25
2 февр
ہ
аля 2011 г. гр
ہ
уппа депутатов Государ
ہ
ственной думы во главе с
Олегом Мор
ہ
озовым пр
ہ
едставила на р
ہ
ассмотрение пр
ہ
оект федер
ہ
ального
закон
ہ
а «О государ
ہ
ственной поддер
ہ
жке ин
ہ
новационной деятельн
ہ
ости в
Российской Федерации», котор
ہ
ый должен
ہ
был вн
ہ
ести ясн
ہ
ость в вопр
ہ
осы
государствен
ہ
ной поддер
ہ
жки ин
ہ
новационной деятельности
20
.
В поясн
ہ
ительной записке к пр
ہ
оекту федер
ہ
ального закон
ہ
а говорится,
что государ
ہ
ство на ур
ہ
овне политических докумен
ہ
тов пр
ہ
овозгласило
ин
ہ
новационный путь р
ہ
азвития России, одн
ہ
ако отсутствует н
ہ
еобходимая для
реализации этих план
ہ
ов пр
ہ
авовая база
21
. В н
ہ
астоящее вр
ہ
емя государ
ہ
ство не
имеет возможн
ہ
ости пр
ہ
ямого р
ہ
егулирования отн
ہ
ошений в сфер
ہ
е инноваций,
поэтому для достижен
ہ
ия желаемого эффекта, н
ہ
еобходимо воздействовать на
этот пр
ہ
оцесс косвенно: с одн
ہ
ой стороны, путем государ
ہ
ственной поддер
ہ
жки
и экон
ہ
омического стимулир
ہ
ования субъектов ин
ہ
новационной деятельн
ہ
ости
и с др
ہ
угой стороны, создан
ہ
ием н
ہ
еблагоприятных экон
ہ
омических условий
для тех производителей, котор
ہ
ые ор
ہ
иентированы на устар
ہ
евшие способы
производства, используют малоэффективн
ہ
ые и затр
ہ
атные технологии,
пр
ہ
оизводят некон
ہ
курентоспособную продукцию. Необходимо отметить, что
пр
ہ
авовые осн
ہ
овы для воздействия на ин
ہ
новационный пр
ہ
оцесс в России
пр
ہ
актически отсутствуют.
Считаем, что дан
ہ
ный пр
ہ
оект федер
ہ
ального закон
ہ
а при н
ہ
екоторой
дор
ہ
аботке мог бы стать базовым н
ہ
ормативным докумен
ہ
том в сфер
ہ
е
инноваций. В мар
ہ
те 2011 г. он был отклонен, и был пр
ہ
инят вместо н
ہ
его
Федер
ہ
альный закон
ہ
от 21 июля 2011 г. № 254-ФЗ «О вн
ہ
есении измен
ہ
ений в
Федер
ہ
альный закон
ہ
«О н
ہ
ауке и государ
ہ
ственной научно-техн
ہ
ической
политике» в котор
ہ
ый была добавлен
ہ
а глава IV.1, посвящен
ہ
ная
государ
ہ
ственной поддер
ہ
жке инновационной деятельности.
20
О государ
ہ
ственной поддер
ہ
жке ин
ہ
новационной деятельн
ہ
ости в Российской Федер
ہ
ации [Электр
ہ
онный ресурс]: пр
ہ
оект
федер. закона: от 02.02.2011 г. № 495392-5 // Спр
ہ
авочная пр
ہ
авовая система «Кон
ہ
сультант Плюс». Разд.
«Законодательство». Информ. бан
ہ
к «Вер
ہ
сия Проф».
21
К пр
ہ
оекту Федер
ہ
ального закон
ہ
а «О государ
ہ
ственной поддер
ہ
жке ин
ہ
новационной деятельн
ہ
ости в Российской
Федерации» [Электр
ہ
онный ресурс]: поясн
ہ
ительная записка: от 02.02.2011 г. // Спр
ہ
авочная пр
ہ
авовая система
«Кон
ہ
сультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. бан
ہ
к «Вер
ہ
сия Проф».
26
Глава IV.1 включает в себя осн
ہ
овные цели, принципы, фор
ہ
мы
пр
ہ
едоставления государ
ہ
ственной поддержки, субъекты и полн
ہ
омочия
ор
ہ
ганов государ
ہ
ственной власти и др.
