Рассмотрим далее структуру импорта Российской Федерации из стран
СНГ по данным 2018 года (рис.5).
Рисунок 5. Товарная структура импорта Российской Федерации из
стран СНГ в 2018 году
35
Как видно из представленных данных, в товарной структуре импорта
Российской Федерации из стран СНГ в 2018 году удельный вес машин и
оборудования составляет 20,5% (в 2017 году - 22%). Основная доля импорта
приходится на продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье -
22,3%. Доля металлов и изделий из них составляет 17,3%.
В целом на долю стран дальнего зарубежья приходилось 87,9% общего
объема экспорта, на страны СНГ - 12,1%; на долю стран дальнего зарубежья
приходилось 89,0% общего объема импорта, на страны СНГ - 11,0%.
В настоящее время выявлены два основных направления поддержки и
расширения экспорта.
Это, во-первых, комплексная поддержка производителей на всех стадиях
создания продукта, начиная с НИОКР и заканчивая оптимизацией логистики
внутри страны (в части финансирования и информационного обеспечения), и,
во-вторых, поддержка экспортеров на зарубежных рынках.
35
Таможенная статистика внешней торговли РФ: [Электронный ресурс]-Режим доступа: http://stat.customs.ru/
1 - 22.3%
2 - 10.8%
3 - 14.8%
4 - 0.2%
5 - 2.4%
6 - 7.4%
7 - 0.7%
8 - 17.3%
9 - 20.5%
10 - 3.4%
1 - Продовольственные
товары и
сельскохозяйственн
ое сырье
2 - Минеральные
продукты
3 - Продукция
химической
промышленности,
каучук
4 - Кожевенное сырье,
пушнина и изделия
из них
5 - Древесина и
целлюлозно-
бумажные изделия
6 - Текстиль,
текстильные
изделия и обувь
7 - Драгоценные камни,
драгоценные
металлы и изделия
из них
8 - Металлы и изделия
из них
9 - Машины,
оборудование и
транспортные
средства
10 - Другие товары
Результаты обсуждений и проведенное исследование показали, что
административно-таможенные барьеры и экспортные процедуры не являются
основными препятствиями для развития экспорта. Однако они могут
существенно замедлять и усложнять процесс экспорта, увеличивая его
стоимость и отвлекая предпринимателей от производственного цикла.
Оптимизация налоговых и таможенных процедур будет способствовать
сокращению как временных, так и материальных затрат на экспорт, что
поможет сделать российскую продукцию более конкурентоспособной на
мировом рынке.
В качестве одной из основных проблем производителей экспортно-
ориентированной продукции респонденты назвали недостаток дешевых
финансовых ресурсов, необходимых российским компаниям для расширения
производства и совершенствования качества продукции.
Серьезным барьером для экспорта являются системы сертификации,
которые могут становиться инструментом в борьбе с зарубежными
конкурентами. Так, например, в Европе для отрасли лесной промышленности
вводится новый стандарт качества SBP, в котором внимание уделяется в том
числе объему энергии, затрачиваемому на доставку продукции покупателю,
что почти автоматически исключает Россию из списка поставщиков в силу
протяженности территорий и удаленности от европейских партнеров.
Российские предприниматели ожидают от государства мониторинга
подобных рисков и лоббирования российских интересов, участия в
формировании новых правил на зарубежных рынках.
Для роста экспорта разработка продукции может быть реализована по
двум сценариям: создание продукции для внутреннего рынка и частичной
продажи ее в другие страны либо разработка продукции, предназначенной
исключительно для экспортных рынков (пример — газ для производства
электроники, спрос на который в России практически отсутствует).
В первом случае необходима активная промышленная политика,
стимулирующая внутренний спрос в части приобретения более современной
продукции, материалов и компонентов, в том числе через ограничения закупок
устаревшей и субсидирование затрат в случае закупки инновационной
продукции. В случае производства исключительно для экспортных рынков
требуется поддержка через механизмы льготного налогообложения,
ускоренной амортизации затрат на НИОКР, возврата НДС при закупке
и
м
п
о
р
т
н
ы
х
к
о
м
п
л
е
к
т
у
ю
щ
и
х
36
Актуальным вопросом является наличие государственной стратегии
поддержки экспорта в разрезе отраслей и продуктов, а также
информационного ресурса, позволяющего потенциальным экспортерам
получить информацию о потребностях в других странах и возможных
механизмах поддержки.
