4
Содержание
Введение…………………………………………………………………………….5
Глава 1. Понятие преступлений в сфере компьютерной информации и их
система …………………………………………………………………………….11
1.1. Понятие и система преступлений в сфере компьютерной информации…...11
1.2. Понятие компьютерной информации как объекта преступления ………....20
Глава 2. Уголовно-правовой анализ и актуальные вопросы квалификации
преступлений в сфере компьютерной информации………………………….31
2.1. Особенности объекта и предмета преступлений в сфере компьютерной
информации ………………………………………………………………………...31
2.2. Содержание и специфика объективной стороны преступлений в сфере
компьютерной информации ……………………………………………………....44
2.3. Характеристика субъекта и субъективной стороны преступлений в сфере
компьютерной информации …………………………………………………..…..55
Глава 3. Криминологический анализ преступлений в сфере компьютерной
информации …………………………………………………………………….....66
3.1. Криминологическая характеристика личности преступника и факторы,
способствующие совершению преступлений в сфере компьютерной
информации ………………………………………………………………………...66
3.2. Система мер по предупреждению преступлений в сфере компьютерной
информации …………………………………………………………………….…86
Заключение …………………………………………………………………….….98
Список использованной литературы ……………………………………...…105
Приложения…………………………………………………………………..…..115
5
Введение
Актуальность работы. Современный этап общественного развития
называют периодом перехода от индустриального к информационному или
постиндустриальному обществу. Основное содержание происходящих
преобразований связывают с процессами создания, обработки, хранения и
использования непрерывно возрастающего потока информации во всех сферах
общественной жизни. Если раньше темпы развития человечества определялись
доступной ему энергией, то теперь – доступной ему информацией.
Информационная сфера все более превращается в арену международного
соперничества, военных, социальных и этнических конфликтов,
противоправных действий криминальных структур, создающих угрозу
национальным интересам Российской Федерации и реализации законных
интересов личности, общества и государства. Кибервойна, кибероружие,
кибертерроризм – это уже не абстракция из фантастических фильмов, а
реальность. Ведущие государства мира продолжают наращивание ресурсов,
нацеленных на разработку новых видов кибероружия. Использование
террористическими группировками современных информационно-
телекоммуникационных технологий позволяет им существенно увеличить
эффективность своей деятельности. Общепринятой мировой практикой
становится ведение «информационных войн» (в том числе для организации так
называемых цветных революций).
Новые технологии порождают и новые виды преступлений посягающие
на компьютерную информацию.
Следует обозначить, что ответственность за преступления в сфере
компьютерной информации российский законодатель регламентировал в
положениях главы 28 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая
включила в свой состав четыре статьи: «Неправомерный доступ к
компьютерной информации», «Создание, использование и распространение
вредоносных компьютерных программ», «Нарушение правил эксплуатации
6
средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и
информационно-телекоммуникационных сетей» и «Неправомерное воздействие
на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации».
Иных норм, которые предусматривали бы ответственность за незаконные
действия в сфере компьютерной информации российское законодательство не
содержит.
Очевидно, что при таком небольшом объёме правового
регламентирования в представленной области большой пласт вопросов остался
без должного внимания.
Наряду с развитием информационных технологий, формируются,
модифицируются и эволюционируют новые виды и формы преступлений, что, в
свою очередь, проявляет прямое воздействие на понятийный аппарат и
сложность квалификации преступных деяний.
Степень научной разработанности проблемы. Хочется отметить, что за
последнее время те или иные аспекты противодействия киберпреступности
стали освещаться значительно лучше, чем несколько лет тому назад. Очевидно,
что острота проблемы сказывается на данной тенденции. Тем не менее,
большинство работ не носят всеобъемлющего характера и посвящаются в
основном отдельным правовым или криминологическим аспектам проблемы
киберпреступности, а так же направлены на рекомендации по оптимизации
уголовной ответственности за преступные деяния в сфере ИКТ. Кроме этого, в
исследовательскй литературе редко встречается освещение политического
мотива совершения киберпреступления на международной и национальной
аренах. Исключение составляют работы А.Л. Осипенко «Борьба с
преступностью в глобальных компьютерных сетях: Международный опыт»
1
, и
работа Волеводза А.Г. «Противодействие компьютерным преступлениям:
правовые основы международного сотрудничества»
2
, содержащие обширный
1
Осипенко А.Л. Борьба с преступностью в глобальных компьютерных сетях: Международный опыт:
Монография. – М.: Норма, 2004. – С. 220
2
Волеводз А.Г. Противодействие компьютерным преступлениям: правовые основы международного
сотрудничества. – М.: ООО «Издательство «Юрлитинформ», 2001. – 496 с.