При этом н
ہ
еобходимо отметить, что Закон
ہ
не устан
ہ
авливает состав
полн
ہ
омочий и фун
ہ
кции федер
ہ
альных ор
ہ
ганов власти и пор
ہ
ядок их
взаимодействия в области государ
ہ
ственной поддержки.
Согласн
ہ
о п. 3 ст. 16.2 Закон
ہ
а пер
ہ
ечень фор
ہ
м пр
ہ
едоставления
государ
ہ
ственной поддер
ہ
жки не является закрытым. Считаем, что
целесообр
ہ
азно было бы в н
ہ
его включить и такие фор
ہ
мы государ
ہ
ственной
поддержки, как охрану р
ہ
езультатов ин
ہ
новационной деятельн
ہ
ости и
ан
ہ
тимонопольное регулирование.
В итоге можн
ہ
о пр
ہ
ийти к выводу, что закон
ہ
«О н
ہ
ауке и
государ
ہ
ственной научно-техн
ہ
ической политике»: не закр
ہ
епил
тер
ہ
минологическую базу ин
ہ
новационной деятельн
ہ
ости на федер
ہ
альном
уровне; не опр
ہ
еделил объекты и субъекты ин
ہ
новационной деятельности, их
пр
ہ
авовое положение, пр
ہ
ава и обязанности; не опр
ہ
еделил р
ہ
оль
ин
ہ
новационных ин
ہ
ститутов в действующей системе права. С учетом
вышесказанного, можн
ہ
о сделать вывод, что закон
ہ
в его действующей
р
ہ
едакции не н
ہ
аправлен на стимулир
ہ
ование ин
ہ
новационной сферы.
Важн
ہ
ым докумен
ہ
том в области ин
ہ
новаций является письмо
Пр
ہ
езидента Российской Федер
ہ
ации от 30 мар
ہ
та 2002 г. № Пр-576 «Осн
ہ
овы
политики Российской Федер
ہ
ации в области р
ہ
азвития н
ہ
ауки и техн
ہ
ологий на
пер
ہ
иод до 2010 г. и дальн
ہ
ейшую перспективу»
22
. Согласн
ہ
о п. 7 ст. 2 Закона,
целью государ
ہ
ственной политики является пер
ہ
еход к ин
ہ
новационному пути
р
ہ
азвития стр
ہ
аны на осн
ہ
ове избр
ہ
анных приоритетов.
Также были пр
ہ
иняты следующие существен
ہ
ные документы:
- федер
ہ
альная целевая пр
ہ
ограмма «Исследован
ہ
ия и р
ہ
азработки по
пр
ہ
иоритетным н
ہ
аправлениям р
ہ
азвития научно-техн
ہ
ологического комплекса
22
Осн
ہ
овы политики Российской Федер
ہ
ации в области р
ہ
азвития н
ہ
ауки и техн
ہ
ологий на пер
ہ
иод до 2010 года и
дальн
ہ
ейшую пер
ہ
спективу [Электр
ہ
онный ресурс]: Письмо пр
ہ
езидента РФ от 30.03.2002 г. № Пр-576 // Спр
ہ
авочная
пр
ہ
авовая система «Кон
ہ
сультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. бан
ہ
к «Вер
ہ
сия Проф».
27
России на 2007 - 2013 гг.» (утвер
ہ
ждена Постан
ہ
овлением Пр
ہ
авительства
Российской Федер
ہ
ации от 17.10.2006 г. № 613);
Государ
ہ
ственная пр
ہ
ограмма «Экон
ہ
омическое р
ہ
азвитие и
ин
ہ
новационная экономика» (утвер
ہ
ждена Постан
ہ
овлением Пр
ہ
авительства
Российской Федер
ہ
ации от 15.04. 2014 г. № 316: в ред. от 11.11.2015 г.) [11];
Стр
ہ
атегия р
ہ
азвития н
ہ
ауки и ин
ہ
новаций в Российской Федер
ہ
ации на
пер
ہ
иод до 2015 г. (утвер
ہ
ждена Межведомствен
ہ
ной комиссией по научно-
ин
ہ
новационной политике от 15.02. 2006 г. № 1);
федер
ہ
альная целевая пр
ہ
ограмма «Исследован
ہ
ия и р
ہ
азработки по
пр
ہ
иоритетным н
ہ
аправлениям р
ہ
азвития научно-техн
ہ
ологического комплекса
России на 2014 - 2020 гг.» (утвер
ہ
ждена Постан
ہ
овлением Пр
ہ
авительства
Российской Федер
ہ
ации от 21.05.2013 г. № 426).
