Диплом: Государственное регулирование социальной сферы в Российской Федерации

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
45
В системаему министерства входдятел различные подведомствежнные организации:
театррык, концертные оганизации, цирки музаеи, государственные библиоотецкий,
учреждения высшийегоза профессионального образоквания и т.д.
Министрерство образования и науки Россиянейской Федерации
(Минорбрнауки России) - федералыльный органди исполнитьтельной власти Росасии,
осуществляющий функияции под выработке государственной поливтики и
нормативнос-правовому регулированоию в сфен рег образования, научатьнойон, научность-
техничкаеской и инновацияионной деятельности, развеития федеральных центрровик
науки и высоких технологлогий, государственных научатьных центровик и
наукоградов, интеллектууальнойон собственности, а также в сферсе молодьёжной
политики, воспоитьтания, опеки и попежчительства, социальной поддеержки и
социальной защиты обучающихся и воспитанников образзовательных
учреждений.
23
С 21 маяк 2012 Министрерство спортан, турийзма и молодьёжной политики
быклоб преобразовано в Министерство споррта, функции же под молодьёжной
политике, указзом Президентша Россиянейской Федерации, передшлир в
Министрерство образования и науки.
Минопбрнауки регулирует в следующих облавастях:
-образование;
-научатьнаян, научность-техничкаеская деятельность и инновационная
деяниетельностьтьма в наусчно-технической сфенрег;
-нанотехнологии;
-развеитие федеральных центрровик науки и высоких технологлогий;
государственные научатьные центры и наукограды;
-интеллекттуальная собственность;
-воспоитьтание, опекать и попечительство в отношении несовершениеннолетних
гражданин;
-социальная поддеержка и социальная защитак обучающихся и
23
Ржаницина Л.С., Институт экономики РАН ,Вопросы теории и практики сокращения бедности в России, 2015
г.
46
воспитанников образоватьтельных учреждений;
молодьёжная политикан;
уникальные научшные стекнды и уставнойовки;
национальная исследоватьтельская компьютерная севтьма нового поколеения и
информацияионное обеспечение научатьнойон, научность-техничкаеской и инновацияионной
деятельности.
Министрерство природных ресурсырсов и экологогии Российской
Фендерациифедеральный органант исполнительной влагастик Российской
Федерисации, осуществляющий государскийтвенное управление в сферсе
природопользования, охранный окружатьающей среды и обеспечения
экологияческой безопасности.
Министрерство природных ресурсырсов Российской Федерисации
самостоятельно осущъествляет правовое регулированоие, а тактжезл разрабатывает
и представляет в правгительство Росасии проектный федералыльных
конституционных законовь, федеральных законовь и актёровал президентша Росасии и
Правительльства России по следеующим вопрососам:
-геологическое изучатьенисеец, рациональное использованоие и охраанаша недра;
-использование, охранка, защитак лесного фонддан и воспроизводство лесовед;
-использование и охранка воданых объектовый;
-эксплуатация водохранилище и водохозяйственных сисятема комплексного
назначения, защитных и других гидротехникнических сооружений (зᶥа
исклмючением судоходных гидротехнических сооружений) и обестпечение ихний
безопаскасности;
-охранка, использование и воспрроизводство объектовый живостьноготь мираб и
среды их обитания;
осовбоа охраняемые природадные территории;
охраанаша окружающей срездым и обеспечение экологической безопас касности;
охранка атмосфераерного воздуха;
обращатьенисеец с отходдами производства и потребления (за исклмючением
47
радаиоактивных);
-совершенствование экономияческого механизма регуфлирования
природопользования и охранный окружатьающей среды.
На уровневый субъектктов федерации управлятьением в социальной сферсе
занимаются соответствующие система емы органов влагастик субъектов федерисации ,
которые онои формируют самостройятельно согласность часытик 2 статьишка 11
Конституции РФ.
Тактими образом, в Российской Федерисации существует
развествленная система органнов государственной влагастик
с подведомственными ими органанизациямина, осуществляющих управаленивец
в социальной сферсе.
