24
Рисунок 4. Цели проекта и конфликты участников
47
Как правило, участники проекта выполняют различные функции на
разных стадиях проектного цикла, и их роль в реализации проекта тоже может
меняться в зависимости от этапа.
Выводы по Главе 1
Проект является целенаправленной, ориентированной во времени
последовательностью, как правило, однократных, комплексных и нерегулярно
повторяющихся действий (мероприятий или работ) со следующими
специфическими признаками: однократность и комплексность структуры
проекта; сложность структуры проекта; специфичность содержательных и
финансовых результатов; определенность сроков начала и окончания и тем
самым, ограниченность временных рамок реализации; нерегулярность
осуществления.
Управление проектом – искусство руководства и координации людских и
материальных ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта путем
применения системы современных методов и техники управления для
47
Балашов А. И. Управление проектами: учебник для бакалавров/ Л. И. Балашов,
Е. М. Рогова, М. В. Тихонова, Е. Л. Ткаченко; под ред. Е. М. Роговой. — М.: Издательство
Юрай, 2013. – С. 40.
25
достижения определенных в проекте результатов по составу и объему работ,
стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта.
Проект, как система, может быть разделен на элементы. При этом между
элементами должны существовать и поддерживаться определенные связи. Ряд
этих элементов может использоваться как в составе проекта, так и вне его.
Разделение всей сферы деятельности, в которой появляется и развивается
проект, на собственно проект и внешнюю среду достаточно условно.
Участники проекта — физические и юридические лица, чьи интересы
связаны с реализацией проекта. В зависимости от типа проекта может быть от
одного до нескольких десятков или даже сотен участников.
26
Глава 2. Объекты инвестиций и виды инвестиционных проектов
2.1. Жизненный цикл проекта
Любой проект от начала до своего завершения проходит определенные
временные отрезки, причем длительность и содержание данных временных
периодов могут видоизменяться в зависимости от типа проекта. Полная
совокупность ступеней развития проекта образует жизненный цикл проекта
48
.
Вопросы жизненного цикла проекта будут рассмотрены на примере
компании РПГ НА ПХВ «Национальный референтный центр по ветеринарии»
Комитета ветеринарного контроля и надзора министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан.
Прежде, чем дать организационно-экономическую характеристику
организации, рассмотрим теоретические аспекты жизненного цикла проекта.
В стандарте PMBOK дано следующее определение жизненного цикла
проекта: «… набор, как правило, последовательных и иногда перекрывающихся
фаз проекта, названия и количество которых определяются потребностями в
управлении и контроле организации или организаций, вовлеченных в проект,
характером самого проекта и его прикладной областью»
49
.
Обоснование и принятие управленческих решений по проекту в рамках
установленных функций проводятся в привязке к жизненному циклу проекта.
Понятием жизненного цикла обозначается промежуток времени между
моментами появления, зарождения проекта и его ликвидацией, завершением
50
.
Универсального подхода к разделению на фазы нет, поэтому в научной
литературе встречаются различные фазные интерпретации жизненного цикла
48
Щедрина Б. В., Курбатов К. А. Управление проектами – стадии и жизненный цикл
проектов // Аллея науки. 2017. Т. 5. № 16. С. 594.
49
Руководство к своду знаний по управлению проектами (Project Management Body of
Knowledge - PMBoK). - Project Management Institute. 2014. – С. 19.
50
Лифанова Е. И. Управление инновационным проектом на основе теории жизненного цикла
// Вестник Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова. Серия Гумани-
тарные науки. 2013. № 3. С. 149.
27
проекта в соответствии с количеством фаз
51
. Приведем некоторые из них,
наиболее часто встречающиеся на практике, в зависимости от управленческих
решений.
Двухфазная биологическая интерпретация жизненного цикла проекта —
«дизайнирование и выполнение, мечта и осуществление проекта, как
воплощение мечты в жизнь» (рис. 5).
Рисунок 5. Двухфазная «биологическая» структура
жизненного цикла проекта
52
Трехфазная инвестиционная структура жизненного цикла проекта —
прединвестиционная, инвестиционная и эксплуатационная, применяемая при
реализации инвестиционных проектов, в частности строительных,
зафиксированных в нормативных документах
53
.
Четырехфазная «принципиальная» структура жизненного цикла проекта
(по аналогии с четырехфазным жизненным циклом продукта) —
концептуальная, стадия разработки, выполнения и завершения (рис. 6).
51
Выходцева Е. А., Малышкин Н. Г. Особенности проектной культуры в контексте жизнен-
ного цикла проекта // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2013.
№ 31. С. 142.
52
Выходцева Е. А., Малышкин Н. Г. Особенности проектной культуры в контексте жизнен-
ного цикла проекта // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2013.
№ 31. С. 144.
53
Лифанова Е. И. Управление инновационным проектом на основе теории жизненного цикла
// Вестник Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова. Серия Гумани-
тарные науки. 2013. № 3. С. 149.
28
Рисунок 6. Четырехфазная «принципиальная» структура
жизненного цикла проекта
54
Пятифазный «типовой» жизненный цикл проектов — формулирование
целей и задач, планирование, реализация, сдача результатов, завершение (рис.
7)
55
.
Рисунок 7. Пятифазная «типовая» структура жизненного
цикла проекта
56
54
Жученко О. А. Жизненный цикл проекта как инструмент управления инновационной дея-
тельностью предприятий // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2012.
№ 12 (92). С. 71.
55
Шараугдинов А. Р. Жизненный цикл проекта // В сборнике: Экономический форум
«Экономика в меняющемся мире». Материалы Экономического форума с международным
участием. Сборник научных статей. 2017. С. 358.
56
Лихачев М. В., Шангина Е. А. Применение технологии управления проектами в системах
управления жизненным циклом изделий // Решетневские чтения. 2012. Т. 2. № 16. С. 793.
29
Шестифазная классификация в рамках концепции совершенной
организации предполагает разбивку жизненного цикла проекта на шесть фаз —
выбор проекта, инициирование проекта, планирование проекта, выполнение
проекта, контроль проекта, закрытие проекта (рис. 8). Автор инновации Дж.
Харрингтон считает, что шестифазная разбивка жизненного цикла проекта
позволит обеспечить устойчивость, повторяемость и унификацию процедуры
выполнения проектов любых типов
57
.
Рисунок 8. Шестифазная структура жизненного цикла проекта
в рамках концепции совершенной организации
Как правило, для инвестиционных проектов жизненный цикл
представляется состоящим из трех фаз: прединвестиционная, инвестиционная и
эксплуатационная
58
. Однако в данной градации, на наш взгляд, присутствует
неточность, нарушающая «чистоту» деления, которая возникает оттого, что
процессы инвестирования не выделяются в самостоятельную фазу, а
сопровождают проект фактически на протяжении всего его жизненного цикла
59
.
Более корректной является так называемая принципиальная структура,
предусматривающая деление цикла на четыре фазы c учетом содержания и
логики выполнения работ (см. рис. 6), а для сложных проектов — шестифазные
проекты (см. рис. 8).
57
Шараугдинов А. Р. Жизненный цикл проекта // В сборнике: Экономический форум
«Экономика в меняющемся мире». Материалы Экономического форума с международным
участием. Сборник научных статей. 2017. С. 359.
58
Хлебин А. К. Проблемы представления модели жизненного цикла инвестиционного
проекта // Евразийский научный журнал. 2017. № 4. С. 360.
59
Андронова Е. Д. Обеспечение конкурентоспособности инновационных проектов на основе
управления параметрами их жизненного цикла // диссертация на соискание ученой степени
кандидата экономических наук / Нижегородский государственный архитектурно-
строительный университет. Нижний Новгород, 2012. – С. 24.
30
Представленная принципиальная структура жизненного цикла
рекомендуется рядом отечественных авторов для практического применения и
получает следующую интерпретацию:
– концептуальная фаза — формулирование целей, анализ
инвестиционных возможностей, обоснование осуществимости (технико-
экономическое обоснование) и планирование проекта;
– фаза разработки проекта — определение структуры работ и
исполнителей, построение календарных графиков работ, бюджета проекта,
разработка проектно-сметной документации, переговоры и заключение
контрактов с подрядчиками и поставщиками
60
;
– фаза выполнения проекта — реализация проекта, включая
строительство, маркетинг, обучение персонала, на основе оперативного
управления работами;
– фаза завершения проекта — приемочные испытания, опытная
эксплуатация и сдача проекта в эксплуатацию, а также собственно
эксплуатация (приемка и запуск, замена оборудования, расширение,
модернизация, инновация)
61
.
Фазы проекта определяют фазы управления проектом, при этом
дальнейшая градация по этапам, процессам, работам проводится с учетом его
специфики
62
. Соглашаясь с рассмотренной позицией, считаем целесообразным
использовать шестифазную модель управления при реализации опытных,
«пилотных» проектов
63
.
60
Андронова Е. Д. Обеспечение конкурентоспособности инновационных проектов на основе
управления параметрами их жизненного цикла // диссертация на соискание ученой степени
кандидата экономических наук / Нижегородский государственный архитектурно-
строительный университет. Нижний Новгород, 2012. – С. 28.
61
Выходцева Е. А., Малышкин Н. Г. Особенности проектной культуры в контексте жизнен-
ного цикла проекта // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2013.
№ 31. С. 142.
62
Лихачев М. В., Шангина Е. А. Применение технологии управления проектами в системах
управления жизненным циклом изделий // Решетневские чтения. 2012. Т. 2. № 16. С. 794.
63
Жученко О. А. Жизненный цикл проекта как инструмент управления инновационной дея-
тельностью предприятий // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2012.
№ 12 (92). С. 72.
31
В-четвертых, инвариантность управления проектами, то есть вне
зависимости от содержания на всех фазах жизненного цикла управление
проектами включает следующие основные аспекты: управление
стейкхолдерами; содержанием и объемами работ; временем и
продолжительностью; стоимостью; качеством; закупками и поставками;
распределением ресурсов, в том числе человеческими ресурсами; рисками;
запасами ресурсов; информацией и коммуникациями; интеграционное
управление
64
. Сообразно этому формируется перечень управляемых параметров
проекта: объемы и виды работ по проекту; стоимость, издержки, расходы по
проекту; временные параметры, включающие сроки, продолжительность и
резервы выполнения работ, этапов, фаз проекта; ресурсы, требуемые для
осуществления проекта, в том числе человеческие или трудовые, финансовые,
материально-технические, а также ограничения по ресурсам
65
.
Далее остановимся на характеристиках РПГ НА ПХВ «Национальный
референтный центр по ветеринарии» Комитета ветеринарного контроля и
надзора министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
Национальный референтный центр по ветеринарии, являясь,
референтным центром Комитета ветеринарного контроля и надзора
министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, выполняет
возложенные определенные Уставом функции в области ветеринарии и
карантина растений.
Общее количество проведенных исследований за 2017 г. составляет
290 225, в том числе в области ветеринарии (исследование продукции) – 39 545,
исследования почвы – 15 169, в области карантина растений 231 501 исследова-
ние, определение качества семян – 197 исследований, определение качества
зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных
64
Андронова Е. Д. Обеспечение конкурентоспособности инновационных проектов на основе
управления параметрами их жизненного цикла // диссертация на соискание ученой степени
кандидата экономических наук / Нижегородский государственный архитектурно-
строительный университет. Нижний Новгород, 2012. – С. 32.
65
Комарова А.В. Проектное управление знаниями: жизненный цикл и подсистемы проекта //
Российский экономический интернет-журнал. 2011. № 4. С. 264-274.
32
продуктов переработки зерна – 3 813 исследований. По направлениям деятель-
ности в 2017 г. сложилась структура, представленная на рис. 9.
Рисунок 9. Структура деятельности организации в 2017 г.
Как видно из диаграммы, 79,8% всех объемов исследований это исследо-
вания в области карантина растений, 13,6% - исследования в области ветерина-
рии (исследование продукции), 5,2% - исследования почвы, 0,1% - определение
качества семян, 1,3% - определение качества зерна, комбикормов и компонен-
тов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна.
Организационная структура – линейно-функциональная (представлена на
рис. 10). Штатная численность работников Учреждения составляла в 2017 г. 84
чел. Средний возраст специалистов 39 лет.
Рисунок 10. Организационная структура учреждения