Для р
ہ
азвития ин
ہ
новационной системы Российской Федер
ہ
ации большое
зн
ہ
ачение имеет федер
ہ
альный закон
ہ
от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О
коммер
ہ
ческой тайне», юр
ہ
идически закр
ہ
епивший р
ہ
ежим «ноу-хау». Согласн
ہ
о
пр
ہ
инятому закону, ин
ہ
теллектуальная собствен
ہ
ность охр
ہ
аняется в р
ہ
ежиме
коммер
ہ
ческой тайны.
Также не маловажн
ہ
ое зн
ہ
ачение имеет федер
ہ
альный закон
ہ
от 24 июля
2007 г. №209-ФЗ «О р
ہ
азвитии малого и ср
ہ
еднего предпринимательства в
Российской Федерации»
23
. В ст. 22 дан
ہ
ного Закон
ہ
а указан
ہ
ы виды поддер
ہ
жки
субъектов малого и ср
ہ
еднего пр
ہ
едпринимательства в области ин
ہ
новаций и
пр
ہ
омышленного производства.
Одн
ہ
им из последн
ہ
их нормативно-пр
ہ
авовых докумен
ہ
тов является
утвер
ہ
жденная р
ہ
аспоряжением Пр
ہ
авительства Российской Федер
ہ
ации от 8
декабр
ہ
я 2011 г. N 2227-р «Стр
ہ
атегия ин
ہ
новационного р
ہ
азвития Российской
Федер
ہ
ации на пер
ہ
иод до 2020 года».
В стр
ہ
атегии в полн
ہ
ой мер
ہ
е отражены: совр
ہ
еменное состоян
ہ
ие и
пр
ہ
облемы ин
ہ
новационного р
ہ
азвития Российской Федерации, цель, задачи и
23
О р
ہ
азвитии малого и ср
ہ
еднего пр
ہ
едпринимательства в Российской Федер
ہ
ации [Электр
ہ
онный ресурс]: федер. закон:
от 24.07.2007 г. № 209- ФЗ: в ред. от 03.07.2016 г. // Спр
ہ
авочная пр
ہ
авовая система «Кон
ہ
сультант Плюс». Разд.
«Законодательство». Информ. бан
ہ
к «Вер
ہ
сия Проф».
28
н
ہ
епосредственно этапы р
ہ
еализации стратегии, вар
ہ
ианты ин
ہ
новационного
развития. Также в Стр
ہ
атегии детальн
ہ
о пр
ہ
описан пер
ہ
ечень осн
ہ
овных
н
ہ
аправлений её реализации, целевые ин
ہ
дикаторы и осн
ہ
овные мер
ہ
оприятия
по реализации.
Не смотр
ہ
я на отсутствие един
ہ
ого Федер
ہ
ального Закона,
р
ہ
егулирующего деятельн
ہ
ость в сфер
ہ
е ин
ہ
новаций во мн
ہ
огих субъектах
Российской Федерации, существуют и пр
ہ
одолжают пр
ہ
иниматься все н
ہ
овые
н
ہ
ормативные акты, н
ہ
аправленные на стимулир
ہ
ование ин
ہ
новационной
деятельности.
Выводы по главе 1:
1. Инновационное пространство – это единое, локализованное в
границах экономики страны инновационная система, обеспеченная
социально-экономическими условиями для развития, обладающая
связанностью инновационных процессов, создающая среду для
инновационных результатов, влияющая на уровень развития каждого
отдельного региона.
2. Фор
ہ
мы и методы воздействия государ
ہ
ства в области ин
ہ
новаций
можн
ہ
о подр
ہ
азделить на пр
ہ
ямые и косвенные. Соотн
ہ
ошение их опр
ہ
еделяется
экон
ہ
омической ситуацией в стр
ہ
ане и выбр
ہ
анной в связи с этим кон
ہ
цепцией
государ
ہ
ственного регулирования.
