При этом доля инвестиций в основной капитал за счет всех источников
финансирования в валовом региональном продукте может увеличиться с
26,9 % в 2019 году до 42,7 % в 2025 году.
3.2 Прогнозирование социально-экономических эффектов от внедрения
предложенных рекомендаций
Анализ инновационного потенциала показывает, что в Мурманской
области есть предпосылки активизации инновационного процесса, отраженного
в значительных производственных мощностях, активной работе Мурманского
государственного гуманитарного университета, Мурманского государственного
технического университета, ГУП Бунд «Полярный научно-исследовательский
институт морского рыболовства и океанографии» ".
Дополнительным стимулом, который создает условия для реализации
региональной экономики, широкого спектра институциональных,
организационных и технологических инноваций, стало принятие закона «О
государственной поддержке инновационной деятельности в Мурманской
области».
Разработка инновационных моделей для региона предполагает создание
среды, способствующей развитию тем инновационной инфраструктуры,
объединяющей научный, образовательный и интеллектуальный потенциал
Мурманской области через научные и образовательные учреждения, бизнес-
инкубаторы, центры передачи технологий и инновационные компании.
В этой связи регион традиционно славится высоким качеством
персонала, включая уровень образования. В регионе Кольский научный центр
Российской академии наук разработана развитая система профессионального
образования среднего и высшего образования, создана инфраструктурная
поддержка инновационных компаний - НП «Технопарк Апатиты» и
регионального инновационного бизнес-инкубатора ».
55
При разработке стратегии социально-экономического развития
Мурманской области на период до 2025 года были установлены три основных
сценария.
Инерциальная - по большому счету, структура экономики и
промышленности остается, в то время как в отраслях будет оставаться низкий
уровень технологических изменений. Темпы роста ВРП ниже среднего по
России: 1-2% годовых и не более 50% по сравнению с горизонтом прогноза.
Энерго-сырье - нефтегазовый сектор отрасли и необходимая
инфраструктура активно формируются, но Мурманская область остается
транзитным регионом, производственные мощности не создаются. Темпы роста
ВРП соответствуют среднему среднему по России, а общий рост в течение
прогнозируемого периода - в 2-2,5 раза.
Инновационный - Нефтегазовый сектор является производственной
компанией в регионе и высокоуровневой инфраструктурой. Инновационные
тенденции можно наблюдать в традиционных отраслях промышленности
(горнодобывающая промышленность и рыболовство). Рост ВРП - в 3-3,5 раза и
производительность труда - не в 3 раза превышает средние российские
показатели.
Давайте останемся с последней версией, потому что он был признан
мишенью. В инновационном сценарии динамика основных экономических
показателей будет зависеть, прежде всего, от повышения технического и
технологического уровня производства и услуг, появления новых компаний,
выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Строительство крупнейшего объекта в Европе послужит основой для
создания специальной промышленной и производственной зоны для разработки
и тиражирования новых (модернизированных) технологических и технических
решений для сжижения газа. Мурманская область будет отвечать за
строительство стратегического комплекса по производству сжиженного
природного газа на Джамале мощностью до 80 миллионов человек. Тонны в
год, особенно в Российской Федерации, для этой области являются
56
национальным центром (кластером) соответствующего профиля, являющимся
основой не только на CAP, но и на Азиатско-Тихоокеанском рынке. Основным
фактором оживления грузопотоков как в западной, так и в восточной частях
Северного моря станет крупномасштабный транспорт СПГ.
Инновационные тенденции в российской экономике вызывают
растущий спрос на редкоземельные металлы и их соединения. В центральной
части полуострова, на базе Хибинского массива и компаний Ловозерской
тундры, институты Кольского научного центра и колледжей Апатиты
сформировали экспериментальную зону инноваций, а затем основали ее
кластер по производству стратегических материалов для отечественной
промышленности. На основе новых технологий создаются мощности по
переработке нефелина, полностью удовлетворяющие потребность второй
очереди КАЗа в глиноземе по приемлемым ценам. В результате добавленная
стоимость продукции ОАО «Апатит» практически удвоится.
