65
Важное условие для перехода региона на путь инновационного
развитие заключается в укреплении конкурентной рыночной среды. Именно
она способна обеспечить эффективность отраслей агропромышленного
комплекса и помочь сельскохозяйственным производителям давать
правильную реакцию на рыночные индикаторы, выбирая стратегии
инновационного развития. Конкуренция есть стимул для того, чтобы
увеличить инвестиции в инновационные технологии сферы аграрного
производства и повысить инновационную активность АПК.
Барьером для обеспечения импортозамещения аграрной продукции в
полном объеме и в короткие сроки является: низкий уровень расходов на
НИОКР и инвестиций в основной капитал агропромышленного комплекса, а
также недостаточный объем производства.
Сдерживающим фактором институциональных преобразований в АПК
является отсутствие развитой инновационной среды, которая является
определяющим вектором развития аграрного сектора экономики и оказывает
влияние на его конкурентоспособность.
Стоит отметить, что на данный момент времени в области развития
отечественных инновационных технологий, важную роль играет
человеческий капитал. По этой причине актуально создать эффективную
систему подготовки и переподготовки кадров, которые способны
генерировать инновационные идеи и внедрять инновационные технологии.
Реализация приоритетных направлений инновационного развития
сельскохозяйственной сферы Краснодарского края предусматривает
необходимость в формировании новых институциональных возможностей.
Они будут стимулировать инновационную активность
сельхозпроизводителей.
1. Создание бизнес-инкубаторов и технопарков, являющихся
эффективными элементами инновационной инфраструктуры.
66
2. Развитие деятельности венчурных фондов, задача которых будет
заключаться в финансировании инновационных проектов малого и среднего
предпринимательства.
Основные составляющие формирования, использования и
воспроизводства инновационного потенциала АПК Краснодарского края
представлены на рисунке 8.
В целом, Краснодарский край является сложной экономической
системой. Занятость реального сектора составляет более 77% экономически
активного населения при использовании около 82% основных средств
производства региона. Это позволяет Краснодарскому краю осуществлять
производство практически 3% ВРП нашей страны.
Прогнозируется, что в 2025 году Кубань сможет стать крупнейшим в
Российской Федерации производителем натуральных продуктов питания.
При этом такие продукты будут иметь единый бренд, а их поставка будет
осуществляться во все крупнейшие розничные сети России, и также пойдет
на экспорт.
67
Рисунок 8. Схема воспроизводства инновационного потенциала АПК
Краснодарского края
Разработка и оценка целесообразности реализации инновационно-
инвестиционных проектов, направленных на внедрение передовых
производственных технологий в агропромышленный комплекс, возложена на
Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края, Министерство экономики, Департамент инвестиций и
развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.
На сегодняшний день потенциальные инвесторы получили более 1,7
тысяч инновационно-инвестиционных предложений в различных
экономических сферах. Тенденция огромного инновационного потенциала
Краснодарского края подтверждена постоянно растущим интересом бизнеса
к сфере реализации инновационных проектов в АПК.
68
Для того чтобы создать эффективный механизм укрепления
инновационного потенциала сельскохозяйственной сферы, необходимо
руководствоваться следующими принципами: государственным
протекционизмом инновационной сферы, систематическим мониторингом
инновационной деятельности; эффективным использованием ресурсного
потенциала территории, стимулированием внедрения инновационных
технологий.
Составными элементами механизма государственного регулирования и
поддержки инновационной активности агропромышленного комплекса,
являются:
- инновационная сфера регулируется посредством системы
государственной поддержки;
- государственные субсидии и дотации используются в целях
финансирования инновационных проектов;
- создается эффективная система страхования инновационных
разработок;
- создаются благоприятные условия для формирования
инновационного потенциала регионального агропромышленного комплекса;
- осуществляются меры по стимулированию различных
инновационных процессов;
- совершенствуются системы ценообразования на инновационную
продукцию;
- совершенствуется нормативно-правовое регулирование
инновационной деятельности в аграрной сфере.
На данный момент времени необходимость развития инновационных
технологий в сельскохозяйственной сфере обусловлена тем, что в стране
необходимо создать условия для импортозамещения.
