2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ................................................................................ 6
1.1 Понятие, содержание и отличительные особенности
предпринимательства ............................................................................................. 6
1.2 Особенности государственного регулирования предпринимательства в
РФ ............................................................................................................................ 15
1.3 Меры государственной поддержки предпринимательства в зарубежных
странах .................................................................................................................... 21
Выводы по первой главе ....................................................................................... 25
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И
ПОДДЕРЖКИ НА ПРИМЕРЕ ООО «RE`ФОРМА» ......................................... 27
2.1 Характеристика ООО «RE`ФОРМА» ........................................................... 27
2.2 Анализ организационной структуры ООО «RE ФОРМА» ......................... 28
2.2 Анализ деятельности ООО «RE`ФОРМА» .................................................. 30
2.3 Анализ получения государственной поддержки в ООО «RE`ФОРМА» 39
Выводы по второй главе ....................................................................................... 41
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООО «RE`ФОРМА» ............................................................. 43
3.1 Мероприятия по получению государственной поддержке ......................... 43
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий ................................. 49
Выводы по третьей главе ...................................................................................... 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................. 63
ПРИЛОЖЕНИЯ ..................................................................................................... 69
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы обусловлена тем, что развитие
предпринимательства, малого и среднего бизнеса способы вывести
экономику России на качественно новый уровень развития страны.
Для развитии экономики России актуальность изучения состоянии
развития предпринимательства является важным, особенно в условиях
санкций, импортозамещения.
Развитие предприятий в современных условиях характеризуется их
нестабильным функционированием, спадом экономического потенциала,
наличием у ряда предприятий признаков банкротства. Многие предприятия
не смогли выстроить правильную политику развития в рыночных условиях,
что привело к возникновению кризисной ситуации в их деятельности.
Малое и среднее предпринимательство в текущий момент является
одним из наиболее развивающихся секторов экономики. Оно является
важнейшим элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого
невозможно развитие экономики в целом. Многие государства считают своей
первоочередной задачей развитие данного сектора. Ресурсы, создаваемые и
циркулирующие в малом и среднем предпринимательстве, как правило,
способствуют поступательному развитию крупного бизнеса.
Главной задачей организационно-экономического инструмента
устойчивого развития малого и среднего предпринимательства является
достижение эффективности совершаемого оборота воспроизводства
стратегического потенциала. Эффективное управление бизнесом в секторе
малого и среднего предпринимательства достигается путём своевременного и
правильного определения степени управленческого воздействия. Как
правило, большинство разработанных инструментов управления нацелены на
крупный бизнес и не могут с полной эффективностью применяться к
субъектам малого и среднего предпринимательства. Именно данное
4
обстоятельство является ограничивающим фактором, определяющим
непопулярность внутрифирменного управления, финансового анализа рынка,
оценки эффективности финансовых решений в секторе малого и среднего
предпринимательства.
Цель работы: анализ и разработка направлений государственного
регулирования и поддержки предпринимательской деятельности
Задачи работы:
1) Рассмотреть особенности предпринимательской деятельности.
2) Изучать особенности регулирования и поддержки
предпринимательства.
3)Проанализировать деятельность ООО «RE`ФОРМА».
4) Оценить проблемы государственной поддержки ООО
«RE`ФОРМА».
5)Разработать направления повышения эффективности
государственного регулирования и поддержки ООО «RE`ФОРМА».
Объект исследования – ООО «RE`ФОРМА».
Предмет исследования - государственное регулирование и поддержка
предпринимательской деятельности.
В ходе проведения исследования были использованы следующие
методы: изучение и анализ научной литературы; сравнение, анализ, синтез;
аналитическая группировка данных; графическое изображение.
Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью
поставленных задач и заключается в разработке методики, представленного
как инструментом по реализации государственного регулирования на
предприятиях малого и среднего бизнеса для оценки их влияния на развитие
предприятий и экономики страны.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что
основные положения, выводы и рекомендации работы ориентированы на
5
использование компаниями малого и среднего бизнеса в процессе внедрения.
Разработанные подходы, модели и методы в рамках реализации
инструментов привлечения и использования средств государственной
поддержки позволяют максимально возможно снизить риск не поступления
либо недостаточного поступления средств по источникам финансирования.
Структура работы. Работа включает введение, три главы, заключение,
список использованных источников и приложение.
В первой главе рассматриваются теоретические аспекты
государственного регулирования и поддержки предпринимательства.
Вторая глава содержит анализ деятельности ООО «RE`ФОРМА».