В рыбопромышленном комплексе в развитие тенденций второго (энерго-
сырьевого) варианта активно формируется рыбоводство. Перерабатывающие
предприятия осваивают новейшие технологии по комплексной переработке
морепродукции, в том числе для фармацевтической промышленности.
Значительно оживятся перевозки генеральных грузов через Мурманский
транспортный узел вследствие ускоренного освоения арктических
месторождений и увеличения транзита экспортных грузов. Их объем достигнет
9-11 млн. т в год, в том числе до 1 млн. TEU-контейнеров. В целях повышения
уровня организационных, экономических и инновационных услуг будет
создана специальная портовая зона для обеспечения использования
современных технологий и экономики переработки грузов, включая сохранение
национальных приоритетов в развитии транзитных перевозок по маршруту
Северного моря. Объем сыпучих грузов достигнет 30 миллионов тонн в год, а
нефти и нефтепродуктов - 45 миллионов тонн.
Валовой региональный продукт к 2025 году увеличится в 3 - 3,5 раза,
темпы роста превысят средние российские показатели. В контексте
57
образовательных технологических центров и кластеров число инновационных
компаний составляет не менее 35% от их общего объема, а доля
инновационных продуктов (с учетом СПГ) - не менее 40% от общего объема
промышленного производства. Производительность труда будет расти не менее
3 раз, средняя заработная плата в обрабатывающей промышленности составит
2,5-3000 евро в месяц.
Модель инновационного социально ориентированного развития региона
требует, помимо использования традиционных ресурсов и географических
конкурентных преимуществ, активизации новых факторов роста, которые
отвечают внешним и внутренним вызовам в долгосрочной перспективе. Это -
для повышения конкурентоспособности экономической системы, повышения
эффективности человеческого капитала, ускоренного развития
высокотехнологичных отраслей и в результате радикального повышения
уровня жизни и создания благоприятных социальных условий. Комплексные
меры по вышеуказанным факторам должны обеспечить выход из Мурманской
области на пути устойчивого социально-экономического развития в среднем по
ставке 6,5-7,0% годовых.
Развитие инновационной деятельности в Мурманской области
характеризуется следующими проблемами:
- Инновационная инфраструктура Мурманской области недостаточно
адаптирована к потребностям предприятий промышленного комплекса, в
которых используются инновации, небольшие инновационные компании,
научные организации;
- отсутствует механизм коммерциализации и передачи инновационных
технологий и разработок научных организаций и организаций высшего и
среднего профессионального образования предприятиям Мурманской области;
- Спрос предприятий в реальном хозяйственном секторе Мурманской
области недостаточно развит для перспективных результатов интеллектуальной
деятельности с точки зрения коммерческого применения;
58
- Существует нехватка квалифицированных специалистов для
коммерциализации научно-технических разработок и управления результатами
интеллектуальной деятельности.
Важнейшими формами государственной поддержки инновационной
деятельности в Мурманской области могут быть:
- отсрочка или уплата налоговых платежей в региональный бюджет,
предоставление налогового инвестиционного кредита;
- финансовая поддержка в виде субсидий, субсидий и льготных
кредитов;
- введение выгодных арендных ставок на использование имущества в
государственной собственности Мурманской области;
- организация закупок для государственных нужд, научных
исследований, наукоемких продуктов и технологий;
- Участие в создании и обслуживании научных городов, научно-
технических парков, инновационно-технологических центров, научно-
технической информации и центров передачи технологий, других объектов
инновационной инфраструктуры.
Для финансирования приоритетных проектов инновационных органов
Мурманского областного фонда региональных инноваций (венчурного
капитала) с участием межрегиональных и российских инновационных
(венчурных) фондов, которые будут созданы в Мурманской области.
Такие условия создают объективные условия для реализации в регионе
инновационного сценария экономического развития.
Промышленный сектор Мурманской области, как и большинство
северных регионов России, составляет основу своей экономики. Имея
ограниченные возможности для развития основных отраслей промышленности,
северные регионы остаются привлекательными для инвестиций, если у них
уникальные месторождения или резервы или существуют уникальные
возможности для транспортировки товаров за границу.
59
Наиболее серьезной проблемой является площадь подземного
Мурманского горно-обогатительного комбината традиционного типа для
ассортимента сырья (медно-никелевая, апатитовая и железная руда) и
значительное снижение высоты и скорости размножения.