В настоящее время правительством ведется большая работа по выявлению и
снижению административных, технических и иных барьеров для наращивания
несырьевого экспорта, и Китай стал пилотным направлением.
В то же время одним из перспективных направлений для развития
российского несырьевого экспорта являются медицинские услуги. В 2017 году
медицинские организации России оказали иностранцам услуги на сумму $ 250
млн. Показатель прошлого 2018 года составил $ 360 млн. В 2019 году
ожидается прирост еще на $ 110 млн, а к 2024 году экспорт медицинских услуг
должен вырасти в четыре раза (по сравнению с 2017 годом)
37
.
Отметим, что по оценкам международных экспертов, в 2018 году общее
число медицинских туристов в мире составило 20–24 млн человек, при этом
объем рынка достиг $ 65–87,5 млрд.
Средняя стоимость одного визита — 3410 долларов, включая стоимость
сопутствующих расходов. При этом следует отметить, что ежегодный прирост
рынка медицинского туризма составляет 15–20%. Такая тенденция роста
характерна и для Российской Федерации.
36
Экспортеры нуждаются в поддержке: [Электронный ресурс]-Режим доступа: http://ac.gov.ru/ events/
37
С медицинской точки зрения//Российский экспортер.-2019.-№3
План мероприятий паспорта федерального проекта «Развитие экспорта
медицинских услуг» разрабатывался на межведомственном уровне с учетом
всех особенностей отрасли. Сроки, указанные в плане, являются
оптимальными и к настоящему моменту исполняются без замечаний.
Сегодня Российская Федерация открыта для иностранных граждан.
Проведение массовых мероприятий международного уровня, таких как
чемпионат мира по футболу FIFA 2018, уже показало гостеприимство России
в отношении организации досуга иностранцев.
Следуя этой практике, можно говорить о том, что можно расширять
формат пребывания иностранных граждан от туристического до
медицинского. Для этого в России имеется вся необходимая инфраструктура,
что подтверждается высоким уровнем притока граждан стран СНГ и ближнего
зарубежья с целью получения качественной медицинской помощи на
территории Российской Федерации.
В России экспорт медицинских услуг также переживает активный рост.
Повышенный спрос на медицинский туризм меняет эту отрасль и в России.
Один из трендов последних нескольких лет — появление в крупных
медицинских центрах отдельных структур для работы с иностранными
пациентами.
В отличие от внешней торговли, объем взаимных прямых инвестиций в
2018 году сокращался. Объем китайских инвестиций в Россию, согласно
данным Банка России, значительно превышает российские инвестиции в
Китай (таблица 8).
Таблица 8
Объемы прямых иностранных инвестиций между Россией и
Китаем, млн долл.
38
Показатель
I кв.
2017г.
II кв.
2017 г.
III кв.
2017г.
IV кв.
2017г.
I кв.
2018 г.
II кв.
2018г.
III кв.
2018 г.
ПИИ из Китая в
Россию
256
136
-360
110
14
82
16
38
Статистика внешнего сектора // Центральный Банк.: [Электронный ресурс]-Режим доступа
http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=svs
ПИИ из России в
Китай
1
16
11
4
2
4
6
По оценкам экспертов, объем ПИИ из КНР в Россию с января по июнь
2018 г. снизился на 24% по сравнению с аналогичным периодом 2017 г
39
. При
этом реализация точечных проектов в отдельных секторах представляет собой
пример успешного взаимодействия.
Китайские инвесторы в России в основном вкладывают средства в
энергетический, сельскохозяйственный, строительный сектора и в сферу
легкой промышленности. Российские инвестиции в Китае направлены
преимущественно в производственную отрасль, сектор строительства и
транспортных перевозок
40
.
Несмотря на сокращение общего объема прямых иностранных
инвестиций, китайские инвесторы в 2018 г. по количеству инвестиционных
проектов в России обошли инвесторов из Германии
41
. Китай занимает первое
место по числу инвестиционных проектов в России. Их количество выросло в
3,5 раза в 2017 г. по сравнению с 2016 г.