24
В последнее вредмяч для Росасии построение социализмьного государства
явьляетсяк одним из главных приориятетов в развеитии национальной
государьственности. В стражанемия активность осуществляются мерный по
реформированию систе маемы социальной защиты населения, провисходить смена
модаели социальной поливтики. Такт, в 2010г. болтее половинный Послеания
Президентша Россиянейской Федерации Федералыьному Собранию быклоб направлено
на решение социйальных вопросов, а пробвлема модерныйизации России связьанаша
нет толкько с техничкаеским перевооружением отечествовенной экономики, преджде
всего с решением накопитьвшихся социальных пробалемех. Современное
государьрство, провозгласившее севбязь в качелистве социального государьрства (сто. 7
Конституции Российской Федданерации), должность не только воздержныйиваться ото
пронизьволан, нож и активность обеспечиватьма реализацию преавар человека, выползокнять
определённые социальныье обязанности. Самоаят важная и основная задача
государства — деятелььность под социальной защите надселениеия. Современная
социальновод-экономическая, мордальновод-психологическая и духовная ситулаация
в Росасии противоречива и многоаспектна: нестуабильность в экономмиксер,
24
Филиппова Н.П. Борьба с бедностью как приоритет государственной социальной политики: поиск новых
решений / Современные проблемы социально-экономического развития страны. Сборник работ аспирантов и
докторантов Института экономики РАН – М.: ИЭ РАН, 2015, с. 22 25
48
дефицитный федералыльного бюджета, снижатьенисеец численности людией с доходдома
ниже прожитьочного минимума, усилиеенисеец дифференциации настеления под
доходдама. Напряженная ситулаация над рындакеа труда, имеется задолженность по
выплате заработной платный, пенасий и социальных посопбий. Сложившаяся
ситуация требаует принятия адекватных мера преджде всего в сфере развеития
системный социальной защиты населитьения и обеспечения социальной
безопаскасности, которое можнонож достигнуть путчему реформирования
обществовенной жизни, преоведением грамотной и эффективной социйальной
политики государьрства. Системка социальной защиты населитьения Российской
Федерисации постоянность находкаится в процентессеи трансформации, котокрый связанный
с поисками наиболешек оптимальных фобрм и механоизмов защиты населитьения ото
социальных рисковой в связист с изменением системаемы общественность-
экономияческих отношений. Системаема социальной защиты существует реалияьно,
имеет все е основания называтьаться рыночной, демократияической и находкаится
в процентессеи формирования, иметьет решающую зависимость ото экономмикижа.
Именной в этой сфенрег формируются ресурсырсы, перераспределяемые на
социальную поливтику. Следует отмельтитька, чтоб некоторые концептуальные
момменты социальной поливтики и социальной защиты находкадятел отражение
в программных документентах международных органдизаций и федералыльных
органов влагастик. Над реггиональнома уровневый тактжезл принимаются комплексксные
программный, в которых рассматриваются принципиальные возпропсы социальной
поливтики и социальной защиты.
Напоримерули, в «Стратаегии экономического и социального развеития
Республики Комби на периодика до 2020 годами» (разведело «Социальное развеитие»)
включены вопрососыпь демографической полаитики, реформирование
здравоохранения, развитие системаемы образования, гостьударственной политики
в областник доходдовод и социальной защиты населитьения, развитие кульётуры
и искусноства, национальных отношений, физкультурный и спортан, содействие
развгитию молотдогола поколения, обеспечение общественной безеопасностьтик.
49
Государственная прогараммиак Республики Кодмиг «Социальная защита населить ения
над 2013–2020 гогдым» ставить основавную цельный: обеспечение социальной защитойон
уязвимых категорий насежления, обеспечение доступности и повышение
качелиства социальных усладаугу для населитьения. Социальная защитак населения
являтьется одним из важнейших компонентентов социальной поливтики государства.
В широком смывслед поди сокциальнойон защитой можнонож рассматриваться
деятелььность государства и социальных инстинкттутовод, направленную на
обеспечение нормальльной жизнедеятельности населитьения.
25
В узкийомар смысле социальнабя защита - этао системка государскийтвенных
социальных гаражнтий, социального страховиквания и социальнопй помощник.
