62
В целях повышения эффективности оказания платных услуг
рекомендуется: предоставлять услуги по сканированию и оцифровке
документов для физических и юридических лиц. Таким образом,
Городской архив может выступать и в роли субподрядчика на комплексы
или отдельные виды работ по заказам, например, частных архивных
компаний или библиотек.
Если научиться продавать профессиональные навыки сотрудников и
эффективно использовать имеющееся оборудование Городского архива, то
деятельность учреждения будет прибыльной. Несомненно, для
формирования серьезной стратегии по развитию потребуется время. На
первоначальном этапе важно правильно расставить приоритеты и
регулярно проводить оценку промежуточных результатов для
корректировки действий.
Результатами предложенных мероприятий является привлечение
средств в учреждение.
Калькуляция платной услуги по сканированию и оцифровке
документов.
Расчет стоимости платной услуги за 1 минуту рабочего времени
основного персонала:
показатель
значение показателя
Средняя заработная плата 1 работника
основного персонала в месяц
22200 руб.
Количество человеко-часов на 1 работника
основного персонала в год
1971
Количество человеко-часов на 1 работника
основного персонала в месяц
164,25
Количество минут рабочего времени на 1
работника основного персонала в месяц
164,25*60=9855
Расценка 1 минуты рабочего времени основного
персонала
22200/9855=2,25
Заработная плата необходимая на время
выполнения услуги с учетом начислений на оплату
труда
(1,0х2,25)+30,2%=2,93
руб.
63
Накладные расходы (коэффициент 0,22) *
(1,0х2,25)х0,22=0,5
руб.
Общий расход
2,93+0,5=3,43 руб.
*Коэффициент накладных расходов рассчитывается как
соотношение суммы общих хозяйственных затрат к сумме расходов на
заработную плату основного персонала, согласно бюджетной смете.
Расчет стоимости платной услуги:
вид услуги
Затраченн
ое время в
мин.
Стоимость
услуги, в руб.
С учетом
прибыли
20%
сканирование текста с
оцифровкой,
одна страница
5,0
5х3,43=17,15
20,6
Если брать на примере одной книги в 250 страниц, то затраты на
сканирование и оцифровку книги составят 250*17,15= 4 287,5 руб.
Чистая прибыль от одной книги 250*20,6 = 5 150 руб. – 4 287,5 руб. = 862,5
руб. То есть на сканирование и оцифровку одной книги уйдет 250*5/60=21
минута времени и затраты на 4 287,5 руб. В итоге времени, затраченного
на оцифровку одной книги составляет 21 минута и материальные затраты –
4287,5 руб., прибыль составляет 862,5 руб. за книгу в 250 стр. Даже если
взять не полный рабочий день занятости архивиста в 4 часа, то за это
время можно оцифровать в среднем 19 книг (250страниц) и получить
чистой прибыли 19*862,5 = 16 387,5 руб. Если эту услугу оказывать в
широких масштабах, то учреждение получит достаточно хорошую
прибыль.
3.3. Рекомендации по повышению эффективности формирования
показателей бухгалтерской отчетности
Бухгалтерская отчетность в учреждении составляется в соответствии
с Приказом Минфина России № 33н от 25.03.2011г. «Об утверждении
64
Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной
бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных
и автономных учреждений» (с изменениями и дополнениями), а также
Инструкцией № 191н.
Отсутствие разграничения бюджетной и внебюджетной деятельности
в некоторых формах бухгалтерской отчетности, не позволяет получить
точные сведения о финансовом положении учреждения, затрудняет анализ.
Также невозможно сформировать единую финансовую отчетность,
на основании которой можно было бы получить полную информацию по
всем средствам учреждения, отражающей не только поступление, но и
эффективность использования всех средств, а также финансовый
результат.
Главной формой финансовой отчетности является бухгалтерский
Баланс (форма 0503730), основная цель составления которого –
предоставление информации об имущественном и финансовом состоянии
организации и платежеспособности учреждения. Также немаловажная
форма бухгалтерской отчетности «Отчет о финансовых результатах
деятельности учреждения» (форма 0503721). С целью адекватной оценки
анализа доходов, расходов и активов хотелось бы объединить эти две
формы для того, чтобы увидеть полную информацию финансового
состояния учреждения по отдельным видам финансового обеспечения.
Доходы от платных услуг являются важным показателем,
характеризующим результат предпринимательской деятельности
учреждения. Рост доходов от оказания платных услуг создает финансовую
основу для самофинансирования деятельности учреждения. Таким
образом, возникает объективная необходимость бюджетным учреждениям,
осуществляющим предпринимательскую деятельность, составлять форму
отчетности в разрезе по видам доходов, который отразит правдивую и
полную информацию о доходах и расходах за отчетный период.
