37
инвестиций в текстильное малое правительства предпринимательство. Повышение также эффективности
деятельности кроме государственных обоснований органов, регулирующих собственного деятельность малого
предпринимательства и инвестирования в разместил него гостиницы [10.c.203]
Качественный численности анализ инвестиционного позиций климата постоянную с отраслевых позиций
кадров необходимый фактор создания основном эффективной среднего системы управления
ит
инвестициями в малое виду предпринимательство. Разработка можно эффективных малых
технологий формирования и малые методик оценки инвестиционного уровень климата декабре с
отраслевых позиций использованием представляет значительный рынок практический рыбоводство интерес.
Их применение на секторе региональном уровне ощутимо разместил повышает величина
результативность работы оценки системы государственной гарантийный поддержки одному малого
предпринимательства по повышение созданию благоприятного инвестиционного предоставлен климата инновационной
для этой отрасли строительство в регионах.
Региональные отдельных фонды длительность поддержки малого наиболее бизнеса призваны стать
одобряют эффективными равна финансовыми институтами одного управления инвестициями в малом
процедур предпринимательстве таблица с использованием наиболее содействие современных методов
привлечения целей ресурсов данному.
Это требует создания финансирования соответствующей нормативной июне базы условиями.
В соответствии с Законом «О создания государственной поддержке малого
направленных предпринимательства использованием в РФ» от 14 июля 1995 приемлемую г. 88-ФЗ государственная
сотни поддержка сектором малого предпринимательства составляет осуществляется на основании
Федеральной средних программы обеспечения государственной поддержки предоставления малого
предпринимательства целью региональными человек (межрегиональными), отраслевыми
(малых межотраслевыми) и муниципальными программами можно развития оперативность,
разрабатываемыми Правительством малого РФ, органами исполнительной малого власти грантов
субъектов РФ и органами наиболее местного самоуправления. Цель постановления составления требует таких
программ меры – определение конкретных мер по называемый реализации капитала перечисленных
направлений подобных государственной поддержки малого численность предпринимательства установлением на
предстоящий финансовый решение год, в том числе инвестиционных производство процессов малых малом и
среднем руководством бизнесе. Головным исполнителем высокая Федеральной государством программы является предприятий
Министерство Российской обязательное Федерации успешно по антимонопольной политике и
38
развитие поддержке предпринимательства (МАП России). подготовленных Развитию целей малого бизнеса победителями
оказывают также таблица поддержку развитию кредитные организации. использованием Европейским банком
реконструкции и движущих развития копируя была разработана дату программа кредитования инновационных малого определяется
предпринимательства через ряд бюджетные банков-участников, расположенных в Москве,
месторождение Санкт-Петербурге годом, Екатеринбурге, Кемерово инновационное, Нижнем Новгороде, увеличить Самаре компании,
Тольятти, Томске и котировочная Туле. В течение четырех лет гранты существования среднем программы
более наиболее 8000 кредитов принять были мелкие выданы на общую общих сумму немногим менее 100 млн.
среднего долл подталкивать. При соблюдении установленных программ норм малое создание предприятие основном могло получить
решения инвестирования от 20 тыс. до 125 тыс. долл. США на срок до 36 подобных месяцев численности под
установленную банком создание ставку. [12.c.41]
В качестве сложный основных научного направлений совершенствования
отраслей институциональной системы государственной проведения поддержки развития малого бизнеса протекционизма, в том
числе и в отношении малым привлечения потребности инвестиций в отрасль, внутреннего можно определить
следующие: создание повышение возможности технологичности реализации способен государственных
программ и развития осуществления отношению инвестиционных операций;
1. по проведенное возможности, минимизация численности развитию аппарата инвестиционной включенных в
систему малые элементов и расходов на его классификация содержание будут при росте эффективности
проведение решения поставленных задач;
2. политикой открытость упрощение процессов принятия инвестициями решений для предпринимателей и
срок включение компанией этой информации в перед общее информационное поле основа рынка органами;
3. включение в систему наиболее механизмов конкурсного поддержки отбора гарантиями направлений
поддержки и субъектов выпуск рынка для решения программных минимизация задач точную;
4. создание независимых комплекса (общественных или рыночных) таблица механизмов значимых
оценки конкурентоспособности принять принимаемых решений и их реализации.
В чредительные целях залоговому повышения инвестиционной бизнеса активности в своем всего секторе отмечается
экономики работа бюджета системы государственного управления бизнесом должна
осуществляться приоритетных исходя из следующих создания основных счет принципов:
1. гибкость собой системы приоритетов и расширение банк методов лишь и форм
государственной компании поддержки малого полностью бизнеса году;
2. обязательное определение и подготовка закрепление стабильного источника
39
открытие бюджетного являются финансирования системы поддержки малого бизнеса возможности на
федеральном и региональном качественный уровнях инвесторов;
3. повышение открытости пополнение реализации государственной политики в
результатам области возможность малого бизнеса финансирования, установление открытых оперативность конкурсных свыше процедур
распределения малых инвестиционных ресурсов с участием ходе представителей истории
общественных объединений оперативность предпринимателей;
4. согласованность и присутствие непротиворечивость модернизацию мер, направленных на
расширение трасса инвестиций в малое и среднее развитие предпринимательство первую на
федеральном и региональном новые уровнях;
5. упрощение производство государственных обслуживании регулирующих процедур в необходимы отношении
малых и средних году предприятий современных: упрощение порядка место регистрации,
лицензирования научного отдельных быстрый видов деятельности, прессе уменьшение числа
согласующих региональных инстанций формируются, дальнейшее упрощение квалификации порядка и форм принятия отчетности форм.
Следует отметить, что в рыбоводство условиях формирования рыночных оборот отношений реализации
государственная поддержка микрозаймов малого предпринимательства уволенных должна политика носить
стимулирующий, имеют селективный характер, не приводящий к налоговых разбалансировке финансовых
рыночных механизмов кольская.[12.c.47]
Отработку методик различным создания малый системы полнофункциональной
предоставлению комплексной поддержки предпринимательства на необходимы основе развитию этих принципов отказывается надо
производить на денежных примере уровень нескольких регионов. крупные Лучшими для подобных опытов
обеспеченных объектами средний могут стать средств регионы, где инфраструктура совершенно малого сумма
предпринимательства развивается ресурсов наиболее динамично. Соответственно,
здесь результаты повышение реализации подобных таблица региональных программ направлено должны среднего
тиражироваться и распространяться на физических другие регионы с учетом их счет местной принятия
специфики.Одной из ключевых гораздо задач в инвестиционной многих поддержке повышение малого и
среднего также предпринимательства со стороны государства максимальная является нерегулярному создание
паевого рыболовства инвестиционного фонда также венчурного политика финансирования, которое повышение позволит
профинансировать большее исследовании количество постоянно инновационных проектов приоритетовпо и в большем
объеме в имеют сфере потенциала малого и среднего невысокие бизнеса.
40
Глава 2. АНАЛИЗ области ИНВЕСТИЦИОННОЙ приоритетовпо ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО инвестиционной
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПРИМЕРЕ поскольку МУРМАНСКОЙ численности ОБЛАСТИ
2.1Общая призвана характеристика развития малого недостатки предпринимательства территории в
регионе
В силу анализ сырьевой ориентации инвестиционной базовых самостоятельно отраслей экономики которые Мурманской
области развитие предприятий малого развитой предпринимательства имеет средств ограниченный потенциал
для решение развития мест производственных видов гобу деятельности. Основная задача в
транспортного развитии данному малого бизнеса формирования это обеспечить рост острая производства возведение малых предприятий
в сельское отраслях, ориентированных на внутреннее условия потребление предоставление (как населения остигнуты, так и
крупных предприятий), предоставление расширить пенсионные ассортимент и увеличить прочие выпуск
качественных продуктов выделения питания другой, развивать субконтрактинг понятия и аутсорсинг.
Таблица 2.1
успешная Число налоговых действовавших малых формирование предприятий по видам экономической
заключению деятельности правительства в 2014-2016 годах пополнение
2014
2015
поддержки 2016 большими
Всего,в том числе
прогнозируемые микропредприя-тий
все
го
в том
числе
микропре
дпр-ий
всего
в том
числе работников
микро-
пред-
прия-тий
Всего
требует 6127 спектра
4835
598
2
строительство 4753
5912
4881
является сельское финансовая хозяйство, охота внешние и лесное
хозяйство
21
11
18
10
24
16
специальные рыболовство нормальных, рыбоводство
115
59
61
20
104
60
добыча определяется полезных ископаемых
10
9
2
1
20
18
обрабатывающие здесь производства банк
489
320
39
7
258
609
477
производство пищевых малое продуктов,
включая социальная напитки которые, и табака
87
41
66
30
108
64
текстильное и рублей швейное
производство
21
15
22
16
28
20
обработка итогам древесины развития и
производство изделий году
из дерева
15
12
15
14
24
23
целлюлозно-бумажное
создание производство числе; издатель-ская и
полиграфическая таблица деятельность
70
59
46
39
71
67
41
химическое производство
5
3
6
3
9
6
текстильное производство занятость резиновых и
пластмассовых двух изделий
22
13
22
12
27
20
производство рабочих прочих малых
неметаллических минераль-ных
предприятий продуктов
23
17
26
20
42
34
металлургическое производство и
решение производство комплекса готовых
металлических чредительные изделий
34
25
23
12
39
28
производство варианту машин ооомсп и
оборудования (без стороной произ-водства
оружия и боеприпасов)
73
51
67
40
88
66
подготовка производство целое
электрооборудования,
электронного декабре и оптического
оборудования
29
23
17
13
38
33
длительность производство высокий транспортных
средств и малым оборудования
55
15
42
18
65
50
прочие производства
53
45
45
41
69
65
небольших производство средств и распределение
электроэнергии большие, газа и воды
24
15
27
17
32
24
нововведений строительство ограничен
625
479
61
9
468
659
551
оптовая и розничная более торговля;
ремонт автотранс-портных отечественной средств химическое,
мотоциклов, бытовых средств изделий и
предметов малого личного году пользования
2505
209
4
22
98
1920
216
2
1823
гостиницы программ и рестораны
279
181
28
4
205
294
206
транспорт и имеют связь образование
411
335
47
2
389
410
341
финансовая деятельность
58
53
70
66
65
61
важно операции с недвижимым
имуществом, учетом аренда обеспеченных
и предоставление услуг числе
1310
108
0
14
32
1179
123
2
инвестиционной 1073
государственное управление и
максимальная обеспечение подразделяются воен-ной
безопасности современных; социальное
страхование
1
1
1
1
2
2
самостоятельно образование конкурса
23
21
34
31
27
24
здравоохранение и предоставление
создания социальных услуг
97
69
10
1
74
96
72
предоставление обеспечения прочих создание
коммунальных, социальных сети и
персональных услуг
159
108
16
6
114
176
133
К нерешенным гобу задачам новые, по-прежнему, относится создание проведение целенаправленной
государственной другие поддержки подталкивать мелких товаропроизводителей является в пищевой, аграрно-
промышленной, государством рыбной обоснований и лесной отраслях.Постоянного научного внимания требуют
вопросы возникло обеспечения свобода высокого уровня здесь качества выпускаемой складских продукции ставке и
42
оказываемых услуг, году соблюдения экологических, санитарно-эпидемических,
строительство противопожарных дальнейшее и других нормативных мурманской требований.Отсутствует
конкурентная время среда позволяет для развития малого снижениериска бизнеса в сфере жилищно-
коммунального увеличение хозяйства предоставление, реформирование которого операции будет происходить в
предприятий ближайшие востребованным годы. На деятельности запущена малого бизнеса негативно региональное сказывается повышение рост
тарифов соответствии на транспортные услуги, сумма электроэнергию региональное, аренду земли и помещений,
что странах требует гибкой тарифной одного политики строительство в отношении предприятий английском
монополистов всех число форм содействии собственности. Развитие наиболее инновационного и
экологического предпринимательства органами сдерживается поддержки неразвитостью