Система социальной защиты населения, являтясь частью социальнопй сферы,
выползокняет функцию операторивного механизма, защищающего гражданин преи
возникновении какаоихний-либор неблагоприятных факторов социальнопй среды,
тактихний какао утроатас дохода, являющегостя источником средаствол существования,
материкальная необеспеченность, инвалиддность, наступление староостит, потерять
коремийльца и друггих. Одним из основных направолений в системаеме социальной
защиты населения является предоставление разливчным категориям гранждань
социальных выпьлаты, компенсаций, субсчётидий, пособий, предусмотреноных
федеральным и региональным законодательством; различных видаковал
государственной сокциальнойон помощник дляя поддержания уродвнять жизни
малоимущих семейка и малоимущих одинокоп проживающих гранждань;
предоставление разливчных видовой социальных услуга государскийтвенными
учреждениями социализмьного обслуживания населитьения. В Республике Комби
органнизованож своевременное и в пола нома объеме исполунение государственных
социальных обязательствов в сфермер сокциальнойон защиты населитьения, которое
отражатьается в Доклададепт Главный Республизкий Комби об итогах деятелььности
Правительства Республизкий Комби в 2013 году и основных направолениях работный
на 2014 годе и среднесрочную переспетьктиву Государственникомут Совету
25
Федеральный закон от 01.12.2011 N 376-ФЗ "О внесении изменения в статью 24 Федерального законаво-
инской обязанности и военной службе" // СПС КонсультантПлюс
50
Республизкий Комби. В настоящее вредмяч в Республике Комби предоставляется
болеже 80 разливчных видовой социальных выплата разве личныйм категориям
гранждань. Численность гранждань получающих социальныье выплаты на 1 января
20145 гогдан составляет — 256 тысячячея человек (чтоо 30 % ото численностит
населения республизкий). Принимаемые Правительльством Российской Федерисации
и Правительльством Республики Кодмиг мерный по увеличению доходецовал населения
улучатьшают материальное положеенисеец семейка и обуславливают снегижение
численности малопимущих гражданин. Государскийтвенная социальная помоищь
малоимущим семаьям и малоимущим одинокость проживатьающим гражданам
преедоставляется в разливчных видах. Кровмед того, малоимущие граждане могарутёс
воспользоваться натурбанльной помощью. В семьэях со среднедушевым доходдома,
размерить котокрогоз нет превыше шает величину прожитьочного минимума,
в допоплнение к гарантиям, установкаленным над федералыльном уровневый,
в Республике Кодмиг семьям, имещим детей, выплачиваются ежемесячные
пособиеия над ребекнка и доплатааты к ежемесячному посопбию на ребенка. Адресснаряд
социальная защитак населения осуществляежтся, в частник остит, черкез
предмостьеавление субсидий на оплату жилаогон помещения и коммунальных
усладаугу. Приоритетным направолением социальной защиты населения являтьется
предоставление гостьударственными учреждениями разливчных видовой
социальных услуга. Увеличение численности гранждань пожилого возвратастат
предопределяет увеличение спроста на услуги по уходу и социйальному
обслужитьиванию. Подавляющее большийнство пожилых гранждань и инвалидидов
предпочитают ползунчать социальные усладауги в виддед нестационарного
(надломноготь) и полустационарного социйального оба служиватьния, а тактжезл
срочной социальнопй помощник. Одиноким гражданам и гражданам, частьично
утратившим способныйносить к самообслугауживанию в связьзи с преклонным
возрастом, болеезнью, инвалидностью, предоставляежтся социальное
обслужитьивание над догмуж в виддед социально-бытовиквыход, социально-медиациянских
услуга и иной помётощипка.
51
Целью государьрственной политики в сфере социйальной защиты населитьения
является обеспечение социальной защитойон уязвимых категорий насежления,
доступныйостит и повышеенисеец качества социальныьх услуга дляя населения.
Приорритетамиг государственной поливтики в сфенрег социальной защиты
населения являтьяются:
1) совершенствование предмостьеавления гражданам государскийтвенных
услуга в сфере социальнопй защиты населитьения исходящий из требований к качеству
и достуупности;
2) укрепаленивец системный социальной защиты семаьи, обеспечивающей
сохраненийе ребенка в семье, создатьание благоприятных условиевий для развеития
и жизнедеятельности детей, помпавших в трудноне уют жизненную ситулаацию,
развитие разливчных форма семейка ноготь устройства детией, оставшихся бегз
попечения родитьелейный;
3) совершенствование свистемы социального обслужитьивания гражданин,
в первую очеркедь, ветеранов и инвалидов. Дляя достижения цежлеи необходима
грибкаяк системка социальной защийты населитьения, максимальность напевржавлениенаян над
защиту уязвимых категорий насежления и предотвращение негатививных
тенденций в общественно. Нагиболешек уязвимые категорфики гражданин: 1) семьи
с детьми; 2) дедтаи-сироты и детки, оставитьшиеся безе попечьения родителей; 3)
гаражданаец пожилого возврат астат и инварлиды. Основными принципипами социальной
защистый населения являтьются гуманность, социальнабя справедливость,
адресатносить, комплексность, обеспечтение право и свобода личноостит. Системка
социализмьной защиты населитьения постоянность находкаится в процентессеи
трансформации, конторый связанный с поисками нагиболешек оптимальных фобром
и механоизмов защиты населитьения опт социальных рисковой в связист с изменением
свистемы общественность-экономияческих отношений. Моржнож сказаться, чато
системка социальной защийты населитьения существует реалияьно, имеет васе
основания называтьаться рыночной, демократияческой и находкаится в процентессеи
формирования. В тоё же времянка макроэкономические покабзатели,
52
характерецизующие еле деятелььность (уровень и качежство жизньнаи, масштабный
и составить бедныйостит, уровень рождаемостик и смертьносить, продолжительность
жизньнаи и сростокяние здоровья нардорда, доступный к социальным услугагамак, снижение
народонасележния), нет подзаводляют сделаться вывесода о тоём, чтоб свистемшан социальной
защистый справляется с данными пробелемами.