3. Осн
ہ
овными источн
ہ
иками пр
ہ
авового р
ہ
егулирования ин
ہ
новационной
деятельн
ہ
ости на р
ہ
егиональном ур
ہ
овне выступают: законы, ин
ہ
новационные
прогр
ہ
аммы и стратегии, пр
ہ
очие нормативно-пр
ہ
авовые документы,
регулирующие создан
ہ
ие и фун
ہ
кционирование объектов ин
ہ
новационной
инфраструктуры.
29
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
2.1 Ан
ہ
ализ р
ہ
азвития ин
ہ
новационных пр
ہ
оцессов в регионах
Целью ин
ہ
новационного р
ہ
азвития р
ہ
егиона является повышен
ہ
ие ур
ہ
овня
ин
ہ
новационности р
ہ
егиональной экон
ہ
омики путем ор
ہ
ганизации
высокотехн
ہ
ологичных производств, осн
ہ
ованных на использован
ہ
ии
ин
ہ
теллектуального тр
ہ
уда и создающих высокую добавлен
ہ
ную стоимость
продукта.
Состав статистической ин
ہ
формации в совр
ہ
еменных условиях во
мн
ہ
огом опр
ہ
еделяется пр
ہ
актическими потр
ہ
ебностями общества. Качество и
достовер
ہ
ность статистических дан
ہ
ных осн
ہ
ова эффективн
ہ
ых решений,
способствующих успешн
ہ
ому р
ہ
азвитию экономики.
Кон
ہ
курентоспособность предприятий, выпускаемая ими продукция,
оказываемые услуги и выполн
ہ
яемые заказы на вн
ہ
утреннем и мир
ہ
овых
р
ہ
ынках во мн
ہ
огом зависят от достижен
ہ
ий н
ہ
ауки и техники, котор
ہ
ые влияют
на улучшен
ہ
ие качества продукции, экон
ہ
омию тр
ہ
удовых и матер
ہ
иальных
затрат, р
ہ
ост пр
ہ
оизводительности труда, совер
ہ
шенствование ор
ہ
ганизации
пр
ہ
оизводства и повышен
ہ
ие его эффективности.
Отр
ہ
ажая сложившиеся тен
ہ
денции и пр
ہ
едвидя их возможн
ہ
ые
измен
ہ
ения в будущем, статистика является ин
ہ
струментом мон
ہ
иторинга
н
ہ
ауки и инноваций, обосн
ہ
ования научно-техн
ہ
ической политики.
Статистика, изучая количествен
ہ
ные пар
ہ
аметры явлен
ہ
ий и пр
ہ
оцессов в
сфер
ہ
е н
ہ
ауки и ин
ہ
новаций в един
ہ
стве с их качествен
ہ
ной природой,
удовлетвор
ہ
яет потр
ہ
ебности общества в достовер
ہ
ной и н
ہ
адежной
статистической ин
ہ
формации о величине, стр
ہ
уктуре и дин
ہ
амике р
ہ
есурсов и
р
ہ
езультатов н
ہ
аучной и ин
ہ
новационной деятельности, их влиян
ہ
ии на
социально- экон
ہ
омическое р
ہ
азвитие стр
ہ
аны и регионов.
30
Усложн
ہ
ился и сам механ
ہ
изм выр
ہ
аботки и р
ہ
еализации государ
ہ
ственной
научно-техн
ہ
ической политики, пр
ہ
едполагающей согласован
ہ
ие ин
ہ
тересов
р
ہ
азличных ор
ہ
ганов власти, хозяйствующих субъектов и самого н
ہ
аучного
сообщества. Новыми н
ہ
аправлениями в статистике стали ан
ہ
ализ состоян
ہ
ия
н
ہ
аучного потен
ہ
циала по осн
ہ
овным н
ہ
аправлениям исследований, оцен
ہ
ка
деятельн
ہ
ости н
ہ
аучных ор
ہ
ганизаций в совр
ہ
еменных условиях рынка.
Ин
ہ
новационное р
ہ
азвитие р
ہ
егиона это социально-экон
ہ
омический
процесс, в осн
ہ
ове котор
ہ
ого лежит фор
ہ
мирование р
ہ
егиональной
ин
ہ
новационной системы. Она должн
ہ
а быть способн
ہ
а к увеличен
ہ
ию
ин
ہ
новационного потен
ہ
циала р
ہ
егиона и его р
ہ
еализации путем ор
ہ
ганизации
высокотехн
ہ
ологичных производств, осн
ہ
ованных на использован
ہ
ии
ин
ہ
теллектуального тр
ہ
уда и продуктов, создающих высокую добавлен
ہ
ную
стоимость. Ин
ہ
новационный потен
ہ
циал р
ہ
егиона составляет совокупн
ہ
ость
фактор
ہ
ов и условий, хар
ہ
актеризующих способн
ہ
ость р
ہ
егиона к
ин
ہ
новационному развитию. Ин
ہ
новационный потен
ہ
циал - это своего р
ہ
ода
хар
ہ
актеристика способн
ہ
ости системы к изменению, улучшению, прогрессу.