По нашему мнению, в агропромышленном комплексе Краснодарского
края нет комплексной поэтапной программы развития, которая могла бы
69
активизировать инновационную сферу. Кроме того, так и не определилась
очередность и приоритетность реализации методов для активизации
инновационного процессе на законодательном уровне. Такая ситуация
приводит к бессистемности в реализации аграрной политики Краснодарского
края, что может снизить ее эффективность.
Приоритетными направлениями, позволяющими активизировать
аграрную инновационную сферу региона, являются:
1. Повышение эффективности новаторской деятельности;
2. Активизация формирования благоприятного инвестиционного
климата;
3. Увеличение затрат на НИОКР;
4. Формирование мотивационных условий (активизация процессов
привлечения и аккумулирования инвестиционных ресурсов);
5. Оптимизация и повышение эффективности инновационно-
инвестиционных программ;
6. Активизация венчурного финансирования проектов;
7. Развитие инновационной инфраструктуры;
8. Повышение инновационной активности аграрных
товаропроизводителей.
Финансово-экономический кризис, устаревшие технологии,
используемые товаропроизводителями, дефицит финансовых ресурсов для
модернизации, все это ведет к нестабильности современных инновационных
процессов в агропромышленном комплексе. В таких условиях необходимо
выработать четкую инновационную политику края, которая бы основывалась
на эффективном взаимодействии государственной, научной и бизнес сфер.
Таким образом, появляются действенные рычаги для согласования интересов
региональной власти и бизнеса.
Продовольственный эмбарго, низкая производительность труда,
высокая степень износа основных средств, несоблюдение международных
70
стандартов экологической безопасности – те факторы, которые в
определенной степени сдерживаю институциональные преобразования в
сфере сельского хозяйства.
Основная задача целенаправленной региональной политики тесно
связана с мерами по активизации инновационных преобразований в
сельскохозяйственной сфере. Она должна оказывать благоприятное влияние
на стратегические приоритеты развития Краснодарского края, на их
реализацию. Таким образом, необходимые меры, это: расширить
производственную и социальную инфраструктуры, организовать
производство безопасной для потребителей продукции, при том, чтобы такая
продукция была и экономически доступной. Немаловажную роль играет и
конкурентоспособность не только на внутреннем, но и на мировом рынке.
71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На современном этапе развития мировой экономики перспективы
экономического роста и развития той или иной страны будут во многом
зависеть от эффективной государственной инновационной деятельности. В
настоящее время на долю инновационных технологий, продукции,
оборудования в развитых странах приходится более 70% прироста ВВП.
В дипломной работе рассмотрены государственные виды, формы и
методы управления инновационными процессами в России. Отмечена слабая
позиция России в инновационном рейтинге.
Подводя итоги практики управления с различных точек зрения,
необходимо отметить:
1. Создание инновационной экономики - это необходимость.
Государства с инновационной экономикой более конкурентоспособны.
2. Управление инновационными процессами проходит на трех
уровнях: межнациональном, национальном, региональном.
3. Задачи инновационного развития решаются по-разному в
соответствии от уровня управления. Инновационность малого бизнеса,
больше всего повышается на местном и региональном уровне.
В настоящее время инновации стали основным средством увеличения
прибыли. Но инновационная деятельность в России переживает трудные
времена, а проблемы в экономике вынуждают изучать западный опыт.
Управление инновационными процессами, а также применение новых
управленческих методов способны внести заметный вклад в эффективное и в
то же время стабильное развитие всего государства. При этом уровень
развития государственных административных услуг напрямую зависит от тех
мер, которые применяются органами исполнительной власти по внедрению
инновационных технологий во всех сферах её деятельности.
72
Краснодарский край относится е тем регионам нашей страны, которые
самостоятельно способны обеспечить текущие бюджетные расходы. Таким
образом, регион вносит значительный вклад и в федеральный бюджет.