39
Китай отверг соглашение о дедолларизации торговли с Россией // Finanz.ru, 25 декабря 2018 г.:
[Электронный ресурс]-Режим доступа: https://www.finanz.ru/novosti/valyuty/kitay-otverg-soglashenie-o-
dedollarizacii-torgovli-s-rossiey-1027831859
40
Аналитическая справка и статистические данные по внешней торговле России и Китая в январе-сентябре
2018 г.// Портал внешнеэкономической информации. : [Электронный ресурс]-Режим доступа
http://www.ved.gov.ru/analytic_cn/
41
Зарубежные инвесторы вложили средства в рекордное количество проектов на территории России //
Ernst&Young, 24 мая 2018 г.: [Электронный ресурс]-Режим доступа:
https://www.ey.com/ru/ru/newsroom/news-releases/ey-european-attractiveness-survey-2018
Рисунок 6. Прямые иностранные инвестиции, чистый приток (ПБ,
в долларах США$)
42
Прямые инвестиции в российскую экономку после 2014 года заметно
сократились. Во многом злую роль здесь сыграли санкции против России. Но
некоторые страны по сей день готовы вкладывать средства в российские
проекты. В числе таких стран Германия, страны Саудовской Аравии и др.
В 2017 году в Россию поступило средств зарубежных инвесторов на 238
проектов на территории Российской Федерации.
Темпы роста в сравнении с 2016 годом составили 16%, значительно
улучшив результат 2016 года (2%).
Продолжая тренд 2016 года, в 2017 году зарубежные инвесторы
вкладывали средства преимущественно в развитие новых производственных
мощностей (202 проекта) в России, а не в расширение уже существующего
бизнеса (36 проектов).
Рисунок 7. Количество проектов России с привлечением
ПИИ
43
В 2017 году страны Азии проявили значительный интерес к российской
экономике: их присутствие увеличилось более чем в 2,5 раза. Если в 2016 году
42
П
р
я
м
ы
е
43
Исследование инвестиционной привлекательности стран Европы Россия, 2018 год: [Электронный ресурс]-
Р
е
ж
и
м
д
в целом страны азиатского региона представляли только 30 проектов, то в 2017
году их количество увеличилось до 76.
Таблица 9
Топ-10 стран, направляющих ПИИ в Россию и количество
финансируемых ими проектов
С
т
р
а
н
ы
К
и
т
а
й
Г
е
р
м
а
н
и
я
С
Ш
А
И
т
а
л
и
я
Я
п
о
н
и
я
Ю
ж
н
а
я
К
о
р
е
я
Ф
р
а
н
ц
и
я
Ш
в
е
й
ц
а
р
и
я
В
е
л
и
к
о
б
р
и
т
а
н
и
я
Ф
и
н
л
я
н
д
и
я
Как показывают данные таблицы 9, число китайских проектов выросло
более чем в 3,5 раза — с девяти в 2016 году до 32 в 2017 году. В десятку
крупнейших инвесторов впервые попала Южная Корея — в 2017 году
количество южнокорейских проектов достигло 12, а в 2016 году инвесторы
выделили средства только на два проекта.
Положительный тренд наблюдается и у японских инвесторов: число
проектов японских компаний увеличилось с 12 до 17.
Два года подряд — в 2015 и 2016 годах — первое место по количеству
новых проектов занимала Германия. Однако в 2017 году количество немецких
проектов в России уменьшилось до 28 (по сравнению с 43 в 2016 году).
Произошло также снижение числа новых проектов с участием Франции, с 20
до 11 за год.
В то же время положительную динамику продемонстрировали
итальянские инвесторы, которые вложили средства в 17 проектов на
территории России и вышли на один уровень с Японией. Швейцария также
увеличила свое присутствие в России — в 2016 году было реализовано семь
проектов, а в 2017 году их число составило уже 11.
В десятке крупнейших инвесторов находится также Великобритания,
которая в 2017 году вложила средства в восемь проектов, а в 2016 году их было
всего два. Финляндия замыкает десятку крупнейших инвесторов. Число
проектов ее компаний в России оказалось стабильным: по семь в 2016 и 2017
году (рис.8).
Рисунок 8. Топ-10 стран, направляющих ПИИ в Россию и
количество финансируемых ими проектов
Показав в 2016 году рекордный рост, в 2017 году инвестиционная
активность США снизилась: количество реализованных проектов
уменьшилось вполовину — с 38 до 19. США занимают третью позицию в
списке из десяти основных стран, направляющих ПИИ в Россию.
Проекты с участием ПИИ в России по отраслям представлены в таблице 10.
Таблица 10
Проекты в России по отраслям
О
т
р
а
с
л
и
П
р
о
и
з
в
о
д
с
т
в
о
С
е
л
ь
с
к
о
е
х
о
з
я
й
с
т
в
о
Т
р
а
н
с
п
о
р
т
и
к
о
м