В третьей главе разрабатываются рекомендации по реализации
инструментов государственной поддержки на предприятиях малого бизнеса
(на примере ООО «RE`ФОРМА»)
Информационная база магистерской работы включает в себя:
статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных
авторов, научные журналы, научные статьи, интернет-ресурсы.
6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1 Понятие, содержание и отличительные особенности
предпринимательства
Понятие предприниматель в экономическом анализе, впервые было
рассмотрено в XVIII веке. Согласно первоначальной теории,
предприниматель – это субъект, ведущий предпринимательскую
деятельность, с целью получения прибыли, в торговле товарами и услугами
или в их производстве[20, с.51].
Совместная предпринимательская деятельность является одним из
способов проникновения на зарубежный рынок; это способ предусматривает
объединение усилий с коммерческими фирмами государства-партнера для
увеличения финансовых и производственных мощностей.
Ключевой особенностью совместного предпринимательства является
то, что стороны соглашения не являются должниками или займодавцами по
отношению друг к другу. Имущество, необходимое для совместной
деятельности, не обособляется, поэтому обе стороны рискуют и отвечают по
общей задолженности в долевом порядке[18, с.64].
Развитие торговли привело к стремительному развитию
предпринимательства. В широком смысле слова, предпринимательство –
создание полезного продукта или предоставление качественной услуги,
необходимые потребителям и обладающие способностью быть проданными
или обменянными.
Способности к занятию предпринимательством приравниваются в
экономике к разряду ограниченных ресурсов, таких как капитал, земля и
труд. Способность в условиях ограниченных ресурсов, неполноты
информации и риска принимать решения, ведущие к увеличению прибыли —
это и предпринимательские способности.
7
Предпринимательство есть способ хозяйствования, который в
результате многовековой эволюции утвердился в экономике развитых стран.
Первоначально предпринимателями называли предприимчивых людей,
действующих на рынке, или просто людей энергичных, азартных, склонных к
рискованным операциям. В дальнейшем к предпринимательству стали
относить любую деятельность, направленную именно на увеличение
прибыли, но в то же время не запрещённую законом. Предпринимательство
развивалось сложно, сопровождалось и сопровождается бесконечным
процессом возникновения и разрешения многочисленных противоречий.
Этот сектор экономики играет важнейшую роль в обеспечении
стабильности экономического развития. Наличие в экономике хорошо
развитого сектора малого и среднего бизнеса влечет рост занятости
населения, что особенно актуально в условиях структурной перестройки
экономики и сопровождающего этот процесс роста безработицы. В
результате повышения предпринимательской активности населения
формируется массовый средний класс собственников – основа устойчивости
в обществе, способствуя созданию новых рабочих мест.
В современных условиях малое предпринимательство является одним
из ведущих секторов экономики [19, с.102]. В России развитие малого
предпринимательства постепенно замедляется, что свидетельствует об
определенных трудностях, которые испытывают владельцы малого бизнеса.
Небольшой размер капитала, низкая техническая оснащенность, высокая
степень конкуренции не позволяют малым предприятиям занимать
значительную долю в экономике России. Кроме того, существует и другая
важная проблема, отрицательно влияющая на деятельность малых и средних
предприятий в России. Такой проблемой являются недостатки нормативно-
правового регулирования деятельности малых предприятий.
8
На законодательном уровне определение понятия «малого бизнеса»
или, точнее, «малого предпринимательства» дается в статье 4 Федерального
закона №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации» от 24 июля 2007 года №209-ФЗ, в последней
редакции от 21 ноября 2017 года (далее по тексту Закон №209-ФЗ).
Данное определение звучит так в части, касающейся малого бизнеса:
субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты
(юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в
соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным
законом, к малым компаниим, в том числе к микрокомпаниим [1].
Однако, понятие «малый бизнес употребляется как в нормативно-
правовых актах, так и в неофициальном контексте. Наряду с представленным
выше определением в экономической литературе, а также в литературе по
основам предпринимательства и предпринимательскому праву, дается
множество трактовок понятия «малый бизнес». На основе обзора научных
трудов и актуальной периодики по теме исследования сформируем
дефиницию понятия «малый бизнес» (табл. 1).
Таблица 1
Понятия термина «малый бизнес»
Автор
Трактовка понятия
Адаменко
А.А.
это бизнес, который опирается на предпринимательскую деятельность
малых компаний, формально не входящих в никакие объединения [12, с. 13]
Высоцкая
ОА.
это предпринимательская деятельность, которая исполняется субъектами
рыночной экономики при выполнении установленных законодательством
критериев отнесения к малому бизнесу [16, с. 94]
Громова
Е.Р.