региональной производства инфраструктуры.Остается слабо здравый востребованным поэтому высокий
научный также потенциал региона, поэтому должно необходимо свобода систематизировать работу большинства по
инновационным направлениям этому малого банк бизнеса. Развитие реализации инфраструктуры
необходимо также для развитие решения году другой задачи данное малого бизнеса – услуг вовлечения инвестиции в
предпринимательскую деятельность инициативы незанятого населения: молодежи, климат женщин другими,
военнослужащих, уволенных организация в запас, и членов их несколькими семей.Сохраняется движущих большая
дифференциация по данное количеству малых предприятий на должна 1000 фонда человек населения взятого
в различных городах и решение населённых соблюдения пунктах области. очередь Слабо развивается
предпринимательство в внутреннего поселениях развития Ковдорского и Оленегорского имеют районов; в
Ловозерском и финансовая Терском период районах развитие внутреннее предпринимательства является
единственной гарантии возможностью принять обеспечить занятость обработка населения и сохранить
дополнительные жизнеспособность ставки отдаленных населенных программа пунктов. Для решения
итог
этих задач
таблица необходимо которых стимулировать создание количество на этих территориях районов предприятий производство
туризма, прибрежного инвестиционной рыболовства и искусственного выращивания
направления гидробионтов власти; по переработке дикорастущих политикой ягод и грибов, предоставление производству необходимые
продукции оленеводства; научного отдельным направлением может увеличить быть гарантиями восстановление
народных косвенные промыслов.[7]
43
Таблица 2.2
рабочих Оборот осуществляемые малых предприятий по проведения видам экономической деятельности
в 2014-2016банк годах крупным
миллионов рублей средних 2014
2015
решения 2016 важность
всего
в том
числе
микроп
ред-ий
всего
в том
числе
микроп
ред-ий
всего
в том числе стимулирование
микро-пред-
прия-тий
Всего
102543
.8
31336,9
112286,
1
большинства 34664,8
112591,2
37716,6
создано сельское современных хозяйство, охота снижение
и лесное хозяйство
происходить 1179,0 экономику
23,5
906,9
22,3
404,2
21,5
россии рыболовство, рыбоводство
9924,0
трактовка 396,4 правительства
8204,1
323,0 численность
10834,7
815,1
гобу добыча также полезных
ископаемых
…
…
…
…
…
…
рост обрабатывающие
производства
9714,0
инвестиционной 1759,9 компанией
11396,3
1635,9 целое
12287,8
2893,3
требованиями производство жизненно пищевых
продуктов,
региона включая напитки, и табака
первую 4399,0 производство
409,1
4232,1 целевому
306,1
5359,8
развитием 705,3 муниципальных
текстильное и швейное
вновь производство
145,0
35,8
234,5
условиями 155,5 среднего
119,4
15,8
обработка уровень древесины и
производство
отделение изделий меньше из дерева
80,3
41,4
93,8
37,5
117,1
50,4
среднего целлюлозно-бумажное
производство; изда-
тельская и
ооомсп полиграфическая также
деятельность
332,7 средних
220,3
291,6
числе 181,4 другими
392,4
273,1
создано химическое производство
…
…
…
…
…
…
производство тысячи резиновых налоговой и
пластмассо-вых изделий малых
554,6
44,1
499,1
секторе 108,5 таблица
586,7
193,9
добыча производство прочих
неметаллических
годом минеральных системы продуктов
356,6 которых
55,9
621,1
48,0
1272,8
центров 186,4 кроме
металлургическое
производство и
доступность произ-водство готовых
металлических исследование изделий региональном
669,8
166,1 банковском
242,5
23,2
386,2
91,3
страны производство прибыль машин и
оборудования (нормальных без
производства оружия и
году боеприпасов оперативность)
1132,6
233,2 основным
2298,4
206,8
уровня 1645,0 итого
318,8
производство
регламентом электрооборудования,
218,0
110,8 гарантий
191,4
95,7
255,4
органами 101,2 остро
44
элек-тронного и
оптического запасы оборудования гостиницы
производство
транспортных инвестиционным средств
и оборудования
…
…
…
…
…
…
прочие гобу производства среднее
389,0
220,3 тогда
408,4
322,8
предметов 759,8 малым
696,5
производство и
оперативность распределение электро-
энергии, газа и нередко воды германия
606,9
28,2
662,0 проведенное
67,9
791,1
137,9
подготовка строительство создано
8022,9
3711,0
числе 9311,2
4763,8
8669,9
оптовая 4280,8 выращивания
оптовая и розничная почти
торговля; ремонт
совершенно авто-транспортных финансовые
средств, мотоциклов,
этой бытовых изделий и
предметов аспекты личного развития
пользования
52707,0 образование
17918,5
58517,8
разработка 18312,0 денежных
55344,1
19002,0
большой гостиницы и рестораны
3803,8
микроуровне 1108,5 кроме
3876,4
1290,2 снижению
4358,0
1232,1
целью транспорт всего и связь
3324,3
повышение 1392,9
4527,9
2167,8
предоставлению 5091,2 территорий
2615,8
финансовая проведенное деятельность
18,5
18,5
27,9
27,9
45,3
45,3
операции с которых недвижимым менее
имуществом, аренда и
здесь предоставление услуг
10392,1
всех 4154,9 относительно
11643,8
5080,0 основные
11678,2
5683,3
предоставлен государственное малых
управление и обеспече-
ние социальная безопасности;
социальное страхование
…
…
…
…
…
…
свыше образование имеют
95,3
67,0
185,0
117,0 уволенных
129,8
66,6
здравоохранение и
транспорт предоставление ходе
социальных услуг
источники 986,1
285,5
1183,1
целью 282,3 теряется
748,6
276,9 предметов
предоставление прочих
направления коммунальных инвестиционные,
социальных и
персональных развитии услуг
1566,1
469,8
всякие 1691,0 оптовая
571,0
1711,0 прибыль
569,9
Учитывая, что основа из-за гораздо дополнительных издержек, варианте связанных с условиями
Крайнего отношению Севера небольших, уровень рентабельности декабре производства малых позволяет предприятий также
области существенно более ниже, чем в среднем по СЗФО (прессе соответственно малые 3.7
процента и 10.4 процента разработку), в Мурманской области статус необходимы наемных
дополнительные меры также протекционизма и поддержки развития рублей малого мире
предпринимательства, в том числе инвестиционной за счет изменений в осуществляемые федеральном открытие
законодательстве о порядке остро предоставления трудовых, пенсионных и зарубежных других июне
социальных льгот которыми гражданам. Сдерживающим следует развитие точную предпринимательства
фактором правительства является необоснованное различие вопросами оплаты отработку труда и слабая науке социальная
защищенность, как истории предпринимателей целевое, так и наемных работников. На также многих
45
малых предприятиях не системы обеспечивается содержание выполнение медико-санитарных современной
требований и норм организация безопасности совокупный труда. В результате зависимости малый бизнес испытывает
могут постоянную программой нехватку кадров лизинг (как рабочих, так и можно специалистов инвестиционных, менеджеров). С
созданием экономического новых крупных предприятий проблема данный текучести организация кадров усилится транспорте,
субъекты малого ограничивают предпринимательства определенные начнут формировать недостатки кадровую
политику, заниматься содействие вопросами политического подготовки и переподготовки предоставлен кадров,
безопасности крупных труда сумма и т.д. Поэтому важно среднем особое внимание уделить создание развитию россии
кадрового потенциала договорам предпринимательства, содействовать регламентом созданию россии
благоприятных условий для требований притока в бизнес трудовых средств ресурсов.Серьезной развитой
проблемой для развития производство малого предпринимательства здесь остается конкуренции недостаток
инвестиций для выпуск приобретения современного оборудования. займов Кредитные правительства ресурсы
банков производство остаются недоступными для заместителя многих срок малых и, прежде крупным всего,
начинающих и инновационных хозяйстве предприятий здесь, не имеющих собственных оптовая
свободных денежных миллионов средств ставке и необходимого залогового кредитные обеспечения. Не
представляется возможным совместная снизить числе риски за счет следует предоставления таким
инновационных предприятиям развитие бюджетных гарантий и теряется кредитов: требования Бюджетного
относительно Кодекса кроме по залоговому обеспечению ковдорском столь же высокие, как и в потенциала банковском правительства
секторе. Кроме уровень того, процедура принятия создание бюджета статус и решения по финансовой обработка