Высокорентабельная приповерхностная часть большинства крупных и
уникальных месторождений традиционного сырья была практически
разработана на протяжении многих лет интенсивной эксплуатации. В контексте
перехода к работе с глубокими горизонтами и подземной добычей существенно
напрямую увеличиваются издержки производства и капитальные вложения,
наблюдается тенденция к ухудшению добычи руд и более сложным условиям
их развития. Все это приводит к снижению рентабельности производства,
увеличению стоимости конечных продуктов компаний в прогнозный период.
Крупнейшие компании региона уже реализуют меры по модернизации
производственных мощностей и производственных процессов, которые
сопровождаются энергосберегающими технологиями.
Деятельность в энергосберегающих и энергоэффективных компаниях не
только ведет к снижению затрат и повышению конкурентоспособности
продукции, но и способствует устойчивости промышленного производства в
Арктике, так как она фокусируется на инвестиционном спросе, прежде всего на
русском, родилась разработка месторождений углеводородов на
континентальном шельфе России в Арктике. После 2020 года кластер должен
стать основным поставщиком услуг и персонала в области развития Арктики в
Баренцевом регионе, обеспечивая тем самым глобальную
конкурентоспособность.
Развитие горно-химического и металлургического кластера тесно
связано с образованием редкоземельных и редкоземельных отраслей
промышленности на основе местного сырья. Внутри кластера необходимо
создать производство диоксида титана, редких и редкоземельных элементов и
ториевого концентрата из перовскитового концентрата месторождения
Африкандо. Планируется реализовать проекты по разработке минерально-
60
сырьевой базы для постоянного увеличения объемов вывода из эксплуатации и
поддержания достигнутых объемов производства.
Деятельность высококонкурентного кластера ориентирована на рынки
Европы, Северной Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Формирование кластера обеспечит создание отраслей и малых предприятий,
которые производят продукты с высокой добавленной стоимостью и будут
использовать продукты и промежуточные продукты, полученные на местном
уровне в регионе.
Накопились тенденции на мировом рынке высоких технологий и
значительных высокотехнологических потенциалов в Мурманской области,
осуществимость в среднесрочной перспективе в инновационном кластере
Арктические технологии, основанные на адаптации существующих и новых
технологий к условиям Арктики, а также на Этап коммерческой апелляции и
коммерческой эксплуатации. В этих рамках может быть создан и создан
международный координационный центр образования и науки для
междисциплинарных исследований в Арктике; Технопарк Арктическая
технология с поддержкой стартапов для разработки технологических решений,
адаптированных к условиям Арктического региона, с упором на
распространение экологически чистых и экологически безопасных технологий;
Начальник экспортно-ориентированного продовольственного кластера;
Создание технологий Технопарка для переработки водных биологических
ресурсов, морских генетических ресурсов и традиционных продуктов
оленеводства.
Дальнейшее углубление компонента обслуживания, создаваемого
кланами производства, транспорта и логистики, ремонт, в том числе корабль, в
среднесрочной перспективе позволяет выгружать из своих само
специализированных региональных кластеров морской экономической службы,
расположенных в прибрежных районах и прибрежных водах Кольского залива,
и включает предоставление и обслуживание компании в Мурманской области.
В этом случае судоремонтные компании представляют собой значительную
61
ресурсную базу потребителей (энергетику, нефть, металлы), поставщиков
рабочих мест и услуг для промышленности, транспорта и логистики,
оффшорного, рыбного кластера.
С целью координации региональных кластерных инициатив в
Мурманской области создан Центр кластерного развития (далее - ЦКР).
Основная цель деятельности ЦКР ― создание условий для эффективного
делового взаимодействия - участников региональных кластеров,
образовательных и научных учреждений, некоммерческих и
неправительственных организаций, органов власти и местного самоуправления,
инвесторов для развития территориальных кластеров, для осуществления
совместных кластерных проектов.
В подпрограмме запланирован пилотный проект «Создание
индустриального парка в Мончегорске», основной целью которого является
улучшение социально-экономической ситуации в моно путем создания
альтернативных отраслей.