Основой производительных сил Краснодарского края относят
следующие отрасли: промышленная, строительная, топливно-энергетическая
(ТЭК), информационная и коммуникационная, транспортная,
агропромышленная, курортно-рекреационная и туристская. Последние три
указанных отрасли полностью отвечают приоритетам социально-
экономического развития страны, а также определяют особый статут региона
в экономики России.
В проекте стратегии инновационного развития России до 2020 года,
который был подготовлен Минэкономразвития РФ, особое место отведено
развитию инновационной деятельности в регионе. Важно учитывать, что
рабочая группа Комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям
подготовила проект закона «О государственной поддержке инновационной
деятельности в Российской Федерации», который был внесен в Госдуму.
Основная цель законопроекта заключается в заполнении юридического
вакуума в сфере государственного стимулирования и поощрения
инновационной деятельности. В законопроекте указано о необходимости
всестороннего стимулирования модернизации экономики: субсидии,
налоговая и таможенная поддержка, организационная и правовая помощь в
создании новых компаний и проектов.
Как известно, Краснодарский край относится к числу регионов нашей
страны, которые являются наиболее эффективными и привлекательными в
инвестиционном отношении. Несмотря на это, регион имеет свои
специфические условия и факторы, которые в определенной степени
препятствуют его устойчивому развитию. Важно, что эти условия и факторы
постоянно меняются. Например, традиционные для региона факторы –
циклическая изменчивость результатов деятельности агропромышленного
73
комплекса, сезонность функционирования курортно-рекреационного
комплекса. Однако к указанным факторам также добавились и другие,
которые относятся к категории качественно новых и обусловлены
глобальными процессами.
В Краснодарском крае происходит активное развитие программ
поддержки инновационной деятельности. Для того чтобы максимально ее
стимулировать, реализуют такие мероприятия, как: гранты на разработки
инновационных технологий участникам инновационной деятельности,
организациям, которые внедряют инновационные разработки в
производственную сферу; проведение конкурсов на соискание премии
администрации Краснодарского края в сфере инновационной деятельности
«Лучший инновационный проект»; развитие системы информационной
поддержки.
Краевой бюджет выделяет субсидии на приобретение основных
средств, которые будут использованы для производства инновационной
продукции.
Авторитетная научно-исследовательская база по переработки
сельскохозяйственной продукции, производству пищевых продуктов, вина,
сформирована на Кубани. В сфере станкостроения осуществляет
деятельность солидная научно-техническая школа на базе «Завода им.
Седина» и КубГТУ. В Кубанском университете в 2018 году открыли кафедру
нанотехнологий и наносистем, которая является одной из первых в России.
В регионе также действует Совет по инновационному развитию,
стратегическими задачи которого, являются: увеличить долю инновационных
технологий; модернизировать производства, внедрить передовой опыт,
усовершенствовать систему управления.
Инновационный бизнес в регионе поддерживает региональным
венчурным фондом.
74
В Краснодарском крае приоритетными направлениями инновационного
развития выступают:
- агропромышленный комплекс (АПК);
- курортно-рекреационный комплекс;
- морской транспортный комплекс;
- обрабатывающая промышленность (кроме пищевой);
- сектор информационно-коммуникационных технологий.
Значительные позиции в регионе стоит отдать научно-техническому и
образовательному потенциалу, который представлен:
- 135 научно-исследовательскими и конструкторскими
организациями, 35 высшими учебными заведениями, 85 филиалами и
высшими учебными заведениями, 45 научно-техническими подразделениями
на промышленных предприятиях;
- 127 государственными и негосударственными средними
профессиональными образовательными учреждениями, 15 образовательными
учреждениями подготовки и переподготовки кадров;
- рядом информационных центров, центров трансферта
технологий, организаций, которые оказывают консалтинговые услуги.
В работе удалось обосновать необходимость в активизации
институциональных преобразований в агропромышленном комплексе
Краснодарского края. Цель – развить региональную инновационную среду.
Кроме того, удалось доказать, что в аграрном секторе экономики
результативность инновационной деятельности является возможноц только
при определенных условиях. Важнейшим условием выступает эффективное
государственное регулирование организационно-экономических механизмов.
Также важную роль играет и формирование адаптивной инновационной
инфраструктуры.