это мобильная совокупность юридических и физических лиц - частных
предпринимателей, которые не являются составной частью. Коммерческих
структур и играют по сравнению с ними второстепенную роль в экономике
государства [24, с. 246]
9
Продолжение таблицы 1
Автор
Трактовка понятия
Кардаш
Д.Ю.
это коммерческая частная организация, которая отвечает прописанным
критериям в соответствующих регламентирующих документах
государственной важности [19, с. 46]
Китаев
Ю.А.
это особая модель бизнеса, ограниченная такими условиями, как
численность занятых, размеры капитала, масштаб производства [20, с. 220]
Нежданова
К.И.
это сектор экономики, который включает в себя индивидуальное
предпринимательство и небольшие коммерческие компании [26, с. 62]
Рубин
Е.Ф.
это совокупность малых компаний, ограниченных определенными
правовыми нормами [8, с. 37]
Чеберко
Е.Ф.
это любая экономическая деятельность на малых компаниях, которая
приносит прибыль [10, с. 55]
Исходя из всех представленных выше трактовок, можно
сформулировать следующую формулировку анализируемого термина: малый
бизнес - это не только предпринимательская деятельность, которая
осуществляется юридическими и физическими лицами (индивидуальными
предпринимателями) при определенных, установленных законами,
критериях, но определенный сегмент экономики страны.
В законе РФ «О развитии предпринимательства в РФ» в ст. 4 определен
перечень хозяйственных которые является малыми (рис.1)
Рисунок 1- Субъекты малого бизнеса в РФ по форме собственности
формы
собственности
индивидуальные
предприниматели
крестьянские
(фермерские)
хозяйства
хозяйственные
общества
потребительские
кооперативы
потребительские
кооперативы
хозяйственные
партнерства
10
Все они обязаны соответствовать главным и дополнительным
критериям малого предпринимательства, Согласно обозначенного выше
закона данные субъекты бизнеса должны соответствовать определённым
критериям, обозначенным все в том же законе.
Критерии отнесения к малому предприятию в 2018 году аналогичны
действовавшим характеристикам в 2017 году.
Рассмотрим критерии отнесения компаний к малому бизнесу,
актуальные для обществ с ограниченной ответственностью (далее по тексту -
ООО) и остальных организационно правовых форм (табл. 2)
Таблица 2.
Критерии отнесения компаний к малому бизнесу [21, с. 907]
Критерий
Предельные значения
Микропредприятие
Малое
предприятие
Для ООО: Суммарная доля участия в уставном
капитале ООО государства, субъектов РФ,
муниципальных образований, общественных,
религиозных организаций, фондов
25%
Для ООО: Суммарная доля участия в уставном
капитале ООО других организаций, не являющихся
субъектами малого предпринимательства, а также
иностранных организаций
49%
Для всех: Среднесписочная численность работников
за предшествующий календарный год
15 человек
100 человек
Для всех: Доход от предпринимательской
деятельности (сумма выручки и внереализационных
доходов) без учета НДС за предшествующий
календарный год
120 млн. руб.
800 млн. руб.
Изменение категории малый бизнес (малое или микропредприятие)
возможно в том случае, если у компании не будет соблюдаться условие о
доходах или среднесписочной численности работников в течение
трех календарных лет подряд. Иначе говоря, впервые категория может быть
11
изменена только в 2019 году, если субъект в 2016-2018 гг. не будет
укладываться в указанные выше лимиты [34].
Категория отнесения к малому бизнесу для индивидуальных
предпринимателей определяется по среднесписочной численности
работников и сумме полученного дохода от предпринимательской
деятельности. При отсутствии работников значение имеет только доход
самого индивидуального предпринимателя. Предельные значения
установлены такие же, как и для ООО [36].
Сведения об организациях и ИП, являющихся субъектами малого
предпринимательства, включая микрокомпании, отражаются в едином
реестре средних и малых компаний. Ведением реестра занимается
Федеральная налоговая служба России.
Существуют определенные обстоятельства, наступление которых
приведет к тому, что организация потеряет статус малого предприятия.
Естественно, это обусловлено в первую очередь тем, что оно не будет
подпадать под критерии малых предприятий в 2018 году. К таким условиям
относятся следующие моменты:
Если обстоятельства связаны с увеличением процента участия в
уставном фонде выше предельного значения, то предприятие потеряет статус
малого бизнеса. При этом моментом перехода в среднее или крупное
предприятие считается дата внесения записи в ЕГРЮЛ об изменении
уставного капитала организации.
Если обстоятельства связаны с увеличением среднесписочной
численности персонала или дохода от осуществления всех видов
предпринимательской деятельности выше установленного законом
предельного значения, статус малого сохраняется за предприятием в течение
трех лет. По истечении упомянутого срока малое предприятие лишится этого