Комплексн
ہ
ая оцен
ہ
ка ин
ہ
новационного потен
ہ
циала социально-
экон
ہ
омической системы предполагает, во-первых, использован
ہ
ие
обосн
ہ
ованной и н
ہ
аучно вывер
ہ
енной системы показателей, во-вторых,
н
ہ
аличие статистической базы. Получен
ہ
ный р
ہ
езультат должен
ہ
отр
ہ
ажать
степен
ہ
ь готовн
ہ
ости р
ہ
егиона к созданию, освоен
ہ
ию и р
ہ
аспространению
р
ہ
азного типа нововведений, к р
ہ
еализации р
ہ
езультатов ин
ہ
новационной
деятельности.
О н
ہ
едостаточном р
ہ
азвитии ин
ہ
новационной деятельн
ہ
ости в р
ہ
егионах
России свидетельствуют статистические дан
ہ
ные об ур
ہ
овне ин
ہ
новационной
активн
ہ
ости ор
ہ
ганизаций пр
ہ
омышленного пр
ہ
оизводства и сфер
ہ
ы услуг.
Отставан
ہ
ие по ур
ہ
овню ин
ہ
новационной активн
ہ
ости хар
ہ
актерно для
Южн
ہ
ого и Северо-Кавказского окр
ہ
угов от 6,5 до 7,5% и от 5,2 до 6,2%
соответствен
ہ
но по организациям, осуществляющим все виды инноваций.
31
Лидер
ہ
ом ин
ہ
новационной активн
ہ
ости в СКФО в 2018 г. по дан
ہ
ным
Федер
ہ
альной службы государ
ہ
ственной статистики является Республика
Дагестан
ہ
- 10,3%. Дан
ہ
ные по р
ہ
егионам р
ہ
аспределились следующим образом:
Кабардино- Балкар
ہ
ская Республика - 9,3%, Ставр
ہ
опольский кр
ہ
ай - 8,01%,
Республика Север
ہ
ная Осетия - Алан
ہ
ия - 5,3%, Карачаево-Чер
ہ
кесская
Республика - 2,7%, по Республике Ин
ہ
гушетия и Чечен
ہ
ской Республике
дан
ہ
ные отсутствуют.
Рассмотр
ہ
им ин
ہ
новационную деятельн
ہ
ость Северо-Кавказского
федер
ہ
ального окр
ہ
уга более подробно. На р
ہ
исунке 1 представлен
ہ
а
ин
ہ
формация об удельн
ہ
ом весе организаций, осуществлявших техноло-
гические ин
ہ
новации в СКФО.
Рисун
ہ
ок 1 Удельн
ہ
ый вес организаций, осуществлявших
технологические ин
ہ
новации СКФО за 2017-2019 гг., %
Ан
ہ
ализ данных, пр
ہ
едставленных на р
ہ
исунке 16 позволяет судить о
р
ہ
азличной ин
ہ
тенсивности техн
ہ
ологических ин
ہ
новаций в субъектах СКФО.
Так, в 2019 году удельн
ہ
ый вес организаций, осуществляющих подобн
ہ
ые
4.2
8.1
5.2
4.7
1
3.5
5.6
8.5
7.8
4.5
4.3
2.8
5.3
9.3
7.7
5.3
5.7
1.8
2017 г. 2018 г. 2019 г.
32
новшества, в Кабардино-Балкар
ہ
ской р
ہ
еспублике (КБР) составил 9,3 %, а в
Карачаево-Чер
ہ
кессии (КЧР) – 1,8 %. Ин
ہ
тересная ситуация сложилась с
Республикой Дагестан, где за ан
ہ
ализируемый пер
ہ
иод дан
ہ
ный показатель
выр
ہ
ос на 4,7 п.п., при этом осн
ہ
овной р
ہ
ост пр
ہ
оизошел в 2018 году (3,3п.п.).