Одним из основных факторов, вызвавших радикальные структурные
изменения в мировой экономике за последнее десятилетие, является растущая
экономическая роль инноваций. Это в основном связано с растущим значением
науки и техники для всех слоев общества, фундаментальными
технологическими изменениями, ведущими к серьезным социально-
экономическим и институциональным изменениям. В результате основные
движущие силы экономического роста меняются. Самыми важными из них
являются научные знания и интеллектуальный капитал, которые признаны в
качестве основных источников конкурентного преимущества и устойчивого
развития социально-экономических систем. В этой связи вопросы
модернизации и инновационной реструктуризации экономики были признаны и
остаются основными направлениями социально-экономических изменений в
Российской Федерации.
Проблемы устойчивого экономического роста, основанные на
инновациях, сформированные на стыке науки и промышленности,
62
фундаментальные и прикладные исследования, и это вызвано сложностью и
двусмысленностью.
Инновации в новых научных концепциях, продуктах, технологиях,
услугах, оборудовании, обучении персонала, организации производства
являются важнейшим фактором конкурентоспособности во всех экономически
развитых странах.
Анализ инновационного потенциала показывает, что в Мурманской
области есть предпосылки активизации инновационного процесса, отраженного
в значительных производственных мощностях, активной работе Кольского
научного центра Российской академии наук, Мурманского государственного
гуманитарного университета, Мурманского государственного технического
университета, Бундского ГУП «Полярный научно-исследовательский институт
морского рыболовства и океанографии», ГОУУ «Мурманский областной
инновационный бизнес-инкубатор», НП «Технология Опарков-Апатиты».
С расширением и усложнением экономического комплекса Мурманской
области потребность в фундаментальных и прикладных исследованиях и
разработках играет важную роль в создании современного научно-технического
заповедника в приоритетных областях научно-технического развития и
интенсификации инновационных процессов играть в экономику и социальную
сферу.
Наличие мощного потенциала фундаментальной и прикладной науки на
Кольском полуострове в качестве фундаментального компонента национальной
инновационной системы было и является конкурентным преимуществом
региона. Тем не менее, предмет научных исследований, проводимых научными
организациями и университетами Мурманской области, не всегда отвечает
потребностям региона.
Одним из ключевых факторов обеспечения условий для поддержки
научно-технической деятельности является эффективное управление
кадровыми ресурсами, в том числе механизмы выявления и обеспечения
талантливой молодежи в науке. В последние десятилетия молодые люди
63
потеряли интерес к исследованиям. Средний возраст исследователей в регионе
составляет 47 лет, из которых: кандидаты наук - 49 лет, доктора наук - 59 лет.
Поэтому необходимо предпринять меры, направленные на привлечение
молодежи к науке и увеличение доли молодых исследователей (до 30 лет), а
также исследователей в возрасте 40 лет со степенью общего количества ученых
в регионе. Поощрение отдельных исследователей и исследовательских групп
активно участвует в исследованиях и получает значительные научные
результаты, повышает репутацию ученого и стимулирует интерес к работе,
которая поддерживает научно-техническую деятельность учреждений ПОО,
научно-исследовательских институтов и других организаций Мурманской
области. Для координации тем научных исследований, продвижения
результатов исследований, обмена опытом, определения наилучшей научной
работы в области естественных, технических, экономических и гуманитарных
наук в Мурманской области осуществляется ряд мероприятий:
― организация и проведение совместно с Российским гуманитарным
научным фондом (РГНФ) регионального конкурса проектов научных
исследований «Русский Север: история, современность, перспективы»;
- поддержка региональных научно-практических конференций,
семинаров;
- Организация регионального молодежного форума «Молодая наука
Арктики».
Для перехода к нормативно-правовой базе Мурманской области в
области продвижения инноваций в марте 2014 года принят закон «О
государственной поддержке инновационной деятельности в Мурманской
области», создающий стимулы и условия для реализации региональной
экономики в широком спектре институциональных, улучшить
организационные и технологические инновации.
В Мурманской области развивается инновационная инфраструктура
поддержки, а региональный Инновационный бизнес-инкубатор «Мурманск»
работает с ИТ-центром в Мурманске.
64