65
От того, что формы бюджетной отчетности, утвержденные
Минфином РФ, не совершенны, возникает необходимость параллельно
утвержденной бухгалтерской отчетности, разрабатывать и формировать
внутреннюю управленческую отчетность, так как информационные
потребности и запросы руководителей не могут быть удовлетворены
бухгалтерской отчетностью в полной мере по таким причинам, как:
сложность понимания экономического содержания статей и форм
бухгалтерской отчетности, их взаимосвязи и необходимости
прогнозирования.
В этом случае хочется внести, предложение по совершенствованию
форм бухгалтерской отчетности муниципального учреждения, которое
обеспечит возможность правильно планировать расходы на следующий
год, проводить своевременный анализ бюджетной и внебюджетной
деятельности учреждения непосредственно из данных отчетности без
дополнительной выборки информации из регистров бухгалтерского учета
и принимать обоснованные управленческие решения руководителем
учреждения.
Таким образом необходимо разработать систему внутренней
управленческой отчетности. Это представляет собой таблицу (отчет), в
которой отражается информация в той детализации, которая необходима
системе управления и внутреннего контроля. Внутренняя отчетность
должна обеспечить возможность быстрого обзора и оценки фактических
результатов.
Новая сводная форма-отчет представлена в таблице 6
66
Новая сводная форма-отчет
Таблица 6
Наименование показателя
Муниципальные
субсидии
Платные услуги Всего
ДОХОДЫ:
12 789 872,90 1 287 140,09 14 077 012,99
I Нефинансовые активы: 571 394,91 571 394,91
Доходы от операций с активами 571 394,91 571 394,91
II Финансовые активы: 12 218 477,99 1 287 140,09 13 505 618,08
субсидии 12 218 477,99 12 218 477,99
платные услуги 1 287 140,09 1 287 140,09
РАСХОДЫ 13 017 927,75 700 289,06 13 718 216,81
Расчеты по платежам в бюджеты 174 110,95 - 174 110,95 -
Расходы по доходам: 12 581 321,52 1 487 896,05 14 069 217,57
фонд оплаты труда (211) 6 917 841,13 445 834,36 7 363 675,49
прочие социальные выплаты (212) 268 183,00 268 183,00
начисления на выплаты по
оплате труда (213)
2 058 711,92 134 531,97 2 193 243,89
транспортные услуги (222) 646,00 646,00
коммунальные услуги (223) 687 186,87 687 186,87
работы/услуги по содержанию
имущества (225)
484 912,09 26 645,00 511 557,09
прочие работы/услуги (226) 1 626 696,17 5 278,54 1 631 974,71
прочие расходы (290) 208 468,14 10 364,66 218 832,80
приобретение ОС (310) 125 322,20 196 922,20 322 244,40
приобретение мат. запасов (340) 204 000,00 667 673,32 871 673,32
Безвозмездное перечисление
государственным организациям
328 015,48 328 015,48
Операции с финансовыми активами и
обязательствами
541 253,40 3 833,76 - 537 419,64 -
Операции с нефинансовыми активами 154 078,56 - 154 078,56 -
Операции с обязательствами 32 853,26 32 853,26
Расходы по операциям с активами 291 404,96 - 629 694,00 - 514 901,48 -
IV Финансовый результат: 228 054,85 - 586 851,03 358 796,18
Доходы 12 789 872,90 1 287 140,09 14 077 012,99
Расходы 13 017 927,75 700 289,06 13 718 216,81
В «новой сводной форме отчета» объединяются финансовые и
нефинансовые активы, а также отражаются реальные расходы, как по
отдельным видам финансового обеспечения так и по статьям (КОСГУ).
67
Это позволит дать реальную оценку деятельности учреждения по
разным видам доходов и расходов, что обеспечит возможность правильно
планировать расходы на следующий год, проводить своевременный анализ
бюджетной и внебюджетной деятельности учреждения непосредственно из
данных отчетности без дополнительной выборки информации из других
отчетов учреждения.
68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе были изучены следующие моменты и сделаны
следующие выводы. Сегодня МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской
архив» - это современное архивно-образовательное учреждение со
сложившимися традициями, творчески работающим коллективом, где
проводятся лекции и выставки об истории и героях города Комсомольска-
на-Амуре, где хранятся около 200 фондов сектора документов постоянного
срока хранения, и 508 фондов документов ликвидированных предприятий
и организаций города. На сегодняшний день благодаря поддержке
Министерства культуры РФ учреждение располагает всем необходимым
для профессионального обучения студентов: оборудованным читальным
залом, библиотекой, и техническими средствами обучения.
Муниципальное архивное учреждение «Комсомольский-на-Амуре
городской архив» является некоммерческой организацией. Создано
муниципальным образованием городским округом «Город Комсомольск-
на-Амуре» в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях».
Учредителем учреждения является муниципальное образование
городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре». Функции и полномочия
Учредителя Учреждения от имени муниципального образования
городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в установленном
порядке осуществляет Администрация города Комсомольска-на-Амуре.
Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется
за счет собственных доходов, субсидии на выполнение государственного
задания и субсидий на иные цели (прочие доходы). Имущество
учреждения является собственность муниципального образования
городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» и закреплено за ним
на праве оперативного управления. Бухгалтерский учет учреждение ведет
в соответствии с Федеральным законом № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О
69
бухгалтерском учете». Отчетность составляется в соответствии
инструкцией № 191н Утвержденной приказом Минфина РФ, с
последующими изменениями и дополнениями и иными нормативными
правовыми актами регулирующие бухгалтерский учет. Ведение
бухгалтерского учета в учреждении осуществляется его
бухгалтерией.
В соответствии с Уставом, учреждение создано для осуществления
деятельности Учредителя по управлению вопросами общего характера в
области архивного дела на территории муниципального образования
городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» и осуществляет:
хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного
фонда РФ, а также других архивных документов (органов муниципального
образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре,
организаций-источников комплектования, документы по личному составу,
образовавшихся в деятельности муниципальных унитарных предприятий,
включая казенные предприятия и муниципальных учреждений городского
округа «Город Комсомольск-на-Амуре»).
В целях повышения эффективности и результатов использования
выделенных ассигнований учреждение использует Федеральный закон
№ 44-ФЗ от 05.04.13г «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Учреждение обеспечено основными средствами исходя из
реальной потребности. Техническое состояние основных фондов
удовлетворительное и пригодное к эксплуатации.
Таким образом, по итогам выпускной квалификационной работы
можно сделать следующие выводы. Отчетность представляет собой
систему показателей, отражающих результаты хозяйственной
деятельности бюджетной организации за отчетный период и состоит из
таблиц, которые составляются на основе данных бухгалтерского учета.
70
Анализ финансово хозяйственной деятельности является одним из
методов финансового контроля в бюджетных учреждениях. Целью анализа
финансового состояния учреждения является выявление нарушений
финансовой дисциплины бюджетных учреждений.
В теоретической части выпускной квалифицированной работы была
раскрыта общая тема бухгалтерского баланса, бухгалтерской (финансовой)
отчетности и учетной политики бюджетных учреждений.
В практической части данной работы был проведён анализ
бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах деятельности
учреждения за последние три года.
При проведении анализа источников финансирования, было
выявлено, что основным источником финансирования являются субсидии
на выполнение государственного муниципального задания,
финансируемые из местного бюджета городского округа. Также
повысились доходы от оказания платных услуг, это обусловлено
введением дополнительной платной услуги в учреждении.
Анализ имущественного положения показал, что в учреждении
заметно сократилась остаточная стоимость основных средств это связано с
большим списанием непригодного для использования имущества
учреждения.
В результате анализа расходов было выявлено значительное
сокращение расходов на коммунальные услуги и услуги/работы по
содержанию имущества, что связано с установкой в здании приборов учета
воды, тепла и электроэнергии, а также замена лам на энергосберегающие.
МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив» не имеет
доходов как таковых, так как является бюджетным учреждением, которое
субсидируется из бюджета городского округа Комсомольска-на-Амуре на
соответствующие расходы для нужд учреждения и для осуществления
своей деятельности.
71
На основании Плана ФХД, который составляется на год вперед,
утверждается смета расходов Главным учредителем, в соответствии с
которой учреждение в течение года расходует средства для своих нужд.
Поэтому бюджетное учреждение обязано израсходовать выделенные
средства в том количестве, в котором были запланированы и утверждены.
Незначительную прибыль учреждение имеет только от оказания
платных услуг по определенным видам деятельности, что существенно
мало по отношению общих расходов учреждения.
По итогам оценки системы бухгалтерского учета в учреждении
можно сделать вывод, что учреждение стало развиваться благодаря
доходам от предпринимательской деятельности.
Улучшить финансовое состояние и создать условия развития можно,
сосредоточив усилие на снижении убыточности и повышение
прибыльности и рентабельности учреждения.
В целом по учреждению можно сделать вывод о хорошо
организованной системе бухгалтерского учета и слаженности работы всего
коллектива.
В процессе изучения бухгалтерской отчетности МАУ «Комсомольск-
Амуре городской архив» и написания данной работы были обнаружены
следующие особенности анализа финансовой отчетности бюджетного
учреждения:
* бухгалтерская отчетность в бюджетном учреждении более строго
регламентирована и имеет специфические особенности, в отличии от
бухгалтерской отчетности коммерческого предприятия.
* Некоммерческий характер деятельности бюджетного учреждения и
затратный принцип финансирования не подразумевают формирование
позитивного финансового результата.
* Учреждение должно расходовать ресурсы не столько в
соответствии с фактической необходимостью в них, сколько исходя из
объема выделенных средств.