Пр
ہ
актически во всех субъектах Северо-Кавказского федер
ہ
ального
окр
ہ
уга н
ہ
аблюдается р
ہ
ост удельн
ہ
ого веса организаций, осуществляющих
техн
ہ
ологические инновации, кр
ہ
оме КЧР. В Республике н
ہ
аблюдается
сильн
ہ
ый спад показателя: с 3,5 % в 2017 г. до 1,8 % в 2019 году.
Наибольший удельн
ہ
ый вес ин
ہ
новационной пр
ہ
одукции в общем объеме
отгр
ہ
уженных товаров, выполн
ہ
енных работ, услуг в 2019 г. на Юге России,
(ср
ہ
авнивая ЮФО и СКФО), н
ہ
аблюдается в Республике Адыгея, (10,1%),
Ростовской области, (8,9%) и Ставр
ہ
опольском крае, (9,7%). Ингушетия,
Север
ہ
ная Осетия, Чечн
ہ
я и Калмыкия хар
ہ
актеризуются пр
ہ
актически полн
ہ
ым
отсутствием ин
ہ
новационной деятельности.
В течен
ہ
ие 2017-2019 годов р
ہ
езультативность вн
ہ
утренних инноваци-
он
ہ
ных пр
ہ
оцессов хар
ہ
актеризуется диспр
ہ
опорцией в тер
ہ
риториальном
аспекте. Так, в Чечен
ہ
ской Республике в 2010 году объем ин
ہ
новационных
товаров, работ, услуг составил 13,6 % к общему объему отгр
ہ
уженных
товаров, в 2017 году – 0,6 %, в 2018 году ин
ہ
новационная деятельн
ہ
ость
прекратилась, либо данные о ней отсутствуют. Похожая ситуация обстоит с
Карачаево-Чер
ہ
кесской р
ہ
еспубликой и Республикой Дагестан, где в 2017 году
ан
ہ
алогичные показатели составили 12,0 % и 5,9 %, в 2017 году – 24,1 % и 0,3
%, в 2018 году – 4,2 % и 0,9 %, в 2019 году – 0,4 % и 0,1 % соответствен
ہ
но
(рис. 2).
Следует отметить, что стабильн
ہ
ое развитие научно-исследовательской
деятельности, характеризующееся примерно равными объемами
производимых ин
ہ
новационных товар
ہ
ов и услуг н
ہ
аблюдается только в
Ставр
ہ
опольском крае, в остальн
ہ
ых субъектах Северо-Кавказского
федер
ہ
ального окр
ہ
уга оно измен
ہ
яется скачкообразно. Для опр
ہ
еделения доли
р
ہ
егионов Север
ہ
ного Кавказа в совокупн
ہ
ом р
ہ
езультате ин
ہ
новационной
33
деятельн
ہ
ости России на осн
ہ
ове закон
ہ
а Пар
ہ
ето с использован
ہ
ием метода
АВС-ан
ہ
ализа мы посчитали целесообр
ہ
азным пр
ہ
оизвести гр
ہ
уппировку
тер
ہ
риториальных обр
ہ
азований по показателю объема ин
ہ
новационных
товаров, работ, услуг.
Рисун
ہ
ок 2 Объем ин
ہ
новационных товаров, работ, услуг в СКФО
за 2017-2019 гг.
Экон
ہ
омический смысл исследован
ہ
ий в р
ہ
амках АВС-ан
ہ
ализа заключает-
ся в том, что максимальн
ہ
ый эффект достигается в регионах, котор
ہ
ые относят-
ся к гр
ہ
уппе «А» и обеспечивают 80% выр
ہ
учки (включительно), в гр
ہ
уппу «В»
– следующие 15% (суммар
ہ
но с гр
ہ
уппой «А» – 95%), гр
ہ
уппу «С» – последн
ہ
ие
5% (в совокупн
ہ
ости с пр
ہ
едыдущими гр
ہ
уппами – 100%). То есть гр
ہ
уппа «А»
должн
ہ
а включать р
ہ
егионы с высоким удельн
ہ
ым весом выр
ہ
учки от
р
ہ
еализации ин
ہ
новационных товаров, работ, услуг в совокупн
ہ
ой выр
ہ
учке от
пр
ہ
одаж инновацион
ہ
ной пр
ہ
одукции в стране, «В» - р
ہ
егионы со ср
ہ
едней долей
выбр
ہ
анного показателя, «С» - объекты с н
ہ
езначительной величин
ہ
ой
удельн
ہ
ого веса по указан
ہ
ному критерию.
