимура. В ходе переговоров стороны подвели
итоги развития двусторонних связей и обсудили планы по сотрудничеству на
ближайшее время. Участники встречи договорились о проведении в сентябре
39
2016 года в Дальневосточном художественном музее выставки традиционных
тканей префектуры. Представители японской стороны также пригласили
жителей Хабаровского края, занимающихся пешим туризмом, принять участие
в Международной конференции Азиатских троп, которая состоится в
префектуре Тоттори в октябре этого года.
Активно развиваются контакты между регионами российского Дальнего
Востока и Республикой Корея. В отчетном периоде в ЕАО прошел 11-й
российско-корейский семинар «Изменения в глобальных и внутренних
экономических условиях и дальнейшее развитие Дальнего Востока». Участие в
мероприятии приняли ученые Дальневосточного отделения Российской
академии наук, Корейского института международной экономической
политики, а также руководители и специалисты Приамурского
государственного университета им. Шолом-Алейхема, правительства
Еврейской автономной области.
Вице-президент Корейского института международной экономической
политики Дже Ен Ли, открывая семинар, отметил актуальность обсуждаемой
тематики. По его словам, современный мир постоянно меняется, и такие страны
Дальнего Востока как Китай, Россия, Республика Корея выдвигают
инициативы, направленные на изменение его глобальных и внутренних
экономических условий. Своеобразным локомотивом в этом процессе является
российский Дальний Восток. В рамках семинара были проанализированы
имеющиеся вызовы и перспективы, оценены процессы, связанные с созданием
ТОРов, программой «Свободный порт Владивосток», обсуждены пути
сотрудничества российского Дальнего Востока и стран Северо-Восточной
Азии.
Хабаровский край поддерживает традиционные связи с
Социалистической Республикой Вьетнам. В 2015 году внешнеторговый оборот
Хабаровского края с Вьетнамом составил 4,1 млн. долларов США.
Из Хабаровского края экспортируются электрооборудование, изделия
черных металлов, нефтепродукты. В регион импортируются изделия из
40
пластмассы, переработанные овощи, фрукты, орехи, а также изделия из кожи. В
настоящее время на территории края действуют три предприятия с участием
учредителей из Социалистической Республики Вьетнам.
В отчетном периоде в правительстве края был принят Генеральный
консул Социалистической Республики Вьетнам в городе Владивостоке Хуинь
Минь Тинь. В ходе состоявшейся беседы обсуждались вопросы расширения
двустороннего сотрудничества в области переработки биоресурсов,
лесопереработки, легкой промышленности и туризма.
Интерес к Дальнему Востоку продолжает проявлять Всемирный банк. На
прошедшей в отчетном периоде встрече губернатора Еврейской автономной
области А. Левинталя и Директора Всемирного банка по Российской
Федерации А. Хорваи обсуждались перспективы сотрудничества по
направлениям, представляющим интерес для дальневосточных регионов. Речь
шла об улучшении инвестиционного климата на Дальнем Востоке, и, в
частности, в Еврейской автономной области, повышении эффективности
управления региональными финансами, а также о реализации «Программы
поддержки местных инициатив».
С А. Хорваи были обсуждены подходы к проведению работы в целях
повышения инвестиционного рейтинга территории. Одним из таких шагов, по
предложению Всемирного банка, может стать создание совместными усилиями
дальневосточных регионов общей программы развития. В этой части
специалисты банка готовы поделиться лучшими международными практиками
и накопленным опытом, оказать консультационную помощь в подготовке
кадров для Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и
поддержке экспорта. Губернатор ЕАО А. Левинталь отметил, что область
заинтересована в таком сотрудничестве, так как очень важно наряду с
механизмами, формируемыми государством по созданию территорий
опережающего развития, предоставлению льгот инвесторам, принятию закона о
выделении гражданам 1 гектара земли в ДФО, проводить работу по улучшению
инвестиционного климата.
41
По данным Дальневосточного таможенного управления, за 2016 год
Хабаровский край экспортировал товаров на $1,54 млрд. Крупнейшие статьи
экспорта: древесина и изделия из нее — $503,8 млн (39,5%), летательные
аппараты — $294,4 млн (19%), рыба, ракообразные, моллюски — $226,8 млн
(14,7%), топливо, включая уголь — $203,6 млн (13%), драгметаллы и изделия
из них — $139,1 млн (12,8%). На остальные виды товаров приходится 1,3%
экспорта в стоимостном выражении (Таблица 3). Топ-5 стран-импортеров
продукции Хабаровского края — Китай (ввез продукции на сумму около $900
млн), Республика Корея ($276 млн), Великобритания ($99,5 млн), Япония ($90
млн) и Швейцария ($53 млн) (Таблица 4).
Таблица 3
Товарная структура экспорта Хабаровского края
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
39,5 %
Минеральные
продукты
25,5 %
Продовольственные
товары
19,9 %
Металлы
и изделия из них
12,8 %
Машины, оборудование
и транспортные средства
0,8 %
Прочее
1,3 %
Таблица 4
Товарная структура импорта Хабаровского края
Машины
и оборудование
51.9 %
Продукция химической
промышленности
12,6 %
Металлы
и изделия из них
10,2 %
Продовольственные
товары
5,5 %
Текстиль, одежда
и обувь
4,3 %
Минеральные
продукты
2,1 %
Древесина и целлюлозно-бумажные
изделия
1 %
Прочее
12,4 %
42
Хабаровский край, по результатам рейтинга финансовой устойчивости
регионов России, вошел в Класс «В» - удовлетворительная надежность,
нейтральная динамика. По мнению экспертов, это характеризует его, как
регион более высокой финансовой устойчивости, обладающий большими
шансами выхода из финансового кризиса, чем другие Дальневосточные
регионы.
Что касается международного сотрудничества, то деятельность в
основном происходит по следующим направлениям:
1. Проведение презентаций края за рубежом.
2. Организация презентационно-переговорных бизнес-миссий для
иностранных предпринимателей в край.
3. Проведение общеэкономических и научных международных
мероприятий в г. Хабаровске.
4. Участие в международных мероприятиях, проводимых за рубежом (в
том числе по линии международных организаций).
Так, Дальневосточные международные экономические форумы, которые
проводятся с 2006 года, стали авторитетной площадкой для всестороннего
обсуждения ключевых вопросов экономического и социального развития
Сибири, Дальнего Востока, а также России в целом.
Они представляют реальную возможность для содержательных и
плодотворных дискуссий органов власти, бизнеса и научного сообщества по
выработке действенных мер для решения накопившихся проблем .
С 2005 года начата организация бизнес-миссий из стран АТР, которые
фактически стали первой попыткой со стороны Правительства края
организовать конкретные деловые переговоры между бизнесменами двух стран
на территории края. Кроме переговоров, в рамках бизнес-миссий проводятся
презентации инвестиционного потенциала регионов Дальнего Востока, на
которых представители региональных администраций могут представить
иностранным бизнесменам свои инвестиционные проекты и меры,
предпринимаемые администрациями, чтобы сделать инвестиционное поле