7
исследовательский материал по данному вопросу. На тему глобального влияния
и проблематики киберпреступности, до сегодняшнего дня в отечественной
теории отмечены в большей степени научные статьи.
Среди авторов занимающихся разработкой данной проблемы выделяются
работы Булай Ю.Г и Р.И., которые изучали способы профилактики, а так же
противодействию киберпреступности и международным киберугрозам.
3
Болгова Р.В., который поднимал вопрос об акторности различных сообществ в
интернете, в том числе и киберпреступных группировок. Кроме этого автор
опирался на исследования Каберника В.В., который в своей работе «Проблемы
классификации кибероружия», описал виды кибероружия и провел основные
отличия данного оружия от видов информационного воздействия.
4
Журавленко
Н. И. и Шведовой Л.Е., которые в своей работе «Проблемы борьбы с
киберпреступностью и перспективные направления международного
сотрудничества в этой сфере»
5
, в виду исследования современных тенденций
киберпреступности и исследования международного опыта сотрудничества,
определили перспективные направления сотрудничества на международной
арене, по данному вопросу. Кроме этого, автор, в ходе исследования учитывает
наработки сделанные Валько Д.В, Евдокимовой К.Н., Тропиной Т.Л. и
Номоконовым В.А., Осипенко А.Л., Введенской О.Ю, а так же некоторых
дргугих исследователей отмеченных в ходе диссертационного исследования,
изучавших основные тенденции развития регулировки в сфере
информационного общества, видов совершения противонарушений в сфере
информационной среды и др.
Кроме этого по теме компьютерной преступности и ответственности за
3
Булай. Ю. Г., Булай Р. И., Профилактика и противодействие киберпреступности, а также
международным киберугрозам // Академическая мысль. 2017. №1. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/profilaktika-i-protivodeystvie-kiberprestupnosti-a-takzhe-mezhdunarodnym-
kiberugrozam (дата обращения: 15.04.2020).
4
Каберник В. В., Проблемы классификации кибероружия // Вестник МГИМО. 2018. №2 (29). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-klassifikatsii-kiberoruzhiya (дата обращения: 23.04.2020).
5
Журавленко Н. И., Шведова Л.Е., Проблемы борьбы с киберпреступностью и перспективные
направления международного сотрудничества в этой сфере // Общество и право. 2017. №3 (53). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-borby-s-kiberprestupnostyu-i-perspektivnye-napravleniya-
mezhdunarodnogo-sotrudnichestva-v-etoy-sfere (дата обращения: 23.04.2020).
8
совершение компьютерных преступлений выполнено несколько
диссертационных исследований: Тропина Татьяна Львовна.
«Киберпреступность: понятие, состояние, уголовно-правовые меры борьбы»
6
, а
так же другие диссертационные исследования проведенные Хисамовой
З.И.,Сафоновым О.М., безусловно отражают проблематику Уголовно-
процессуального аспекта киберпреступности, но, к сожалению не отражают
тенденцию к политической мотивировке данных преступлений.
Цель исследования состоит в комплексном и всестороннем анализе
общей характеристики компьютерной информации, уголовно-правовой
характеристики составов преступлений в сфере компьютерной информации, их
криминологического аспекта.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие
задачи:
-определить понятие и систему преступлений в сфере компьютерной
информации;
-дать понятие компьютерной информации как объект преступления;
-изучить особенности объекта и предмета преступлений в сфере
компьютерной информации;
-раскрыть содержание и специфику объективной стороны преступлений в
сфере компьютерной информации;
-дать характеристику субъекта и субъективной стороны преступлений в
сфере компьютерной информации;
-проанализировать криминологическую характеристику личности
преступника и факторы, способствующие совершению преступлений в сфере
компьютерной информации;
-разработать комплекс мер по предупреждению преступлений в сфере
компьютерной информации
6
Тропина, Т. Л. (Татьяна Львовна). Киберпреступность :Понятие, состояние, уголовно-правовыемеры
борьбы// Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.
Специальность: 12.00.08- Уголовное право и криминология ; Уголовно-исполнительное право /Т. Л.