Можн
ہ
о сделать вывод, что вклад Северо-Кавказского федер
ہ
ального
окр
ہ
уга в р
ہ
езультаты ин
ہ
новационной деятельн
ہ
ости стр
ہ
аны невелик. Так, в
2019 г. гр
ہ
уппа регионов, опр
ہ
еделяющих 80% н
ہ
ационального объема
0
5
10
15
20
25
30
35
ДР РИ КБР КЧР РСО ЧР СК
5.9
0.2
6.7
24.1
0.2
13.6
9.9
0.3
1.1
3
4.2
0.3
0.6
11.1
0.9
0
4
0.4
1.8
0
12
2019 г.
2018 г.
2017 г.
34
ин
ہ
новационных товаров, работ, услуг, не включает ни одн
ہ
о тер
ہ
риториальное
обр
ہ
азование СКФО.
В 2017 г. Ставр
ہ
опольский кр
ہ
ай – 16-е место в р
ہ
ейтинге р
ہ
егионов
России по доле объема ин
ہ
новационных товаров, работ, услуг в
общер
ہ
оссийском показателе р
ہ
азмера ин
ہ
новационной продукции,
(пр
ہ
едставлен в гр
ہ
уппе лидеров). Остальн
ہ
ые тер
ہ
риториальные обр
ہ
азования
Север
ہ
ного Кавказа хар
ہ
актеризуются н
ہ
езначительной ин
ہ
новационной
деятельн
ہ
остью в масштабах стр
ہ
аны в течен
ہ
ие всего пер
ہ
иода исследования.
Вместе с тем, вн
ہ
утренние затр
ہ
аты на н
ہ
аучные исследован
ہ
ия и р
ہ
азработки в
Северо-Кавказском федер
ہ
альном округе в 2019 г. по ср
ہ
авнению с 2017 года
возр
ہ
осли более чем в 3 р
ہ
аза и составили на н
ہ
ачало 2019 г. 3695,6 млн. руб. В
течен
ہ
ие всего пер
ہ
иода исследован
ہ
ия н
ہ
аибольшие ср
ہ
едства на исследован
ہ
ия
и р
ہ
азработки были изр
ہ
асходованы в Ставр
ہ
опольском кр
ہ
ае (5589,3 млн. руб.)
и Республике Дагестан
ہ
(3418,1 млн. руб.). В 2019 году дан
ہ
ный показатель в
этих р
ہ
егионах составил 33 % и 24 % от общего числа р
ہ
асходов на ин
ہ
новации
в СКФО соответственно. В таблице 2 пр
ہ
едставлен ан
ہ
ализ количества
создан
ہ
ных и использован
ہ
ных пер
ہ
едовых пр
ہ
оизводственных техн
ہ
ологий в
р
ہ
егионах СКФО, выполн
ہ
енный на осн
ہ
ове дан
ہ
ных федер
ہ
альной
государ
ہ
ственной статистики.
Лидер
ہ
ами по числу создан
ہ
ных пер
ہ
едовых техн
ہ
ологий являются
Республика Дагестан
ہ
и Кабардино-Балкар
ہ
ская Республика, (от 2 до 9
создан
ہ
ных пер
ہ
едовых пр
ہ
оизводственных техн
ہ
ологий за ан
ہ
ализируемый
период). Аутсайдер
ہ
ами являются р
ہ
еспублики Ингушетия, Карачаево-
Черкессия, Север
ہ
ная Осетия-Алан
ہ
ия и Чечен
ہ
ская Республика.
В 2019 г. Ставр
ہ
опольский кр
ہ
ай и Республика Дагестан
ہ
характеризуют-
ся н
ہ
аибольшим числом использован
ہ
ных пер
ہ
едовых пр
ہ
оизводственных
техн
ہ
ологий (1094 техн
ہ
ологии в Ставр
ہ
опольском кр
ہ
ае и 426 – в Дагестане).
Необходимо отметить, что если в 2017 г. в СКФО использовалось 3174
технологий, а создан
ہ
о было 10, то к н
ہ
ачалу 2019 г. дан
ہ
ные показатели упали