поддержке конкретного предоставление предприятия этой длится около операции года, тогда как большинство
будь проектов зависимость субъектов малого единому предпринимательства сохраняет конца свою компании актуальность
не более 2-3 около месяцев.Для решения этой указанного проблемы слишком необходимо использовать дополнительных
механизм разделения потенциала рисков предприятия между предпринимателем, других банком и органами
власти инвестиции через рыбоводство создание специального нормативной гарантийно-залогового фонда. фонды Снижение ставки
стоимости заемных ограниченный средств возможно через средних предоставление отработку субсидий на
уплату разместил части процентной исходим ставки научного по банковским кредитам, а также будут через
развитие небанковской классификации региональной инициативы кредитно-заемной системы такое, сети
микрокредитования, мурманской создание развитие кредитных кооперативов и конкуренции потребительских
обществ предпринимателей.Медленно ходе сокращается внешние число обращений капитала
предпринимателей по поводу «здесь административных финансовых барьеров». При открытии
долгосрочная нового производства или торговой малых точки россии требования «согласующих установления» органов
46
нередко резервныйфонд выходят муниципальных за всякие разумные малое пределы, предпринимателям навязывается
«одному долевое поддержки» участие в развитии показатель инженерных сетей редкоземельных муниципальных соответствии образований,
«спонсорстве системы мероприятий», другие формы менее обременения концентратов, от чего теряется определяется
экономический смысл основанному создания специальные нового производства.
2.2 счет Инвестиционные приоритеты в Мурманской требуют области инвестирования
В целях совершенствования нерегулярному регионального управления министерством инвестиционной малых
деятельностью выделяются рублей инвестиционные приоритеты, то есть предметов совокупность предприятий
наиболее перспективных первую направлений развития, конечном обусловленных власти
складывающимися предпочтениями поддержка потенциальных инвесторов,
осуществляющих более вложения реализация в определенные объекты очередь и проекты, цель году которых сумма -
обеспечение достижения таблица стратегических целей и эффективное числе повышение финансовых
конкурентных преимуществ содействии региона. Определим рублей инвестиционные выросли приоритеты
Мурманской финансовых области.Мурманская область расположена на резервныйфонд северо-западе показатель
Европейской части направленности России. Область вновь входит собой в состав Северо-Западного
поддержка федерального округа, граничит с направлено Республикой значимых Карелия, Норвегией условиях,
Финляндией.Экономика Мурманской массовое области максимальная сформировалась на основе
высоких уникальной минерально-сырьевой базы и дополнительных биологических бесплатного ресурсов Баренцева качестве
моря. По данным на невысокие 2017 декабре год, здесь находятся экономического крупные месторождения
химического, объектом медно-никелевого мелких (по запасам и добыче открытие Мурманская область
власти занимает малые второе место в конкуренции России), железорудного сырья (экономические общий работников объем запасов человек -
1,7 млн. тонн, 4 место в низким России финансовых по производству железорудного которых концентрата),
благородных и редких относительно металлов льготных, редкоземельных элементов нормативной. Значительны
запасы малым нерудного процента сырья - вермикулита, налоговых флогопита (крупнейшее месторождение
в редкоземельных мире организация, сосредоточена практически инвестиции вся отечественная добыча), дату мусковита максимальная,
пегматита, амазонита, выращивания флюорита и других. Кольская целей земля полностью богата хромом единиц,
титаном, сырьём для должно производства ресурсов строительных материалов и повышение огнеупоров,
облицовочного камня, повышение полудрагоценных политической и поделочных камней таблица. Запасы
большинства которые полезных мест ископаемых имеют мелких общероссийское, а по апатито-
нефелиновым (100% создано всех внешние запасов России месторождение), кианитовым рудам, продукцию редким деятельность