Тропина ; Науч. рук. В. А. Номоконов. Владивосток,2005. -26 с
9
Объектом исследования выступают организационно-правовые
отношения, которые складываются в сфере охраны целостности компьютерной
информации.
Предметом исследования выступает законодательство, обращенное на
борьбу с преступностью в сфере высоких информационных технологий.
В ходе написания настоящей работы были использованы такие методы,
как методы систематизации имеющихся сведений, исследования, анализа,
синтеза, сравнительно-правовой, логический, статистический, исторический,
конкретно социологический, то есть совокупность общенаучных и частных
методов исследования, а также осуществлялся анализ нормативных правовых
актов, юридической литературы, обобщение полученных данных.
Теоретическая основа диссертационного исследования. В качестве
теоретической основы выступили труды известных ученных правоведов таких,
как О.Я. Баев, В.А. Мещеряков, Е.А. Лысак, В.С. Минская, А.А. Нагорный, С.А.
Смолин, Н.А. Чуриков и многих других.
Нормативная основа диссертационного исследования. В качестве
нормативно-правовой базы использовались положения Конституции
Российской Федерации, федеральные законы и нормативно- правовые акты,
действующие в настоящее время в рассматриваемой области.
Научная новизна диссертационного исследования. Новизна работы
определяется полученными выводами и результатами исследования, а также
положениями, выносимыми на защиту:
Положения, выносимые на защиту:
1. Сформулировано понятие информационной безопасности как видового
объекта уголовно-правовой охраны от преступлений, предусмотренных главой
28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации».
2. Конкретизирован непосредственный объект преступлений в сфере
компьютерной информации.
3. Раскрыто содержание компьютерной информации как предмета
преступного посягательства.
10
4. Дана уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере
компьютерной, ответственность за которые наступает в соответствии со ст.
272-274.1 УК РФ.
5. Внесены предложения о внесении терминологических уточнений в
формулировки ст.272-274.1 УК РФ с целью совершенствования уголовно-
правовых мер борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации.
6. Внесены предложения по повышению эффективности борьбы в сфере
компьютерной информации.
Теоретическое и практическое значение заключается в том, что
предложения, сформулированные в результате исследования, могут быть
использованы как для совершенствования уголовно-правовой теории и
уголовного законодательства в рассматриваемой сфере, так и в качестве
предложений для использования в правоприменительной деятельности
работниками правоохранительных органов.
Структура работы состоит из ведения, 3 глав, заключения и списка
используемых источников.
11
Глава 1. Понятие преступлений в сфере компьютерной
информации и их система
1.1. Понятие и система преступлений в сфере компьютерной информации
Процессы информатизации и продукты технического процесса просто
захватили современный мир. Сейчас уже сложно представить кого - либо, не
пользующегося компьютерами, телефонами и интернетом. С каждым новым
поколением такие продукты технического прогресса все больше захватывают
членов общества, перенося межличностное общение во всемирную
информационную сеть. Ниже приведена статистика, доказывающая
всепоглощаемость граждан нашей страны компьютерными технологиями и
всемирной компьютерной сетью.
К 2025 году объем всех данных во всем мире составит 163 зеттабайт (ЗБ).
Это в 10 раз больше, чем общий объем данных по состоянию на 2018 год.
Прогноз опубликован в докладе аналитической фирмы IDC «Эра данных 2025»
7
.
Объем данных, которые человечество накопит уже меньше чем через 10
лет, трудно себе представить. 1 зеттабайт равен 1021 байтов. То есть общий
объем информации составит 163*1021 байтов.
Для сравнения, весь мировой объем интернет-трафика в 2018 году едва
превысил 1 зеттабайт. А еще в 2006 году объем информации, произведенный
человечеством за всю свою историю, был равен 0,16 ЗБ.
8
.
Несмотря на такое активное участие практически всех граждан в данной
области и, как следствие, распространение на нее преступных посягательств, до
сегодняшнего дня в нашей стране отсутствует легальное определение понятия
«компьютерное преступление». Стоит заметить, что для нашей страны
характерно понимание преступления в сфере компьютерной информации как
7
(Data Age 2025).
8
Статистика отрасли за I квартал 2019 г. Официальный сайт Министерства связи и массовых
коммуникаций РФ. [Электронный ресурс] URL: http: // minsvyaz.ru / common / upload / Svedeniya _ ob
_ obmene _ ..(дата доступа: 01.06.2019).
12
преступления, которые названы в главе 29 Уголовного Кодекса Российской
Федерации. И соотносят это понятие именно с названием данной главы.
Именно такой подход к пониманию преступлений в сфере компьютерной
информации является узким
9
.
В отличие от него, сторонники широкого подхода выделяют ряд
признаков, принадлежность преступления к которым относит его в группу
преступлений в сфере компьютерной информации.
К таким признакам относятся:
1. Компьютерная техника – это средство совершения преступления. Стоит
заметить, что те ученые, которые относят данный элемент к необходимому
признаку компьютерных преступлений, приходят к выводу, что в УК РФ не
должно быть главы 28, так как в современном мире большое количество
преступлений может быть совершено с помощью компьютерной техники.
Также, данные ученые считают, что даже если и оставлять данную главу, в
один из признаков объективной стороны необходимо внести: использование
компьютерной техники.
2. Объективная сторона преступлений выражена в распространении
запрещенной или заведомо ложной информации.
Место или способ совершения компьютерного преступления –
информационно - телекомуникационные сети. Стоит обратить внимание, что
это наиболее яркая особенности, которая выделяет компьютерные
преступления от других, ведь у такой сети нет границ государств или их
юрисдикции, она создается посредством потоков информации. В связи с
отсутствием легального определения и общей точки зрения в научных кругах,
что же понимать под преступлениями в сфере компьютерной информации, ряд
ученых дали свои понятия данному институту. Так, в научных кругах
преступления в сфере компьютерной информации получили следующие
определения: «преступления в сети Интернет» (Т.П. Кесареева
10
, И.М.
9
Бытко С.Ю. Некоторые проблемы уголовной ответственности за преступления, совершаемые с
использованием компьютерных технологий: Дис. ... к.ю.н.: 12.00.08. Саратов, 2002. С. 8.
10
Кесареева Т.П. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности в российском
13
Рассолов
11
), «киберпреступления» (Т.Л. Тропина
12
, В.Г. Степанов - Егиянц),
«интернет - преступления» (Р.И. Дремлюга
13
), «сетевые компьютерные
преступления» (А.Л. Осипенко
14
), «преступления в мобильных
телекоммуникационных сетях» (Г.В. Семенов
15
) и другие.
Данные определения преступлений в сфере компьютерной информации
достаточно устарели: современный мир знает намного больше видов
преступлений данной группы, чем те, которые совершены в сети Интернет.
Именно по этой причине, по нашему мнению, самым подходящим, из
представленных, является определение «киберпреступления».
За расширенное толкование термина «компьютерные преступления»
выступал H.A. Селиванов, полагая, что данным термином должны обозначаться
не только преступления, перечисленные в гл. 28 УК РФ, но и те преступления,
которые совершены с использованием компьютерной техники. Виновные же в
совершении подобных преступлений лица должны привлекаться к уголовной
ответственности по совокупности преступлений
16
. Данную позицию разделяет
и B.C. Степанов - Егиянц, полагая, что «включение использования
компьютерной техники в число признаков объективной стороны отвечало бы и
требованиям практики (такие изменения облегчили бы квалификацию деяний)
и повышенной общественной опасности подобных преступлений»
17
.
Высказывается также мнение о том, что следует различать понятие
«компьютерное преступление» в уголовно - правовом и криминолого -
криминалистическом аспектах. Это является следствием того, что некоторые
сегменте сети Интернет: Дис. ... к.ю.н.: 12.00.08. М., 2002. С. 56
11
Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. М.: Изд - во "НОРМА", 2003. С. 251 -
253.
12
Тропина Т.Л. Киберпреступность: понятие, состояние, уголовно - правовые меры борьбы: Дис. ...
к.ю.н.: 12.00.08. Владивосток, 2005. С. 38.
13
Дремлюга Р.И. Интернет - преступность: Монография. Владивосток: Изд - во Дальневосточного ун
- та, 2008. С. 44.
14
Осипенко А.Л. Сетевая компьютерная преступность: теория и практика борьбы: Монография.
Омск: Омская акад. МВД России, 2009. С. 103.
15
Семенов Г.В. Расследование преступлений в сфере мобильных телекоммуникаций: Автореф. дис. ...
к.ю.н. Воронеж, 2003. С. 42.
16
Селиванов H.A. Расследование особо опасных преступлений: Пособие для следователей. М., 1998.
С. 40.
17
Степанов - Егиянц В.Г. Преступления против компьютерной информации: сравнительный анализ.
М.: МАКС пресс, 2010. С. 177.