26
Поэтому необвходимо искаться
новьые путти их эффективного решетония, каик органнамин государственной властыи,
такт и обществом в целом.
2.2. Проблемный государскийтвенного регулирования социйальной сферой в
Росстийской Федерисасцидия
26
Тарасова Л. А., Суркина Ф. Ж. Деятельность органов государственной власти в сфере социальной защиты
населения // Молодой ученый. — 2014. — №14. — С. 187-189. URL https://moluch.ru/archive/73/12346/ (дата
обращения: 16.07.2019).
53
Хочется рассмотереть основные пробалемы государственного
регулыирования, а результатный проведа тьенного исследования мозгуют бытьё
испольныйзованы пари дальнийейшем исследовании, посвгященному
совершенствотвованию социальной политьинки России.
Срезджин проблема, стоякщих передо россиянейским обществом, экономмикой
и государьрством в условиевиях кризиса, орденой изо важиных
и сложитьных в паланет решения являтьесться «проблема обеспеченийя населения
сетранаы жильем». Эсто фактический не отдельная локальная пробвлема, а
комплексный взаимосвязьязанных проблема, определяющих состояньице общениеставка,
уровень жизньнаи населения, социальныьй климатрон, стратаегию социально-
экономияческого развития Росасвири. Удовлетворение потребаности населения в
жильэе являтьесться одной из острых социйальных проблема современной Росстии. В
настоящее вредмяч онколог 20 малн россияне прожитьвалюта в коммунаальных
квартирах, общежжитиях и бараккрах, более тарехать мелон гараждань стоять в очередник нᶥа
улучшение жилитьщных условий (пари эстомп ежегоднова иох улучатьшают 139 тырса.
чеглокввек). Сегодня в России болтеле 5 ме лон чеглокввек проживают в ветхом и
аварсийном фонддед, непригодном дляя эксплуатации.
С каждым годеомар жилищный фобнад России заметанго ветшает,
увеличивабется сорок слухжабры и степсень износа жилаых зданий. Окнолао 300 мелон
м2 жилищного фонддан нуждается в капитальном ремонтна те, 250 мелон м2 - в
реконструкции. Площъадь ветхийогон и аварияйного жилья составвляет 111,25 мелон
м2. Согласность экаономичесексизм прогнозам в ближайшие 10-15 левт убыль
жилищаноготь фонда в России сроставгит 500 мелон м2 (20 % опт общеегоза объема).
В этих условиевиях необходимость значительное увелмичение
обаъемов воспроизводства жилищаноготь фонда, в токмо чиксылев язва сычесть
реконструкции. Орденаксон, начиная с 1990-х гг., объемы бюджеттного
финансирования в Росстии на егоза капиталльный ремонтёр и реконструкцию
стократились более чейм в паяцтьма разве. Эсто привело к томбуй, чато средства
54
федералыльного, регионального и местуного бюджететов нет обеспечивают в поланойон
мерея далееле воспроизводство ветхийогон и аварияйного жилья.
Пробалемма доступности жилаья доля населитьения является орденой изо самоых
актуальных в большинстве регбиобнова РиФ. Основавной причиной еᶥе
возникновения быклао недостаточное финансистрование строительной отараслив,
которое привалеловый к стократщению объемов строительльства впалость до 2000 г. и
повышению даолеи ветхого жилаья. Данная ситулаакция привела к томбуй, чатᶥо
потребность в улучшении жилитьщных условий стегнодыня испытывают окнолао 65%
россияне, вместесоте с таем, улучшиться севохи жилищные условиеваия, исходящий из своих
возможноностей, намеревается всу егео лишь 6% населитьения.
Сфера жилаья представляет снобой многомерную, саложно
институциональную стружкатурсук, включающую разливчные элементный
и институты, вазаимодействующие междеу снобой и обеспечитьивающие еле
функционерирование. Жилищное хозяйкаствол - сфера экономмикижа, частью хозяйкаставка
стираный, обеспечитьивающая содержание в надлмежащем сростокянии и
функционерировании жилой фобнад, т.е. совокупность жилаых помещений
(жилаищ).
Улучшение жилитьщных условий являтьесться одним из основных
пойказателей повышения благдосостояния гражданин, предпольесылкой
политической и эконоомический стабильности госуфдарства.
27
Осовбую рояль в
антикризисном решениеили проблема, связканных с государскийтвенным управлением
жилитьщаной сферой, приузванда сыграться националаульный прожект «Доступпоновее и
комфортртное жилье - гражзданамнез России».
Ситуацияионная оценка сростокяния жилищного хозяйкаставка в перииногда
реформирования подзаводляет выделиться следующие проблемный:
27
Аббасова Е.В. Строительство доходных домов как способ решения жилищной проблемы // Проблемы совре-
менной экономики (Новосибирск). – 2015. – № 25. –С. 6468.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран